#海南澄迈# 【澄迈不断探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径新模式
产业多 品牌响 “钱途”广】
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 “前几天刚卖一批白菜赚了4000多元,今天最后一批卖完改种皇帝菜,还能再赚1000多元。现在种菜比在外务工挣得多。”2019年12月31日15时许,在澄迈县桥头镇文昌村的一处菜地里,村民符龙基一边和妻子忙碌着,一边高兴地对海南日报记者说。

  在符龙基的菜地里,除了白菜,还有蒜苗、皇帝菜以及刚出土的菠菜苗。

  桥头镇是澄迈“菜篮子”基地,菜品销往海口及澄迈周边市县菜市场。目前,桥头镇叶菜种植面积达4000余亩。像符龙基一样通过种植叶菜脱贫致富的贫困户有60余户。

  桥头镇叶菜种植产业的发展是澄迈产业扶贫的一个缩影。近年来,澄迈县各乡镇把产业扶贫作为重中之重来抓,因地制宜,努力探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径、新模式。

  因势利导 做大传统叶菜产业

  桥头镇下辖8个村委会,除沙土村和西岸村种植地瓜外,其余村庄大多种植叶菜。近年来,桥头镇政府不断夯实脱贫致富路,鼓励村民们因地制宜发展壮大叶菜种植产业。

  “这个季节青菜售价最低每斤2.5元,一些海口和澄迈县城的菜商晚上9时左右会把车开到地头来收菜,由于供不应求,菜商来晚了还会出现收不到菜的情况。”桥头镇美位村村民王光德说。

  王光德家的8亩菜地,半边是绿油油的皇帝菜,半边是大白菜和青菜。“一个人忙不来,只好请了4名女帮工。趁着最近几天菜价高,早卖早收益,争取赶在今年春节前再播种一轮青菜。”王光德说。

  站在王光德菜地旁向村庄放眼望去,成片的方形菜地里种着蒜苗、辣椒、白菜、皇帝菜……好一幅色彩斑斓的田园画。

  “蔬菜品种多,土壤富硒,水质好,种出的菜清甜可口,营养价值高,深受菜商青睐。”桥头镇政府有关负责人告诉海南日报记者,桥头叶菜的优良品质吸引不少周边市县菜商主动来到田间地头进行交易,因此村民种菜积极性都很高。

  据介绍,近年来,澄迈县委县政府、桥头镇委镇政府贴心帮扶,因势利导,不断加大资金补贴投入力度,也是菜农种植热情高涨另一重要因素。

  2017年,澄迈县政府给桥头镇菜农的补助资金每亩达500元;桥头镇委镇政府每季度组织农户参加生产技术培训,为实现精准脱贫,还积极召集贫困户参加每周的电视扶贫夜校,并因户施策,把技术员请到田间地头给贫困户现场指导;同时将水泥路修到田间、电线拉到地头,以方便村民种菜和交易。

  “以前是用牛耕地,挑水浇菜,如今路通、电通、水通,机械化种菜,轻松、效率高,越干越有劲。”桥头镇善丰村脱贫户吴德龙说,2018年他家在帮扶责任人的指导下,发展种菜产业,并通过政府危房改造,一年后脱贫并住进了新房。

  党建引领发展 “道南福芋”助脱贫

  相对于桥头镇靠海优越的地理位置,有深厚的产业发展基础以及贫困户较少的情况,地理位置较偏、产业发展滞后的贫困村澄迈金江镇道南村又以何种模式发展产业脱贫?

  “老一辈的初心和使命,我们今天仍要坚守。”道南村驻村第一书记王能说,以革命烈士名字命名的道南村,有着深厚的红色“基因”,因此要通过加强党建,增强道南村党支部的战斗力,发挥党员干部先锋模范带头作用,带领乡亲们走上脱贫致富的小康之路。

  2017年初,道南村成立群富农民种养合作社,以“党支部+合作社+贫困户”模式发展芋头产业,由道南村党支部书记冯志委担任合作社社长,统筹管理合作社事务。

  道南村党支部一方面积极吸纳该村所有贫困户加入合作社,以订单保底价收购的方式调动贫困户参与芋头种植的积极性,另一方面将本村的芋头注册商标,举办产品宣传推介会,发布“道南福芋”宣传标识和统一包装标识,并上架海南爱心扶贫网销售。

  “上市不到10天,就收到近1.5万斤芋头的网上订单。”冯志委说,目前“道南福芋”种植面积近600亩,其中贫困户种植143.6亩,已成为当地重要的扶贫产业,为37户贫困户每户年均增收8400余元。

