#商丘爆料# 【开发商逾期违约 按合同退房却遇困难重重】#河南#
热线显示：梁园区的李女士向《京九晚报》热线反映，购买的华夏公馆小区的房子，因开发商逾期交房就提出了按照购房合同退款的要求，但此后不但屡屡被推脱，而且还要求自己支付总房款5%的违约金。
家住梁园区的李女士，因为买房遇到的问题，而向《京九晚报》热线反映。她说，2018年10月在华夏公馆小区购买了一套住房，但在开发商违约逾期交房后却遇到了诸多问题。
“2018年10月的时候，签了购房合同并交了17.6216万元的首付款，当时说是2019年的10月31日之前交房。”李女士说，该小区的交房时间一直逾期到了今年的5月1日，实际天数有半年左右，但开发商却称是受疫情影响，并只承认逾期了92天，“说是因有疫情影响，只逾期了92天”。
李女士称，在购房时所签的购房合同上，有逾期交房的相关条款，明确说如果逾期超过90天，就可以要求解除合同。
李女士出示盖有“河南金居宜置业有限公司”公章，落款为5月1日的《逾期交房赔偿协议书》上，该公司注明：按照合同约定应于2019年10月31日前将房屋交付，但由于受疫情不可抗拒的因素影响，甲方实际于2020年4月22日通告交房及乙方于2020年5月1日办理完成房屋交接手续。
此外，还有“将甲方逾期交房违约金折合所购房屋的物业管理费，合计92天”等内容。
“商丘市的新冠肺炎疫情是在今年的1月底和2月初才出现的，根本就不在交房日期之前，也不应该成为逾期交房及扣除逾期时间的理由。”李女士说。
在李女士所提供的购房合同上，记者看到有：逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，应当书面通知出卖人。出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款（含已付贷款部分），并自买受人付款之日起，按照×%（不低于中国人民银行公布的同期贷款基准利率）计算给付利息；同时，出卖人按照全部房款价款的0.10%向买受人支付违约金。
“5月6日我就提出了按照预期超过90天的条款退房，并且提交了书面的退房申请。”李女士说，当时开发商的工作人员王盼龙（音）表示可以退房，并称会帮还上银行按揭贷款及撤除购房合同备案，签协议后就可以退款了，“但后来说法就变了，成了要求我们还上银行按揭贷款和自行撤除购房合同备案，而且也不会签退房协议。”
李女士说，因当时王盼龙还强调开发商资金紧张，所以在退房遇阻之后也十分担心如果自行还上贷款和撤除购房合同备案后，在没有退房退款协议的约束下，自己是否能顺利拿到退房款。“要求的太麻烦而且也不给签退房协议，我们就想着先看一下房子，如果没有质量问题的话，也考虑一下是不是收房。但提出担心房子会漏水，要求做闭水实验时，就给安排了一名员工，此人又一直推脱，而后竟说已经辞职了。”
李女士说，闭水实验一直都没有给做，而且王盼龙在5月25日称让等下雨看是否会漏水。“6月的第一场大雨下了之后，去房子里一看，主卧、次卧、厨房、阳台、卫生间多处都有漏水的痕迹。”
“虽然去看了房子，但是之前也表示看并不是验房，也从未在验房单上签字。”李女士说，当再找到王盼龙时，对方称5月6日提交的书面退房申请已经被其撕了，原因是之前去看房就代表同意收房并取消退房了，“说我们要退房的话，就是单方违约，要承担总房款的5%违约金，这是让我们无法接受的。”
在李女士提供的视频中，王盼龙承认在5月6日收到过她所提交的书面退房申请。
6月29日上午10时40分许，记者来到了华夏路华夏公馆售楼部，却并未找到王盼龙。售楼部的工作人员称，“王经理”是开发部负责人，其他人无法解决，只有找他才行。
此后，在售楼部内，记者多次拨打王盼龙的手机号码，均无人接听。三次发送短信表示要对他进行采访，也未进行回复。
在售楼部内等待了四五十分钟后，因找不到也联系不上王盼龙，也没有其他人员就此进行解释，记者只得也李女士夫妻一起离去。
当日下午2时33分，王盼龙回复记者短信称，“不管是谁，有事提前预约，有空会回售楼部核实”。
截至记者发稿前，王盼龙未回复记者电话，也未就采访事宜进行沟通。
文/图 京九晚报全媒体首席记者 鲁超
热线显示：梁园区的李女士向《京九晚报》热线反映，购买的华夏公馆小区的房子，因开发商逾期交房就提出了按照购房合同退款的要求，但此后不但屡屡被推脱，而且还要求自己支付总房款5%的违约金。
家住梁园区的李女士，因为买房遇到的问题，而向《京九晚报》热线反映。她说，2018年10月在华夏公馆小区购买了一套住房，但在开发商违约逾期交房后却遇到了诸多问题。
“2018年10月的时候，签了购房合同并交了17.6216万元的首付款，当时说是2019年的10月31日之前交房。”李女士说，该小区的交房时间一直逾期到了今年的5月1日，实际天数有半年左右，但开发商却称是受疫情影响，并只承认逾期了92天，“说是因有疫情影响，只逾期了92天”。
李女士称，在购房时所签的购房合同上，有逾期交房的相关条款，明确说如果逾期超过90天，就可以要求解除合同。
李女士出示盖有“河南金居宜置业有限公司”公章，落款为5月1日的《逾期交房赔偿协议书》上，该公司注明：按照合同约定应于2019年10月31日前将房屋交付，但由于受疫情不可抗拒的因素影响，甲方实际于2020年4月22日通告交房及乙方于2020年5月1日办理完成房屋交接手续。
