#贵州检察# 【新闻发布会 | 运用司法救助助力脱贫攻坚工作情况通报】

贵州是全国脱贫攻坚主战场。目前,脱贫攻坚是贵州最大的政治、最大的大局、最中心的工作。作为党领导的国家法律监督机关,服务脱贫攻坚是检察机关一项义不容辞的责任。全省检察机关积极履行检察监督职能,主动服从服务脱贫攻坚大局,将司法救助工作深度融入精准扶贫工作大局,为因案致贫、因案返贫的困难群众及时提供有效救助,为我省高质量打赢脱贫攻坚战贡献检察力量。2019年,全省检察机关办理司法救助案件770件1354人,发放救助金1121.75万元,办理救助案件数、救助人数、发放救助金额同比增长24.8%、8.5%、13.8%,单案最高救助20万元,实现了救助人数和救助金额的“双提升”。
一、强化组织领导,坚持高位推进
省检察院傅信平检察长要求全省检察机关高度重视司法救助工作,确保党中央、最高检和省委的各项要求落地落实。全省检察机关把司法救助助力脱贫攻坚作为一项重要工作来抓,形成检察长带头抓,分管副检察长主动抓,业务部门具体抓,上下联动、同频共振的工作格局。全省检察机关领导班子成员充分发挥示范引领作用,积极带头办理司法救助案件。2019年,全省检察机关检察长、分管副检察长办理司法救助案件154件253人,涉及救助金191.15万元。如,普定县检察院办理的杨某某申请司法救助案、毕节市七星关区检察院办理的陈某某申请国家司法救助案、贞丰县检察院办理的侯某某申请国家司法救助案等案件,都是由检察长或分管副检察长带头办理。
二、强化救助意识,坚持畅通渠道
强化主动救助和服务意识,对于符合救助条件的当事人主动予以救助,做到既不遗漏又不拖延,帮助他们尽可能解决生活面临的急迫困难,努力让人民群众在每一个司法救助案件中感受到公平正义。2019年,全省检察机关主动提起司法救助126件,占司法救助案件总数的16%。
一是主动发现符合救助条件的当事人。在办理审查逮捕、审查起诉等案件时,认真审查当事人因不法侵害遭受的损失情况,主动了解当事人家庭生活困难情况,核实当事人是否为建档立卡贫困户,主动告知当事人救助权利、申请救助渠道及条件等。
二是注重检察机关内设机构间的联动。负责司法救助工作的部门主动向本院刑事检察、案管等部门了解案件情况,第一时间掌握救助案件线索,积极帮助当事人按照有关规定制作、提交申请材料等,依法依规认真迅速办理司法救助案件。
三是注重司法救助与脱贫攻坚的联动宣传。全省检察机关采取多种形式把司法救助宣传进乡村、进社区,助力脱贫攻坚。如,一些检察院在定点帮扶、入户走访时,向群众发放列明了司法救济范围、联系方式等内容的司法救助卡;一些检察院深入挂帮村、深入帮扶对象家中宣传司法救助相关法律政策,积极排查潜在精准扶贫的救助对象,主动救助、积极救助,做到应救尽救。
三、强化配合协作,坚持多方借力
一是坚持上下联动。全省检察机关主动创新工作模式,建立了由省检察院统筹的省、市、县三级院联动一体化救助机制,三级院各自申请一定救助资金,上下联动、形成合力。2019年,省检察院帮助下级检察院解决了31件司法救助案件的资金缺口,涉及救助资金182万元,占全省检察机关司法救助资金总额的16%。
二是加强与扶贫开发主管部门的协作配合。前不久,省检察院与省扶贫开发办公室联合出台《关于在高质量打赢脱贫攻坚战中加强协作配合的十七条措施》,明确全省检察机关在办结司法救助案件后五个工作日内将有关案件情况、给予救助情况、扶贫脱贫措施建议等书面材料移送扶贫部门;扶贫部门在工作中发现属于司法救助的贫困当事人的,应当作为司法救助案件线索,在五个工作日内移送检察机关,检察机关应当立即启动救助工作程序,并在办结后五个工作日内向扶贫部门反馈案件办理情况;对获得司法救助的贫困当事人,检察机关应联合扶贫部门进行回访,掌握其脱贫及相关政策措施惠及情况。
三是实行“司法救助+社会化救助”多元共助模式。全省检察机关主动对接民政、教育、妇联等部门,积极引导鼓励社会各方面力量参与,综合开展经济救助、医疗救助、城乡低保、教育支持、就业帮扶等多渠道救助,让司法救助与社会救助同向发力,多方位、多元化帮助司法救助当事人,变检察机关的“独角戏”为多方参与的“大合唱”,切实为被救助人提供全方位的有效救助。
四、强化精准发力,坚持重点救助
坚持以救助工作精细化、救助对象精细化、救助效果最优化为目标,将贫困户、未成年人、残疾人、军人军属等四类人群作为重点救助对象,把有限的司法救助资源集中用于最需要救助的困难群众。
一是积极主动救助贫困当事人。充分发挥检察机关司法为民、司法扶贫的特色和优势,将司法救助工作与精准扶贫工作深入融合,为因案致贫、因案返贫的困难群体提供有效司法救助,更好服务精准脱贫。2019年,全省检察机关司法救助贫困户423户780人,占司法救助总人数的58%,发放司法救助资金659.25万元,占发放司法救助资金总数的58.7%。
二是专项推进未成年人司法救助工作。针对未成年人及其家庭因案返贫致贫,出现生活无着落、学业难继等严重损害未成年人合法权益、妨害未成年人健康成长等情况,及时帮扶司法过程中陷入困境的未成年人。2019年,全省检察机关司法救助未成年人308件440人,占司法救助总人数的32%,发放司法救助金额485.89万元,占发放司法救助资金总数的43.2%。
三是以司法救助手段维护残疾人和军人军属合法权益。对因案致贫、因案返贫的残疾人、军人军属,积极主动告知当事人救助权利、申请救助渠道,并快速受理办理或依职权主动启动救助程序。2019年,全省检察机关司法救助残疾人 88件 107人,占司法救助总人数的8%,发放司法救助金额107.11万元,占发放司法救助资金总数的9.5%;司法救助军属3件4人,发放司法救助金额1.8万元。
国家司法救助是扶危济困的民生工作。明年是全面建成小康社会和打赢脱贫攻坚战的收官之年,全省检察机关将立足检察职能,继续深入开展对贫困当事人的救助工作,继续深化主动救助、优先救助、及时救助等理念,用一笔笔“暖心钱”温暖困难群众、传递检察机关司法温度,助力脱贫攻坚,为我省高质量打赢脱贫攻坚战贡献更多检察智慧和检察力量!

