#走进县城看发展# 山东齐河:人尽其才,集聚发展新动能#奋进新征程 建功新时代#

  夏粮获得历史性大丰收,农副产品购销两旺,好项目频频签约落地加快建设……这是近日记者在“黄河明珠”齐河县采访时获得的整体印象。

  然而更令记者感受深刻的是,作为一个大城市周边的人口净流出县,齐河通过加强人才引育创新,以改革吸纳人口、招引人才、提升人气,提出“打造百万人口城市”的发展目标,努力创造就业机会营造舒心环境让人尽其才,为县域经济社会高质量发展集聚了新的动能。

  大学生实现“净流入”

  6月24日午后,记者来到齐河齐鲁高新区的山东大学(齐河)新材料与智能装备研究院,负责人陈迪杨正在和工程技术人员组装一台大型的射流激光—机械联合破岩实验装置。他告诉记者,五年来,从科技成果转化基地到院士创新港再到研究院,和山大的合作逐步深入。该装置是自主设计,属于国内首台,主要目的是寻找研究更高效的破岩方式。这里常年有二三十名教授和研究生搞研发,2020年张乾青教授在这里被遴选为泰山学者青年专家,今年又有两人在这里申报了泰山学者。

  齐河县利用区位优势,建立与驻济高校共育共享机制,与山东大学共建新材料与智能装备研究院、碳纤维工程技术研究中心、山大产业园;与济南大学共建的中德工业设计创新园将于近期开工;5月7日,山东文化艺术职业学院新校区正式开工建设,县职业中专与山东农业工程学院开展合作办学,支持永锋集团建设山东德州智能制造职业学院,前瞻布局未来产业人才培养,建设全省职业教育发展高地。

  在齐河经济开发区的山东森峰激光装备有限公司,两年前从济南大学光电专业毕业的研究生刘士鹏已经成为企业激光转镜项目推进的主要负责人。该企业2019年投产,仅战略研发中心三年来已经招聘本科以上技术人员40多人。

  齐河经济开发区人才办主任房倩倩介绍,对于来齐工作大学生,县里在德州市给予生活补贴基础上累加补贴,范围扩大到所有本科学历毕业生和专科生以及所有企事业单位,到企业工作的增加10%,今年一名到企业工作的硕士研究生每月生活补贴就达到5700元,最长补贴三年。记者了解到,这一标准在省会周边地区是相当高的。2021年该县考取大学生3146名,毕业回流3570名,首次实现了“净流入”。

  搭建平台,人才供需精准对接

  从齐河县城向西约10公里,是县里的另一个工业重镇华店镇,这里的园区已经汇集了150多家企业。来到镇上的政务服务大厅,正好碰到五金店主周春英来办理营业执照的变更手续。也就20分钟,周春英就拿着新执照走了。工作人员贾杰告诉记者,从去年1月份开始,镇上已经能够办理或者帮办代办135项行政审批服务,下一步随着县镇同权试点的推开,能办的业务会更多。

  旁边的一个大屏幕是就业和人才智慧服务平台,不断闪现求职和招聘方面的信息。华店镇人大主席高加顺告诉记者,该平台是镇党委书记人才工作重点项目,收录了镇上所有企业和劳动力人口的相关信息,主要功能是“三个匹配”:企业和人才可以在这里发布信息,按照匹配程度排序推荐,双方选择自主结合;公益性岗位信息在这里发布,对那些年龄偏大、就业存在一定困难的群体实施兜底,符合条件的可在线上和线下进行选岗报名;与县里职业中专联合,将技能培训科目在平台上展示,报名达到一定人数就会开展该科目的培训。记者看到,当天5楼的大会议室里,一堂主要针对农村能人的创业培训课正在进行。

  山东冠德环境科技有限公司主要生产新风系统的配件,24岁的蔡月鹏已经在这里工作两个多月了。他高中毕业后到外面的城市“漂”了几年,今年4月份通过镇上的就业和人才智慧服务平台被推荐到这里就业。他说这个工作能学技术,工资算起来一点也不比外面低。