  除此之外,道南村还探索多种产业为贫困户增收。2017年底,道南村以100万元扶贫资金入股澄迈县城乡发展投资公司,按协议每年分红10万元,其中5万元直接用于贫困户分红,3万元作为村集体经济发展资金,剩余2万元用于村合作社的运营与管理。

  道南村党支部以党建引领发展,使扶贫产业旺、农户增收渠道增多。2018年,道南村顺利实现了整村脱贫。

  发展致富带头人 打响产业扶贫品牌

  2016年,澄迈县永发镇委、镇政府面临困难局面:镇里产业发展程度低,市场小,更没有“能人”引领,产业扶贫探索举步维艰。

  正在这时候,已在永发镇永灵村小有名气的养鸡大户黄衍旭,办起自动化生产线,并成立澄迈衍旭种养专业合作社,带领5户入社农户开始养鸡。2017年,永发镇委、镇政府向该合作社累计投入76万元扶贫资金,并引导其注册“永灵福”品牌,以“基地+合作社”的模式打造澄迈永灵福鸡养殖产业扶贫项目,带动当地农户养鸡脱贫。

  “我们提供养殖技术、销售渠道,借启动资金,农户只要安心养鸡就可以了。”黄衍旭介绍,从启动资金到养殖所需的饲料、药品,再到销售,合作社提供“一条龙服务”,养殖户只需购买统一孵化的鸡苗,提供场地和人力,安心养出好鸡。

  2019年初,合作社申请207万元政府贴息贷款,在永发镇大山村租赁100亩土地,继续扩大规模。该项目分两期进行建设:一期将建设10栋鸡舍,可养15万只种鸡,年产一千万羽鸡苗;二期将建设育肥基地。养殖场建成后,可以为当地带来80个就业岗位。此外,合作社还将在此地尝试繁育种鹅,解决当地种鹅缺乏的问题。

  “我的产业不断壮大,离不开政府一直以来的支持,我有义务带动更多贫困户脱贫致富。”黄衍旭说。

来源:海南日报
作者:余小艳 叶上荣
编辑:王莹
监制:谢文相
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【媒体聚焦】担坳村里的老兵敢担当 ——访钦南区人民医院驻那彭镇担坳


16年前,当了10年坦克兵的刘新武,从广州军区海南陆军某部退伍,到钦南区人民医院成了一名后勤干部。

一年前,他从救死扶伤的医疗机构来到距离家人60多公里的担坳村,陪伴他的,是山蚊,是山风,还有浓郁的干群之情。“付出真情,基于公心,坚持下去,乡亲们终会理解我,支持我。”刘新武的驻村扶贫故事,“不厌其烦”是对他最好的褒扬。“若是退缩,不就把当兵那些年攻坚克难的劲给废了吗?”那彭镇副书记、扶贫工作分队队长辛圣春说,刘新武在向他汇报工作时,用这番话叫他放心做好担坳村的扶贫工作。
一片诚心 让自闭青年迈出“黑屋”

村内的局心自然村,有一户贫困户家里只有两个人。但刘新武每次去了解情况,却只见陈月肖一人。

军人特有的循因索果劲让他细心地了解这个特殊家庭的情况。
原来与陈月肖共同生活的儿子因为六年前的精神挫折,把自己关了起来,屋子里连灯也没有,窗口也用木板钉起来。深夜等到家中及全村灯光尽熄,才用手电筒悄悄到厨房吃饭,一旦发现有响动,立马退回自己的小屋,不与任何人交往。

2018年,刘新武按照政策为陈月肖一家建起了79平方米的新房,当问陈月肖还有什么愿望时,她不假思索就说:“刘组长,麻烦您想办法把我儿子叫出来吧!”

六年不出家门,人精神一定很难把控。所以当刘新武在“黑屋”门外与这位年轻人沟通时,回应他的是偏激的语言,这让工作组的其他成员都为刘新武捏一把汗,但不甘退缩的倔劲又让他继续想办法。

刘新武找来之前与这年轻人关系较好的小叔,叫他多加点菜放在厨房,外加两瓶啤酒,等年轻人出来吃饭十来分钟左右就出来叫住他,借口一句:“陪叔喝点酒,好不?”

果不其然,那晚深居黑屋六年的陈月肖的儿子竟然和小叔喝起了酒,打开了话匣,接受了出屋的建议。第二天,当刘新武再去了解情况时,发现这年轻仔竟然把留了六年的齐腰长发给剪了,并向他表示“要赚钱起村里最好的楼房!”

