【河南战“疫”群英谱:为了春天,我们共克时艰】

  当前,新冠肺炎疫情牵动着每一个人的心。

 

在河南阻击疫情的战场上,与医护人员一样选择“逆行”的,还有这样一群人:他们中有基层干部,有人民警察,有志愿者;他们是儿子女儿、是丈夫妻子、也是父亲母亲;他们挺身而出,始终坚守岗位,奋战在疫情防控第一线。

  历史不乏英雄,每个时代也有不同的英雄。这些勇挑重担,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的人们;这些严防死守、英勇战“疫”,不惜以性命相搏的党员干部群众,无疑是这个时代伟大的“英雄”。

  河南支援湖北医疗队队员:刘光耀、乔冰

  “回来后,我娶你”

  2月2日,河南省第二批驰援湖北抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情的医疗队出发。在医疗队中,来自河南省直第三人民医院的刘光耀和乔冰是一对“90后”情侣。

  相恋两年多的他们同在急重症医学科工作,当得知要组建医疗队时,他们就商量着一起报了名。医疗队出发前,两人拥抱着相互鼓劲。“回来后,我娶你”,刘光耀对乔冰说。

  河南支援湖北医疗队队员:万琳

  医生妈妈、记者女儿 “逆行者”隔空鼓励

  妈妈是医生,“逆行”奔赴疫区支援救治患者;女儿是记者,“逆行”采集最新疫情信息传递给受众,两位“逆行者”互相鼓励的话语让人泪目。

  2月2日早上6点多,郑州大学五附院赴湖北医疗队队员、感控专家万琳就已经起床,她打开手机,看到了女儿在凌晨两点多发给她的一条长微信。

  女儿在微信中写道:“当我知道你要去武汉的时候,我真的是一百个不放心,谁都知道武汉现在是什么样紧张的情况,我担心你的处境,担心你的安危,也担心在家里没人照顾的姥姥姥爷。我很想跟你说你不要去,武汉太危险,但是我知道我不能。虽然我对你的工作不甚了解,但是我知道你是医生,你是控制感染办公室的副主任,你应该要去,你去了,武汉的众多医护人员就能多一份安全、多一份保护。”

  “妈妈,不管你要去多久,我都在这里等着你平安归来。”

  看过女儿的微信,万琳的眼角湿润了。她给女儿回复道:“谢谢我的小棉袄,妈妈在这里一定会很注意的,我会和我们的同事一起平安回家,回去我再弥补对你的亏欠,补过生日。辛苦你在家照顾好姥姥姥爷。还有你,你的工作是记者,这一段时间估计出去采访也会很多,出去一定戴好口罩,勤洗手,我们都要平安。”

  河南项城6位农民:刘爱伟、刘强、刘高强、刘世营、刘培清、刘海燕

  “逆行”援建雷神山,分文不取全捐献

  武汉雷神山医院急需安装中心供氧设备,接到求助电话后,刘爱伟、刘强兄弟俩觉得人手不够,连夜,他们电话、微信联系原先一起安装设备的村民刘高强、刘世营、刘培清、刘海燕四人。第二条上午9点30分,六人一行顺利到达雷神山医院建设工地。

  为了赶工期、赶进度,他们每天早上8点上班,一直干到夜里11点,再由另一班接替,一直到第二天早上8点,日夜不停,连续作业。刚到工地施工的前两天,几个人由于连轴转累得腰酸背疼,手上磨出了血泡。饿了,在工地上吃泡面;困了,大衣一裹躺在地板上打个盹。

  工程结束后,雷神山医院方面为了表示感谢,给兄弟俩每人发了9000元的生活补贴,兄弟俩死活不肯接受:“大敌当前,大家都在为抗击疫情做贡献,我们农民也要为国家分忧解难!”