  齐河县委书记孙修炜介绍,齐河将“百千万人才集聚计划”列为县委书记人才工作项目,实施乡镇党委书记人才工作项目,新上返乡创业项目51个,全年新增公益岗7000个;累计投入2.5亿元,用于人才项目支持、科研平台建设,使各类人才创业有机会、干事有平台、发展有空间。

  硬软并重,构筑留才“生态圈”

  华灯初上,齐河大清河公园成了纳凉的好去处。“吃了饭就喜欢到这儿来,空气好,凉快,有文艺节目看,还能受教育、长知识!”城区居民王桂红说。原来当天齐河组织的“大义齐河”宣讲队成员来到公园长廊,通过快板、三句半等节目,讲述文明故事、党史故事,宣传惠民政策,群众消夏的同时还丰富了文化生活。

  齐河县坚持硬环境与软环境并重,着力做优服务保障,构筑留才“生态圈”。提升城市承载力,累计实施城市更新工程830余项,获评国家生态文明建设示范区、国际花园城市、山东省文旅康养强县等;投资41.7亿元,新建、续建齐河一中新校区、行知中学、思齐小学等中小学校、幼儿园29处,新增学位3.6万个,全省基础教育满意度排名,由2020年的第112位跃升至第33位,上升79个位次。

  “我抱着试试看的态度在手机上申请了人才公寓,没想到很快通过审核了。”日前,来自枣庄的求职者吴轩申请了人才公寓,在齐河县一家酒店免费住了3天。

  今年年初齐河县探索推出驿站式人才公寓,依托爱山东App,开通了齐河驿站式人才公寓小程序,申请人按要求在小程序中上传相关证明后即可申请酒店入住。审核通过后即可入住,若酒店满房会有即时提示,申请人可根据需要更换申请的酒店。目前,齐河县确定10家酒店为首批驿站式人才公寓。此外,齐河县高标准新建文化艺术中心、钻石体育中心、便民服务中心,发放无抵押担保“人才贷”1100万元。

【#济宁# 打好“蒜”盘,金乡大蒜头成藏富于民的“金豆子”】
因一颗小蒜头而享誉世界的金乡县,借助这个致富果,“一业活”带动“百业兴”。从“大蒜之乡”到“世界蒜都”,数十年间,造就了“世界大蒜看中国,中国大蒜看金乡”的美誉。

作为大蒜行业的“龙头”,县域特色产业的“金字招牌”,金乡为将大蒜这个“金豆子”做成藏富于民的大产业,多年来,金乡县依托大蒜产业良好基础,率先实现“规模化种植、品牌化运营、全产业链布局”的农产品产业化发展标杆。同时,持续发展大蒜精深加工,打好金“蒜”盘,多形式做实、做透“一县一业”大文章,带领百姓走上致富路。

树牢特色二字

可离不开质量

因蒜而名,因农而兴,或许是世人提及金乡县最为深刻的印象。

为何如此常见的农作物,在没有太多种植技术壁垒的前提下,成为金乡县藏富于民的特色大产业?其背后必将意味着更深的含义。

小蒜头、大产业,多年来,金乡人用行动践行特色产业发展之路,从零散化到集约化种植。如今,金乡县常年种植大蒜70万亩,年均产量80万吨,带动周边种植大蒜200余万亩,拥有大蒜储存加工企业800余家,自营进出口企业600余家,大蒜冷藏能力300余万吨,产品出口170多个国家和地区,其面积、产量、品级、品质、出口量更是均居全国之首,是名副其实的世界大蒜种植培育、储藏加工、贸易流通、信息发布和价格形成五大中心。