此外，还有“将甲方逾期交房违约金折合所购房屋的物业管理费，合计92天”等内容。
“商丘市的新冠肺炎疫情是在今年的1月底和2月初才出现的，根本就不在交房日期之前，也不应该成为逾期交房及扣除逾期时间的理由。”李女士说。
在李女士所提供的购房合同上，记者看到有：逾期超过90日后，买受人有权解除合同。买受人解除合同的，应当书面通知出卖人。出卖人应当自解除合同通知送达之日起15日内退还买受人已付全部房款（含已付贷款部分），并自买受人付款之日起，按照×%（不低于中国人民银行公布的同期贷款基准利率）计算给付利息；同时，出卖人按照全部房款价款的0.10%向买受人支付违约金。
“5月6日我就提出了按照预期超过90天的条款退房，并且提交了书面的退房申请。”李女士说，当时开发商的工作人员王盼龙（音）表示可以退房，并称会帮还上银行按揭贷款及撤除购房合同备案，签协议后就可以退款了，“但后来说法就变了，成了要求我们还上银行按揭贷款和自行撤除购房合同备案，而且也不会签退房协议。”
李女士说，因当时王盼龙还强调开发商资金紧张，所以在退房遇阻之后也十分担心如果自行还上贷款和撤除购房合同备案后，在没有退房退款协议的约束下，自己是否能顺利拿到退房款。“要求的太麻烦而且也不给签退房协议，我们就想着先看一下房子，如果没有质量问题的话，也考虑一下是不是收房。但提出担心房子会漏水，要求做闭水实验时，就给安排了一名员工，此人又一直推脱，而后竟说已经辞职了。”
李女士说，闭水实验一直都没有给做，而且王盼龙在5月25日称让等下雨看是否会漏水。“6月的第一场大雨下了之后，去房子里一看，主卧、次卧、厨房、阳台、卫生间多处都有漏水的痕迹。”
“虽然去看了房子，但是之前也表示看并不是验房，也从未在验房单上签字。”李女士说，当再找到王盼龙时，对方称5月6日提交的书面退房申请已经被其撕了，原因是之前去看房就代表同意收房并取消退房了，“说我们要退房的话，就是单方违约，要承担总房款的5%违约金，这是让我们无法接受的。”
在李女士提供的视频中，王盼龙承认在5月6日收到过她所提交的书面退房申请。
6月29日上午10时40分许，记者来到了华夏路华夏公馆售楼部，却并未找到王盼龙。售楼部的工作人员称，“王经理”是开发部负责人，其他人无法解决，只有找他才行。
此后，在售楼部内，记者多次拨打王盼龙的手机号码，均无人接听。三次发送短信表示要对他进行采访，也未进行回复。
在售楼部内等待了四五十分钟后，因找不到也联系不上王盼龙，也没有其他人员就此进行解释，记者只得也李女士夫妻一起离去。
当日下午2时33分，王盼龙回复记者短信称，“不管是谁，有事提前预约，有空会回售楼部核实”。
截至记者发稿前，王盼龙未回复记者电话，也未就采访事宜进行沟通。
文/图 京九晚报全媒体首席记者 鲁超
【雨城的这三个美丽新村，省级媒体把它们“晒”了出来！动动手指赞一个呗！】由中共四川省委宣传部主办四川日报承办的“圆梦小康 幸福家园”脱贫美丽新村集中展示活动“晒”出来啦，活动集中展示了全川美丽新村的变化而雨城则有三个美丽新村榜上有名，究竟是哪三个村一起来看看吧~
农旅融合展新颜 诗情画意山水间
初夏的雨城，阳光无限明媚。时下的雨城柏香村，蓝天白云之下，周公河缓缓流过，村道两旁绿树成荫，路边上，鲜花竞相开放，俨然一幅恬淡惬意的山水田园画卷。为了精心打造“乡村旅游”这块金字招牌，柏香村坚持走以乡村旅游带动农民脱贫致富路子，依托良好的生态资源优势，全力推进乡村旅游发展，不仅拓宽了群众增收渠道，而且提高了农民就业率，把“风景”变成了“产业”、将“美丽”转化成了“生产力”。
记者了解到，柏香村每个组都通了公路，并且已经形成了环线，上山和下山形成一个通道。柏香村离雅安周公山温泉不到5公里，也是前往望鱼古镇、海子山景区的重要节点，周边旅游的发展壮大，也不断激发着村民返乡创业的热情。柏香村通过2年努力，实现游客达4500人次，带动各产业获利6000—10万元不等，竹产业超85万元，确保无户返贫。
“绿水青山就是金山银山”。实践证明，将乡村旅游和脱贫攻坚有机融合，坚定不移走“乡村旅游+扶贫”这条绿色发展道路，不仅让柏香村更多的贫困群众享受到了乡村旅游跨越发展的红利，更为高质量打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴注入了不竭动力。
草坝镇·顶峰村
用双手创造希望 从负数到年收入十万
走在脱贫攻坚的道路上，有这样一些人，为自己和家人早日摆脱贫困，一路挥洒汗水。在雨城区草坝镇顶峰村就有一个“穷小子”，从一无所有，到如今发展产业，做起了农家乐老板，从欠债累累到现在年收入十万，让我们一起来看看顶峰村建卡立档贫困户李红是如何从无到有，成功逆袭的……
“他很勤奋，能吃苦，挺不错的小子，以前穷的叮当响，现在我们都喊他李总了，呵……”草坝镇包村干部姚志华和李红打趣道。今年43岁的李红，回忆起2014年刚从外地回来的时候，不禁感慨道：“当时回来还欠了七八万的债，真的是一穷二白，就差挖崖洞住了。”