  在前往雷神山医院之前,刘爱伟、刘强已经花费了15000元在网上定制了2000个口罩,打算捐给家乡疫情防控一线的工作人员。这次,兄弟俩决定把这18000元仍用来购买防疫用品,捐给一线人员使用。

  河南武陟县疫情防控“拐杖队”:李三虎

  专门“敲打”那些不听话的

  为了做好农村新冠肺炎疫情的防控工作,河南省武陟县大封镇结合县里“五创三治”(创“支部建设、平安法治、党风廉政、乡风文明、生态宜居”五类示范村;“德治、法治、自治”乡村治理新格局)工作,积极发动各村67岁以上老党员、老干部、老教师组成疫情防控“拐杖队”,参与防控工作。

  当过兵,又是党员,还在村里干过10年村委主任的李三虎被推选为本村的“拐杖队”队长。

  “我们老哥几个,两人负责一个街道,主要任务是劝说村民尽量不要出门,不要聚堆闲聊,外出要戴口罩。”李三虎笑着说,村里还给我们大家配发了拐杖,专门“敲打”那些不听话的年轻人。

  “看似‘拐杖’,实则‘权杖’,村里德高望重的老人用手中的拐杖,‘看住’了家人、‘管住’了街坊、‘敲牢’了农村疫情防控安全底线。”大封镇党委书记王庚申说。

  截至目前,该镇32个村的7594名疫情防控“拐杖队员”,全天候参与疫情防控工作,为打赢这场全民战“疫”构筑了更加坚固的防线。

  郑州防控一线交警:张琦

  “怕,但谁让咱是共产党员呢?”

  “特殊时期,不止我一个人,队里领导和战友们都奋战在一线,这个时候,我们必须往上冲……”张琦是郑州交警五大队八中队指导员,自1月25日(大年初一)开始,已多天坚守在防控一线。

  张琦执勤的卡点位于连霍高速惠济站,平时车流量就很大,在这个特殊的时期对张琦和他的同事们来说,更是一种考验。“当然惦记家人,说实话,每天面对这么多车辆和驾驶员,也害怕会被传染。可是作为一名党员,这个时候不冲上去,对不起胸前的党徽!怕,但谁让咱是党员呢?”张琦说,这不是在喊口号,平时工作比较琐碎,也就在这种特殊时期才能凸显出党员的觉悟和担当。

  “疫情面前,民警如果退了,群众的安全如何保障?”采访结束时,张琦说,自己会和同事一起坚守自己的岗位,全力以赴防范疫情。同时,加强路面管控力度,防范各种安全风险,强化对恶劣天气的应对措施,预防和减少各类交通事故的发生。

  河南支援湖北医疗队队员:周纪妹

  进仓日记:我们代表的是所有河南人

  郑大一附院支援湖北抗疫医疗队队员周纪妹是支援湖北医疗队的一员。她用简短的日记记录着进入方舱医院的一天。

  今天进仓了,凌晨六时准时起床,做入仓前的准备工作:穿上尿不湿、穿上加绒加厚的秋衣秋裤,因为方舱内没有暖气,再穿上手术衣。

  在餐厅吃一个鸡蛋,喝一杯奶,并不是因为食堂供应不好,而只是因为每次进仓前不敢多吃,也不敢多喝,因为一工作就是六到八个小时,甚至更久。

  繁重的隔离装置早已让我们呼吸困难,出现了严重的缺氧状况,头晕、头痛、心悸、胸闷、恶心等症状不停地向我们袭来,大口大口地喘着气,却仍感觉不到氧气的吸入,护目镜也早已被雾气所笼罩,一片朦胧。

  汗水顺着发髻、脸颊,像小河一样不停地流淌下来,一眨眼、一张嘴就是咸咸的汗液。

  不停地心慌胸悸感让我心慌难忍,咬破了嘴唇坚持,只能把步伐、语速稍稍放慢,但仍不敢停下我们的工作,生怕影响了方舱的工作进度和舱内一千五百余名患者的生活起居。

  河南省舞阳县贾庄村主任:贾国占

  每天骑行80公里,带领群众奋力战“疫”

  “这段时间要少出门、出门要戴口罩……”连日来,舞阳县保和乡贾庄村主任贾国占每天都要巡查各封堵卡点,与武汉返乡人员联系,询问体温量了没有?身体有没有异常?生活有没有困难?并安排村干部每天向村民广播注意事项、宣传防疫措施,做到人人皆知。他还自费给村民购买防疫物资,每天骑行80公里,始终奋战在抗击疫情第一线,受到村民交口称赞。

  贾国占自己的养殖场在舞钢境内,离老家40公里,他每天深夜回到养殖场,清晨就出现在了防控一线。村民看着都心疼。贾国占说,疫情防控这么紧,全村一千多口人的生命重要啊。如果出了问题,我没法向老少爷们交代、也没法向乡党委、政府交代呀!

