【扩散!鞍山市集中隔离场所文明服务细则来了】
各县(市)区、开发区指挥部,市指挥部各成员单位,各有关单位:

为进一步规范集中隔离场所服务内容,细化服务流程,提升服务质量,突出文明服务,切实做好集中隔离场所文明服务工作,特制定本细则,请各集中隔离场所遵照执行。

一、隔离场所要成立工作专班

卫健、宣传、商务、文旅等部门要对隔离场所开展“一对一”安全服务和文明服务培训,提升隔离场所工作人员应急处置和文明服务能力。集中隔离场所应建立工作专班,配齐卫生防疫、安全保卫、后勤保障、人文关怀等人员,为集中隔离人员提供全面周到细致文明服务。

(一)卫生防疫

1.提供防控消毒服务。负责集中隔离场所日常消毒和解除隔离后的终末消毒。加强公共区域开窗通风,做好环境卫生,每日对地面、门把手和电梯按键等人员触碰较多部位、公共卫生间、垃圾桶等进行消毒,指导工作人员个人防护,戴口罩、勤洗手、一米线、用公筷。

2.提供健康观察服务。每日逐个房间收集体温记录或了解电子测温情况,询问并记录观察对象健康状况,指导集中隔离人员个人防护,开展健康宣传并定期巡查,提示集中隔离人员未经同意不得擅自离开隔离房间,对不遵守隔离观察要求的应及时劝阻。督促集中隔离人员做好开窗通风、室内清洁和消毒。

3.提供医疗保障服务。每一个隔离场所配备常驻一名医生和一名护士,为集中隔离人员提供全天候全方位专业医疗保障服务。

(二)安全保卫

提供安全保卫服务。负责隔离场所封闭管理,做好出入人员登记、测温扫码等工作。每日巡视消防、门窗、监控设施等安防设备运转状况,依法处置突出问题。

(三)后勤保障

提供后勤保障服务。做好集中隔离人员生活、防护物资等保障。规范餐饮加工行为,确保隔离场所饮食安全,对隔离场所食品、饮用水严格实行集中统一、无接触式送餐方式。巡视水、电、暖等设施设备运转状况,检查中央空调通风系统运行状况,按照疫情防控规范安全处置生活垃圾和医疗垃圾,发现问题及时处理。负责建立集中隔离人员数据库,每日收集报送信息,与相关单位做好集中隔离人员对接,工作人员健康监测信息收集报告。解决“一系列诉求”。各县(市)区要以辖区为单位,强化服务功能,通过8890平台、工作人员电话、微信等方式,及时解答集中隔离人员咨询的问题和提出的合理诉求,保证诉求渠道畅通、便捷。

(四)人文关怀

提供人文关怀服务。致隔离人员一封信,送去问候,争取理解支持。发放“一个爱心包”,包括温度计、口罩、防疫指南等防疫物资,让集中隔离人员体验贴心服务。摆放慰问鲜花和必要的生活物品,赠送一本书籍,发放宣传鞍山新时期新变化新成果的资料,让集中隔离人员在隔离期间的生活更加充实。每天每人发送一个问候信息,尽量满足集中隔离人员合理需求,耐心解释疫情防控政策,做好集中隔离人员及其家属心理疏导。

二、集中隔离场所文明服务工作流程

(一)接收工作程序

1.集中隔离人员到达集中隔离场所后,安全保卫和后勤保障工作人员应全程穿着隔离服为集中隔离人员服务,引领集中隔离人员到前台登记、测温、扫码后,由卫生防疫工作人员对集中隔离人员及随身携带行李进行消毒。

2.消毒结束后,引领集中隔离人员到指定隔离房间,并清楚说明场所提供的服务、服务方式、收费价格等,提示集中隔离人员认真阅读《致集中隔离人员的一封信》(见附件1),提供服务人员联系电话,告知集中隔离人员如有需要可以拨打联系电话或通过微信消息的方式向服务人员求助。

3.后勤保障工作人员应在集中隔离人员到达后立即联系卫健部门为集中隔离人员安排第一次核酸检测,卫健部门到达后,应配合卫健部门为集中隔离人员做核酸检测。核酸检测结果出来后,第一时间将核酸检测报告送至集中隔离人员房间。