而李红所在的顶峰村于2016年底顺利实现贫困村省检摘帽，2017年实现全部贫困户脱贫。也通过近年来的发展，基础设施日益完善，道路网络初具规模，茶旅环线全面贯通。并不断壮大改良茶叶种植、套种油茶产业；推介发展“六月雪梨”产业；利用荒山荒坡等改种改植藤椒茶园等实现了产业支撑的新型农业发展道路。现有“六月雪”梨1000余亩，茶园2700余亩、藤椒种植1400余亩的“三千产业”，已形成了“211”助农增收产业增长模式（即人均拥有2亩茶园、1亩雪梨和1亩藤椒）。2019年全村人均纯收入达15300元。
碧峰峡镇·席草村
“长+短”“荤+素” 美丽乡村有希望
在碧峰峡镇席草村，原来一些摇摇欲坠的破瓦房变成了小平房，土路全部变成了水泥路，成片的脆红李、茶叶、土耳苕等成为缓缓山势的一大风景，装点着这座美丽乡村。席草村是一个山区纯农业村，全村412户，其中建档立卡贫困户36户，2014年8月被评为贫困村。在脱贫致富道路上，席草村不仅强化基础设施建设，还通过党员干部带头示范，动员全村村民进行产业结构调整，摸索出了“长+短”“荤+素”的产业发展模式，昔日贫困村已是美丽的幸福乡村。
席草村二组的村民赵正均于2014年被确定为精准扶贫对象。帮扶单位于2016年先后为赵正均送去2头能繁母猪，猪饲料1000斤，并邀请农技员上门作技术指导。通过勤劳实干，2018年，赵正均年出售仔猪40余头，年收入3万余元，当年成功脱贫。“感谢村上的支持，当时才没有放弃。我现在有2头母猪，8头商品猪也可以出栏了，卖了预计能获得毛利4万多。”赵正均感觉生活很有希望，“现在经济收入基本稳定了，比以前好太多，生活再也不发愁了。”
席草村结合自身条件和村民实际情况，因地制宜，调整产业结构，一步步推进了乡村大变样，已于2018年实现所有贫困户脱贫，村摘帽。通过帮扶和村民自身发展，全村减贫人口人均纯收入稳定超过国家扶贫标准3750元。2019年度席草村所有贫困户人均收入全部在4500元以上，最高的达到1.8万元。随着席草村基础建设的完善和产业的发展，昔日贫困村沿着低缓的山势，在竹林的掩映下正在逐渐焕然一新，美丽的现代乡村就在不远的未来。
以上都是节选自川报观察里部分内容，想要知道更多的话，不妨长按识别下方的二维码动动手指为我们雨城的美丽新村投票，还能看见更多的新村故事噢~
如果您有什么新闻线索或者有事想爆料 ，请于工作日拨打小雨哥新闻热线0835-2618313
农旅融合展新颜 诗情画意山水间
初夏的雨城，阳光无限明媚。时下的雨城柏香村，蓝天白云之下，周公河缓缓流过，村道两旁绿树成荫，路边上，鲜花竞相开放，俨然一幅恬淡惬意的山水田园画卷。为了精心打造“乡村旅游”这块金字招牌，柏香村坚持走以乡村旅游带动农民脱贫致富路子，依托良好的生态资源优势，全力推进乡村旅游发展，不仅拓宽了群众增收渠道，而且提高了农民就业率，把“风景”变成了“产业”、将“美丽”转化成了“生产力”。
记者了解到，柏香村每个组都通了公路，并且已经形成了环线，上山和下山形成一个通道。柏香村离雅安周公山温泉不到5公里，也是前往望鱼古镇、海子山景区的重要节点，周边旅游的发展壮大，也不断激发着村民返乡创业的热情。柏香村通过2年努力，实现游客达4500人次，带动各产业获利6000—10万元不等，竹产业超85万元，确保无户返贫。
“绿水青山就是金山银山”。实践证明，将乡村旅游和脱贫攻坚有机融合，坚定不移走“乡村旅游+扶贫”这条绿色发展道路，不仅让柏香村更多的贫困群众享受到了乡村旅游跨越发展的红利，更为高质量打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴注入了不竭动力。
草坝镇·顶峰村
用双手创造希望 从负数到年收入十万
走在脱贫攻坚的道路上，有这样一些人，为自己和家人早日摆脱贫困，一路挥洒汗水。在雨城区草坝镇顶峰村就有一个“穷小子”，从一无所有，到如今发展产业，做起了农家乐老板，从欠债累累到现在年收入十万，让我们一起来看看顶峰村建卡立档贫困户李红是如何从无到有，成功逆袭的……
“他很勤奋，能吃苦，挺不错的小子，以前穷的叮当响，现在我们都喊他李总了，呵……”草坝镇包村干部姚志华和李红打趣道。今年43岁的李红，回忆起2014年刚从外地回来的时候，不禁感慨道：“当时回来还欠了七八万的债，真的是一穷二白，就差挖崖洞住了。”
而李红所在的顶峰村于2016年底顺利实现贫困村省检摘帽，2017年实现全部贫困户脱贫。也通过近年来的发展，基础设施日益完善，道路网络初具规模，茶旅环线全面贯通。并不断壮大改良茶叶种植、套种油茶产业；推介发展“六月雪梨”产业；利用荒山荒坡等改种改植藤椒茶园等实现了产业支撑的新型农业发展道路。现有“六月雪”梨1000余亩，茶园2700余亩、藤椒种植1400余亩的“三千产业”，已形成了“211”助农增收产业增长模式（即人均拥有2亩茶园、1亩雪梨和1亩藤椒）。2019年全村人均纯收入达15300元。
碧峰峡镇·席草村
“长+短”“荤+素” 美丽乡村有希望
在碧峰峡镇席草村，原来一些摇摇欲坠的破瓦房变成了小平房，土路全部变成了水泥路，成片的脆红李、茶叶、土耳苕等成为缓缓山势的一大风景，装点着这座美丽乡村。席草村是一个山区纯农业村，全村412户，其中建档立卡贫困户36户，2014年8月被评为贫困村。在脱贫致富道路上，席草村不仅强化基础设施建设，还通过党员干部带头示范，动员全村村民进行产业结构调整，摸索出了“长+短”“荤+素”的产业发展模式，昔日贫困村已是美丽的幸福乡村。