作为生产地,拥有如此全面而傲”的成绩,无不印证着“世界大蒜看中国,中国大蒜看金乡”、“世界蒜都”等美誉的由来。

有了名声在外的好口碑,对于区域特色农产品而言,要将特色二字树牢,离不开产品质量。金乡大蒜以其独一无二的生长环境及先进的种植模式,历经多项软环境的叠加造就了其“独一无二”的口感风味与营养构成。

“大蒜具有蒜头个大、汁鲜味浓、辣味纯正、香脆可口,不散瓣、抗霉变、抗腐烂、耐贮藏等明显优点。”据科研部门测定,金乡大蒜含人体所需的蛋白质、尼克酸、脂肪、镁、磷、铁、钾等营养元素20多种,被专家称为最好的天然抗生素食品和保健食品。

为提升大蒜内在品质,金乡县依托标准化种植,制定全程技术标准体系,其植标准被认定为国家标准。与此同时,金乡县还建立最为完善的溯源体系,实施“三个准入、三证一照”管理模式,通过搭建横向到边、纵向到底的农产品质量安全监管平台,实现标准种植基地农产品质量安全可追溯。

制定大蒜标准

提质增效塑身

提质是产品增效的有效路径,而如何提质?金乡则有着“硬标准”。2021年,金乡县所发布的《关于推进金乡大蒜标准体系建设的指导意见》,即是根据金乡大蒜发展现状和实际需求,明确了六大方面三个层级的金乡大蒜标准体系框架,确定了标准体系建设、重点领域标准研制、标准实施推广等重点任务,提出工作机制、工作保障、技术支撑等三个方面的保障措施。

围绕《金乡大蒜》等4项团体标准,金乡有着自己的“解读”。《金乡大蒜》规定了金乡大蒜的质量要求、试验方法、检验规则、标志标识、包装、运输和贮存等内容,有助于提升金乡大蒜产品质量水平,帮助企业有效规避技术贸易壁垒,规范金乡大蒜产业标准化的健康发展。《金乡大蒜种植技术规程》则规定了大蒜种植的产地环境、农业投入品、栽培管理、病虫草害综合防治、采收及档案管理等内容,解决了传统种植技术存在的生产方式粗放等诸多问题,有利于提高大蒜产量和质量。《大蒜冷藏保鲜技术规程》规定了大蒜采收及产品质量、包装、预冷、入库贮藏、出库、运输及销售、信息管理等内容,规范了冷藏企业的技术管理要求、有效保障了大蒜储藏品质。《大蒜交易服务规范》规定了大蒜交易的基本原则、基本要求、商品化处理、交易市场、交易流程和市场管理等内容,有助于全面提升大蒜交易市场的服务质量,规范大蒜交易行为,维护良好的大蒜交易秩序。

此外,国家大蒜标准化区域服务与推广平台的上线,更是寓意深远。该平台系国内首次建立起的以标准化示范推广为核心,覆盖山东、河南、江苏三大大蒜主产区及河北、四川等副产区的系统性标准化区域服务与推广平台。平台按照专业化生产、产业化经营的基本要求,以标准化生产为手段,从优质农产品生产抓起,提高大蒜生产相关企业、新型农业经营主体、农民对大蒜生产经营管理过程中的标准化意识,推进各类新型农业经营主体按标准进行规范生产,推进大蒜产业向特色化、品牌化、绿色化、高效化发展。平台内容将会持续更新,推进各类新型农业经营主体按标准进行规范生产,为省内外大蒜产业的发展提供精准的标准化服务。

搭建新型平台

构建互惠格局

金乡大蒜有近千年的种植历史,但形成集约式、规模化、产业化的发展仅为30多年。自10岁起接触大蒜,到如今成为大蒜产业技术研究院基地负责人,48岁的金乡人毕永福可谓是这一时期的见证人之一。

从技术的革新到种植规模的扩大,再到冷库、加工等产业链的完善。历经数十年,如今针对大蒜领域,育良种便是毕永福与其同事深耕事。“种子是农业的芯片。”毕永福说,由于大蒜产业研究新品种的较少,2020年由金乡县政府牵头、金乡县京信种植专业合作社依托,与山东省农科院共同成立科技协同示范基地——山东省农科院(金乡)大蒜产业技术研究院,进行大蒜种质创新和品种改良、技术水平提升等工作。