  河南支援湖北医疗队队员:邵青青

  作为90后,我们就应该冲锋在前

  17年前,“非典”来临时,“90后”是孩童,大家保护着他们的安全;17年后,新冠肺炎疫情袭来,“90后”站在抗击疫情第一线,他们冲锋在前,守护着人民群众的生命安全。

  邵青青1990年出生,从事医护工作10年,是郑州人民医院急诊科护士长,她是“出彩河南人”河南省第五届最美护士。

  记者见到邵青青时,她正在和本组护理人员商讨第二次进入“方舱医院”的有关事项。

  “我是B舱的一个护理小组组长,现在‘方舱医院’入住的患者比较多,患者情绪会有波动,结合第一次进舱的经验,我们要重点做好对患者的心理疏导工作。”邵青青告诉记者。

  “2月15日下午2点至晚上8点,我带领小组的护理人员第一次进入‘方舱医院’,因事前准备充分,大家按照各自分工,登记患者信息,与重点患者交流谈心,整个工作井然有序,按照预定方案,我们顺利完成了护理任务。”邵青青说。

  “我所带的护理小组,有12人,大多数是‘90后’。”邵青青说,“作为‘90后’年轻人,在祖国和人民需要的关键时刻,我们就应该冲锋在前,勇挑重任,迎难而上。”

  河南许昌村医:王土成

  用生命守护生命

  疫情防控工作开展以来,河南许昌长葛市董村镇新王庄村共排查出3名途径武汉返乡的村民,对3户家庭实行“三包一”机制(一名乡镇干部、一名村干部、一名村医包一名隔离人员),坚持24小时严格管控,居家医学隔离。

  “土成是我们村的村医,每天都要到隔离人员家庭帮助测量体温,并指导他们进行家庭消毒。”新王庄村党支部书记王资涵说,除了做好隔离人员测量体温、填表上报日常工作外,王土成还积极宣传疫情防控知识,每天在村里的微信群里讲解新冠肺炎预防,增加大家信心。村返乡人员知道怎么做,在家人员知道怎么防,发现疫情知道怎么报,这都是土成的功劳!”

  他每天穿着白大褂、带着口罩、拿着体温计、背着随访包上门宣讲防护知识,跟踪隔离人员情况,毅然决然履行着村医身份带给他的责任与义务,为村民在疫情防控中筑牢第一道“堡垒”。

  为了家人安全,疫情防控工作开展以来,王土成和家人主动自我隔离,单独居住在一个卧室。2月10日9时10分,王土成被家人发现猝死在卫生室的休息室内,疲惫的他抛下妻子和13岁的儿子、4岁的女儿,永远地“休息”了。

  河南商丘市社区网格员:张士超

  我们“忙起来”,群众才能安心“闲下来”

  “隔离人员居家观察是基层疫情防控的重要屏障,我们是网格员必须守好这个屏障,陪伴他们平稳度过观察期。”商丘市睢阳区宋城街道办事处24岁的网格员张士超说,“相比一线的医务人员,我这点辛苦不算什么!区里提出要更严更实更细更快做好疫情防控工作,我就得把社区这块阵地守住,我们‘忙起来’,群众才能安心地‘闲下来’。”

  在这个社区,群众每天都能看到张士超的身影,不是在疫情防控卡点上,就是在居民楼栋。从大年初一至今,他一天也没有休息,一直坚守在岗位上。前期走访排查时,为把防疫工作做到不留死角,他每天早上7点多就到自己的责任区,一户一户地走访调查,常常忙到很晚才能回家。