席草村二组的村民赵正均于2014年被确定为精准扶贫对象。帮扶单位于2016年先后为赵正均送去2头能繁母猪，猪饲料1000斤，并邀请农技员上门作技术指导。通过勤劳实干，2018年，赵正均年出售仔猪40余头，年收入3万余元，当年成功脱贫。“感谢村上的支持，当时才没有放弃。我现在有2头母猪，8头商品猪也可以出栏了，卖了预计能获得毛利4万多。”赵正均感觉生活很有希望，“现在经济收入基本稳定了，比以前好太多，生活再也不发愁了。”
席草村结合自身条件和村民实际情况，因地制宜，调整产业结构，一步步推进了乡村大变样，已于2018年实现所有贫困户脱贫，村摘帽。通过帮扶和村民自身发展，全村减贫人口人均纯收入稳定超过国家扶贫标准3750元。2019年度席草村所有贫困户人均收入全部在4500元以上，最高的达到1.8万元。随着席草村基础建设的完善和产业的发展，昔日贫困村沿着低缓的山势，在竹林的掩映下正在逐渐焕然一新，美丽的现代乡村就在不远的未来。
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#南通爆料#【国家三部门重要通知！医保待遇有新变化！】据国家医疗保障局网站消息，近日，国家医疗保障局会同财政部、国家税务总局制定印发了《关于做好2020年城乡居民基本医疗保障工作的通知》，对进一步做好2020年城乡居民医疗保障工作作出部署。2020年居民医保人均财政补助标准新增30元
《通知》明确，提高城乡居民基本医保筹资标准，健全待遇保障机制。2020年居民医保人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于550元，个人缴费标准同步提高30元。
个人缴费标准同步提高30元
原则上个人缴费标准同步提高30元，达到每人每年280元。各统筹地区要统筹考虑基金收支平衡、待遇保障需要和各方承受能力等因素，合理确定具体筹资标准，适当提高个人缴费比重。财政补助和个人缴费水平已达到国家规定标准的统筹地区，可根据实际合理确定筹资水平。立足基本医保筹资、大病保险运行情况，统筹提高大病保险筹资标准。
巩固住院待遇水平
政策范围内住院费用支付比例达到70%
发挥居民医保全面实现城乡统筹的制度红利，坚持公平普惠，加强基本医保主体保障功能。巩固住院待遇水平，政策范围内住院费用支付比例达到70%。
强化门诊共济保障，全面落实高血压、糖尿病门诊用药保障机制，规范简化门诊慢特病保障认定流程。落实新版国家医保药品目录，推进谈判药品落地。
大病有保障
政策范围内支付比例提高到60%
全面落实起付线降低并统一至居民人均可支配收入的一半，政策范围内支付比例提高到60%，鼓励有条件的地区探索取消封顶线。
加大对贫困人口倾斜支付
继续加大对贫困人口倾斜支付，脱贫攻坚期内农村建档立卡贫困人口起付线较普通参保居民降低一半，支付比例提高5个百分点，全面取消农村建档立卡贫困人口封顶线。
加大重特大疾病救助力度
落实落细困难群众救助政策，分类资助特困人员、低保对象、农村建档立卡贫困人口参加居民医保，按标资助、人费对应，及时划转资助资金，确保困难群众应保尽保。巩固提高住院和门诊救助水平，加大重特大疾病救助力度，探索从按病种施救逐步过渡到以高额费用为重特大疾病救助识别标准。结合救助资金筹集情况和救助对象需求，统筹提高年度救助限额。
6月底前国家重点监控药将被剔除医保药品目录
逐步统一医保药品支付范围，建立谈判药品落实情况监测机制，制定各省增补品种三年消化方案，2020年6月底前将国家重点监控品种剔除出目录并完成40%省级增补品种的消化。控制政策范围外费用占比，逐步缩小实际支付比例和政策范围内支付比例的差距。
国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好
2020年城乡居民基本医疗保障工作的通知
医保发〔2020〕24号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医保局、财政厅（局），国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局：
为进一步贯彻落实党的十九大关于“完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度”的决策部署，落实2020年《政府工作报告》任务要求，做好城乡居民基本医疗保障工作，现就有关工作通知如下：
一、提高城乡居民基本医疗保险筹资标准
（一）继续提高财政补助标准。2020年城乡居民基本医疗保险（以下简称居民医保）人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于550元。中央财政按规定对地方实行分档补助，地方各级财政要按规定足额安排财政补助资金并及时拨付到位。落实《国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》（国发〔2016〕44号）、《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》（人力资源社会保障部国家医疗保障局令第41号）有关规定，对持居住证参保的参保人，各级财政按当地居民相同标准给予补助。