4.后勤保障工作人员应对来探望集中隔离人员的家属耐心解释疫情防控相关政策,介绍集中隔离场所硬件设施,清楚说明集中隔离场所能提供的服务和服务方式,请集中隔离人员家属相信集中隔离场所有能力保护好集中隔离人员生命安全和财产安全,并配合做好集中隔离工作。

5.卫生防疫工作人员应对集中隔离人员家属送往房间的物资进行消毒,完成消毒后送至房间。

(二)健康观察程序

6.后勤保障工作人员应每天监测集中隔离人员体温,并做好记录;如有集中隔离人员身体不适,应及时联系常驻医生或护士到房间查看,能及时处置的,要事前征得集中隔离人员同意,做好处置,不能及时处置的要快速联系卫健部门,派专业人员到隔离点处置。

7.后勤保障工作人员应填写《隔离人员情况记录表》(见附件2),详细记录时间、房间号、值班医生、集中隔离人员自述情况、处置方法等信息。

8.卫生防疫工作人员应每日对集中隔离区域进行消毒,消毒人员应穿戴防护服作业,做好消毒记录。

(三)解除观察程序

9.后勤保障工作人员应在集中隔离期结束48小时前安排集中隔离人员做第二次核酸检测,第一时间将检测报告送至集中隔离人员房间,并告知集中隔离人员离开隔离场所后必须要做的疫情防控事项。

10.后勤保障工作人员在隔离人员离开集中隔离场所时,提示隔离人员携带好随身物品。



鞍山市统筹推进新冠肺炎疫情防控

和经济社会发展工作指挥部

2021年1月5日

【95后解码者黎灿德:健康码开发背后鲜为人知的故事】十来平米的会议室,男生安安静静地坐着,个子不高,戴眼镜,一身oversize风格的卫衣+羽绒服,面前一台笔记本电脑,斯斯文文,完全一幅大学生模样。

“1995年啊?你可真年轻。”黎灿德听到这样的评价,小小的眼睛眯眯一笑。

这个高考数学超过140分,学计算机的理科男,日常工作围绕着代码、需求、迭代打转。没想到,当这些冷冰冰的词汇遇上疫情,诞生了一个超级热词——健康码。

2020年2月9日,杭州余杭区率先在支付宝推出健康码,杭州、金华、丽水……时间以小时计,这一方式被快速推广。2月17日,浙江11个设区市健康码全面上线,这也意味着,浙江成为全国首个“健康码”全覆盖省份。

从0到1,运用数字技术赋能疫情防控和安全复工,这背后,是一群最早复工、投入到“战疫”的互联网人,其中就包括了像黎灿德这样的95后。初生牛犊,不负众望。

领导凌晨发来
“上午十点,到这里”

大年初四回到杭州,2月15日加入健康码产品需求团队,连轴转24小时不停歇,见过凌晨1、2、3、4、5点的杭州,历经16次涉及赋码规则修改的大迭代……这一年,健康码让我们看到了数字化治理在疫情防控中不可替代的作用。

一群敲打键盘的年轻人,用看似没有温度的代码,为我们带来了有温度的生活。

黎灿德过完年从广西南宁老家回到杭州,离所在公司“每日互动”原本安排的节后开工日还有三天。提前回杭,是担心疫情变化无法按时返岗。

果然,公司复工一再推迟。好在是互联网公司,大家在家一样可以正常工作。

那段时间,公司大多业务都围绕疫情展开。在黎灿德之前,已有不少同事加入到由政府牵头、抽调多家公司精干力量临时组建的“健康码”团队。产品需求、开发测试、热线客服……当普通人还在居家隔离时,这群人已忙到飞起。