经过两年多的研究,现有金蒜5号和金蒜6号,其新品种已在申报中。“这两个品种,长势好、抗病强、产量高。”毕永福坦言,大蒜为无性繁殖,为便于后期推广,除品种申报核定外,试种培育亦重要工作之一。为此,基地内的数百亩良田即是大蒜的试验田。

在鲁西南(金乡)良种繁育推一体化基地,记者只见郁郁葱葱的田地里,细分为八大示范方。从大蒜高畦栽培示范方、大蒜种质资源圃即品种对比试验方到大蒜肥效验证试验及土壤修复示范方。每一垄地为一品种,每两垄之间即会插一个白色小牌,详细记录着每垄试验的重点方向。

“这一区域为大蒜‘2+X’(钾)肥效实验。”顺着毕永福手指的方向看去,方形种植田地里,不同试验区域其蒜苗长势各不相同,有的茎直、叶茂,而有的则长的细软、稀疏。毕永福表示,通过小区试验,从而获得大蒜钾肥最佳施用量,建立大蒜施用钾肥效应模型,为大蒜施肥分区和肥料配方提供科学依据。

在该肥效实验田的右侧则为大蒜种质资源圃及品种对比试验田,该区域一方面通过对现已收集的340份国内外大蒜种质资源,建立保存活体种质资源的园地。另一方面,则针对金乡县蒜椒栽培模式,选取8个具有代表性的品种进行对比试验,以期筛选出适合本县种植的不同功能、不同用途的大蒜优良品种。

通过农业科技人员深入田间地头,与基层农业生产合作社紧密结合,共同解决生产中的实际问题,成功搭建了合作共享共赢的新型研发服务平台,创建了科学高效的管理运行机制,构建了“政产学研金服用”协同联动、融合发展、互惠共赢的新格局。

针对蒜农具体种植问题,金乡县京信种植专业合作社亦通过搭建为农服务中心,打造为农服务圈。“金乡县12个镇街,14处为农服务中心,村社共建15处,村级服务网点五百余处,哪个村、农户地里的庄稼的有病,没有遇到过,忘了怎么防治了,只需要给我们打给电话,我们会在十分钟至十五分钟到达田间地头。”金乡县京信种植专业合作社办公室苗海龙说。

求创新寻突破

附加值翻数倍

以工业化思维延伸产业链条,金乡县不断在提高产品附加值上求创新、寻突破,将大蒜资源优势转化为经济优势。一头市场价2元钱的普通大蒜,经过精深加工,摇身一变即可成为市值50多元钱的黑蒜、大蒜胶囊。大蒜由白变黑,附加值就增长了数十倍。

为不断提升大蒜这个“金疙瘩”价值,目前金乡县建设规模以上加工企业达到128家,其中国家级农业产业化龙头企业1家、省级10家、市级79家。建成大蒜工程技术研究中心国家级1家、省级3家、市级34家,研制开发出黑蒜制品、硒蒜胶囊、大蒜多糖等40余种深加工产品,可以说金乡大蒜已经实现了从调味品到食品、保健品、医药品的全产业链生产。

山东鑫诺食品科技有限公司即是金乡县加工企业之一。谈及企业发展之路,山东鑫诺食品科技有限公司行政部经理唐龙飞称感触颇深地说,企业发展如同金乡大蒜工业化发展的一个缩影。从初级加工到深加工的转变,历经发展,企业已实现从源头到终端到自主运营模式。

“2014年入驻金乡食品工业园区,为企业发展迎来了新契机。”唐飞龙坦言,从最初的种植、购销到初加工的脱水切片,整个流程曾为公司全包揽,花费较多精力。随着园区招引的上游企业的落户,可提供品质好的初级加工产品,不仅降低了本公司生产成本,还为2015年公司转入深加工提供了有利支撑。