#微博法律答问[超话]#网友提问:律师免费回答咨询 律师与咨询者之间的关系如何界定?

庞律师您好!打扰了!我有一个问题想请教一下。目前不少律师出于一些原因对于向自己进行法律咨询的人都是免费提供解答的。我的问题是,在律师事先没有告知咨询者自己提供的咨询服务是要收费的情形下,律师对咨询者的咨询作出了解答,律师并未收费。此种情况下,律师与咨询者之间的关系如何界定?是属于好意施惠关系呢?还是应当认定为在双方之间已经成立了咨询服务合同,咨询者已经负有了付咨询费的义务,律师没有收费只是放弃了自己的合同权利,只要律师要求咨询者付费,咨询者就应当付费?
某人认为“有时,出于各种原因,我未向你收费,是我免除了你付费的义务。”(前提:他事先并未告知咨询者咨询是收费的)。这种观点正确吗?
先行谢谢![可爱] https://t.cn/Evk4gJx

#这里是江西# 【2019怎么看?2020怎么干?丨绿色发展生态向好,乐平环保只有进行时】绿色发展生态向好 乐平环保只有进行时

——专访景德镇市乐平生态环境局局长彭建飞

环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。在生态文明建设纳入国家“五位一体”总体布局的新形势下, 2019年,我市生态环境工作向全市人民交上了一份怎样的答卷?为此,记者专访了景德镇市乐平生态环境局局长彭建飞。

“今年以来,我市的生态越来越好、环境越来越美,不仅是群众的共同感受,更有实实在在的数据佐证:今年1到10月份,我市环境空气质量总天数为306天,优良天数为 245天,平均优良天数比例为80.06%。在今年旱情严重的情况下,乐安河野鸡山国控断面水质均保持了地表水Ⅲ类标准以上;城市饮用水水源地共产主义水库水质达标率100%,10个乡镇饮用水源地水质监测达标率为100%;园区异味进城次数明显少于往年,全市环境质量总体保持优良。这些成绩的取得与我市积极践行绿色发展理念、加强生态环境保护的实践密不可分。”彭建飞介绍中语气充满自豪。

