海口航拍鸟瞰。骆云飞 摄


4月22日晚,中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅发布《关于进一步稳定下来房地产市场的通知》,通知要求海南全省实行最严格的节约用地制度,实施建设用地总量和强度双控行动,确保海南建设用地总量在现有基础上不增加。


建设用地供应向建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港亟待的基础设施、产业发展、社会发展、民生需求等倾斜,大幅减少直至停止供应外销商品住宅项目用地。


研究颁布实施具体措施,鼓励和指导已出让尚未开发的商品住宅用地转型用于发展其它产业或共有产权住房、限售商品住房、租赁住房等。


海南省各市县实行严格的限购政策,在已出台限购政策的基础上,实施全域限购。俱体按三个层面进行限购:


一是五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的住房只好面向本市县居民家庭销售;


二是海口、三亚、琼海已实行限购的区域,非海南省户籍居民家庭购买住房的,需提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上所得税或社会保险缴纳证明;


三是目前未实行限购的其他区域,非海南省户籍居民家庭购买住房的,需提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个税或社会保险缴纳证明。


应自通知发布后户籍迁入海南省的居民家庭只能购买一套住房,并须提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。


同时,非海南省户籍居民家庭不得通过补缴个税或社会保险购买住房。


关于定向培养的住房政策由省政府另行制定。


海口某楼盘看房者众多。凌楠 摄


海南自2017年4月14日出台限购+限售政策已满周年,在这一年中该省不断细化措施,精巧调控市场。


记者梳理了一年间的房地产调控政策:


2017年4月14日

海南实行限购+限售政策


暂停向在海南已还拥有1套及以上商品住宅的非本省户籍居民出售新建商品住宅,暂停向购买第3套及以上商品住宅的居民家庭发放商业性个人住房贷款。


禁止期房转让和限制现房转让,居民家庭新购第2套房拿证满2年后方可转让,企事业单位、社会组织等法人单位新购买的新建商品住宅,须取得产权权证满3年后方可转让。


2017年4月15日

海南公积金贷款调整


无房家庭或无住房公积金贷款记录的,制定首套住房贷款政策,贷款首付款比例不低于20%;有一套现有住房登记记录,或有一笔住房公积金贷款记录,贷款首付款比例不低于30%;缴存职工家庭有两套现有住房登记记录,或已有两次住房公积金个人住房贷款记录的,停止发放住房公积金个人住房贷款。


2017年4月24日

琼海限购


在海南无住房的非本省户籍居民家庭在博鳌、嘉积、潭门等三个主要城镇购房时,需提供至少接连缴纳1年及以上的个人所得纳税证明或社会保险缴纳证明。


2017年5月10日

海口限购


在全省范围内暂停向在海南已具备1套及以上商品住宅(含普通住宅、高档住宅、低层住宅、酒店式公寓)的非本省户籍居民出售新建商品住宅,将产权式酒店、二手住房一并纳入限购范围。


在限购区域内,要求非本省户籍居民家庭提供在我省各市县的一连2年以上缴纳社保证明才能购买首套房。


增强产权式酒店经营比例。产权式酒店项目销售比例不得高于该项目可销售面积的10%,其余90%必须用于自持经营使用。


提高限制现房转让的年限。企事业单位、社会组织等法人单位新购买的新建商品住宅,须取得产权权登记满5年后方可转让。


购房贷款未交清的居民家庭,购买第2套房贷首付比例提高到70%以上。


2017年5月10日

三亚限购


在三亚市(区)范围内非本省户籍居民家庭限购1套住房;暂停向在海南已拥有1套及以上住房的非本省户籍居民家庭出售住房。对在海南无住房的非本省户籍居民家庭,在三亚中心主城区、海棠湾、崖州湾沿海一线购买商品住宅的,需提供从购房申请之日前在海南一连缴纳1年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。


本省户籍居民家庭新购买第2套及以上住房,须取得不动产权证满2年后方可转让;非本省户籍居民家庭新购买的住房,须取得不动产权证满2年后方可转让;企事业单位、社会联盟等法人单位新购买的住房,须取得不动产权证满3年后方可转让。


三亚产权式酒店项目销售比例不敢高于该项目客房总面积(或客房总套数)的30%,其余70%必须用于自持经营使用。


2017年5月11日

五指山限购


在本市范围内,非本省户籍居民家庭限购令1套住房,并暂停向在本省已拥有1套及以上住房的非本省户籍居民家庭出售住房。


2017年5月16日

保亭限购


非本省户籍居民家庭在保亭限购1套住房。购房时必须提供购房申请之日前在海南省接连缴纳2年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。


2017年5月17日

琼中限购


非本省户籍居民家庭,在本县购买住房须提供在本省内一连缴纳2年以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。