（二）稳步提高个人缴费标准。原则上个人缴费标准同步提高30元，达到每人每年280元。各统筹地区要统筹考虑基金收支平衡、待遇保障需要和各方承受能力等因素，合理确定具体筹资标准，适当提高个人缴费比重。财政补助和个人缴费水平已达到国家规定标准的统筹地区，可根据实际合理确定筹资水平。立足基本医保筹资、大病保险运行情况，统筹提高大病保险筹资标准。
（三）完善居民医保个人缴费与政府补助相结合的筹资机制。各统筹地区要适应经济社会发展，合理提高居民医保财政补助和个人缴费标准，稳步提升筹资水平，逐步优化筹资结构，推动实现稳定可持续筹资。根据2020年财政补助标准和跨年征缴的个人缴费，科学评估2020年筹资结构，着眼于责任均衡、结构优化和制度可持续，研究未来2至3年个人缴费增长规划。
二、健全待遇保障机制
（四）落实居民医保待遇保障政策。发挥居民医保全面实现城乡统筹的制度红利，坚持公平普惠，加强基本医保主体保障功能。巩固住院待遇水平，政策范围内住院费用支付比例达到70%。强化门诊共济保障，全面落实高血压、糖尿病门诊用药保障机制，规范简化门诊慢特病保障认定流程。落实新版国家医保药品目录，推进谈判药品落地。
（五）巩固大病保险保障水平。全面落实起付线降低并统一至居民人均可支配收入的一半，政策范围内支付比例提高到60%，鼓励有条件的地区探索取消封顶线。继续加大对贫困人口倾斜支付，脱贫攻坚期内农村建档立卡贫困人口起付线较普通参保居民降低一半，支付比例提高5个百分点，全面取消农村建档立卡贫困人口封顶线。
（六）发挥医疗救助托底保障作用。落实落细困难群众救助政策，分类资助特困人员、低保对象、农村建档立卡贫困人口参加居民医保，按标资助、人费对应，及时划转资助资金，确保困难群众应保尽保。巩固提高住院和门诊救助水平，加大重特大疾病救助力度，探索从按病种施救逐步过渡到以高额费用为重特大疾病救助识别标准。结合救助资金筹集情况和救助对象需求，统筹提高年度救助限额。
三、全力打赢医疗保障脱贫攻坚战
（七）确保完成医保脱贫攻坚任务。聚焦建档立卡贫困人口，会同相关部门做好贫困人口基本医疗有保障工作，落实新增贫困人口及时参保政策，抓实参保缴费、健全台账管理、同步基础信息，做好省（自治区）内异地参保核查，实行贫困人口参保、缴费、权益记录全流程跟踪管理，确保贫困人口动态应保尽保。抓好挂牌督战，坚决攻克深度贫困地区堡垒，落实贫困人口省（自治区）内转诊就医享受本地待遇政策，简化异地就医登记备案，促进“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策落地。
（八）巩固医保脱贫攻坚成效。全面落实和落细医保脱贫攻坚政策，持续发挥医保三重制度综合保障、梯次减负功能。协同做好脱贫不稳定户、边缘户及因疫情等原因致贫返贫户监测，落实新冠肺炎救治费用医保报销和财政补助政策。用好医保扶贫调度、督战、政策分析功能模块，动态监测攻坚进展。配合做好脱贫攻坚普查、脱贫摘帽县抽查、巡查督查等工作。加大贫困地区基金监管力度，着力解决贫困人口住院率畸高、小病大治大养及欺诈骗保问题。加强和规范协议管理，强化异地就医监管。
（九）研究医保脱贫攻坚接续工作。严格落实“四不摘”要求，过渡期内，保持政策相对稳定。对标对表脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”等渠道反馈问题，稳妥纠正不切实际的过度保障问题，确保待遇平稳过渡。结合健全重特大疾病医疗保险和救助制度，研究医保扶贫长效机制。
四、完善医保支付管理
（十）加强定点医药机构管理。完善绩效考核机制，形成基于协议管理的绩效考核方案及运行机制，将考核结果与医保基金支付挂钩，更好推进基本医疗保险定点医药机构的事中、事后管理工作。
（十一）推进医保支付方式改革。发挥医保支付在调节医疗服务行为、提高医保基金使用效率等方面的重要作用。普遍实施按病种付费为主的多元复合式支付方式，在30个城市开展疾病诊断相关分组（DRG）付费国家试点工作，加强过程管理，适应不同医疗服务特点。完善医保总额管理和重大疫情医保综合保障机制。
（十二）加强医保目录管理。逐步统一医保药品支付范围，建立谈判药品落实情况监测机制，制定各省增补品种三年消化方案，2020年6月底前将国家重点监控品种剔除出目录并完成40%省级增补品种的消化。控制政策范围外费用占比，逐步缩小实际支付比例和政策范围内支付比例的差距。
五、加强基金监督管理
（十三）加强基金监督检查。建立全覆盖式医保基金监督检查制度，全年组织开展两次医保基金监督检查。以医保经办机构和定点医疗机构为重点，分类推进医保违法违规行为专项治理，推进基金监管规范年建设，建立健全行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，推进规范执法。强化基金监管长效机制，以“两试点一示范”为抓手，健全监督举报、举报奖励、智能监管、综合监管、责任追究等措施，探索建立医疗保障信用体系，建立药品价格和招采信用评价制度。加强对承办大病保险商业保险机构的监督检查，建立健全考核评价体系，督促指导商业保险机构提高服务效能、及时兑现待遇。
