【安阳八部门联合印发意见：积极应对疫情影响促进建筑和房地产市场平稳健康发展】2020年2月25日，市住建局、市发改委、市财政局、市自然资源和规划局、市卫健委、市税务局、市金融局、市公积金中心等八个部门根据国家、省、市有关文件精神，结合我市实际，起草出台了《关于积极应对疫情影响促进建筑和房地产市场平稳健康发展的若干意见》（安住建〔2020〕18号）。
该文件共包括支持企业复工复产、有效减轻企业负担、合理调整施工事项、保障民生生产生活、阶段性加大信贷支持、提升住房公积金服务效率、推动网上服务事项七个方面22条具体措施。文件的出台对于支持建筑和房地产企业应对疫情，推动建筑和房地产市场平稳健康发展将起到很好的指导作用。全文如下：
各县（市）区人民政府，市直有关单位，各建筑企业，各房地产开发企业：
为深入贯彻党中央、国务院以及河南省、安阳市关于疫情防控的决策部署，全面落实《关于应对新冠肺炎疫情影响防范和化解房地产市场风险的若干意见》（豫建文〔2020〕13号）、省住建厅《河南省住房和城乡建设厅关于积极应对疫情推动企业复工复产的通知》（豫建办〔2020〕49号），以及市疫情防控指挥部《关于有序组织全市工业企业、服务业企业和建设工程安全有序复工复产有关事项的通告》（第4号）和市政府《关于应对新冠肺炎疫情支持企业发展稳定经济运行的若干意见》等文件精神和要求，为支持建筑和房地产企业积极应对疫情，缓解因疫情给企业生产经营造成的压力和影响，推动建筑和房地产市场健康平稳发展，经市政府同意，现通知如下。
一、支持企业复工复产
1.房地产建设项目复工开工，要按照《安阳市扬尘污染防控办公室关于印发建设工程开（复）工相关规定的通知》（安控尘办〔2020〕11号）的要求，备齐必要的防疫物资，落实各项防控措施，确保复工复产安全。各建筑和房地产企业要切实履行好主体责任，落实好复产复工基本条件，完善企业复产复工和疫情防控方案，提交承诺书，做好人员筛查管控。各县（市）区住建部门及单位要配合辖区政府（管委会）做好疫情防控和复工复产工作，积极主动与企业联系，协助辖区政府为企业协调部分快速红外体温探测仪、消毒水、口罩等必要防疫物资，帮助企业复工复产。
2.房地产商品房销售、中介销售等服务企业复工复产，要按照《安阳市服务业疫情防控期间安全有序复工复产工作方案》（安疫防指办〔2020〕24号）的要求落实。鼓励支持企业开展线上网络销售。在落实防疫措施、满足防疫要求的前提下，提高商品房预售备案线上办理效率，畅通线上网签备案办理程序。
3.加强企业复工复产指导。各县（市）区住建部门、各相关单位要依据开复工流程，做好企业复工指导。督促指导企业落实疫情防控责任和各项措施，科学编制复工方案和疫情防控方案，做好现场管理，加强职工健康监测与教育培训，确保项目复工建设和职工生活安全有序。
二、有效减轻企业负担
4.对受疫情影响出现严重困难的房地产企业，符合困难减免条件的，可按规定申请减免房产税、城镇土地使用税。对房地产开发项目，2020年土地增值税按规定预征率缴纳确有困难的，经主管税务机关同意，可适当降低。
5.在延长2月份申报纳税期限的基础上，对受疫情影响办理纳税申报仍有困难的房地产开发企业，可依法申请进一步延期；受疫情影响生产经营发生严重困难的，可依法申请延期缴纳税款，最长不超过3个月。
6. 疫情防控期间（暂定1月1日至6月30日），新出让土地可按起始价的20%确定竞买保证金，出让合同签订起一个月内缴纳土地出让价款的50%，余款可向自然资源管理部门申请延期缴纳，原则上至年底前缴清；特殊情况的可再申请延期缴纳，累计延期时间不超过一年。因疫情影响无法按期签订《成交确认书》或《出让合同》的，竞得人可申请延期签订。企业可凭《网上挂牌出让成交确认书》《国有建设用地使用权出让合同》等证明文件资料和已缴纳不低于50%的土地出让价款票据，先行容缺办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。受疫情影响的房地产项目，项目企业向住建部门申请延期缴纳城市基础设施配套费，最长不超6个月，原则上在办理预售许可证前结清，由房产管理中心负责，特殊情况下在竣工验收前结清。
7.土地划拨、出让方案已经市自然资源和规划局审议同意，进入审批流程，因疫情影响，未能在土地评估有效期或规划条件有效期内完成后续审批的，可沿用原土地评估价格确定划拨、出让价款，规划条件继续有效。
8.适度放宽商品房申请预售许可形象进度的审核条件。疫情防控期间，房地产开发企业申请商品房预售许可时，申请预售的商品房项目建筑主体施工形象进度达到“正负零及以上”，即可申请办理预售许可手续；加大商品房预售监管资金使用力度，房地产开发企业最多可以使用监管本企业商品房项目预售资金的98%。
9.调整农民工工资保证金缴纳方式。项目已缴纳的农民工工资保证金可转为保函替代。疫情期间新开工项目实行实名制管理并与河南省农民工工资支付系统实现数据对接的，出具承诺书以后，可暂缓交纳农民工工资保证金，解除疫情防控期之日起3个月内以现金或银行保函形式补缴，但不能跨年度补缴。
10.适度延长相关规费缴纳时限。疫情防控期间，凡涉及住建局及下属单位、机构的应由企业缴纳的相关规费，在原缴纳时限的基础上，企业提交书面承诺后，均可延长3个月缴纳，但不能跨年度补缴。
11.对积极参与疫情防控的物业服务企业，县（市）区财政可结合当地实际情况出台相应财政补助政策；鼓励金融机构对受疫情影响严重的房地产企业和人员，适当减免房地产开发贷款和个人住房按揭贷款在疫情防控期间的逾期利息。
三、合理调整施工事项
12.有效化解合同履约风险。建筑和房地产企业在项目建设过程中确因疫情影响不能按时履约的，如不能按合同工期动工、竣工、交房等情况，可按照“不可抗力”因素有关规定及合同约定合理分担，合同工期、交房期限等在疫情防控期间允许适当延长。疫情防控期间施工项目防控措施费列入工程造价成本予以追加，计取标准按照河南省住建厅最新规定为准。
13.允许重新确定施工周期。施工单位受疫情影响无法按照原施工周期完工的，应重新合理确定施工周期。各建设单位不得以抢工期、按原合同约定时间交付或违约扣款等为由要求施工单位加快工程进度，除施工单位故意怠于履行合同义务外，由此所产生的费用及损失由建设单位承担。
四、保障民生生产生活
14.做好住房保障工作。在落实疫情防控措施的前提下，尽快推动保障房项目开工复工，确保疫情防控和年度任务两不误。自2020年1月起到疫情解除后两个月，对因疫情防控而逾期缴纳公租房租金的家庭，不作逾期处理，不计入个人信用记录。
