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新西兰移民2459天---新西兰移民局12月起收缩配偶工签权限,没实施就反弹
2022年8月29日 星期一

Donivan和Carla Botha是南非移民,来新西兰之后,没有选择大城市,而是去了偏远农村。

要说偏远,那是相当偏远。这个小镇可能很多人都没听说过:Nightcaps。

Nightcaps属于新西兰南地地区,只有大约350常住人口,距离因弗卡吉尔还有80多公里。主街的景象看图:

要说移民为啥去这么偏远的地区,一般的答案都是工作。南地地区缺人也很厉害,俩人说找工作都不难。小镇主要建筑,一家旅店。

俩人找到的工作都属于新西兰的“关键岗位”,Donivan Botha是在附近的农场里干活,太太Carla是在家庭托儿中心,这两个行业都属于缺人行业,尤其是在南地。小镇景色:

强调是缺人的行业,是因为这里涉及到一条移民政策变更。

这个小小的乡村小镇,因为有了像他们这样的移民,也略略丰富一点。

周末,他们参加当地的俱乐部打橄榄球,同时,这个年轻家庭的第二个孩子即将出生。

不过谈到最近一条移民政策,他们表达了困惑。

从12月起,临时移民工人的配偶如果想在新西兰工作,必须要靠自己获得认可雇主工作签证(Accredited Employer Work Visa)的资格,除非主申请人从事绿单职业清单中的工作,或工资达到中位数的两倍。

该政策意味着想要雇用他们的雇主,必须申请认证并支付认证费。

其费用根据他们需要雇用的移民数量而有所不同,但起价为740纽币。

这个政策在大城市还说得过去,在这么丁点大的新西兰乡村小镇,就有点不近人情了。

传统上,新西兰这种乡村人口少的地区,都是家里一个在外面干活,另一个就在当地的小店打工帮忙。

像什么杂货店、Dairy店,里面很多都是社区里外来移民的配偶在打工。

比如他太太Carla Botha,先是在附近农场做临时工,然后接受培训在当地的家庭日托里工作。

而移民局收缩配偶工签权限之后,像她这样的移民配偶,还要重新申请,且不说时间花费,关键这些小镇的雇主,要花额外的钱去做认证,可能很大比例的都不愿意去做,或者觉得懒得去和政府部门的官僚打交道。

政策修改增加雇主很多麻烦

其实这样的情况非常普遍,绝非个例。
在南地地区另外一个乡村小镇Lumsden,这里的人口大约500人左右。

这里唯一的超市就是镇上的Four Square。

这家超市的老板Greg Tither说,他的工人中约有50%是农场工人或者当地教师的配偶。

他在谈到移民政策改革时说:“对企业来说,这似乎是一个艰难、漫长的过程。”

Tither说,在全国各地的超市中,许多人手不足,在小型社区,要靠移民配偶帮助填补劳动力空缺。

就像上文提到的Botha夫妇一样,“如果不是都能工作,就不会搬到这里来。”

超市老板也表示,南地的失业率只有2.7%,根本没有当地人可以雇用。

“如果可以的话,我会雇佣一个新西兰人,因为这样可以减少很多(申请雇主认证的)文书工作。”

Wairio奶农和企业主Chris Adams说,根据“认可雇主工作签证”的规定,雇主必须先在当地发布职位广告,然后新西兰移民局才会考虑发放工作签证。

Chris Adams表示,作为雇主他也很理解,移民如果不能带配偶来工作,自己也不会愿意来小镇工作。

Chris Adams表示政策修改增加了雇主雇人的难度

这位雇主表示,他愿意通过认证程序,并支付高于平均水平的工资,但是,“令人沮丧的是,我必须为每项业务获得单独的认证,而且必须通过繁琐的程序来证明,没有新西兰可以雇用来填补岗位。”
移民局:为什么要对配偶工签从严

这位雇主表示,对于小镇来说,雇佣家庭比雇佣单身的一个人更好——因为稳定。

他说,夫妇和家庭会支持社区,帮助维持俱乐部的运作。有家庭的人也会停留时间更长。

雇主们说,对于临时劳动力来说,经历认证和签证申请过程——可能需要44天,是一个繁重的负担。

那么,移民局为何要对配偶工签政策向从严的方向修改呢?

移民局的逻辑是:如果我放松了配偶的工签,那么对主申请人的比较严格的工签政策,不久失去意义了?

MBIE移民政策经理Andrew Craig回应说:“如果我们要允许以配偶+1的方式加入,那么对主申请人的技能短缺的招聘规定就没有意义了。”

根据新西兰移民局的“移民再平衡计划”,从2022年12月起,大多数临时移民工人的伴侣,将只会被授予访客签证。

如果他们有资格获得认可雇主工作签证(Accredited Employer Work Visa,),则将被允许每周工作少于30小时,但他们必须每小时赚取27纽币或以上。

MBIE移民政策经理Andrew Craig说,政府希望减少对低薪移民工人的依赖,并将持有雇主协助签证的移民工人,限制在真正缺乏技能的岗位上。

他说,政府已经与行业代表、工会和部门团体进行了磋商,最终拟定了绿色职业清单。

“‘移民再平衡’有助于我们从低工资、低生产率的经济中走出来。”这位移民局官员说,“这将有助于提高每个人的工作条件,改善新西兰人的职业道路,并提高企业的生产力和福利,作为我们经济复苏计划的一部分。”

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