“园区内的稻香村去年做了麻辣小龙虾的生产线,所用的蒜即是我们提供的。”唐飞龙说,有了园区内的“订单”,鑫诺更不忘向外拓展,围绕大蒜实用范畴不断研发新产品,平均每年即有4项成果转化,其中复合香辛料、速溶调味品等产品成功打开国际市场,订单也在不断呈上升趋势。

谈及金乡大蒜之所以从“农业化”转化为“工业化”发展,唐飞龙认为离不开金乡大蒜得天独厚的大蒜产业基础,从种植、购销到最终产品的分解,企业的集聚,使得产业更具有模块化、统一化。进而形成集约发展,进一步擦亮金乡大蒜”金字招牌”。

一产二产三产

一业兴百业活

“一业兴”才可“百业活”。为持续深耕大蒜领域,拓展产业发展空间,金乡县坚持“跳出农业抓农业”,着力做优“一产”、做大“二产”、做强“三产”,规划建设全国面积最大的专业化食品产业园,建成运营全国首家以大蒜为主的拍卖中心、全国首个服务县域经济的海关贸易便利化服务中心和3处农业农村部定点市场,现有冷链物流贮存能力超过300万吨,研发生产大蒜深加工产品40余种,出口170余个国家和地区,年加工出口总量占全国的70%以上。

历经发展,金乡大蒜更是先后获得中国驰名商标、全国名特优新农产品和欧盟地理标志认证等称号,连续九年荣获国际有机食品博览会金奖,品牌价值达到218.19亿元,实现从“耕种收”到“产加销”高效衔接,世界大蒜“五大中心”地位得到进一步巩固。

在推动大蒜产业高质量发展的同时,金乡县还探索加快乡村振兴的新路径,全面推行大蒜套种辣椒“双辣”模式,发展特色果蔬,形成了40万亩辣椒、万亩葡萄、万亩芹菜、万亩梨瓜、万亩食用菌等一批特色经济作物,有力带动县域农业增效、农民增收和农村发展,成功入选省部共同打造乡村振兴齐鲁样板示范县暨率先基本实现农业农村现代化试点县和首批省级城乡融合发展试验区,县域经济呈现出“一业活、百业兴”的良好发展态势。

#微博萧县# 【萧县:为民服务“送到家”】八月份以来,萧县通过优化为民服务平台,推出特色服务项目,把服务送到家,坚持在服务群众上多用情,在组织凝聚群众上多用力,切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

为民服务“送到家”描绘基层党组织鲜明底色

“俺常年在外务工,村里股权证书漏登,前段时间村干部主动联系俺并帮俺办好相关手续,现在干部们主动帮群众办事的方法太好了,真心感谢他们!”近日,在无锡务工的萧县圣泉乡小孟庄村民孟庆坤在为民服务微信群里表达了他的感激之情。孟庆坤仅是这个县正在开展的为民服务“送到家”活动的受益者之一。

近期来,这个县为进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果、优化基层治理格局,切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,有效增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,采取建强常驻服务队、建强机动服务队、建强派驻服务队和创优党群服务中心平台、创优“金农惠民宝”平台、创优网格代办平台等措施,在全县范围内开展了为民服务“送到家”。

活动以推动各级党组织和广大党员坚持以服务人民群众为宗旨,以解决群众所想所需所盼为出发点,以便民利民惠民为落脚点,切实提升基层服务能力和服务水平,架起了党群干群之间的“连心桥”。



优化平台功能 金融服务送到家

手头现金进账,不用坐车到镇上银行,在村里就能用存折取款,省得来回跑趟了。”家住丁里镇的73岁张大妈不出村就能完成取款。

据了解,该县依托“金农惠民宝”智能终端平台,畅通乡镇农商行金融服务渠道,为群众办理小额存取款、缴费转账、缴纳社保等业务,切实为群众提供便捷金融服务。据了解,该县23个乡镇共安装“金农惠民宝”231台,实现了除中心村(社区)以外所有村和社区的全覆盖,累计办理业务124.64万笔,交易金额达5.37亿元。

