临夏市职业技术教育中心：教技能本领 强产教融合 培养实用型人才
加快发展现代职业教育，是培养高素质技术技能人才最高效、最基础的途径，是推动经济社会高质量发展的重要支撑，也是建设教育强国的必然要求。今年以来，临夏市职业技术教育中心秉承“为转型经济培养实用型人才”的办学思路，结合学生及市场所需，积极探索职业教育发展新模式，努力办人民满意的职业教育。

【陕西合阳：“乡里乡亲”打造乡村治理新样板】乡村稳，基层则稳。今年以来，陕西省渭南市合阳县持续加强党对基层治理的全面领导，着力强化党建引领、发挥多方合力、优化机制制度，不断创新基层治理方式，提升乡村治理水平，走出了一条党建引领基层社会治理的新路子。

强化党建引领 点燃基层治理“红色引擎”

合阳县把强化阵地建设，作为开展“乡村乡亲 共同富裕 ”行动的切入点，以便民服务站为基础，打造多功能合一的“乡里乡亲”党群服务中心，整合党建、政务、社会服务等服务功能，拓展延伸司法、治安、卫健、金融等便民服务事项，构建起上下联动、左右协调的基层社会治理共建共治共享新格局。

近年来，合阳全县新改建141个“有温度、聚人气”的村级党群服务中心，建成261个“一站式”便民服务场点。实行镇班子成员联村、村干部联片、党员联户“一网三联 党群共治”治理模式，全县农村划分一级网格12个、二级网格215个、三级网格1715个，配备网格员2449名，无职党员主动担任网格员1315名，设置党员中心户3912户，实现网格管理一盘棋、服务管理一张网。

“提升基层治理效能要充分发挥党建引领作用，全县以建设‘乡里乡亲’党群服务中心为重点，推动村级党群服务中心向高标准化、多功能化建设转型。”合阳县委常委、组织部部长胡兆林表示，“深入推进党群服务中心服务体系建设，促进党建工作与基层治理的深度融合，以高质量党建引领高质量治理，打通服务群众‘最后一公里’，真正实现‘大事不出镇、小事不出村’的目标。”

为建强乡村治理骨干队伍，去年合阳县以村“两委”换届为契机，实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，班子结构实现“一降四升”换届目标。156名致富能手、产业大户进入“两委”班子，112名有管理经验和技术特长的年轻党员到集体经济组织任职。一批优秀人才进入村级班子，为开展乡村治理工作打下良好基础。

同时，组织实施“双雁”“双万”工程，先后举办党的十九届历次全会精神研讨班、基层干部乡村振兴培训班和“一口清”擂台赛，创新开展西农—合阳乡村振兴学堂，共举办各类专题培训班46场次，参训干部1.2万人次。向全县215个行政村和2个易地扶贫搬迁点选派414名第一书记、工作队员和乡村振兴指导员，乡村治理一线骨干力量更加充实。

发挥多方合力 激活基层治理“满盘棋”

“我们的党员队伍不仅仅是服务群众的先锋力量，还在我们村‘两委’班子的日常工作中起到了‘融合剂’的作用。”金峪镇解庄社区党总支书记解建勤介绍，自开展党员联系农户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责、志愿服务等活动，一些老党员的基层治理作用日益凸显，“村里老党员郭天祥没离任前是我们下面自然村的干部，现在村换届选举后，村‘两委’班子在村级发展事务上遇到矛盾时，他都会主动参与调解。”

作为治理体系的“底盘”，群众自治是基础。合阳县创新组建“乡里乡亲”纠纷调解团和“五色花”邻里互助服务队，提供红色助邻、蓝色安邻、橙色友邻、绿色爱邻、粉色睦邻五大类21项互助服务，引导服务乡亲、奉献乡里。深化群众参与，不断拓宽群众参与乡村治理的制度化渠道，利用传统节日组织举办各类睦邻、友邻文化活动，开展道德模范评选，讲好邻里故事，服务乡里和谐。

同时，该县实行“村两委+乡贤”乡村治理议事机制，构建“村党组织+乡贤+村民”的乡村治理新模式，引导鼓励乡贤能人积极参与村级事务决策、协商民主议事等基层治理和服务活动。健全村庄在外优秀人才联络服务机制，引导在外优秀人才参与乡村治理、鼓励返乡创业、提供投资线索、引荐投资项目。

目前，全县组建“乡里乡亲”纠纷调解团194个，设立162个党员民情站，283个纠纷调解党小组，“五色花”邻里互助服务队227个。截至目前，收集民情民意5975个，有效解决问题5679个，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

优化机制制度 构建基层治理“新格局”