15.做好水气暖保障工作。疫情防控期间，对缴纳生产经营所需用气、用热、用水等费用确有困难的中小微企业，实行“欠费不停供”措施，企业须在疫情结束后3个月内足额补缴各项费用。
五、阶段性加大信贷支持
16.积极提供金融支持。引导全市银行业金融机构对建筑和房地产企业保持信贷适度增长，不盲目抽贷、断贷、压贷，缓解企业资金流动性紧张。要采取有力措施帮助建筑和房地产企业渡过疫情防控困难期，保障我市实施疫情防控一级响应措施期间个人住房贷款的有序投放。不低于同期贷款额的，作为政府激励的依据。
六、提升住房公积金服务效率
17.做好线上线下业务保障。倡议缴存单位和职工通过河南省政府服务网、安阳市住房公积金中心官方网站、网上办事大厅、微信公众号、支付宝“城市服务”等线上平台查询及办理住房公积金相关业务。无法线上办理的业务，请在疫情结束后再到现场办理。对确因紧急需要必须到现场办理的，实行电话预约和错峰办理，减少职工等候时间，减少人员聚集。
18.确保缴存人贷款权益。因受疫情影响，未能及时足额缴存住房公积金的单位和个人，在疫情解除后60天内办理补缴，补缴后职工的住房公积金缴存时间连续计算，视为连续正常缴存，不影响职工申请贷款。职工公积金异地贷款缴存证明、个人征信报告、房产证明等手续，因疫情影响造成申请时限超时的，可延长申请时限至疫情结束后次月。
19.延长贷款还贷期限。因疫情影响未能及时偿还住房公积金贷款，在疫情结束后60天内还款的，不作逾期处理、不计罚息，不作为逾期记录报送征信部门。
七、推动网上服务事项
20.积极推行政务事项网上办理。全面推行工程建设项目“在线申报、网上办理、远程审批”，项目单位可通过登录建设项目相关审批系统查看办事指南、进行项目网上填报、上传电子材料、获取审批结果文书。推广不动产登记业务网上办理，实行线上申请、网上预审。积极运用“互联网+不动产登记”，实现“新建商品房转移登记+抵押登记”合并办理、“商品房预告登记+商品房抵押预告登记合并办理”、“存量房转移登记+抵押登记”合并办理等业务全流程不见面，在银行“一站式办结”。疫情防控期间，对按规定确需提交纸质材料原件的，除特殊情况外，由项目单位通过系统或电子邮件提供电子材料后先行办理；项目单位应对提供的电子材料真实性负责，待疫情结束后补交纸质材料原件。
21.优化商品房网签备案系统。大力推行商品房网签备案全程网上审批服务，疫情防控期间尽量采取微信、自助终端等多样化线上沟通办理，确有必须可通过预约等方式实现商品房网签审批服务，并同时做好网上咨询、预审和受理，避免人员聚集，实行“不见面”审批，为企业复工复产和经济社会发展营造良好环境。
22.顺延企业资质和人员资格有效期。全市各级住房城乡建设部门审批的房地产开发、建筑施工等企业资质和有关人员资格，有效期于2020年1月20日至6月30日期间届满的，统一延至2020年6月30日。
本通知自印发之日起施行，有效期暂定至2020年6月30日（实际期限以疫情防控解除或降级时间为准）。期间，中央、省、市出台相关政策，应严格遵照执行。（来源：安阳城乡建设微信公众号）#抗击肺炎，安阳在行动# #抗击疫情我们始终在一起# ②
该文件共包括支持企业复工复产、有效减轻企业负担、合理调整施工事项、保障民生生产生活、阶段性加大信贷支持、提升住房公积金服务效率、推动网上服务事项七个方面22条具体措施。文件的出台对于支持建筑和房地产企业应对疫情，推动建筑和房地产市场平稳健康发展将起到很好的指导作用。全文如下：
各县（市）区人民政府，市直有关单位，各建筑企业，各房地产开发企业：
为深入贯彻党中央、国务院以及河南省、安阳市关于疫情防控的决策部署，全面落实《关于应对新冠肺炎疫情影响防范和化解房地产市场风险的若干意见》（豫建文〔2020〕13号）、省住建厅《河南省住房和城乡建设厅关于积极应对疫情推动企业复工复产的通知》（豫建办〔2020〕49号），以及市疫情防控指挥部《关于有序组织全市工业企业、服务业企业和建设工程安全有序复工复产有关事项的通告》（第4号）和市政府《关于应对新冠肺炎疫情支持企业发展稳定经济运行的若干意见》等文件精神和要求，为支持建筑和房地产企业积极应对疫情，缓解因疫情给企业生产经营造成的压力和影响，推动建筑和房地产市场健康平稳发展，经市政府同意，现通知如下。
一、支持企业复工复产
1.房地产建设项目复工开工，要按照《安阳市扬尘污染防控办公室关于印发建设工程开（复）工相关规定的通知》（安控尘办〔2020〕11号）的要求，备齐必要的防疫物资，落实各项防控措施，确保复工复产安全。各建筑和房地产企业要切实履行好主体责任，落实好复产复工基本条件，完善企业复产复工和疫情防控方案，提交承诺书，做好人员筛查管控。各县（市）区住建部门及单位要配合辖区政府（管委会）做好疫情防控和复工复产工作，积极主动与企业联系，协助辖区政府为企业协调部分快速红外体温探测仪、消毒水、口罩等必要防疫物资，帮助企业复工复产。
2.房地产商品房销售、中介销售等服务企业复工复产，要按照《安阳市服务业疫情防控期间安全有序复工复产工作方案》（安疫防指办〔2020〕24号）的要求落实。鼓励支持企业开展线上网络销售。在落实防疫措施、满足防疫要求的前提下，提高商品房预售备案线上办理效率，畅通线上网签备案办理程序。
3.加强企业复工复产指导。各县（市）区住建部门、各相关单位要依据开复工流程，做好企业复工指导。督促指导企业落实疫情防控责任和各项措施，科学编制复工方案和疫情防控方案，做好现场管理，加强职工健康监测与教育培训，确保项目复工建设和职工生活安全有序。
二、有效减轻企业负担
4.对受疫情影响出现严重困难的房地产企业，符合困难减免条件的，可按规定申请减免房产税、城镇土地使用税。对房地产开发项目，2020年土地增值税按规定预征率缴纳确有困难的，经主管税务机关同意，可适当降低。
5.在延长2月份申报纳税期限的基础上，对受疫情影响办理纳税申报仍有困难的房地产开发企业，可依法申请进一步延期；受疫情影响生产经营发生严重困难的，可依法申请延期缴纳税款，最长不超过3个月。
6. 疫情防控期间（暂定1月1日至6月30日），新出让土地可按起始价的20%确定竞买保证金，出让合同签订起一个月内缴纳土地出让价款的50%，余款可向自然资源管理部门申请延期缴纳，原则上至年底前缴清；特殊情况的可再申请延期缴纳，累计延期时间不超过一年。因疫情影响无法按期签订《成交确认书》或《出让合同》的，竞得人可申请延期签订。企业可凭《网上挂牌出让成交确认书》《国有建设用地使用权出让合同》等证明文件资料和已缴纳不低于50%的土地出让价款票据，先行容缺办理《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。受疫情影响的房地产项目，项目企业向住建部门申请延期缴纳城市基础设施配套费，最长不超6个月，原则上在办理预售许可证前结清，由房产管理中心负责，特殊情况下在竣工验收前结清。