帮扶一家人,刘新武关注的不光是物质,一家人精神上健康一样让他上心。下一步,他说还是要找专业的心理学医生,彻底治疗这年轻人的“心病”,让其回归正常生活。


一片公心 让不理解的人终诚服

“为什么不给我家贫困户指标?”“谁不给我就打谁?”这是今年5月份,村中一些不符合条件的村民到村委办公室给刘新武来了一回“下马威”。

当兵时,面对困难,他没有退缩过,几十吨重的坦克他如庖丁解牛般进行拆解,多次获部队嘉奖。但面对那几个不明事理的老乡,刚开始时还真是气不打一处来,毕竟被一个人来骂上几个小时,再好的脾气也会被激怒。“这样吧,你们总得让我去你家看看吧,即使想帮你们也要有个程序,有些依据吧?”没想到这个新来的扶贫工作组组长竟然敢说下到村里去看,连群众喊打都不怕。一时间,办公室里没了声音,最后几位乡亲只得说:“那我们明天等你!”

还是骑着声音很大的那辆摩托车,第二天刘新武就拿着笔记本逐户了解情况。“当兵的哪有怕的?”采访时,他这样和记者说道。“结合你家的情况,要医疗报销,你们要了解程序,不是一喊就得的,就像吃猪肉也总不能直接咬猪吧,也要杀了煮熟,放盐炒才行吧?”细细问完情况,群众逐渐理解,并认真听他讲如何办理医疗报销的流程。

最后,群众还向他回了句“他们不给的话,我们还是找你哈!”“好!没问题!”后来群众得知刘新武来自钦南区人民医院时,才说怪不得这人那么有信心呢。

那彭镇镇长周洋告诉记者,由于持之以恒地向群众解释政策,倾听他们的需求,宣传办理事务的流程,那些曾经在办公室对刘新武不礼貌的群众如今都与他成了好友,经常邀请这名老兵到家中喝茶,共叙致富奔小康之情。

一片痴心 让乡亲们看得到希望

“虽然担坳村不是贫困村,但扶贫任务也不轻,但老刘对乡亲们讲话算数,让乡亲们在脱贫中找到了依靠。”那彭镇党委书记符光艳说,由于工作扎实,今年刘新武为5户贫困户申请享受低保也获得了通过。

保卫国家中,一名士兵就是钢铁长城中的一块砖,让国家长治久安;在脱贫攻坚中,退伍老兵仍愿做奋力驱动的发动机,让脱贫的战车跑得越来越欢。

刘新武特别关心村中贫困群众享受“雨露计划”的情况。今年1月至7月,在他和工作组成员的努力下,有6名学子获了1.1万元的补助。而在去年,他就通过与各相关部门协调,让村中学校在均衡教育项目的争取中,获得了45万元的投入,让村中的孩子在起跑线上多了一份胜算。

为了让贫困乡亲们不“掉队”,他积极鼓励大家走自力更生发展的路子,最后获产业奖补的户数上升到31户,补助资金也达到14万多元。

据了解,在这名退伍坦克兵的努力下,担坳村今年上半年贫困群众参与了3期农技培训班,让他们在脱贫的路上不再茫然。目前,全村1至7月已种植经济林8公顷、甘蔗4公顷、黄瓜2.1公顷、百香果0.3公顷。“面对不合理的事,我就坚持要敢于处理,不能有畏缩情绪。”刘新武说,当他收到群众反映村委曾签订过大量不合理合同,村集体权益受损严重时,自己没有回避。经过调查了解,已处理不合理山林出租合同13份,为村委挽回经济损失2.3万元。

刘新武说,自己在扶贫工作组组长的位置上,做这些都是分内之事,最应感谢的就是担坳村群众的不断支持与理解。随着工作逐渐顺利开展,他在村里学会了使用电脑,目前收发邮箱,编辑文件已成常态。

老兵干扶贫就是这样,付出之后,成绩仍归功于群众,这就是战士的情怀。(钦南党建)