合阳县积极探索乡村治理新模式，持续深化以村级党组织为核心、以村民委员会为自治主体、村务监督委员会为法治主体、村民理事会为德治主体、村庄建设监督委员会为实践主体，实施城乡网格多网合一、文明实践“五堂合一”、农村小微权力一张清单、规范一批爱心超市、建好一个数字化协同治理平台的“一核四会五个一”乡村治理新体系，走好乡村发展善治之路。目前，全县共打造乡村治理样板村30个，示范推进全省党建引领乡村治理示范县创建工作，助力乡村振兴战略实施。

此外，合阳县落实“便民代办”，健全完善首问负责制、全程代办制、服务承诺制、群众评议制等制度。代办制度的实施，实现了群众满意度和干部工作水平双提升、双促进。目前在偏远村建立代办队伍48支，实行困难群体“群众点单、干部代办、数据跑腿”服务，实现3350件民生事在家门口“一次办结”。

合阳县还实行“代表委员协调”，将全县“两代表一委员”合理编排，在镇（街道）设置“代表委员”工作室，开展驻室活动，围绕接待党员群众、走访征询意见、宣传方针政策、专题调查研究、提交意见建议、开展便民服务等，对面与群众沟通，促进问题有效解决。家住坊镇南岳庄村六组的离任干部王斌学认为，“代表委员在老百姓中威信高，具备丰富的基层一线工作经验，在协调化解群众矛盾纠纷、帮助村民出谋划策解决疑难杂症上独具优势，我信得过他们。”

该县还推行“村企联建”，开展党建引领集体经济提升行动，实施组织建设联抓、党员干部联动、实用人才联育、发展项目联推、美丽田园联建“五方联动”，推动农村党组织和企业结对联建、资源共享，全域推广“沟北经验”，推行集体经济发展“十种模式”，215个村集体经济实现“空壳村”全面清零，年内培育年收入50万元以上的村集体经济组织67个，推动集体增收、村民致富、乡村善治。