（十四）加大市地级统筹推进力度。推进做实基本医保基金市地级统筹，已经建立基金市地级调剂金的要尽快实现统收统支，仍实行区县级统筹的少数地方要制定时间表、路线图，推进全市范围内基金共济，政策、管理、服务统一。衔接适应基本医保统筹层次，逐步推进市地范围内医疗救助政策、管理、服务统一。
（十五）加强基金运行分析。结合新冠肺炎疫情影响，完善收支预算管理，适时调整基金预算，增强风险防范意识，健全风险预警、评估、化解机制及预案。开展基金使用绩效评价，加强评价结果应用，强化支出责任和效率意识。实现数据统一归口管理，做好与承办大病保险的商业保险机构必要的信息交换，加强大病保险运行监测分析和风险评估。
六、加强经办管理服务
（十六）抓好参保缴费工作。全面实施全民参保计划，做好参保情况清查，提升参保信息质量，建成国家医保信息平台基础信息管理子系统，清理重复参保，稳定持续参保，减少漏保断保，实现应保尽保。加大重点人群参保扩面力度，清理户籍、居住证、学籍等以外的参保限制，杜绝发生参保空档期。在各地政府统一组织下，压实工作责任，强化参保征缴业务衔接协同，加强医保、税务部门间经办联系协作，有序衔接征管职责划转，稳定参保缴费工作队伍，做好参保缴费动员，提高效率和服务水平，便民高效抓好征收工作，确保年度参保筹资量化指标落实到位。创新宣传方式，拓展宣传渠道，调动群众参保缴费积极性。
（十七）推进一体化经办运行。推动市地范围内基本医保、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。大力推进系统行风建设，根据深化“放管服”改革要求，全面落实《全国医疗保障经办政务服务事项清单》，完善经办管理服务流程，适应不同地区和人群特点，简化办事程序，优化窗口服务，推进网上办理，方便各类人群办理业务。加快落实异地就医结算制度，完善异地就医业务协同管理机制，继续推进国家平台统一备案试点工作，使符合条件的参保城乡居民享受统一的跨省异地就医结算服务。抓好新冠肺炎疫情相关费用结算工作，确保确诊和疑似病例待遇支付。
（十八）提升经办管理服务能力。加快构建全国统一的医疗保障经办管理体系，整合城乡医疗保障经办体系，建立统一的医疗保障服务热线，大力推进服务下沉，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。加强队伍建设，打造与新时代医疗保障公共服务要求相适应的专业队伍，探索市地级以下经办机构垂直管理体制。合理安排财政预算，保证医疗保障公共服务机构正常运转。
（十九）加快推进标准化和信息化建设。认真抓好15项信息业务编码标准的信息维护工作，组建编码标准维护团队，建立动态维护机制，加快推动编码测试应用工作。全力推进医保信息化平台建设，按照国家统一要求和标准，完成地方平台设计和应用系统部署实施。做好医保电子凭证的推广应用工作。保障平台建设过渡期内系统安全平稳运行。
七、做好组织实施
（二十）加强组织保障和宣传引导。城乡居民医疗保障工作关系到广大参保群众切身利益，要高度重视，加强组织领导，明确工作职责，积极应对疫情影响，确保任务落实，重点做好困难群众、失业人员等人群的相关医疗保障工作。各级医疗保障部门要抓好居民医保待遇落实和管理服务，财政部门要确保财政补助拨付到位，税务部门要做好居民个人缴费征收工作，各部门间要加强业务协同和信息沟通，做好宣传引导和舆情监测，合理引导预期，做好风险应对，重要情况及时报告。
国家医保局
财政部
国家税务总局
2020年6月10日
来源：工人日报客户端综合
《通知》明确，提高城乡居民基本医保筹资标准，健全待遇保障机制。2020年居民医保人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于550元，个人缴费标准同步提高30元。
个人缴费标准同步提高30元
原则上个人缴费标准同步提高30元，达到每人每年280元。各统筹地区要统筹考虑基金收支平衡、待遇保障需要和各方承受能力等因素，合理确定具体筹资标准，适当提高个人缴费比重。财政补助和个人缴费水平已达到国家规定标准的统筹地区，可根据实际合理确定筹资水平。立足基本医保筹资、大病保险运行情况，统筹提高大病保险筹资标准。
巩固住院待遇水平
政策范围内住院费用支付比例达到70%
发挥居民医保全面实现城乡统筹的制度红利，坚持公平普惠，加强基本医保主体保障功能。巩固住院待遇水平，政策范围内住院费用支付比例达到70%。
强化门诊共济保障，全面落实高血压、糖尿病门诊用药保障机制，规范简化门诊慢特病保障认定流程。落实新版国家医保药品目录，推进谈判药品落地。
大病有保障
政策范围内支付比例提高到60%
全面落实起付线降低并统一至居民人均可支配收入的一半，政策范围内支付比例提高到60%，鼓励有条件的地区探索取消封顶线。
加大对贫困人口倾斜支付
继续加大对贫困人口倾斜支付，脱贫攻坚期内农村建档立卡贫困人口起付线较普通参保居民降低一半，支付比例提高5个百分点，全面取消农村建档立卡贫困人口封顶线。
加大重特大疾病救助力度
落实落细困难群众救助政策，分类资助特困人员、低保对象、农村建档立卡贫困人口参加居民医保，按标资助、人费对应，及时划转资助资金，确保困难群众应保尽保。巩固提高住院和门诊救助水平，加大重特大疾病救助力度，探索从按病种施救逐步过渡到以高额费用为重特大疾病救助识别标准。结合救助资金筹集情况和救助对象需求，统筹提高年度救助限额。