7.土地划拨、出让方案已经市自然资源和规划局审议同意，进入审批流程，因疫情影响，未能在土地评估有效期或规划条件有效期内完成后续审批的，可沿用原土地评估价格确定划拨、出让价款，规划条件继续有效。
8.适度放宽商品房申请预售许可形象进度的审核条件。疫情防控期间，房地产开发企业申请商品房预售许可时，申请预售的商品房项目建筑主体施工形象进度达到“正负零及以上”，即可申请办理预售许可手续；加大商品房预售监管资金使用力度，房地产开发企业最多可以使用监管本企业商品房项目预售资金的98%。
9.调整农民工工资保证金缴纳方式。项目已缴纳的农民工工资保证金可转为保函替代。疫情期间新开工项目实行实名制管理并与河南省农民工工资支付系统实现数据对接的，出具承诺书以后，可暂缓交纳农民工工资保证金，解除疫情防控期之日起3个月内以现金或银行保函形式补缴，但不能跨年度补缴。
10.适度延长相关规费缴纳时限。疫情防控期间，凡涉及住建局及下属单位、机构的应由企业缴纳的相关规费，在原缴纳时限的基础上，企业提交书面承诺后，均可延长3个月缴纳，但不能跨年度补缴。
11.对积极参与疫情防控的物业服务企业，县（市）区财政可结合当地实际情况出台相应财政补助政策；鼓励金融机构对受疫情影响严重的房地产企业和人员，适当减免房地产开发贷款和个人住房按揭贷款在疫情防控期间的逾期利息。
三、合理调整施工事项
12.有效化解合同履约风险。建筑和房地产企业在项目建设过程中确因疫情影响不能按时履约的，如不能按合同工期动工、竣工、交房等情况，可按照“不可抗力”因素有关规定及合同约定合理分担，合同工期、交房期限等在疫情防控期间允许适当延长。疫情防控期间施工项目防控措施费列入工程造价成本予以追加，计取标准按照河南省住建厅最新规定为准。
13.允许重新确定施工周期。施工单位受疫情影响无法按照原施工周期完工的，应重新合理确定施工周期。各建设单位不得以抢工期、按原合同约定时间交付或违约扣款等为由要求施工单位加快工程进度，除施工单位故意怠于履行合同义务外，由此所产生的费用及损失由建设单位承担。
四、保障民生生产生活
14.做好住房保障工作。在落实疫情防控措施的前提下，尽快推动保障房项目开工复工，确保疫情防控和年度任务两不误。自2020年1月起到疫情解除后两个月，对因疫情防控而逾期缴纳公租房租金的家庭，不作逾期处理，不计入个人信用记录。
15.做好水气暖保障工作。疫情防控期间，对缴纳生产经营所需用气、用热、用水等费用确有困难的中小微企业，实行“欠费不停供”措施，企业须在疫情结束后3个月内足额补缴各项费用。
五、阶段性加大信贷支持
16.积极提供金融支持。引导全市银行业金融机构对建筑和房地产企业保持信贷适度增长，不盲目抽贷、断贷、压贷，缓解企业资金流动性紧张。要采取有力措施帮助建筑和房地产企业渡过疫情防控困难期，保障我市实施疫情防控一级响应措施期间个人住房贷款的有序投放。不低于同期贷款额的，作为政府激励的依据。
六、提升住房公积金服务效率
17.做好线上线下业务保障。倡议缴存单位和职工通过河南省政府服务网、安阳市住房公积金中心官方网站、网上办事大厅、微信公众号、支付宝“城市服务”等线上平台查询及办理住房公积金相关业务。无法线上办理的业务，请在疫情结束后再到现场办理。对确因紧急需要必须到现场办理的，实行电话预约和错峰办理，减少职工等候时间，减少人员聚集。
18.确保缴存人贷款权益。因受疫情影响，未能及时足额缴存住房公积金的单位和个人，在疫情解除后60天内办理补缴，补缴后职工的住房公积金缴存时间连续计算，视为连续正常缴存，不影响职工申请贷款。职工公积金异地贷款缴存证明、个人征信报告、房产证明等手续，因疫情影响造成申请时限超时的，可延长申请时限至疫情结束后次月。
19.延长贷款还贷期限。因疫情影响未能及时偿还住房公积金贷款，在疫情结束后60天内还款的，不作逾期处理、不计罚息，不作为逾期记录报送征信部门。
七、推动网上服务事项
20.积极推行政务事项网上办理。全面推行工程建设项目“在线申报、网上办理、远程审批”，项目单位可通过登录建设项目相关审批系统查看办事指南、进行项目网上填报、上传电子材料、获取审批结果文书。推广不动产登记业务网上办理，实行线上申请、网上预审。积极运用“互联网+不动产登记”，实现“新建商品房转移登记+抵押登记”合并办理、“商品房预告登记+商品房抵押预告登记合并办理”、“存量房转移登记+抵押登记”合并办理等业务全流程不见面，在银行“一站式办结”。疫情防控期间，对按规定确需提交纸质材料原件的，除特殊情况外，由项目单位通过系统或电子邮件提供电子材料后先行办理；项目单位应对提供的电子材料真实性负责，待疫情结束后补交纸质材料原件。
21.优化商品房网签备案系统。大力推行商品房网签备案全程网上审批服务，疫情防控期间尽量采取微信、自助终端等多样化线上沟通办理，确有必须可通过预约等方式实现商品房网签审批服务，并同时做好网上咨询、预审和受理，避免人员聚集，实行“不见面”审批，为企业复工复产和经济社会发展营造良好环境。
22.顺延企业资质和人员资格有效期。全市各级住房城乡建设部门审批的房地产开发、建筑施工等企业资质和有关人员资格，有效期于2020年1月20日至6月30日期间届满的，统一延至2020年6月30日。
本通知自印发之日起施行，有效期暂定至2020年6月30日（实际期限以疫情防控解除或降级时间为准）。期间，中央、省、市出台相关政策，应严格遵照执行。（来源：安阳城乡建设微信公众号）#抗击肺炎，安阳在行动# #抗击疫情我们始终在一起# ②
【含山县关于实施精准防控有序恢复生产生活秩序的通告（第10号）】
为深入贯彻落实中央、省、市关于 “一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展”的部署要求，根据市新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部《关于分区分级精准防控有序恢复生产生活秩序的通告（第25号）》精神，现就进一步优化全县疫情防控措施、全面有序恢复生产生活秩序有关事项通告如下。
一、工作措施
（一）确保道路通行畅通
1.辖区内所有道路不设管控站点。
2.所有外来车辆不再劝返。对湖北等高风险地区来含车辆开通专用车道，将人员引导至集中观察点，按有关规定处置；其他地区来含司乘人员登记、测温正常后放行，运用数字疫控系统将人员信息通知目的地单位或村（社区），落实防控措施。