高质量发展看鄂尔多斯｜准旗畜牧业：小荷已露尖尖角
畜牧业是关系国计民生的重要产业，事关百姓的“菜篮子”，是实施乡村振兴战略的重要抓手、农村的重要支柱产业和农牧民增收的有效途径。
旗委十六届二次全会暨全旗经济工作会议提出：
今年安排产业发展资金2.6亿元，大力发展设施农业和规模化种植养殖业，规划建设高标准现代设施农业示范园区，积极探索“龙头企业+农户”合同养殖、委托代养等合作模式，不断提高农业产业化、规模化水平。
仲夏时节的准格尔，只此青绿，田间地头、郁郁葱葱，到处一派绿油油的景象，穿过纵横阡陌的良田，来到十二连城乡杨子华村的深处，叮叮当当的繁忙施工声音，奏响了乡村振兴“绿”动交响曲。
“现在正在投建的是现代智慧畜牧种羊场，项目共分为三期，总投资为3.55亿元左右，今年重点是一期项目，投资2000多万，占地面积92亩，打造准格尔旗肉羊设施养殖示范中心，目前，项目的基础设施建设接近尾声，再有半个月购置的羊就具备引进条件了。”内蒙古中天科技有限公司沿黄发展分公司总经理徐文俊说。
准旗为打造“品质优、生态好、效率高、无疫病、科技强”，涵盖良种、养殖、带动等各环节的产业链，通过引进内蒙古中天科技有限公司，按照政府引导、企业主体、基地示范、农户参与的发展模式，全力推动黄河流域生态保护和准旗畜牧业高质量发展。
从蓝图到现实。准旗畜牧业“小目标”：
10万＋！现代智慧畜牧种羊场占地面积450亩，主要由三大功能区组成：智慧畜牧研发中试区、智慧畜牧种羊场、智慧畜牧装备成果转化及种羊交易中心。项目建成后，预计规模养殖湖羊总存栏量74000只，存栏基础母羊45000只，种公羊450只，年均产羔羊113000只，年出栏优质种母羊40000只，育肥羊73000只。
“这是羊舍？”在肉羊设施养殖示范中心，已经成型的几款设施外观、形状、结构各不相同，不由得引起大家的好奇。传统的养殖棚圈往往是砖混或是栅栏结构，眼前的设施像是高标准温室大棚，很难与羊舍联想在一起。
“这是新型阳光智慧畜牧棚舍，由国家肉羊产业技术体系首席专家及其团队和内蒙古自治区设施农业首席专家及其团队联合研发。”徐文俊介绍说，设施畜牧业采用先进设施和饲养技术可为畜禽创造适宜的生活环境，保证饲料营养和防疫条件，从而使分散的畜禽养殖实现规模化工厂养殖。
新型畜牧棚舍的结构形式有：
人字坡型、连栋型、冬棚夏舍结构形式。三种不同类型养殖棚舍的性能具有安装快、结构稳、易拆装、能转运的优势，适合北方高寒地区使用。配套蓄热式水箱，牛羊可以喝上温度适宜的饮用水，维持健康的瘤胃内环境，提高饲料利用率，能够及时、有效调节棚舍内有害气体浓度和空气温度及湿度。内部可以通过开合内保温被进行遮阴和防露，具有良好的保温特性，提高冬季育肥效率，提高仔畜成活率，减少母羊空怀天数，提高养殖人员的劳动效率，增加养殖效益。
小羊舍大变身，科技加持，实现了标准化、机械化、自动化、智能化“四个现代化”。该成果拥有自主知识产权，获得授权发明专利2项、实用新型专利10项，经专家鉴定总体技术已达到国内先进水平。
设施先进化是现代畜牧业的核心竞争力，与传统畜禽生产相比，机械设备是设施畜牧业的一个重要体现，运用于畜禽生产的各个环节，先进硬件设施的运用可以有效提升畜牧业生产效益，但这些设备价格普遍偏高，超出中小养殖户的负担能力，如何破？
“示范打造的三种不同养殖棚舍，就是针对普通的养殖户、养殖大户、规模化的养殖企业，从功能到造价各不相同，满足不同群体需求。比如，冬暖夏凉棚针对小养殖户设计，花较少的资金、能源、饲料和劳力，就能获得更多的畜产品和较高的经济效益。”
徐文俊介绍说，养殖的品种，前期引进多胎多羔性能优越的湖羊，后期还将引进杜泊、萨福克等品种，进行三元二次杂交，通过杂交，品种既具有多胎多羔性能，又具有出肉率高、耐食性，促进整个地区肉羊产业的发展。
招商工作是经济工作的起点，一个大项目、好项目可以兴旺一个产业、带动一方发展、富裕一方百姓。本项目采用多种农企联结运营模式，政府给予养殖户种羊补贴、贷款贴息、保险补贴等相关支持政策，银行为养殖户发放贷款，保险公司为种羊上保险，构建起“政府+企业+银行+养殖户+保险”多方合作的利益联结机制，推动一二三产业深度融合，带动农牧民增收致富，促进本地区现代畜牧业产业高质量发展。
招商引资的落脚点就是如何实现联农带农富农。农牧户可以在政府引进的现代农牧业企业里做选择题，托管代养模式 ，放母收羔、养管收销模式， 合资建场模式，技术服务模式，实现“公司+村集体+基地+农户”的联合体发展，享受公司提供的五统一（金融、物资、技术、运营、销售）服务。
近水楼台先得月。这段时间，杨子华村党支部书记兼村委会主任马上飞，一得空，便跑到项目建设现场，看看工程进展情况，更是想着“大树下面好乘凉”的好事。联农带农的4种模式，他最中意的就是托管代养模式。
马上飞琢磨着：该模式由养殖户或政府投资购买种羊，由企业进行托管养殖，选育三元杂交湖羊为多胎多羔优势的品种，两年三胎，按照繁殖率180%计算，羔羊成活率按照93%计算，每只基础母羊年出栏羔羊为1.5×180%×93%=2.51只，企业扣除养殖繁育成本，按每年每只母羊返还合作对象1只35斤体重（毛重）的断奶公羔作为托管收益，或者按照当时市价折算直接返现，连续返还3年共3只，托管期结束后，返还合作对象8月龄定胎母羊，平均每只种母羊年创造利润为540元。
“准备带动农牧户和村集体与企业合作，投放500只羊，利润相当不错，这可是一本万利的好事，村子实现乡村振兴，农牧户实现共同富裕指日可待。”马上飞笑着说，正如其名，村子也将马上腾飞。
据了解，内蒙古中天科技有限公司成立于2007年10月，注册资金5000万元，主要服务于现代设施农牧业领域，现已发展成为集现代设施农牧业规划设计、技术研发及转化、施工建设、园区运营、人才培养、装备生产、资料销售、咨询服务、示范推广、农畜产品生产及销售于一体的国家级高新技术企业。科技成果转化于生产一线，累计完成了150余项“交钥匙”工程，有效地促进了各地的产业发展。
“希望通过公司的示范引领，推广成熟的专利集成技术，总结制定本地区新型阳光智能棚舍规划、设计、建设、技术服务一体化发展模式，推动畜牧业转型升级。推广设施养羊‘标准设施+优良品种+合理管理+严格防疫+全面营养’的集成技术，解决冬季羔羊育肥效率低、羔羊成活率低、养殖劳动成本高等直接制约养殖效益的关键问题。”徐文俊说。
炎炎夏日， 准旗畜牧业：小荷已露尖尖角，早有蜻蜓立上头。
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