  当问他怕不怕时,张士超回答:“怕,不仅怕,还紧张!但我年轻,又是社区网格员,危难时期,我不上谁上。”

  河南开封中医非遗传承人:何传义

  每天睡不到4个小时,熬制抗疫中药赠群众

  “按照国家中医药管理局指定配方和标准,我们根据开封的气候等又稍稍调整剂量,熬制成‘扶正抗疫中药’送给大家,提高一线工作人员和群众的免疫力。”乡村中医大夫何传义说。从开熬到完成装袋,需要近三个小时,一罐大概能出150袋。按一人一天两袋、五天达到抗“疫”效果的标准,何传义带着诊所里的两个学员,一罐一罐不停地熬,几乎都要到凌晨三、四点。早上不到七点,就又跑着四处送药去。

  何氏面瘫诊所已在开封市鼓楼区南苑办事处小王屯村开了21年。他就从周边的群众开始送,社区居民、卡点值班人员、环卫工人、办事处辖区内一线人员等,进而扩大到了整个开封市区,最远处送到了连霍高速公路北。从城北到诊所,一北一南,整整跨了一座城。

  “疫情是全国性的,仅靠一人之力太微薄,必须把大家都动员起来。我是党员,我带这个头。”何传义说。12号是他熬药、送药的第19天。到这时,他送出去的药液已近4万包。

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血浆捐献咨询电话被打爆,捐献者增多,后续治疗如何科学进行?#今日绥芬河转黑龙江权威发布#

2月14日,也就是《新冠肺炎康复者血浆捐献倡议书》发出的第二天,两名武汉的康复者,分别前往武汉大学人民医院及武汉金银潭医院进行血浆捐献。湖北以外,包括江苏、上海等地也有康复者捐献血浆,用于救治重症患者。

特免血浆治疗曾应用于非典、埃博拉病毒感染的救治中。2月8日,第一例新冠肺炎康复者血浆抗体治疗在武汉江夏区第一人民医院(协和江南医院)进行,从临床来看,通过特免血浆治疗,危重患者体征和症状明显好转。

捐献呼吁发出后

三部咨询电话被打爆

昨天下午,37岁的新冠肺炎康复患者施女士骑车一个小时,到金银潭医院捐献血浆。

施女士于今年2月5日被确诊为新冠肺炎,从武汉市第八医院转到金银潭医院接受治疗,2月9日治愈出院。她的父亲目前仍在金银潭医院接受治疗。

2月13日,金银潭医院院长张定宇及中国生物武汉新冠肺炎康复者血浆采集和治疗项目工作组、武汉血液中心均发出呼吁,恳请康复后的患者积极捐献血浆。看到新闻,施女士决定来医院捐血浆,希望自己血液里的抗体能帮助到其他患者,包括她的父亲。

施女士:“我是已康复的患者,他目前各种治疗手段都尝试过了,没有明显的效果,所以我就想试试能不能用这个方法。如果血浆里的抗体能够帮到他的话,希望他快点好起来”

在武汉血液中心人民医院献血屋,昨天上午也有一名男性康复者前来捐献。记者在现场看到,一次性离心血浆分离器等耗材不断运到武汉血液中心人民医院献血屋。

倡议书上留下的康复者血浆捐献点三部咨询电话,不停有电话进来。中国生物方面表示,2月13日晚间,三个手机号码公布后,瞬间被打爆,负责线路保障的中国电信在14日凌晨两点加急技术处理。

中国电信武汉分公司云物中心主任周军:“我们的热线采取了新的解决方案,开通以后每小时接听,正常的可以在100个以上,这个就大大的缓解了。”

献血康复患者:

很高兴能献出一份力

在湖北以外,一些省市的医院也已经开始征集新冠肺炎康复患者的血浆,用于重症患者治疗。江苏徐州的22岁康复患者小王告诉中国之声,她在1月25日确诊,2月9日出院,医院征求她的意见之后在13日请她签署知情同意书,并完成抽血。