2017年5月17日

白沙限购


在海南无住房的非本省户籍居民家庭,在白沙购买住房时,需提供购房申请之日前在海南接连缴纳2年及以上个人所得税纳税证明或社会保险缴纳证明。


2017年8月17日

严控海岸线、生态红线区域

以及中部生态核心区内的房地产开发


全省房地产工作电视电话会议表示,海南省将继续对全省房地产市场实施“两个暂停”调控政策,并严苛管控海岸带、生态红线区域以及中部生态核心区内的房地产开发。


2017年9月22日

禁止围填海


实施严苛的围填海总量控制制度和规范审批程序,除国家和省重大基础设施建设、重大民生项目和重点海域生态修复治理项目外,严禁围填海。


2017年9月23日

中部生态核心区永久停止开发

新建外销房地产项目


海南将提高企业节能环保准入门槛,态度强硬不上污染环境、破坏生态的项目,永久停止中部生态核心区开发新建外销房地产项目。


2017年9月29日

建立购租并举的住房制度


实施商品住宅年度建设指导性计划管理,加快培育发展住房租赁市场,建立购租并举的住房制度。


增强商品房预售条件,除采取装配式建造方式建造的建筑可按海南原预售许可条件批准预售外,其余建筑应在主体工程封顶后方可批准预售。


一律以产权式酒店的名义变相开发商品住宅,停止产权式酒店项目规划报建审批。


2017年9月29日

小户型禁批


海南全面全部停止审批建筑面积100㎡及以下的新建商品住宅。


2017年10月

海南暂停土地二级市场转让


海南暂停办理土地二级市场转让交易有关用地住院手续。有3种情况不列入暂停转让交易范围。这3种情况分别为:因依法转让房屋所有权、司法机关依法裁定、国有企业改制改组涉及建设用地使用权转让的。


2017年10月9日

三亚调控再升级

非本省户籍家庭购买新房,证满5年方可转让


非本省户籍居民家庭及企事业单位、社会组织等法人单位新购买的住房,须取得房产权证满5年后方可转让。


2017年10月10日

四市县住房转让年限提升至5年


海口、三亚、万宁、陵水等四个市县,居民家庭或企事业单位、社会联盟新购买的住房住房限制转让年限提高至5年。


2017年10月12日

房地产调控政策


三亚停止下来市内国家重点生态功能区开发新建外销房地产项目。


2017年10月28日

暂停土地二级市场转让交易


海南省国土资源厅27日向媒体证实,该省已暂停办理土地二级市场转让交易有关用地手续,旨在依法打击违法违规炒买炒卖土地行为。


2017年11月30日

海南全面实行商品住宅用地供应计划管理

进一步缩减住宅用地规模


全面落实“十三五”时期建设用地总量和单位国内生产总值占用建设用地面积下降20%的目标任务。全面实行商品住宅用地供应计划管理,在保障省内居民住房基础上,进一步减缩商品住宅用地规模。


2017年12月23日

海南遏制房地产过度发展,坚守生态红线


在生态红线区周边严格控制商品住宅开发,永久停止下来中部生态核心区开发新建外销房地产项目,海岸带可开发的一线土地、新批填海土地严禁用于开发商品住宅。海南要坚守生态红线,遏制房地产过度开发和海水养殖无序发展对海域岸线的生态破坏。


2018年1月4日

海南最严土地管理措施出台

禁止住宅用地与其他产业用地捆绑出让


实行建设用地总量和强度双操控度,禁止对产能过剩、高耗能、高污染项目供地,禁止将商品住宅用地与其他产业项目用地捆绑或搭配供应,将土地投资强度、产值、税收等相关指标作为建设用地供应准入标准,实行“弹性年期”+“对赌协议”供应方式。


2018年1月12日

海南全面停止办理产权式酒店用地审批


对设在生态保护核心区的市县,停止安排新增外销型商品住宅用地供应计划。


全面全部停止办理产权式酒店用地审批手续(含农用地转用、土地供应和改变用途审批)。


鼓励发展租赁型商品住宅,对用于租赁的商品住宅基准地价能按照商品住宅基准地价的70%确定。


禁止其他用地改变为住宅用地,保障本省刚需。


2018年3月31日

完善房地产限购政策


非本省户籍居民家庭在海南省范围内只能出售1套住房。五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的商品住宅只能面向本市(县)居民家庭销售。


非本省户籍居民家庭在海南省购买住房,申请商业性个人住房贷款首付款比例不得低于70%。本通知印发后购买的住房,自取得产权权证之日起5年内禁止转让。非本省户籍居民家庭在实行限购政策的区域购买住房,需提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。


2018年4月14日

海南建设用地总量在现有基础上不增加


中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见中称,实行最严格的节约用地制度,实施建设用地总量和强度双控行动,推进城市更新改造,对低效率、零散用地进行统筹整合、统一开发,确保海南建设用地总量在现有基础上不增加,人均城镇工矿用地和单位国内生产总值建设用地使用面积稳步下降。


由此可见,海南房地产政策越来越细化,购房政策越来越严苛。

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  • 编辑/李岚  责编/张杨  审核/肖劲彪

    根据按三个层面进行限购:一是五指山、保亭、琼中、白沙4个中部生态核心区市县建设的住房只能面向本市县居民家庭销售;二是海口、三亚、琼海已实行限购的区域,非海南省户籍居民家庭购买住房的,需提供至少一名家庭成员在海南省累计60个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明;三是目前未实行限购的其他区域,非海南省户籍居民家庭购买住房的,需提供至少一名家庭成员在海南省累计24个月及以上个人所得税或社会保险缴纳证明。记者整理了一年间的房地产调控政策:2017年4月14日,海南实行限购+限售政策,暂停向在海南已拥有1套及以上商品住宅的非本省户籍居民出售新建商品住宅,暂停向购买第3套及以上商品住宅的居民家庭发放商业性个人住房贷款。


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