3.为疫情防控和生活生产物资运输车辆开辟绿色通道，优先通行；公务出行、复工复产企业车辆按照规定保障通行。
（二）强化人员分类管理
1.对湖北等高风险地区来（返）含人员和确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者继续实行14天定点集中、单间隔离。
2.其他地区来（返）含人员及时申报相关信息，主动登记报备所在村（社区），相关村（社区）要切实落实防范措施，做好日常监测。
3.依照长三角“三省一市”协议规定，实行异地隔离期互认，避免重复隔离。
4.人员外出需佩戴口罩，与他人保持适当的接触距离，不参加聚集活动。
5.机关、事业单位要对所有在职在岗人员实施严格的健康管理措施，外地返岗人员一律建立“花名册”。
（三）规范自然村（小区）管理
1.保障人员、车辆进出通畅，做到最小化网格管理到位、人员跟踪随访到位，加强环境卫生和消杀等工作。
2.取消本自然村（小区）居民两日一次的出行限制，在测温正常后，凭小区门禁或出入证明自由出入。
3.外来人员、车辆进入须进行身份信息、去向登记，测温正常后放行。
4.规模较大的自然村（小区）可以适当增加1-2个出入口。
5.对14日内有确诊病例、疑似病例的自然村（小区）实施全封闭管理。
6.非封闭自然村（小区）由所在村（社区）按上述措施管理到位。
7.快递、外卖等服务车辆允许送至指定地点，实行无接触配送。
（四）扩大公共服务供给
1.自https://t.cn/A6hnS0oF ，逐步恢复含城公共交通（含出租车），有序恢复城乡客运班线。乘坐公共交通时，上车时须接受体温测量。
2.游园绿地、公园广场、室外文化体育设施等公共空间恢复开放。进出人员不再测量体温。
3.餐饮服务单位不得提供堂食（含包间）服务，可以采取打包外卖、网络订餐等售餐方式提供服务。严禁桌餐、聚集用餐。
4.宾馆酒店严格落实入住宾客的信息登记和体温测量工作，并对客房、电梯等区域执行严格的消毒标准。健康状况及时录入数字疫控系统，转至相关镇、经济开发区和部门掌握。
5.超市、商场等室内人群聚集场所经营单位，须对进入人员测体温、提示戴口罩，发现体温异常者，应立即拨打120，专车转运至发热门诊就诊，并做好登记、信息上报、环境消毒等防控工作。
6.便利店、果蔬店、面食加工店、理发店、洗车房、家电维修、车辆维修等生活必需服务类店铺有序恢复营业，从业人员和消费者必须佩戴口罩，营业场所必须严格落实消毒、通风措施。
7.各级政府服务场所、金融保险业机构，以及水、电、气等单位营业场所即日开放，并按要求落实消毒、通风等防控措施。
（五）加快推进复工复产
1.取消企业和项目复工复产审批备案。企业符合疫情防控要求自行复工，所属镇、经济开发区和主管部门对复工企业特别是中小企业疫情防控工作进行指导和随机抽查。严格属地、行业监管责任，对未按要求落实防疫主体责任的企业将责令停产整顿。
2.加强企业返岗用工指导。对来自低风险地区且无异常状况的复工人员，直接返岗复工；对来自中风险地区的，健康评估符合条件的及时返岗复工；来自高风险地区的，严格落实隔离观察等措施。
3.省、市、县重点续建项目全面复工，新建项目加快开工，其他工程建设项目有序复工。
4.压实企业主体责任。复工复产企业要制订疫情防控工作方案、项目建设具体方案以及出现突发新冠肺炎病例后应急处置预案、扩散风险评估方案，落实防控措施。
（六）加强医疗救治管理
1.继续强化发热门诊管理，规范开展监测、发现、报告等工作。
2.加强对发热病人的实验室检测和影像学检查，提高病例早期发现率。
3.实行零售药店购药登记制度。药店须对购买咳嗽、腹泻、退烧等药品人员进行实名登记身份信息，并及时通报所在镇、经济开发区，落实村（小区）管控。
4.全面恢复村卫生室诊疗服务，但不得接诊发热病人、不得开展静脉输液；对于家庭医生签约服务采取上门和预约相结合的方式开展服务，避免人员聚集。
（七）减少人员聚集流动
1.暂停一切公众聚集活动、庙会活动和办宴活动。禁止在任何场合聚众打牌、赌博。
2.继续关闭博物馆、文化馆、体育馆、图书馆等公共场馆，以及镇村非生活必需公共场所。
3.影剧院、棋牌室、游艺厅、线下培训机构、网吧、舞厅、酒吧、KTV、公共浴室、足浴店、美容院、室内健身场所暂不恢复营业。
4.“红事”一律停办，“白事”从简，并提前报村（社区）备案。
二、工作要求
各镇、含山经济开发区、各有关部门要全面落实属地责任、行业监管责任，有序恢复生产生活秩序。要充分运用“网格化+大数据”管理机制，划分最小网格化单元，以自然村（小区）为单位，开展地毯式摸排，加强流动人员监测，建档立卡、落地定人、包保到位，力求全面细致、不留死角，做到“当日进、当日查、当日清”，不断筑牢基层疫情防控网。
含山县新型冠状病毒感染的肺炎
疫情防控工作应急指挥部
2020年2月22日
为深入贯彻落实中央、省、市关于 “一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展”的部署要求，根据市新冠肺炎疫情防控应急综合指挥部《关于分区分级精准防控有序恢复生产生活秩序的通告（第25号）》精神，现就进一步优化全县疫情防控措施、全面有序恢复生产生活秩序有关事项通告如下。
一、工作措施
（一）确保道路通行畅通
1.辖区内所有道路不设管控站点。
2.所有外来车辆不再劝返。对湖北等高风险地区来含车辆开通专用车道，将人员引导至集中观察点，按有关规定处置；其他地区来含司乘人员登记、测温正常后放行，运用数字疫控系统将人员信息通知目的地单位或村（社区），落实防控措施。
3.为疫情防控和生活生产物资运输车辆开辟绿色通道，优先通行；公务出行、复工复产企业车辆按照规定保障通行。
（二）强化人员分类管理
1.对湖北等高风险地区来（返）含人员和确诊病例、疑似病例、无症状感染者的密切接触者继续实行14天定点集中、单间隔离。
2.其他地区来（返）含人员及时申报相关信息，主动登记报备所在村（社区），相关村（社区）要切实落实防范措施，做好日常监测。
3.依照长三角“三省一市”协议规定，实行异地隔离期互认，避免重复隔离。
4.人员外出需佩戴口罩，与他人保持适当的接触距离，不参加聚集活动。
5.机关、事业单位要对所有在职在岗人员实施严格的健康管理措施，外地返岗人员一律建立“花名册”。
（三）规范自然村（小区）管理
1.保障人员、车辆进出通畅，做到最小化网格管理到位、人员跟踪随访到位，加强环境卫生和消杀等工作。
2.取消本自然村（小区）居民两日一次的出行限制，在测温正常后，凭小区门禁或出入证明自由出入。
3.外来人员、车辆进入须进行身份信息、去向登记，测温正常后放行。