小王:“12日给我打了电话,说有几个危重症患者,他们说希望借鉴非典时候使用康复者的血浆,我当时就说可以,没问题,他们就问我身体情况怎么样,我想的是我本来就是年轻人,恢复得也不错,抽400cc血应该可以,如果能帮上忙是很愿意的。”

徐州医科大学附属医院常务副院长、应对新冠肺炎疫情工作指挥部总指挥金培生介绍:

金培生:“我们挑了两个最年轻的出院患者。下午正好病房里有一个患者年龄偏大,病情比较重,这个人他的血型正好匹配,现在已经去拿血浆了,下午马上就输上。”

金培生表示,对新冠肺炎康复患者的采血方式和普通献血类似,但血浆保存要更加严格、细致。

金培生:“我们专门启动了手工处理,怕和大样本混在一起,污染其他标本。这些必须按照传染病标本的管理方法,把它单独保存。”

在上海,全市90名出院患者中,已经有6人表示愿意捐献血浆,韩先生是其中之一。

韩先生:“两周以后过来捐献,我觉得可以救治更多的重症患者,通过这种方式也能够表达我们的感激和回馈。”

广东清远市19岁的大学生小陈昨天下午主动献血200毫升:

小陈:“今天下午就是去捐200毫升。疫情这么严重,肯定愿意捐。能献出自己的一份力我觉得也是不错的。”

负责血浆采集的清远市人民医院输血科主任唐浩熙介绍:

唐浩熙:“采完以后,为了把关,我们还会对这个血液进行传染病监测和核酸检测,必须阴性以后我们才能给其他患者作为治疗用。”

第一批献血者主要是医护人员

武汉金银潭医院院长张定宇透露,在该院已有4名患者接受过特免血浆治疗。第一例新冠肺炎康复者血浆抗体治疗的负责人、江夏区第一人民医院副院长、江夏区新冠肺炎防治专家组组长刘本德,昨天接受总台央广记者采访,就特免血浆治疗的临床应用进行了介绍。

刘本德说,医院收治的第一例病人于1月13日确诊,当时使用了各种治疗方法,效果始终不好。

刘本德:“我们能够用的方法都用了,但是这个病人最终治疗效果不好,后来陆续来的患者越来越多。我就发现这个病不同寻常。”

出于职业敏感,刘本德和医院方面联系了武汉市多家研究机构,讨论治疗方案,并提出康复者血浆治疗。

刘本德:“因为我自己是心血管病的博士,就是危重症的专家,对这个东西出于职业的敏感。没有很好的治疗效果,我们就有一些担忧。比如说武汉病毒所、武汉血液制品研究所、武汉生物所,我们就开始一起开会就讨论,想到这种办法,就是用康复者的血浆进行治疗。”

当时最大的问题是没有康复者。

刘本德:“那时我们就开始做规划了,一旦有康复者出院,我们等他休息10天到14天以后,临床隔离观察期后,我们就要求他们能不能捐献血浆。第一次捐血浆的人,主要是我们医护人员,给我们医护人员一讲这个原理,他们就很理解,就答应了我们的请求,这些医务工作者确确实实作出了奉献,很了不起。”

特免血浆就像“援兵”

治疗时机很重要

1月20日开始,江夏区中医院、江夏区第一人民医院20多名新冠肺炎治愈医务人员,献出了自己的血液。经过血浆安全性、生物活性等系列检测,约3000ml的特免血浆在2月8日,正式用于临床。

刘本德:“使用患者是危重患者。治疗是有基础的,依照新冠肺炎第5版指南,里面有一条,可以输入康复者的血清、血浆进行治疗。虽然说现在病人都没有康复,以后怎么样我们要继续观察,但继续恶化的节奏是已经停下来了,相关的指标有了一些改善,比如说淋巴细胞,C反应蛋白、降钙素原这些指标都有一些好转,病人自己感觉呼吸困难、食欲不振、精神不好这些症状也有所改善。”