#人民日报看海南# 【洋浦 一座正在崛起的临港新城】
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 一座座现代化工厂鳞次栉比,油气储罐星罗棋布,塔器设备高耸入云,夜间灯光绚烂璀璨点亮半边云彩;港口码头一片繁忙,数以万计的集装箱码放齐整,车辆川流不息,庞大的吊机运转有序;海平面上,等待进港的一艘艘万吨级轮船整齐有序地停泊……这就是当下的洋浦经济开发区,一座洋溢着浓郁现代气息的临港新城。
  洋浦经济开发区是我国第一个外商投资连片开发享受保税区政策的国家级开发区,地处海南省西北部的洋浦半岛,规划控制面积114.7平方公里。近年来,先后被列入国家首批新型工业化产业示范基地、循环化改造示范试点园区、首批绿色园区和外贸转型升级基地。
  海上丝绸之路的重要支点
  洋浦经济开发区位于泛北部湾中心地带,是连接我国和东南亚国家的关键节点、货物经海上双向流通中南半岛和中国内地市场的必经之地、西部陆海新通道的出海口、中国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。
  洋浦港深水近岸、避风少淤,全年可作业天数300天以上。海岸线长达60多公里,10米—24米深水岸线长达30多公里,锚地资源丰富。规划建设145个泊位,年设计通过能力3.6亿吨,集装箱960万标准箱。港区内,集装箱、散杂货、液体化学品、天然气等码头泊位种类齐全,已建成泊位42个,万吨级以上泊位30个,年吞吐能力上亿吨。
  海南实体经济重镇和对外开放前沿
  洋浦经济开发区始终坚持集约、集群、环保、园区化、高技术的发展方向,推动海洋产业发展壮大,已建成一批技术先进、附加值高、环保水平高的重点项目,成为海南实体经济的重镇和对外开放的前沿。
  ——随着千万吨炼油、210万吨精对苯二甲酸、150万吨聚对苯二甲酸乙二醇酯等大型石化项目的投产,芳烃产业链节点项目逐一打通,洋浦海洋石化产业发展迈上新起点。
  ——随着国投孚宝132万方商业油气、中石化(香港)205万方成品油保税库、华信能源280万方商业油品等油储备项目建成运营,洋浦港储备能力已超千万方,成为我国目前第二大商业石油储备基地。
  ——初步形成了以洋浦港为国际中转港的航线框架,已开通内外贸航线21条,内贸航线连通北部湾、长三角、珠三角、华北、东北等国内沿海港口;外贸航线连通越南、新加坡、马来西亚、缅甸等东南亚国家和地区。2019年1月—8月,港口吞吐量3341.6万吨,同比增长25%;集装箱吞吐量44万标准箱,增长20.9%。
  生态保护与产业发展和谐共生
  洋浦经济开发区始终坚持项目准入高门槛、安全环保高投入、监测监管高标准,委托中国石油大学(华东)对环境容量进行评估论证,严守生态红线;积极引导和督促企业升级改造设备、节能减排增效,在全省绿色发展中争当表率,在确保经济持续健康增长的同时,环境质量稳中向好。今年1月—8月,空气质量优良率99.5%,细微颗粒物(PM2.5)平均浓度为15微克/立方米,近岸海域海水水质符合一类标准。
  新英湾岸线曲折,湾阔水深,自然风貌保存完好,生长着近千亩红树林,各类水生动植物在此繁衍生息,在候鸟迁徙季节,还能远眺白鹭翩跹;拥有国家重点文物保护单位——洋浦千年古盐田,古法制盐工艺至今保存完好,勤劳的盐民日出而作、日落而息……
  构建法治化、国际化、便利化的营商环境
  洋浦经济开发区始终秉持“企业专心致志谋发展、政府全心全意做服务”的宗旨,大力弘扬“快准实好”的工作作风,以制度创新为核心,构建法治化、国际化、便利化的营商环境。协调海口海关推动保税油品“两仓合一”监管模式率先在洋浦试行。设立国际投资“单一窗口”,为外商提供企业注册、投资备案、外汇登记、项目用地、规划建设等全程代办服务。积极承接省级行政审批权限下放,在标准不变、要求不减的前提下开展流程再造,缩短环节、压缩时限。建立政企协商机制,全力服务好企业,及时协调解决企业生产生活中存在的困难和问题。
  加快推进滨海文化广场建设,为居民提供健身休闲的场所;引进武汉外国语学校等教育机构,在洋浦建设一所国际学校和一所国际幼儿园;推进净化、绿化、彩化、亮化、美化、智能化“六化”建设,强化道路路面、沿街店面、海岸带等环境卫生整治,区容区貌明显改善,努力营造宜商宜居的环境。
  四大发展定位让洋浦踏上全新征程
  洋浦经济开发区积极研究谋划下一步发展思路举措,围绕“将洋浦打造成为海南自贸港建设的先行区、示范区,全省高质量发展的增长极”总体目标,提出四大发展定位:西部陆海贸易新通道航运枢纽、先进制造业基地、大宗商品集散交易基地和国际贸易创新示范区。
  27年前,洋浦经济开发区的诞生开创了我国由外商成片开发土地的先河,展现了我国对外开放的坚定决心和海南人民敢闯敢试、敢为人先的勇气;27年后的今天,洋浦抢抓海南探索建设中国特色自由贸易港的机遇,扛起先行区示范区的大旗屹立于潮头,正以时不我待、只争朝夕的精神,敞开怀抱、分享机遇,迎接全世界投资者的到来。

  数据来源:洋浦经济开发区管理委员会办公室

来源:《人民日报》(2019年10月14日 19版)
编辑:王莹
监制:谢文相
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