2月15日,周六,难得的一个懒觉。早上10点多,黎灿德在出租房的床上醒来。微信里,对话框显示领导发来好几条信息。

“上午10点,到这里。”消息发自凌晨1点,附带了一个定位地址:杭州西溪路创投中心。

字越少,事越大,况且连发三遍。

已经迟到了,黎灿德硬着头皮抓紧洗漱,中午11点左右赶到了创投中心。

那是一间“临时作战室”,位于二楼,电梯停运,爬楼梯、测温、签到、核对信息、放行……经过层层关卡,他抵达“战场”。

大会议间里,放置了一排排临时工位;几间会议室里,安排了不同的工作小组。那时的杭州,街道清冷,这里却忙碌异常。

黎灿德负责的内容是产品需求,20个人安排在了一间会议室。每天早上10点开始上班,与上一班同事对接;12点开始接收投诉复核组新反馈的需求;下午4点,需求收集完毕,进入开发;晚上12点前,开发结束,进入测试;第二天凌晨3点,新版上线;次日7点,投诉复核组新一天的需求又不断传来……时间在这里被不断压缩,休息是奢侈。饿了,扒拉几口盒饭;累了,就在行军床上眯一会。

争分夺秒,是为了健康码尽快完善。

每天都要面对:
为什么?为什么?为什么……

小小一个码,背后是复杂浩大的工程,涉及技术、产品、客服等多个领域。从0到1,大家都在摸索,一丝丝“稍欠考虑”,就意味着第二天成百上千个热线电话。

2月11日,在黎灿德进入团队之前,杭州健康码已经正式上线了。那几天,申请量每天成倍增长,12345电话被打爆。

为什么一家人轨迹一样,健康码颜色却不同?为什么高速上开了一圈,健康码就变色了?为什么……

各种反应系统bug、健康码颜色有误等问题的电话声此起彼伏。2月12日天没亮,每日互动公司6人临时小分队赶到12345热线现场,开始每天12小时的支援工作。

问题出现,不怕,难在需要快速解决。

就拿杭州健康码来说,开发时只考虑到有身份证的中国公民使用。为了避免使用者输入错误导致问题,还特地设置了18位数字控制。但在实际使用中,在杭的外国人也需要申请,但他们只有长短不一的护照号码。迭代的版本,就需要将用护照申领健康码的方式也考虑进去。

在每天数以万计的需求反馈中,有关产品功能的投诉,黎灿德和小组成员最为关注。因为每一个电话,可能都会为健康码带来一次功能提升。

健康码开通老人、儿童代办功能后,某天的下午4点,投诉复核小组接到一个特殊电话:有家长反映,自己为孩子代办健康码时无法操作。

难道是系统出现了问题?黎灿德和同事抓紧排查,发现家庭A孩子的身份证号,竟然被家庭B代办了,原因是两个家庭的孩子,身份证只相差一位,家庭B在代办时输错了号码。

对于家庭A来说,孩子的身份证号被别人用了,就无法正常代办;而家庭B发现输错号码后,也无法修改重领。一次手误,给两个家庭带来了麻烦,暴露出版本还需要完善。

“往往一个小问题,反映到每个使用者身上就是大问题。”黎灿德说,解决一个看似简单的问题,需要耗费大量人力核实排查,“有时候可能需要一整天。”

一次次细节调整
都是从用户体验出发

是健康码的开发者,也是普通的使用者。和健康码打交道后,黎灿德特别留意使用体验和感受。

2月15日进入产品需求小组,办公地点就在创投中心的临时作战室;4月13日,转到云栖小镇,健康码进入常态化运营;7月底,离开健康码团队,回归正常工作……短

短5个多月,黎灿德数了数,自己经历了16次涉及健康码赋码规则修改的大迭代。而根据用户使用反馈,健康码也在不断做一些细节微调。

初期,健康码强调“码”的颜色,二维码很大,显示时间的字体却很小。健康码要求是动态的,随着用户健康状况、所处区域变化等因素而变化,其实更需要强调实

时。在地铁等人流量较大的场所,不少安检人员反映,字太小,看清日期时间太费劲,导致入口拥堵。

从图大字小,到显示时间的字体大,日期的字体小,再到日期和时间显示都做突出处理……光显示时间和日期的字体,前前后后就调整了4个版本。

到了后期,有用户打来热线电话,提出健康码显示人名,感觉暴露了隐私,团队又对姓名显示做了调整,可以由用户自己选择是否隐藏。

“在这次疫情防控当中,健康码不仅给大家出行带来了便捷,同时也建立了一种大家都认可的规则。”黎灿德说,毫无疑问,健康码的推广使用,对这次疫情的防控起到了促进作用。

小区门卫特意调成晚班
就为及时给他开门

回望这一年,黎灿德说,自己是一个平凡人,参与到了不平凡的事件中。

“是幸运吧。”顿了顿,他又改口,“如果反推的话,需要疫情来实现这样的幸运,那我宁可不要。”