特免血浆的临床应用,不是包治百病,也并不是所有的新冠肺炎患者都可以使用,在治疗时间的选择上非常重要。

刘本德:“病毒的特点就是攻击我们的淋巴细胞。如果把病毒比做成坏人,我们的哨兵就是淋巴细胞,这个坏人要进我们的家,哨兵就要跟坏人搏斗。如果说我们的哨兵能力很强,那我们就不得病,或者是得很轻的病就可以康复;如果说哨兵和坏人势均力敌,这时就会出现一些症状,哨兵能量强、补充够,也可以康复;但是如果这个病毒的量足够大、足够强,我们的哨兵越来越少,这个时候它需要体外产生外援,康复者的血浆就带有这种抗体,这种抗体就是援兵。如果说我们的哨兵一下子被打趴下了,这个家已经没法存在了,这时再派援兵来救,就来不及了。”

因此,现在最要紧的是,能有更多符合条件的的康复者能够到指定捐献点进行血浆捐献。

来源:黑龙江权威发布·新闻夜航

A股再融资新规落地,创业板大松绑,取消三大'限制'!

  再融资规则正式发布。

  2月14日晚间,证监会发布了修改后的《上市公司证券发行管理办法》《创业板上市公司证券发行管理暂行办法》和《上市公司非公开发行股票实施细则》(统称为“再融资新规”),此次修改显著放宽了对主板(中小板)、创业板上市公司定向增发股票的监管要求,具体包括对认购者限售期、定向发行对象人数、最高发行折价、定价基准日认定等方面的放松。

投行人士王骥跃表示,再融资新规体现了资本市场市场化、法治化的改革方向,解除了对上市公司再融资的不必要限制,有利于上市公司利用资本市场做大做强。

  再融资新规的主要内容包括:
  1、取消创业板公开发行证券最近一期末资产负债率高于45%的条件;取消创业板非公开发行股票连续2年盈利的条件;将创业板前次募集资金基本使用完毕,且使用进度和效果与披露情况基本一致由发行条件调整为信息披露要求。

  2、上市公司董事会决议提前确定全部发行对象且为战略投资者等的,定价基准日可以为关于本次非公开发行股票的董事会决议公告日、股东大会决议公告日或者发行期首日。

  3、调整非公开发行股票定价和锁定机制,将发行价格由不得低于定价基准日前20个交易日公司股票均价的9折改为8折;将锁定期由36个月和12个月分别缩短至18个月和6个月,且不适用减持规则的相关限制;将主板(中小板)、创业板非公开发行股票发行对象数量由分别不超过10名和5名,统一调整为不超过35名。

  4、适当延长批文有效期,方便上市公司选择发行窗口。将再融资批文有效期从6个月延长至12个月。

  5、不断完善上市公司日常监管体系,严把上市公司再融资发行条件,加强上市公司信息披露要求,强化再融资募集资金使用现场检查,加强对“明股实债”等违法违规行为的监管。

  6、上市公司应综合考虑现有货币资金、资产负债结构、经营规模及变动趋势、未来流动资金需求,合理确定募集资金中用于补充流动资金和偿还债务的规模。

  7、上市公司申请非公开发行股票的,拟发行的股份数量原则上不得超过本次发行前总股本的30%。

  8、上市公司申请增发、配股、非公开发行股票的,本次发行董事会决议日距离前次募集资金到位日原则上不得少于18个月。前次募集资金基本使用完毕或募集资金投向未发生变更且按计划投入的,可不受上述限制,但相应间隔原则上不得少于6个月。

  9、上市公司申请再融资时,除金融类企业外,原则上最近一期末不得存在持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形。

  10、明确新老划断,再融资新规自发布起实施,施行后,再融资申请已经发行完毕的,适用修改之前的相关规则;在审或者已取得批文、尚未完成发行且批文仍在有效期内的,适用修改之后的新规则,上市公司履行相应的决策程序并更新申请文件或办理会后事项后继续推进,其中已通过发审会审核的,不需重新提交发审会审议,已经取得核准批文预计无法在原批文有效期内完成发行的,可以向证监会申请换发核准批文。