活动中,这个县将“金农惠民宝”服务终端统一安置在村级党群服务中心,作为密切党群干群关系的重要途径,从“两委”干部、后备干部或扶贫小组长中挑选专人规范管理使用,由有关业务单位统一培训上岗;加大“金农惠民宝”宣传推广力度,提高群众知晓率、使用率和满意率;主动对接相关职能部门,将服务业务纳入“金农惠民宝”,进一步拓展代办事项、简化办事流程,实现“进一门、办多事”。

畅通购销渠道 快递服务送到家

“每到农忙时节就犯怵,丈夫外出务工,家里就俺跟年迈的婆婆和刚上小学的孩子,现在好了,村里的服务队不仅帮俺收种,‘快递进村’还帮俺解决了生活用品采购和农产品外销的难题。”萧县祖楼镇王楼村农民苏彩对“快递进村”服务赞不绝口。

工作中,这个县将“快递进村”与为民服务“送到家”工作有机融合,按照行业相关规定和要求,推行“五个统一”办法,推动快递派收点标准化规范化建设,依托网格化管理,由网格员为行动不便的群众送货上门。打通快递“上行空间”,进一步深化与顺丰、邮政等快递企业的合作,按照行业规范建立村级快递合作组织,推进物流快递与农村电商协同发展,由快递企业根据约定比例支付服务费用,促进村级集体经济发展。同步推动移动通信服务下沉,拓展快递服务人员收入渠道,调动工作积极性。同时,这个县还借助“邮乐购”、农村淘宝等平台,加强与实力农资生产销售企业的合作,省略市场中间环节,在尊重群众意愿的基础上,为群众统一订购农业生产所需农药、种子等农资,保障产品质量、降低销售成本,减少农民生产支出;整合特色农副产品,帮助农民拓宽销售渠道,做响优质农副产品品牌,增加农民销售收入。

据统计,今年以来,该县依托为民服务“送到家”网格,创新“党建+快递+村级集体经济+农户”模式,通过“邮乐购”、农村淘宝等平台,拓宽了农产品上行的销售渠道,带动了村级集体经济的增收,改善了群众生产生活的水平。目前,该县圣泉、杨楼、祖楼、王寨4个乡镇开通了“快递进村”试点村,全县累计派送快递38400余件。

聚焦拓面提质 特色服务送到家

组织评残机构工作人员开展“下乡办证,服务上门”活动,组织县中医院、县疾控中心等单位志愿者面向群众免费开展义诊活动、助学贷款受理点下沉到全县23个乡镇开展助学贷款业务,主动对接农户鼓励农业经营主体加强自身品牌培育......今年来,该县残联、卫健委、教体局、商务局等部门和乡镇坚持“为民、便民、惠民”原则,结合群众需求,建立健全“小、精、细”的为民服务工作机制,扎实推进特色惠民服务送到家工作,大大提升群众的获得感、幸福感。

做实特色服务。进一步延伸为民服务内涵,聚焦长三角一体化发展战略,同步推动为民服务与为企服务,不断优化县域经济社会发展环境。积极探索符合本地产业特色、发展定位和企业群众生产生活实际的服务举措;大力支持村级党组织发展壮大集体经济,深入推进乡风文明建设,引领群众持续增收、助力环境持续改善、促进文化持续提升,为乡村全面振兴打下坚实基础;深入推进“放管服”改革,主动靠前服务,结合实际拓展“送到家”事项,不断优化营商环境,提升招商引资吸引力。目前,该县共计制定特色惠民服务205项,其中,县直单位制定112项,乡镇93项,内容涵盖就业、医疗、教育、农技、救援等多项民生领域。(侯显华)


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