因为疫情,黎灿德和每个普通人一样,留下了很多遗憾。

春节回家,没能好好和家人团聚;从小带他的奶奶去世,他没有回家送别。但这一年,他也收获了很多感动。

刚加入健康码团队那段时间,黎灿德每天上班进出小区,但没有通行证,只能趁着门卫不注意,偷偷溜出去。

偷跑了两次被抓住了,门卫追着问他到底是什么重要工作,这种时期还要外出?黎灿德说自己在开发健康码,拿出手机,翻出工作群里的聊天记录。从门卫大叔得知真相那天起,黎灿德感受到了特殊待遇。

那段时间,他一件羽绒服穿了一个月,没有时间理的头发长到盖住眼睛。到了3月份,他有时候半夜就能回家,门卫远远认出他,不用开口,就给他开门放行,偶尔还要拉住他,问问他工作是否顺利,辛不辛苦。

直到后来,黎灿德才从另一个门卫大叔那里得知,这位知道他在开发健康码的门卫,特意把自己的班都调成了晚班,只为了黎灿德半夜回家时,能及时地给他开个门。

身边的同事,也带给他很多感动。

徐峥是每日互动健康码开发团队的主要负责人之一,负责产品测试工作。从大年初二拿着家里唯一一张买菜用的通行证出门后,他就一直没有回家。直到2月14日凌晨4点,徐峥偷偷回家看老婆,可看着熟睡中的妻子又不忍叫醒。第二天一早,家人还没醒,徐峥又回去上班了。

疫情期间,每日互动公司先后投入人员300多名参与健康码的相关开发维护工作。

近日,国家医保局联合国家卫生健康委、国家中医药管理局下发通知,明确要求,各地要依托全国一体化政务服务平台,落实健康码信息互认机制和规则,明确跨地区流动人员健康码信息在各地区可信可用,切实方便人员出行和跨省流动,实现防疫健康码统一政策、统一标准、全国互认、一码通行。

这一年,黎灿德看到,每个人都为回归正常生活在努力,也感受到自己从事的这一行,能推动社会进步。

这个和代码、数据打交道的小伙子,不是想象中的理科男,他热爱生活,会策划单位毅行,不仅提前规划路线,还负责人员组织、活动拍照。

他对生活的热爱,也传递到了工作中。他希望数据能改善生活,也会思考该如何建立规则和制度约束。

“未来,每一个人都将被数字化,如何更好地开发使用这些数据,需要更好的规则和制度来保障。”黎灿德期待,数据的力量能够更多地被发掘。

记者手记

健康码的推出,其背后是对各部门数据的科学利用。作为数字治理的形态之一,“健康码”为疫情防控、复工复产提供了有力支撑,同时,也促进了政府数字化转型,升级治理模式和治理能力现代化。

比如浙江省政府采取的“一图一码一指数”的“精密智控”政府治理,对浙江的疫情防控和复工复产起到了巨大的推动作用。

疫情加速了经济社会各组成部分的数字化进程。这一年,我们经历了线上办公、线上买菜、线上教学;我们体验了很多新鲜事物:无接触配送、无接触点取餐、直播卖货、人脸识别……

疫情使得在线模式不断创新,促进民众生活方式不断升级,场景化、智能化、个性化成为生活方式转变的发展趋势。现实的需求,也推动着经济社会等多方面进行“数字化转型”。数字化的技术、管理、文化、理念等广泛应用到疫情治理、贸易、金融、教育、行政管理,以及农业、工业、服务业等产业生态多个方面,促使人们的生命观念、生活方式、生活模式发生深刻地变革。

因此,通过类似“码、库、平台和指数”的建设,推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化,将有助于打造协同高效的数智政府,解决群众和企业最关心的痛点、堵点,真正提升政务服务效能。钱江晚报·小时新闻记者 朱丽珍 丁原波

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