4.规模较大的自然村（小区）可以适当增加1-2个出入口。
5.对14日内有确诊病例、疑似病例的自然村（小区）实施全封闭管理。
6.非封闭自然村（小区）由所在村（社区）按上述措施管理到位。
7.快递、外卖等服务车辆允许送至指定地点，实行无接触配送。
（四）扩大公共服务供给
1.自https://t.cn/A6hnS0oF ，逐步恢复含城公共交通（含出租车），有序恢复城乡客运班线。乘坐公共交通时，上车时须接受体温测量。
2.游园绿地、公园广场、室外文化体育设施等公共空间恢复开放。进出人员不再测量体温。
3.餐饮服务单位不得提供堂食（含包间）服务，可以采取打包外卖、网络订餐等售餐方式提供服务。严禁桌餐、聚集用餐。
4.宾馆酒店严格落实入住宾客的信息登记和体温测量工作，并对客房、电梯等区域执行严格的消毒标准。健康状况及时录入数字疫控系统，转至相关镇、经济开发区和部门掌握。
5.超市、商场等室内人群聚集场所经营单位，须对进入人员测体温、提示戴口罩，发现体温异常者，应立即拨打120，专车转运至发热门诊就诊，并做好登记、信息上报、环境消毒等防控工作。
6.便利店、果蔬店、面食加工店、理发店、洗车房、家电维修、车辆维修等生活必需服务类店铺有序恢复营业，从业人员和消费者必须佩戴口罩，营业场所必须严格落实消毒、通风措施。
7.各级政府服务场所、金融保险业机构，以及水、电、气等单位营业场所即日开放，并按要求落实消毒、通风等防控措施。
（五）加快推进复工复产
1.取消企业和项目复工复产审批备案。企业符合疫情防控要求自行复工，所属镇、经济开发区和主管部门对复工企业特别是中小企业疫情防控工作进行指导和随机抽查。严格属地、行业监管责任，对未按要求落实防疫主体责任的企业将责令停产整顿。
2.加强企业返岗用工指导。对来自低风险地区且无异常状况的复工人员，直接返岗复工；对来自中风险地区的，健康评估符合条件的及时返岗复工；来自高风险地区的，严格落实隔离观察等措施。
3.省、市、县重点续建项目全面复工，新建项目加快开工，其他工程建设项目有序复工。
4.压实企业主体责任。复工复产企业要制订疫情防控工作方案、项目建设具体方案以及出现突发新冠肺炎病例后应急处置预案、扩散风险评估方案，落实防控措施。
（六）加强医疗救治管理
1.继续强化发热门诊管理，规范开展监测、发现、报告等工作。
2.加强对发热病人的实验室检测和影像学检查，提高病例早期发现率。
3.实行零售药店购药登记制度。药店须对购买咳嗽、腹泻、退烧等药品人员进行实名登记身份信息，并及时通报所在镇、经济开发区，落实村（小区）管控。
4.全面恢复村卫生室诊疗服务，但不得接诊发热病人、不得开展静脉输液；对于家庭医生签约服务采取上门和预约相结合的方式开展服务，避免人员聚集。
（七）减少人员聚集流动
1.暂停一切公众聚集活动、庙会活动和办宴活动。禁止在任何场合聚众打牌、赌博。
2.继续关闭博物馆、文化馆、体育馆、图书馆等公共场馆，以及镇村非生活必需公共场所。
3.影剧院、棋牌室、游艺厅、线下培训机构、网吧、舞厅、酒吧、KTV、公共浴室、足浴店、美容院、室内健身场所暂不恢复营业。
4.“红事”一律停办，“白事”从简，并提前报村（社区）备案。
二、工作要求
各镇、含山经济开发区、各有关部门要全面落实属地责任、行业监管责任，有序恢复生产生活秩序。要充分运用“网格化+大数据”管理机制，划分最小网格化单元，以自然村（小区）为单位，开展地毯式摸排，加强流动人员监测，建档立卡、落地定人、包保到位，力求全面细致、不留死角，做到“当日进、当日查、当日清”，不断筑牢基层疫情防控网。
含山县新型冠状病毒感染的肺炎
疫情防控工作应急指挥部
2020年2月22日
【河南战“疫”群英谱：为了春天，我们共克时艰】
当前，新冠肺炎疫情牵动着每一个人的心。
在河南阻击疫情的战场上，与医护人员一样选择“逆行”的，还有这样一群人：他们中有基层干部，有人民警察，有志愿者；他们是儿子女儿、是丈夫妻子、也是父亲母亲；他们挺身而出，始终坚守岗位，奋战在疫情防控第一线。
历史不乏英雄，每个时代也有不同的英雄。这些勇挑重担，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的人们；这些严防死守、英勇战“疫”，不惜以性命相搏的党员干部群众，无疑是这个时代伟大的“英雄”。
河南支援湖北医疗队队员：刘光耀、乔冰
“回来后，我娶你”
2月2日，河南省第二批驰援湖北抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情的医疗队出发。在医疗队中，来自河南省直第三人民医院的刘光耀和乔冰是一对“90后”情侣。
相恋两年多的他们同在急重症医学科工作，当得知要组建医疗队时，他们就商量着一起报了名。医疗队出发前，两人拥抱着相互鼓劲。“回来后，我娶你”，刘光耀对乔冰说。
河南支援湖北医疗队队员：万琳
医生妈妈、记者女儿 “逆行者”隔空鼓励
妈妈是医生，“逆行”奔赴疫区支援救治患者；女儿是记者，“逆行”采集最新疫情信息传递给受众，两位“逆行者”互相鼓励的话语让人泪目。
2月2日早上6点多，郑州大学五附院赴湖北医疗队队员、感控专家万琳就已经起床，她打开手机，看到了女儿在凌晨两点多发给她的一条长微信。
女儿在微信中写道：“当我知道你要去武汉的时候，我真的是一百个不放心，谁都知道武汉现在是什么样紧张的情况，我担心你的处境，担心你的安危，也担心在家里没人照顾的姥姥姥爷。我很想跟你说你不要去，武汉太危险，但是我知道我不能。虽然我对你的工作不甚了解，但是我知道你是医生，你是控制感染办公室的副主任，你应该要去，你去了，武汉的众多医护人员就能多一份安全、多一份保护。”
“妈妈，不管你要去多久，我都在这里等着你平安归来。”
看过女儿的微信，万琳的眼角湿润了。她给女儿回复道：“谢谢我的小棉袄，妈妈在这里一定会很注意的，我会和我们的同事一起平安回家，回去我再弥补对你的亏欠，补过生日。辛苦你在家照顾好姥姥姥爷。还有你，你的工作是记者，这一段时间估计出去采访也会很多，出去一定戴好口罩，勤洗手，我们都要平安。”
河南项城6位农民：刘爱伟、刘强、刘高强、刘世营、刘培清、刘海燕
“逆行”援建雷神山，分文不取全捐献
武汉雷神山医院急需安装中心供氧设备，接到求助电话后，刘爱伟、刘强兄弟俩觉得人手不够，连夜，他们电话、微信联系原先一起安装设备的村民刘高强、刘世营、刘培清、刘海燕四人。第二条上午9点30分，六人一行顺利到达雷神山医院建设工地。
为了赶工期、赶进度，他们每天早上8点上班，一直干到夜里11点，再由另一班接替，一直到第二天早上8点，日夜不停，连续作业。刚到工地施工的前两天，几个人由于连轴转累得腰酸背疼，手上磨出了血泡。饿了，在工地上吃泡面；困了，大衣一裹躺在地板上打个盹。
