2018年1月31日,英国首相特雷莎·梅开启了三日的访华之旅,聚焦两国经贸话题,以推广政府的“全球化英国”形象和政策主张,希望在脱欧之后为英国寻求更紧密的国际市场合作伙伴。
这是特雷莎·梅出任英国首相18个月来首次正式访华。伦敦政治经济学院外交与国际战略研究中心中国项目主任、高级研究员于洁对媒体分析称,大国高层互访的日期,向来是双方根据各自议程反复“对表”的结果,特蕾莎·梅此次访华行程一再拖延,主要原因在于去年以来英国内部问题不断:英国脱欧谈判进程迟缓;提前大选引发出人意料的政局混乱;恐怖袭击事件噩耗频传。这一系列棘手难题,迫使特蕾莎·梅必须首先做好内部安定工作,确保英国政府平稳运转。
有专家认为,中英两国在多领域合作有坚实基础和广阔前景,在“脱欧”带来不确定性的大背景下,英国更需要借力中国发展。
据英国媒体报道,随访代表团将是特雷莎·梅就任首相以来出访的最大规模贸易代表团。除了国际贸易大臣利亚姆·福克斯等高级官员,代表团成员来自40多家英国企业、金融机构、高等院校、贸易协会、互联网企业等,其中包括英国石油公司、汇丰银行、伦敦证券交易所集团。
英国媒体认为,从行程安排上看,意味着金融与教育合作可能成为这次访华的重点。
报道称,论及中英关系,“一带一路”可谓浓墨重彩一笔。吴百纳表示,英国是中国在“一带一路”建设中的天然合作伙伴。英方期待在三个领域发挥优势,参与“一带一路”合作:首先是基础设施建设合作,第二是金融合作,第三是国际多边组织合作,第四是教育合作。
对此,华春莹表示,“一带一路”是中英双方可以充分发挥各自优势积极开展合作、而且可以实现互利共赢的一个重点领域,中英双方政府和市场机构都有意愿在共建“一带一路”框架下拓展更广阔发展前景、发掘更多合作机遇。
此外,中国驻英国大使刘晓明日前在英国媒体撰文指出,梅首相此时访华,将有力推动中英关系“黄金时代”进入加速发展的新时期。他期待,梅首相访问将给两国关系带来三个变化:一是打造政治互信“深化版”,二是打造务实合作“提质版”,三是打造两国国际间协作的“加强版”。
华春莹说,相信梅首相此访将有助于推动中英关系“黄金时代”持续深入发展,也有助于推动中国与欧洲和西方的合作迈上新台阶。
梅姨此行第一站来到中国武汉,随同访问的豪华阵容可谓“快把整个英国都搬来了”,覆盖金融、贸易、医药、教育、通讯、交通,互联网等众多行业。其中包括汇丰银行、英国石油公司、渣打银行、阿斯顿·马丁、阿斯利康制药公司、海事卫星inmarsat和曼彻斯特大学等知名企业和高校。
中英合作的不断加强,也使得英国移民也将获得良好契机,但是英国此前却在移民政策上做出了很多调整: 宽松并济,张弛有度。
企业家移民政策---加紧
留学生工作签证---放宽
工签转永居要求---加紧
附属申请人要求---严格
➤ 企业家移民政策: 时间、要求、资金均有所调整
时间要求:原先的规定是:申请人在最近一次签证期内所创造的就业岗位,需要至少存在一年以上。新规定更改为:即使申请人最近一次的签证是在少于12个月之前被授予的,他所创造的就业岗位仍然需要在本次申请前存在至少一年。
资金方面: 法案也对企业家移民的资金要求有所调整,资金来源一向调查地很仔细。
值得一提的是,20万英镑的资金,必须以cash的形式存有。像资产类,比如股票、房产等,在移民条例中,都是不被允许的资金来源,因为资产只有在实际变卖、周转为现金时才能确定申请人实际拥有这些资金,负责无效。
签证要求: 新规定将签证持有人需在半年内成立自有公司,或者注册加盟为公司董事的时限改为8个月。
➤ 留学生工作签证---放宽:Tier4—Tier2
在工作签证方面,对于留学生,如果要从Tier4学生签证转到Tier2工签,申请条件是完成学位课程,而不再需要等到毕业之后。
➤ 工作签证:适当放宽吸引人才政策
此外,如果要从工作签证转为永居签证,之前的规定是于签证持有人每年离境不能超过180天,这一规定之前只针对主申请人,修改后的规定则要求工签的附属申请人(配偶)也达到这一条件。
不过,如果申请者因参与协助任何国家或世界的人道主义或环境危机组织而离境超过180天的,将可得到豁免权。
在原政策规定下,工签持有者必须在结束上个工作后的60天内开始下一份工作,才能达到永居申请条件。而修改条例则删除了工作中断不能超过60天的规定。
➤其他: 严查银行账户资金
与新签证法案几乎同时实施的是,英国政府将要求所有银行对个人账户进行全面盘查,确定账户所有者在英国的移民身份合法,这一检查将每季度进行一次。政府预计将查出上千个非法移民者。
➤附属申请人要求: PBS计分制下, 居住要求更严格
根据目前的条例规定,主申请人的附属申请人在申请永居时是无须满足居住时间要求的。但从2018年1月11日起,PBS计分制下的附属配偶申请永居时,须与主申请人一致,在递交永居申请前的连续5年内,每一年内离开英国不得超过180天。
换言之,“一人申请,全家拿永居”的政策一去不复返。附属申请人在申请永居时也需要满足一定条件。英国投资移民、英国企业家移民等项目的申请人都受此政策影响。
欧笙海外高级顾问提醒各位:
英国内政部明确规定新政不回溯,即新法案对于2018年1月11日前递交永居申请的配偶申请人不受影响,但未在2018年1月11日之前递交续签申请的申请者,在续签时,配偶须在第四年及第五年按照每年离境不超过180天来计算,才能在第5年年底申请永居权利。而未在2018年1月11日前递交首次申请的申请者,配偶须与主申请人一样按照每年不得离境180天来计算的。