  1看点一:再融资迎政策放松
  去年11月8日征求意见的再融资新规,终于迎来了最终稿的落地。

  2013年以后,A股市场定增融资规模一度大幅上升,与上市公司融资需求上升、偏宽松的监管环境有关。当然在市场走向过度繁荣的过程中,一些上市公司利用定增筹资也存在脱离主业、炒概念等现象,而一些二投资者参与定增也存在偏重发行价格的折扣,限售期满后,套利资金集中减持损害中小投资者利益等问题,2017年定增监管因此显著收紧。叠加2018年以来的市场下行,A股定增业务明显萎缩。

  证监会相关部门负责人表示,此前的再融资规则在规范上市公司证券发行行为,保护投资者合法权益和社会公共利益,尤其是在提高直接融资比重,支持实体经济发展,深化供给侧结构性改革,服务区域协调发展、绿色发展、“一带一路”、军民融合发展、国企改革等方面发挥着重要作用。为进一步提高再融资服务实体经济发展的能力,证监会按照注册制的理念,对现行再融资规则中制定时间较早、不能适应市场形势发展需要的部分规定进行调整,切实解决企业融资难、融资贵问题,积极支持上市公司充分利用资本市场做优做强,提高直接融资特别是股权融资比重。

  和此前的征求意见稿相比,核心条款均有所保留。投行人士王骥跃表示,体现了资本市场市场化、法治化的改革方向,解除了对上市公司再融资的不必要限制,有利于上市公司利用资本市场做大做强。推动再融资制度改革,提升再融资的便捷性和制度包容性,提高股权融资比重,服务实体经济发展。

  2看点二:修改思路——发挥市场定价机制
  证监会相关部门负责人表示,此次修订:
  一是大力推动上市公司提高质量。精简优化现行再融资发行条件,降低硬性门槛,规范上市公司再融资行为,切实提高公司治理和财务信息披露质量。支持上市公司便捷融资,促进上市公司真实透明合规,让投资者认可的公司融到更多发展资金,切实提升上市公司整体质量,夯实资本市场可持续发展的基石。

  二是落实以信息披露为核心的注册制理念。建立更加严格、全面、深入、精准的信息披露要求,督促上市公司以投资者投资决策需求为导向,真实准确完整地披露信息;审核标准、程序、内容、过程公开透明,增强市场可预期性。

  三是努力提高上市公司融资效率。调整再融资市场化发行定价机制,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,形成买卖双方充分博弈,市场决定发行成败的良性局面,提升再融资的便捷性。

  3看点三:创业板再融资大幅松绑
  再融资新规有不少亮点,其中就创业板再融资大松绑,具体包括了精简发行条件,拓宽创业板再融资服务覆盖面。取消了三大“限制”:
  一是取消创业板公开发行证券最近一期末资产负债率高于45%的条件;二是取消创业板非公开发行股票连续2年盈利的条件;三是将创业板前次募集资金基本使用完毕,且使用进度和效果与披露情况基本一致由发行条件调整为信息披露要求。

  王骥跃表示,此次创业板再融资规则的完善,将便利创业板再融资发行,响应市场呼吁,有利于提高创业板公司上市公司质量。

  新时代证券首席经济学家潘向东指出,取消创业板公开发行证券最近一期末资产负债率高于45%的条件,取消创业板非公开发行股票连续两年盈利的条件,可以拓宽创业板再融资服务的覆盖面,便于高科技企业融资,助推我国经济转型,实现经济增长的新旧动能转换。

  4看点四:定向增发品种从9折改到8折,发行对象扩至35名
  再融资新规还明确,优化非公开制度安排,支持上市公司引入战略投资者。上市公司董事会决议提前确定全部发行对象且为战略投资者等的,定价基准日可以为关于本次非公开发行股票的董事会决议公告日、股东大会决议公告日或者发行期首日;调整非公开发行股票定价和锁定机制,将发行价格由不得低于定价基准日前20个交易日公司股票均价的9折改为8折;将锁定期由36个月和12个月分别缩短至18个月和6个月,且不适用减持规则的相关限制;将主板(中小板)、创业板非公开发行股票发行对象数量由分别不超过10名和5名,统一调整为不超过35名。

