1月21日电21日,国家统计局局长宁吉喆在回应“去年年底失业率是4.9%,富士康年前有大规模的解雇现象”的问题时表示,个例是有的。他还指出,中美经贸摩擦对中国经济运行影响总体可控。21日,国新办就2018年国民经济运行情况举行发布会,请国家统计局局长宁吉喆介绍2018年国民经济运行情况,并答记者问。


有记者在会上提问:中国经济变中有忧,这些忧虑来自哪些方面?有多少是来自与美国的贸易摩擦?富士康年前有大规模的解雇现象,农民工提早回家过春节,4.9%的失业率是否能够准确地描绘中国的失业情况?


宁吉喆回应称,从去年二季度开始,中美经贸摩擦初见端倪。面对经贸摩擦,中国政府及时采取“六个稳”的政策,即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。应该说中美经贸摩擦对经济运行影响虽说是有,但影响总体可控。


宁吉喆进一步指出,进出口贸易数据也表明这一点,从中国经济运行数据来看,一般认为四季度受到国际形势的影响要大一些。


宁吉喆介绍说,过去两个月主要经济指标有升有降,总的还是缓中趋稳。以12月份为例,投资、消费、工业、服务业等主要指标或者是持平、或者是略有上升,总体是稳定的。1-12月固定资产投资同比增长5.9%,与1-11是持平。12月,社会消费品零售总额同比增长8.2%,比11月加快了0.1个百分点;规模以上工业增加值同比增长5.7%,比11月提高了0.3个百分点;服务业生产指数同比增长7.3%,比11月加快0.1个百分点;制造业PMI虽有下降,但非制造业商务活动指数上升,服务业持续处于景气区间,建筑业指数大幅上升。


宁吉喆指出,经贸摩擦,不仅是对中美两国的经济有影响,对全球经济都有影响。


“总体上我们克服这个影响在继续前进。中美经济合则两利、斗则两败,合则多赢,世界各国都受益,斗则多输。”宁吉喆表示,中美两国工作组保持密切沟通,大量磋商,取得积极进展,这对中美两国包括世界经济都是关键消息。


“我个人也注意到,大洋彼岸无论是股市还是推特对磋商也有一些正面效应。从长期发展趋势看,世界经济发展的全球化趋势没有改变,中国经济深度融入世界经济,中美货物贸易额超过6300亿美元,互利共赢的本质不会改变,合作需求潜力十分巨大。”宁吉喆表示,同时也要看到,中国经济增长总体上是内需主导,2018年消费增长贡献率和投资增长贡献率加在一起超过100%,净出口的贡献率是负的。而且中国国内市场开拓的空间十分广阔,经贸摩擦没有也不会改变我国经济发展的基本面,中国经济抗御压力的韧性、应对冲击的后劲,长期稳中有进的态势没有也不会改变。


关于失业率,宁吉喆介绍说,之前主要是用城镇登记失业率,这是在劳动部门登记的。去年开始国家统计局公布的是城镇调查失业率。这个数据在内部已经试行了5年,无论从制度方法还是样本分布都是按照国际劳工组织的标准进行的,具有代表性。


宁吉喆进一步解释说,“由于劳工组织受欧洲影响比较大,我们的调查失业率和欧洲国家相比,方法、制度是一致的,美国的口径可能比我们窄一点。12月份我国城镇调查失业率为4.9%,美国是3.9%,美国三季度经济增长折年率是3.4%,我国2018年全年经济增长6.6%。欧洲国家调查失业率以上8%左右,个别国家在10%以上,经济增长率在2%左右。日本经济增长率在1%左右,当然日本遇到了劳动力短缺的问题,它的调查失业率在主要发达经济体中是最低的。如果把调查失业率做一个国际比较,情况就很清楚了。”


关于富士康解雇现象,宁吉喆表示,“个例是有的。”


宁吉喆同时指出,新的企业还在进入中国,无论是服务业还是制造业,包括百亿元规模的也在进入,外资有进有出是正常的,跨国企业在全球调整布局,这会带来一部分职工的转移就业和再就业。


“同时也要看到,无论是在沿海还是在中西部,在相当一些企业当中也发生了技工短缺、纯熟劳工短缺、新型人才短缺的现象,所以就业的结构性矛盾还是比较大的。”宁吉喆表示。


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