工程结束后，雷神山医院方面为了表示感谢，给兄弟俩每人发了9000元的生活补贴，兄弟俩死活不肯接受：“大敌当前，大家都在为抗击疫情做贡献，我们农民也要为国家分忧解难！”
在前往雷神山医院之前，刘爱伟、刘强已经花费了15000元在网上定制了2000个口罩，打算捐给家乡疫情防控一线的工作人员。这次，兄弟俩决定把这18000元仍用来购买防疫用品，捐给一线人员使用。
河南武陟县疫情防控“拐杖队”：李三虎
专门“敲打”那些不听话的
为了做好农村新冠肺炎疫情的防控工作，河南省武陟县大封镇结合县里“五创三治”（创“支部建设、平安法治、党风廉政、乡风文明、生态宜居”五类示范村；“德治、法治、自治”乡村治理新格局）工作，积极发动各村67岁以上老党员、老干部、老教师组成疫情防控“拐杖队”，参与防控工作。
当过兵，又是党员，还在村里干过10年村委主任的李三虎被推选为本村的“拐杖队”队长。
“我们老哥几个，两人负责一个街道，主要任务是劝说村民尽量不要出门，不要聚堆闲聊，外出要戴口罩。”李三虎笑着说，村里还给我们大家配发了拐杖，专门“敲打”那些不听话的年轻人。
“看似‘拐杖’，实则‘权杖’，村里德高望重的老人用手中的拐杖，‘看住’了家人、‘管住’了街坊、‘敲牢’了农村疫情防控安全底线。”大封镇党委书记王庚申说。
截至目前，该镇32个村的7594名疫情防控“拐杖队员”，全天候参与疫情防控工作，为打赢这场全民战“疫”构筑了更加坚固的防线。
郑州防控一线交警：张琦
“怕，但谁让咱是共产党员呢？”
“特殊时期，不止我一个人，队里领导和战友们都奋战在一线，这个时候，我们必须往上冲……”张琦是郑州交警五大队八中队指导员，自1月25日（大年初一）开始，已多天坚守在防控一线。
张琦执勤的卡点位于连霍高速惠济站，平时车流量就很大，在这个特殊的时期对张琦和他的同事们来说，更是一种考验。“当然惦记家人，说实话，每天面对这么多车辆和驾驶员，也害怕会被传染。可是作为一名党员，这个时候不冲上去，对不起胸前的党徽！怕，但谁让咱是党员呢？”张琦说，这不是在喊口号，平时工作比较琐碎，也就在这种特殊时期才能凸显出党员的觉悟和担当。
“疫情面前，民警如果退了，群众的安全如何保障？”采访结束时，张琦说，自己会和同事一起坚守自己的岗位，全力以赴防范疫情。同时，加强路面管控力度，防范各种安全风险，强化对恶劣天气的应对措施，预防和减少各类交通事故的发生。
河南支援湖北医疗队队员：周纪妹
进仓日记：我们代表的是所有河南人
郑大一附院支援湖北抗疫医疗队队员周纪妹是支援湖北医疗队的一员。她用简短的日记记录着进入方舱医院的一天。
今天进仓了，凌晨六时准时起床，做入仓前的准备工作：穿上尿不湿、穿上加绒加厚的秋衣秋裤，因为方舱内没有暖气，再穿上手术衣。
在餐厅吃一个鸡蛋，喝一杯奶，并不是因为食堂供应不好，而只是因为每次进仓前不敢多吃，也不敢多喝，因为一工作就是六到八个小时，甚至更久。
繁重的隔离装置早已让我们呼吸困难，出现了严重的缺氧状况，头晕、头痛、心悸、胸闷、恶心等症状不停地向我们袭来，大口大口地喘着气，却仍感觉不到氧气的吸入，护目镜也早已被雾气所笼罩，一片朦胧。
汗水顺着发髻、脸颊，像小河一样不停地流淌下来，一眨眼、一张嘴就是咸咸的汗液。
不停地心慌胸悸感让我心慌难忍，咬破了嘴唇坚持，只能把步伐、语速稍稍放慢，但仍不敢停下我们的工作，生怕影响了方舱的工作进度和舱内一千五百余名患者的生活起居。
河南省舞阳县贾庄村主任：贾国占
每天骑行80公里，带领群众奋力战“疫”
“这段时间要少出门、出门要戴口罩……”连日来，舞阳县保和乡贾庄村主任贾国占每天都要巡查各封堵卡点，与武汉返乡人员联系，询问体温量了没有？身体有没有异常？生活有没有困难？并安排村干部每天向村民广播注意事项、宣传防疫措施，做到人人皆知。他还自费给村民购买防疫物资，每天骑行80公里，始终奋战在抗击疫情第一线，受到村民交口称赞。
贾国占自己的养殖场在舞钢境内，离老家40公里，他每天深夜回到养殖场，清晨就出现在了防控一线。村民看着都心疼。贾国占说，疫情防控这么紧，全村一千多口人的生命重要啊。如果出了问题，我没法向老少爷们交代、也没法向乡党委、政府交代呀！
河南支援湖北医疗队队员：邵青青
作为90后，我们就应该冲锋在前
17年前，“非典”来临时，“90后”是孩童，大家保护着他们的安全；17年后，新冠肺炎疫情袭来，“90后”站在抗击疫情第一线，他们冲锋在前，守护着人民群众的生命安全。
邵青青1990年出生，从事医护工作10年，是郑州人民医院急诊科护士长，她是“出彩河南人”河南省第五届最美护士。
记者见到邵青青时，她正在和本组护理人员商讨第二次进入“方舱医院”的有关事项。
“我是B舱的一个护理小组组长，现在‘方舱医院’入住的患者比较多，患者情绪会有波动，结合第一次进舱的经验，我们要重点做好对患者的心理疏导工作。”邵青青告诉记者。
“2月15日下午2点至晚上8点，我带领小组的护理人员第一次进入‘方舱医院’，因事前准备充分，大家按照各自分工，登记患者信息，与重点患者交流谈心，整个工作井然有序，按照预定方案，我们顺利完成了护理任务。”邵青青说。
“我所带的护理小组，有12人，大多数是‘90后’。”邵青青说，“作为‘90后’年轻人，在祖国和人民需要的关键时刻，我们就应该冲锋在前，勇挑重任，迎难而上。”
河南许昌村医：王土成
用生命守护生命
疫情防控工作开展以来，河南许昌长葛市董村镇新王庄村共排查出3名途径武汉返乡的村民，对3户家庭实行“三包一”机制(一名乡镇干部、一名村干部、一名村医包一名隔离人员)，坚持24小时严格管控，居家医学隔离。
“土成是我们村的村医，每天都要到隔离人员家庭帮助测量体温，并指导他们进行家庭消毒。”新王庄村党支部书记王资涵说，除了做好隔离人员测量体温、填表上报日常工作外，王土成还积极宣传疫情防控知识，每天在村里的微信群里讲解新冠肺炎预防，增加大家信心。村返乡人员知道怎么做，在家人员知道怎么防，发现疫情知道怎么报，这都是土成的功劳！”
他每天穿着白大褂、带着口罩、拿着体温计、背着随访包上门宣讲防护知识，跟踪隔离人员情况，毅然决然履行着村医身份带给他的责任与义务，为村民在疫情防控中筑牢第一道“堡垒”。
为了家人安全，疫情防控工作开展以来，王土成和家人主动自我隔离，单独居住在一个卧室。2月10日9时10分，王土成被家人发现猝死在卫生室的休息室内，疲惫的他抛下妻子和13岁的儿子、4岁的女儿，永远地“休息”了。
河南商丘市社区网格员：张士超
我们“忙起来”，群众才能安心“闲下来”