  广发投行总监朱保力认为,从政策初衷来看,再融资监管政策朝着和IPO注册制一样的心态去推进,把真正定价权和决策权交给市场。这是再融资新规比较明显的特征,也是监管将来用于激发市场活力的手段和政策。

  “从明年甚至未来一段时间再融资规模和数量来看,预期仍然较为乐观。但需要关注的是,不少投资者在过去三年中通过参与上市公司再融资行为损失较为严重,这是一个慢慢恢复的过程,但其有利的一面是,未来上市公司在做再融资发行的时候,单纯通过政策或者二级市场寻找套利的行为会越来越少,有利于资本市场正本溯源。”朱保力说。

  九泰基金投资事业部总经理兼执行投资总监刘开运认为,本次再融资政策的放松,将会明显降低投资者在定增投资方面的不确定性,大幅提升投资者参与定增投资的热情,进而大幅改善上市公司的融资环境。

  另外,再融资新规明确,适当延长批文有效期,方便上市公司选择发行窗口。将再融资批文有效期从6个月延长至12个月。

  5看点五:审核标准明确,适度放宽非公开发行股票融资规模限制
  为规范和引导上市公司聚焦主业、理性融资、合理确定融资规模、提高募集资金使用效率,防止将募集资金变相用于财务性投资,再融资审核按以下四方面要求把握:
  一是上市公司应综合考虑现有货币资金、资产负债结构、经营规模及变动趋势、未来流动资金需求,合理确定募集资金中用于补充流动资金和偿还债务的规模。通过配股、发行优先股或董事会确定发行对象的非公开发行股票方式募集资金的,可以将募集资金全部用于补充流动资金和偿还债务。通过其他方式募集资金的,用于补充流动资金和偿还债务的比例不得超过募集资金总额的30%;对于具有轻资产、高研发投入特点的企业,补充流动资金和偿还债务超过上述比例的,应充分论证其合理性。

  二是上市公司申请非公开发行股票的,拟发行的股份数量原则上不得超过本次发行前总股本的30%。

  三是上市公司申请增发、配股、非公开发行股票的,本次发行董事会决议日距离前次募集资金到位日原则上不得少于18个月。前次募集资金基本使用完毕或募集资金投向未发生变更且按计划投入的,可不受上述限制,但相应间隔原则上不得少于6个月。前次募集资金包括首发、增发、配股、非公开发行股票。上市公司发行可转债、优先股和创业板小额快速融资,不适用本条规定。

  四是上市公司申请再融资时,除金融类企业外,原则上最近一期末不得存在持有金额较大、期限较长的交易性金融资产和可供出售的金融资产、借予他人款项、委托理财等财务性投资的情形。

  6看点六:加强对“明股实债”等违法违规行为的监管
  证监会表示,将不断完善上市公司日常监管体系,严把上市公司再融资发行条件,加强上市公司信息披露要求,强化再融资募集资金使用现场检查,加强对“明股实债”等违法违规行为的监管。

  王骥跃预计会有很多上市公司推出再融资预案,但市场资金是有限的,不是推出预案就能发得出去的,发行端的竞争会很激烈,投资者要挑选公司,从而以市场压力来分化公司。对于投行来说,会是一块大蛋糕,但发行环节市场化压力显现,发行能力弱的券商也不见得能吃到多少。对于普通投资者来说,要更注意识别投资风险,对圈钱而不发展的公司要回避了。

  另外,再融资新规还明确了新老划断,《再融资规则》施行后,再融资申请已经发行完毕的,适用修改之前的相关规则;在审或者已取得批文、尚未完成发行且批文仍在有效期内的,适用修改之后的新规则,上市公司履行相应的决策程序并更新申请文件或办理会后事项后继续推进,其中已通过发审会审核的,不需重新提交发审会审议,已经取得核准批文预计无法在原批文有效期内完成发行的,可以向证监会申请换发核准批文。


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