“解决环境污染问题是推进乐平高质量发展进程中的关键。这个问题解决不好,经济发展就不可持续,老百姓的生活质量就会大打折扣。市委、市政府对此态度坚决:必须坚持把生态建设摆在突出位置,切实加强环境治理,让乐平蓝天常在、碧水长流、空气常新。2019年,全市坚持以改善环境质量为核心,以解决群众反映的突出环境问题为重点,分专业、分领域深入推进净空、净水、净土行动等八大标志性战役30个专项行动为抓手,推进环境保护各项工作。”彭建飞告诉记者。

彭建飞说,城区南内河是我市水污染治理的目标之一。这条小河以前让身居周边的市民如鲠在喉。围绕“水清、河畅、岸绿、景美”的目标,我市斥资7.19亿元,通过系统规划、水质改善、网管布置、景观建设,将南内河改造成集防洪排涝、观光休闲于一体的城市景观。这只是30个专项行动之一城市黑臭水体整治专项行动里的一个项目。

2019年,我市围绕环境问题施策发力,针对异味进城、空气污染、油烟扰民等问题,坚决做好大气污染防治工作,持续开展烟花爆竹禁燃禁放专项整治、康山路餐馆油烟扰民问题治理、城市扬尘治理等行动,以改善大气环境质量、增强人民的蓝天幸福感。

着力打好碧水保卫战,做好饮用水水源地保护、城镇污水和黑臭水体治理、工业污水达标整治、农业农村污染治理、河流湖库流域综合治理等五方面水污染防治工作,乐安河流域及七大入河支流地表水Ⅰ类~Ⅲ类水体比例分别达到100%,水生态环境状况明显好转,再现清水绿岸、鱼翔浅底景象。

同时,针对中央环保督察“回头看”关于钙粉行业污染较大的反馈意见,我市持续开展了以打击钙粉行业为主的散乱污企业整治专项行动,关停非法钙粉企业30多家,行业整顿成效显著。

2019年,我市认真组织开展集中式饮用水源地执法检查、大气污染防治执法专项行动、乐平工业园区化工企业污水处理站排查整治专项行动等专项执法检查工作,尤其针对偷排漏排、废气异味进城等环保问题加大执法监管力度。已立案查处50起,处罚金额达184万元,移送公安1起,查封(扣留)1起,实施停产、停业整治33起,报请政府关停企业2家。废气异味进城扰民次数比2018年明显减少。

此外,积极实施一批环保基础设施项目,对园区企业进行一企一管改造工程;投入1.5亿元,开展乐平市农村生活污水治理一期工程项目,新建1个集镇污水处理厂(含管网)、铺设2个集镇片区污水管网和18个村庄污水处理设施(含管网);组织实施了鸬鹚乡龙亭村、众埠镇秧畈村等13个农村水环境集中连片整治项目;今年完成了污水管网建设长度约17.3公里,对破损的临时截污纳管进行了及时修复;实施了北干渠沿渠巷改造工程,对三眼洞进行了清淤工作,启动了南内河综合治理清水补给工程等,这项项目的建设,都将大大促进乐平生态环境的好转。


彭建飞说,过去一年,我市环保工作取得了显著的成绩,但仍存在一些问题。一是大气环境质量方面,污染管控措施有待加强,秸秆的出路成为禁烧难题,城市建设扬尘问题、油烟扰民问题仍然存在。二是水环境质量方面,部分乡镇水环境污染还有存在,任重而道远。三是土环境质量方面,土壤污染地块环境调查与风险评估、治理与修复等工作推动较慢。四是农村环境综合治理方面,由于农村环境综合整治任务点多面广,整治工作标准高,个别村环境基础差。

对于明年工作,彭建飞表示,环保工作只有进行时,没有完成时。2020年,乐平生态环境局将以改善环境质量为核心,以解决人民群众反映强烈的生态环境突出问题为重点,以防控生态环境风险为底线,坚持目标和问题导向,坚決打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,继续认真贯彻落实中央环保督查组提出的整改问题,严格生态环境保护执法监管,不断强化环保能力建设,补齐生态环境短板,为打造特色鲜明的现代化赣东北明珠提供有力的环境保证。


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