“隔离人员居家观察是基层疫情防控的重要屏障，我们是网格员必须守好这个屏障，陪伴他们平稳度过观察期。”商丘市睢阳区宋城街道办事处24岁的网格员张士超说，“相比一线的医务人员，我这点辛苦不算什么！区里提出要更严更实更细更快做好疫情防控工作，我就得把社区这块阵地守住，我们‘忙起来’，群众才能安心地‘闲下来’。”
在这个社区，群众每天都能看到张士超的身影，不是在疫情防控卡点上，就是在居民楼栋。从大年初一至今，他一天也没有休息，一直坚守在岗位上。前期走访排查时，为把防疫工作做到不留死角，他每天早上7点多就到自己的责任区，一户一户地走访调查，常常忙到很晚才能回家。
当问他怕不怕时，张士超回答：“怕，不仅怕，还紧张！但我年轻，又是社区网格员，危难时期，我不上谁上。”
河南开封中医非遗传承人：何传义
每天睡不到4个小时，熬制抗疫中药赠群众
“按照国家中医药管理局指定配方和标准，我们根据开封的气候等又稍稍调整剂量，熬制成‘扶正抗疫中药’送给大家，提高一线工作人员和群众的免疫力。”乡村中医大夫何传义说。从开熬到完成装袋，需要近三个小时，一罐大概能出150袋。按一人一天两袋、五天达到抗“疫”效果的标准，何传义带着诊所里的两个学员，一罐一罐不停地熬，几乎都要到凌晨三、四点。早上不到七点，就又跑着四处送药去。
何氏面瘫诊所已在开封市鼓楼区南苑办事处小王屯村开了21年。他就从周边的群众开始送，社区居民、卡点值班人员、环卫工人、办事处辖区内一线人员等，进而扩大到了整个开封市区，最远处送到了连霍高速公路北。从城北到诊所，一北一南，整整跨了一座城。
“疫情是全国性的，仅靠一人之力太微薄，必须把大家都动员起来。我是党员，我带这个头。”何传义说。12号是他熬药、送药的第19天。到这时，他送出去的药液已近4万包。
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在河南阻击疫情的战场上，与医护人员一样选择“逆行”的，还有这样一群人：他们中有基层干部，有人民警察，有志愿者；他们是儿子女儿、是丈夫妻子、也是父亲母亲；他们挺身而出，始终坚守岗位，奋战在疫情防控第一线。
历史不乏英雄，每个时代也有不同的英雄。这些勇挑重担，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的人们；这些严防死守、英勇战“疫”，不惜以性命相搏的党员干部群众，无疑是这个时代伟大的“英雄”。
河南支援湖北医疗队队员：刘光耀、乔冰
“回来后，我娶你”
2月2日，河南省第二批驰援湖北抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情的医疗队出发。在医疗队中，来自河南省直第三人民医院的刘光耀和乔冰是一对“90后”情侣。
相恋两年多的他们同在急重症医学科工作，当得知要组建医疗队时，他们就商量着一起报了名。医疗队出发前，两人拥抱着相互鼓劲。“回来后，我娶你”，刘光耀对乔冰说。
河南支援湖北医疗队队员：万琳
医生妈妈、记者女儿 “逆行者”隔空鼓励
妈妈是医生，“逆行”奔赴疫区支援救治患者；女儿是记者，“逆行”采集最新疫情信息传递给受众，两位“逆行者”互相鼓励的话语让人泪目。
2月2日早上6点多，郑州大学五附院赴湖北医疗队队员、感控专家万琳就已经起床，她打开手机，看到了女儿在凌晨两点多发给她的一条长微信。
女儿在微信中写道：“当我知道你要去武汉的时候，我真的是一百个不放心，谁都知道武汉现在是什么样紧张的情况，我担心你的处境，担心你的安危，也担心在家里没人照顾的姥姥姥爷。我很想跟你说你不要去，武汉太危险，但是我知道我不能。虽然我对你的工作不甚了解，但是我知道你是医生，你是控制感染办公室的副主任，你应该要去，你去了，武汉的众多医护人员就能多一份安全、多一份保护。”
“妈妈，不管你要去多久，我都在这里等着你平安归来。”
看过女儿的微信，万琳的眼角湿润了。她给女儿回复道：“谢谢我的小棉袄，妈妈在这里一定会很注意的，我会和我们的同事一起平安回家，回去我再弥补对你的亏欠，补过生日。辛苦你在家照顾好姥姥姥爷。还有你，你的工作是记者，这一段时间估计出去采访也会很多，出去一定戴好口罩，勤洗手，我们都要平安。”
河南项城6位农民：刘爱伟、刘强、刘高强、刘世营、刘培清、刘海燕
“逆行”援建雷神山，分文不取全捐献
武汉雷神山医院急需安装中心供氧设备，接到求助电话后，刘爱伟、刘强兄弟俩觉得人手不够，连夜，他们电话、微信联系原先一起安装设备的村民刘高强、刘世营、刘培清、刘海燕四人。第二条上午9点30分，六人一行顺利到达雷神山医院建设工地。
为了赶工期、赶进度，他们每天早上8点上班，一直干到夜里11点，再由另一班接替，一直到第二天早上8点，日夜不停，连续作业。刚到工地施工的前两天，几个人由于连轴转累得腰酸背疼，手上磨出了血泡。饿了，在工地上吃泡面；困了，大衣一裹躺在地板上打个盹。
工程结束后，雷神山医院方面为了表示感谢，给兄弟俩每人发了9000元的生活补贴，兄弟俩死活不肯接受：“大敌当前，大家都在为抗击疫情做贡献，我们农民也要为国家分忧解难！”
在前往雷神山医院之前，刘爱伟、刘强已经花费了15000元在网上定制了2000个口罩，打算捐给家乡疫情防控一线的工作人员。这次，兄弟俩决定把这18000元仍用来购买防疫用品，捐给一线人员使用。
河南武陟县疫情防控“拐杖队”：李三虎
专门“敲打”那些不听话的
为了做好农村新冠肺炎疫情的防控工作，河南省武陟县大封镇结合县里“五创三治”（创“支部建设、平安法治、党风廉政、乡风文明、生态宜居”五类示范村；“德治、法治、自治”乡村治理新格局）工作，积极发动各村67岁以上老党员、老干部、老教师组成疫情防控“拐杖队”，参与防控工作。
当过兵，又是党员，还在村里干过10年村委主任的李三虎被推选为本村的“拐杖队”队长。
“我们老哥几个，两人负责一个街道，主要任务是劝说村民尽量不要出门，不要聚堆闲聊，外出要戴口罩。”李三虎笑着说，村里还给我们大家配发了拐杖，专门“敲打”那些不听话的年轻人。
“看似‘拐杖’，实则‘权杖’，村里德高望重的老人用手中的拐杖，‘看住’了家人、‘管住’了街坊、‘敲牢’了农村疫情防控安全底线。”大封镇党委书记王庚申说。
截至目前，该镇32个村的7594名疫情防控“拐杖队员”，全天候参与疫情防控工作，为打赢这场全民战“疫”构筑了更加坚固的防线。
郑州防控一线交警：张琦
“怕，但谁让咱是共产党员呢？”
“特殊时期，不止我一个人，队里领导和战友们都奋战在一线，这个时候，我们必须往上冲……”张琦是郑州交警五大队八中队指导员，自1月25日（大年初一）开始，已多天坚守在防控一线。