6月底前国家重点监控药将被剔除医保药品目录
逐步统一医保药品支付范围，建立谈判药品落实情况监测机制，制定各省增补品种三年消化方案，2020年6月底前将国家重点监控品种剔除出目录并完成40%省级增补品种的消化。控制政策范围外费用占比，逐步缩小实际支付比例和政策范围内支付比例的差距。
国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好
2020年城乡居民基本医疗保障工作的通知
医保发〔2020〕24号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医保局、财政厅（局），国家税务总局各省、自治区、直辖市和计划单列市税务局：
为进一步贯彻落实党的十九大关于“完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度”的决策部署，落实2020年《政府工作报告》任务要求，做好城乡居民基本医疗保障工作，现就有关工作通知如下：
一、提高城乡居民基本医疗保险筹资标准
（一）继续提高财政补助标准。2020年城乡居民基本医疗保险（以下简称居民医保）人均财政补助标准新增30元，达到每人每年不低于550元。中央财政按规定对地方实行分档补助，地方各级财政要按规定足额安排财政补助资金并及时拨付到位。落实《国务院关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》（国发〔2016〕44号）、《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》（人力资源社会保障部国家医疗保障局令第41号）有关规定，对持居住证参保的参保人，各级财政按当地居民相同标准给予补助。
（二）稳步提高个人缴费标准。原则上个人缴费标准同步提高30元，达到每人每年280元。各统筹地区要统筹考虑基金收支平衡、待遇保障需要和各方承受能力等因素，合理确定具体筹资标准，适当提高个人缴费比重。财政补助和个人缴费水平已达到国家规定标准的统筹地区，可根据实际合理确定筹资水平。立足基本医保筹资、大病保险运行情况，统筹提高大病保险筹资标准。
（三）完善居民医保个人缴费与政府补助相结合的筹资机制。各统筹地区要适应经济社会发展，合理提高居民医保财政补助和个人缴费标准，稳步提升筹资水平，逐步优化筹资结构，推动实现稳定可持续筹资。根据2020年财政补助标准和跨年征缴的个人缴费，科学评估2020年筹资结构，着眼于责任均衡、结构优化和制度可持续，研究未来2至3年个人缴费增长规划。
二、健全待遇保障机制
（四）落实居民医保待遇保障政策。发挥居民医保全面实现城乡统筹的制度红利，坚持公平普惠，加强基本医保主体保障功能。巩固住院待遇水平，政策范围内住院费用支付比例达到70%。强化门诊共济保障，全面落实高血压、糖尿病门诊用药保障机制，规范简化门诊慢特病保障认定流程。落实新版国家医保药品目录，推进谈判药品落地。
（五）巩固大病保险保障水平。全面落实起付线降低并统一至居民人均可支配收入的一半，政策范围内支付比例提高到60%，鼓励有条件的地区探索取消封顶线。继续加大对贫困人口倾斜支付，脱贫攻坚期内农村建档立卡贫困人口起付线较普通参保居民降低一半，支付比例提高5个百分点，全面取消农村建档立卡贫困人口封顶线。
（六）发挥医疗救助托底保障作用。落实落细困难群众救助政策，分类资助特困人员、低保对象、农村建档立卡贫困人口参加居民医保，按标资助、人费对应，及时划转资助资金，确保困难群众应保尽保。巩固提高住院和门诊救助水平，加大重特大疾病救助力度，探索从按病种施救逐步过渡到以高额费用为重特大疾病救助识别标准。结合救助资金筹集情况和救助对象需求，统筹提高年度救助限额。
三、全力打赢医疗保障脱贫攻坚战
（七）确保完成医保脱贫攻坚任务。聚焦建档立卡贫困人口，会同相关部门做好贫困人口基本医疗有保障工作，落实新增贫困人口及时参保政策，抓实参保缴费、健全台账管理、同步基础信息，做好省（自治区）内异地参保核查，实行贫困人口参保、缴费、权益记录全流程跟踪管理，确保贫困人口动态应保尽保。抓好挂牌督战，坚决攻克深度贫困地区堡垒，落实贫困人口省（自治区）内转诊就医享受本地待遇政策，简化异地就医登记备案，促进“互联网+”医疗服务价格和医保支付政策落地。
（八）巩固医保脱贫攻坚成效。全面落实和落细医保脱贫攻坚政策，持续发挥医保三重制度综合保障、梯次减负功能。协同做好脱贫不稳定户、边缘户及因疫情等原因致贫返贫户监测，落实新冠肺炎救治费用医保报销和财政补助政策。用好医保扶贫调度、督战、政策分析功能模块，动态监测攻坚进展。配合做好脱贫攻坚普查、脱贫摘帽县抽查、巡查督查等工作。加大贫困地区基金监管力度，着力解决贫困人口住院率畸高、小病大治大养及欺诈骗保问题。加强和规范协议管理，强化异地就医监管。
（九）研究医保脱贫攻坚接续工作。严格落实“四不摘”要求，过渡期内，保持政策相对稳定。对标对表脱贫攻坚成效考核和专项巡视“回头看”等渠道反馈问题，稳妥纠正不切实际的过度保障问题，确保待遇平稳过渡。结合健全重特大疾病医疗保险和救助制度，研究医保扶贫长效机制。
四、完善医保支付管理
（十）加强定点医药机构管理。完善绩效考核机制，形成基于协议管理的绩效考核方案及运行机制，将考核结果与医保基金支付挂钩，更好推进基本医疗保险定点医药机构的事中、事后管理工作。
（十一）推进医保支付方式改革。发挥医保支付在调节医疗服务行为、提高医保基金使用效率等方面的重要作用。普遍实施按病种付费为主的多元复合式支付方式，在30个城市开展疾病诊断相关分组（DRG）付费国家试点工作，加强过程管理，适应不同医疗服务特点。完善医保总额管理和重大疫情医保综合保障机制。
（十二）加强医保目录管理。逐步统一医保药品支付范围，建立谈判药品落实情况监测机制，制定各省增补品种三年消化方案，2020年6月底前将国家重点监控品种剔除出目录并完成40%省级增补品种的消化。控制政策范围外费用占比，逐步缩小实际支付比例和政策范围内支付比例的差距。
五、加强基金监督管理
（十三）加强基金监督检查。建立全覆盖式医保基金监督检查制度，全年组织开展两次医保基金监督检查。以医保经办机构和定点医疗机构为重点，分类推进医保违法违规行为专项治理，推进基金监管规范年建设，建立健全行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，推进规范执法。强化基金监管长效机制，以“两试点一示范”为抓手，健全监督举报、举报奖励、智能监管、综合监管、责任追究等措施，探索建立医疗保障信用体系，建立药品价格和招采信用评价制度。加强对承办大病保险商业保险机构的监督检查，建立健全考核评价体系，督促指导商业保险机构提高服务效能、及时兑现待遇。
（十四）加大市地级统筹推进力度。推进做实基本医保基金市地级统筹，已经建立基金市地级调剂金的要尽快实现统收统支，仍实行区县级统筹的少数地方要制定时间表、路线图，推进全市范围内基金共济，政策、管理、服务统一。衔接适应基本医保统筹层次，逐步推进市地范围内医疗救助政策、管理、服务统一。
（十五）加强基金运行分析。结合新冠肺炎疫情影响，完善收支预算管理，适时调整基金预算，增强风险防范意识，健全风险预警、评估、化解机制及预案。开展基金使用绩效评价，加强评价结果应用，强化支出责任和效率意识。实现数据统一归口管理，做好与承办大病保险的商业保险机构必要的信息交换，加强大病保险运行监测分析和风险评估。
六、加强经办管理服务
（十六）抓好参保缴费工作。全面实施全民参保计划，做好参保情况清查，提升参保信息质量，建成国家医保信息平台基础信息管理子系统，清理重复参保，稳定持续参保，减少漏保断保，实现应保尽保。加大重点人群参保扩面力度，清理户籍、居住证、学籍等以外的参保限制，杜绝发生参保空档期。在各地政府统一组织下，压实工作责任，强化参保征缴业务衔接协同，加强医保、税务部门间经办联系协作，有序衔接征管职责划转，稳定参保缴费工作队伍，做好参保缴费动员，提高效率和服务水平，便民高效抓好征收工作，确保年度参保筹资量化指标落实到位。创新宣传方式，拓展宣传渠道，调动群众参保缴费积极性。
（十七）推进一体化经办运行。推动市地范围内基本医保、大病保险、医疗救助“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”。大力推进系统行风建设，根据深化“放管服”改革要求，全面落实《全国医疗保障经办政务服务事项清单》，完善经办管理服务流程，适应不同地区和人群特点，简化办事程序，优化窗口服务，推进网上办理，方便各类人群办理业务。加快落实异地就医结算制度，完善异地就医业务协同管理机制，继续推进国家平台统一备案试点工作，使符合条件的参保城乡居民享受统一的跨省异地就医结算服务。抓好新冠肺炎疫情相关费用结算工作，确保确诊和疑似病例待遇支付。
（十八）提升经办管理服务能力。加快构建全国统一的医疗保障经办管理体系，整合城乡医疗保障经办体系，建立统一的医疗保障服务热线，大力推进服务下沉，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。加强队伍建设，打造与新时代医疗保障公共服务要求相适应的专业队伍，探索市地级以下经办机构垂直管理体制。合理安排财政预算，保证医疗保障公共服务机构正常运转。
（十九）加快推进标准化和信息化建设。认真抓好15项信息业务编码标准的信息维护工作，组建编码标准维护团队，建立动态维护机制，加快推动编码测试应用工作。全力推进医保信息化平台建设，按照国家统一要求和标准，完成地方平台设计和应用系统部署实施。做好医保电子凭证的推广应用工作。保障平台建设过渡期内系统安全平稳运行。
七、做好组织实施
（二十）加强组织保障和宣传引导。城乡居民医疗保障工作关系到广大参保群众切身利益，要高度重视，加强组织领导，明确工作职责，积极应对疫情影响，确保任务落实，重点做好困难群众、失业人员等人群的相关医疗保障工作。各级医疗保障部门要抓好居民医保待遇落实和管理服务，财政部门要确保财政补助拨付到位，税务部门要做好居民个人缴费征收工作，各部门间要加强业务协同和信息沟通，做好宣传引导和舆情监测，合理引导预期，做好风险应对，重要情况及时报告。
国家医保局
财政部
国家税务总局
2020年6月10日
来源：工人日报客户端综合
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