张琦执勤的卡点位于连霍高速惠济站，平时车流量就很大，在这个特殊的时期对张琦和他的同事们来说，更是一种考验。“当然惦记家人，说实话，每天面对这么多车辆和驾驶员，也害怕会被传染。可是作为一名党员，这个时候不冲上去，对不起胸前的党徽！怕，但谁让咱是党员呢？”张琦说，这不是在喊口号，平时工作比较琐碎，也就在这种特殊时期才能凸显出党员的觉悟和担当。
“疫情面前，民警如果退了，群众的安全如何保障？”采访结束时，张琦说，自己会和同事一起坚守自己的岗位，全力以赴防范疫情。同时，加强路面管控力度，防范各种安全风险，强化对恶劣天气的应对措施，预防和减少各类交通事故的发生。
河南支援湖北医疗队队员：周纪妹
进仓日记：我们代表的是所有河南人
郑大一附院支援湖北抗疫医疗队队员周纪妹是支援湖北医疗队的一员。她用简短的日记记录着进入方舱医院的一天。
今天进仓了，凌晨六时准时起床，做入仓前的准备工作：穿上尿不湿、穿上加绒加厚的秋衣秋裤，因为方舱内没有暖气，再穿上手术衣。
在餐厅吃一个鸡蛋，喝一杯奶，并不是因为食堂供应不好，而只是因为每次进仓前不敢多吃，也不敢多喝，因为一工作就是六到八个小时，甚至更久。
繁重的隔离装置早已让我们呼吸困难，出现了严重的缺氧状况，头晕、头痛、心悸、胸闷、恶心等症状不停地向我们袭来，大口大口地喘着气，却仍感觉不到氧气的吸入，护目镜也早已被雾气所笼罩，一片朦胧。
汗水顺着发髻、脸颊，像小河一样不停地流淌下来，一眨眼、一张嘴就是咸咸的汗液。
不停地心慌胸悸感让我心慌难忍，咬破了嘴唇坚持，只能把步伐、语速稍稍放慢，但仍不敢停下我们的工作，生怕影响了方舱的工作进度和舱内一千五百余名患者的生活起居。
河南省舞阳县贾庄村主任：贾国占
每天骑行80公里，带领群众奋力战“疫”
“这段时间要少出门、出门要戴口罩……”连日来，舞阳县保和乡贾庄村主任贾国占每天都要巡查各封堵卡点，与武汉返乡人员联系，询问体温量了没有？身体有没有异常？生活有没有困难？并安排村干部每天向村民广播注意事项、宣传防疫措施，做到人人皆知。他还自费给村民购买防疫物资，每天骑行80公里，始终奋战在抗击疫情第一线，受到村民交口称赞。
贾国占自己的养殖场在舞钢境内，离老家40公里，他每天深夜回到养殖场，清晨就出现在了防控一线。村民看着都心疼。贾国占说，疫情防控这么紧，全村一千多口人的生命重要啊。如果出了问题，我没法向老少爷们交代、也没法向乡党委、政府交代呀！
河南支援湖北医疗队队员：邵青青
作为90后，我们就应该冲锋在前
17年前，“非典”来临时，“90后”是孩童，大家保护着他们的安全；17年后，新冠肺炎疫情袭来，“90后”站在抗击疫情第一线，他们冲锋在前，守护着人民群众的生命安全。
邵青青1990年出生，从事医护工作10年，是郑州人民医院急诊科护士长，她是“出彩河南人”河南省第五届最美护士。
记者见到邵青青时，她正在和本组护理人员商讨第二次进入“方舱医院”的有关事项。
“我是B舱的一个护理小组组长，现在‘方舱医院’入住的患者比较多，患者情绪会有波动，结合第一次进舱的经验，我们要重点做好对患者的心理疏导工作。”邵青青告诉记者。
“2月15日下午2点至晚上8点，我带领小组的护理人员第一次进入‘方舱医院’，因事前准备充分，大家按照各自分工，登记患者信息，与重点患者交流谈心，整个工作井然有序，按照预定方案，我们顺利完成了护理任务。”邵青青说。
“我所带的护理小组，有12人，大多数是‘90后’。”邵青青说，“作为‘90后’年轻人，在祖国和人民需要的关键时刻，我们就应该冲锋在前，勇挑重任，迎难而上。”
河南许昌村医：王土成
用生命守护生命
疫情防控工作开展以来，河南许昌长葛市董村镇新王庄村共排查出3名途径武汉返乡的村民，对3户家庭实行“三包一”机制(一名乡镇干部、一名村干部、一名村医包一名隔离人员)，坚持24小时严格管控，居家医学隔离。
“土成是我们村的村医，每天都要到隔离人员家庭帮助测量体温，并指导他们进行家庭消毒。”新王庄村党支部书记王资涵说，除了做好隔离人员测量体温、填表上报日常工作外，王土成还积极宣传疫情防控知识，每天在村里的微信群里讲解新冠肺炎预防，增加大家信心。村返乡人员知道怎么做，在家人员知道怎么防，发现疫情知道怎么报，这都是土成的功劳！”
他每天穿着白大褂、带着口罩、拿着体温计、背着随访包上门宣讲防护知识，跟踪隔离人员情况，毅然决然履行着村医身份带给他的责任与义务，为村民在疫情防控中筑牢第一道“堡垒”。
为了家人安全，疫情防控工作开展以来，王土成和家人主动自我隔离，单独居住在一个卧室。2月10日9时10分，王土成被家人发现猝死在卫生室的休息室内，疲惫的他抛下妻子和13岁的儿子、4岁的女儿，永远地“休息”了。
河南商丘市社区网格员：张士超
我们“忙起来”，群众才能安心“闲下来”
“隔离人员居家观察是基层疫情防控的重要屏障，我们是网格员必须守好这个屏障，陪伴他们平稳度过观察期。”商丘市睢阳区宋城街道办事处24岁的网格员张士超说，“相比一线的医务人员，我这点辛苦不算什么！区里提出要更严更实更细更快做好疫情防控工作，我就得把社区这块阵地守住，我们‘忙起来’，群众才能安心地‘闲下来’。”
在这个社区，群众每天都能看到张士超的身影，不是在疫情防控卡点上，就是在居民楼栋。从大年初一至今，他一天也没有休息，一直坚守在岗位上。前期走访排查时，为把防疫工作做到不留死角，他每天早上7点多就到自己的责任区，一户一户地走访调查，常常忙到很晚才能回家。
当问他怕不怕时，张士超回答：“怕，不仅怕，还紧张！但我年轻，又是社区网格员，危难时期，我不上谁上。”
河南开封中医非遗传承人：何传义
每天睡不到4个小时，熬制抗疫中药赠群众
“按照国家中医药管理局指定配方和标准，我们根据开封的气候等又稍稍调整剂量，熬制成‘扶正抗疫中药’送给大家，提高一线工作人员和群众的免疫力。”乡村中医大夫何传义说。从开熬到完成装袋，需要近三个小时，一罐大概能出150袋。按一人一天两袋、五天达到抗“疫”效果的标准，何传义带着诊所里的两个学员，一罐一罐不停地熬，几乎都要到凌晨三、四点。早上不到七点，就又跑着四处送药去。
何氏面瘫诊所已在开封市鼓楼区南苑办事处小王屯村开了21年。他就从周边的群众开始送，社区居民、卡点值班人员、环卫工人、办事处辖区内一线人员等，进而扩大到了整个开封市区，最远处送到了连霍高速公路北。从城北到诊所，一北一南，整整跨了一座城。
“疫情是全国性的，仅靠一人之力太微薄，必须把大家都动员起来。我是党员，我带这个头。”何传义说。12号是他熬药、送药的第19天。到这时，他送出去的药液已近4万包。
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