【呈贡区组织旅游宣传产品创意设计大赛评选】
为深入推进“旅游革命”暨“一部手机游云南”工作，进一步展示呈贡独特的文化魅力，打造城市名片、挖掘文化内涵、丰富文化产品、推动文化产业快速发展，加速文创宣传产品创新。2020年4月24日在斗南花卉市场主场馆会议室举行旅游宣传产品创意设计大赛评选会。
此次评选邀请了区政协副主席、区文化和旅游局局长王毅强、区政协教文卫史委、区委宣传部、区发改局、区商投局、区农业农村局、各街道相关领导以及省市美术设计、现代设计、艺术设计等领域的7位专家组成的专家组。
自2019年11月21日开赛以来，有来自全国70多位设计师报名参赛，目前参赛作品已完成前期征集及网络评选，从参赛的205件多作品中选出50件作品进入最后的专家评审阶段。本次大赛是呈贡区首次面向全国征集旅游文创宣传产品，体现呈贡的历史、文化、人文、自然等元素，作品类别涵盖了家居、饰品、服装、文具等多个类别。
通过专家组评选，最终评选出一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名，之后将在花都文化旅游节上进行颁奖，获奖名单也会在官方网站、云南日报等媒体以及新闻客户端上发布，并在头条号、腾讯快讯等多个平台上进行宣传推广。部分优秀作品将制作成为伴手礼和旅游促销礼品，易被消费者接受和购买，进一步拓展旅游宣传领域，更好展示呈贡特色，实现创意设计与旅游产品的结合。
为深入推进“旅游革命”暨“一部手机游云南”工作，进一步展示呈贡独特的文化魅力，打造城市名片、挖掘文化内涵、丰富文化产品、推动文化产业快速发展，加速文创宣传产品创新。2020年4月24日在斗南花卉市场主场馆会议室举行旅游宣传产品创意设计大赛评选会。
此次评选邀请了区政协副主席、区文化和旅游局局长王毅强、区政协教文卫史委、区委宣传部、区发改局、区商投局、区农业农村局、各街道相关领导以及省市美术设计、现代设计、艺术设计等领域的7位专家组成的专家组。
自2019年11月21日开赛以来，有来自全国70多位设计师报名参赛，目前参赛作品已完成前期征集及网络评选，从参赛的205件多作品中选出50件作品进入最后的专家评审阶段。本次大赛是呈贡区首次面向全国征集旅游文创宣传产品，体现呈贡的历史、文化、人文、自然等元素，作品类别涵盖了家居、饰品、服装、文具等多个类别。
通过专家组评选，最终评选出一等奖2名，二等奖4名，三等奖6名，之后将在花都文化旅游节上进行颁奖，获奖名单也会在官方网站、云南日报等媒体以及新闻客户端上发布，并在头条号、腾讯快讯等多个平台上进行宣传推广。部分优秀作品将制作成为伴手礼和旅游促销礼品，易被消费者接受和购买，进一步拓展旅游宣传领域，更好展示呈贡特色，实现创意设计与旅游产品的结合。
【没想到吧！古代清明也有“云祭扫”……】
梨花落后清明，疫魔仍然猖狂。尽管本土疫情传播已基本阻断，国人仍不可掉以轻心。毕竟，这波疫情专治各种不服，大洋彼岸的“特靠谱”先生对此应深有体会。不过问题来了：假期宅家，今年清明如何祭扫？
针对这一问题，各地政府纷纷推出“云祭扫”服务。祭扫仪式从线下转移至线上，自然会有部分人难以适应。然而，如果从历史上看，祭扫形式从来都不是一成不变的。宽泛地说，古人也有作为权宜之计的“云祭扫”……
一
公元809年，对于谪居永州的柳宗元来说，命运就像叶问的一波咏春拳，捶得他直翻白眼。这一年，他给时任长安市长写了封信，吐槽自仕途失意后遭遇过的种种社会毒打。其中特别提到：“近世礼重拜扫”，而自己已连缺四年，每到清明，在郊外看到扫墓的人群，便“北向长号，以首顿地”。
从这则典故可以提取两个知识点——一方面，清明祭扫在唐朝时已渐成重要礼俗，重要到“不能祭扫我就哭”的程度；另一方面，对于柳宗元这样的游子来说，这一礼俗在当时的交通条件下却难以完成，“以首顿地”也没用。
然而，物质基础决定上层建筑，在古人看来，清明祭扫是必须的，但祭扫方式则可以打商量。和正在刷手机屏的你一样，当时僻处南方的柳宗元也不知道，在遥远的长安城，已开始流行一种新型祭祀方式。
柳宗元的同龄基友、后来的宰相段文昌，祖籍在四川，出生于荆州，因此先祖故第与先人坟墓均在荆蜀，在长安任职时也面临着与柳宗元一样的问题。不同的是，段文昌久在长安得风气之先，另买一套房专门设立当时流行长安的“影堂”，在重大节日时远程祭祖。
所谓影堂，即悬挂着先人画像的居室。影堂祭祀简单易行，可以专门建造，也可以设在正厅；可以只悬挂祖先遗像，也可以增添先人手泽（先人留下的书画作品等）。最重要的是，这种新型祭祀方式作为庙祭、墓祭的补充与替代，使背井离乡者也得以年年拜祭祖先。
有学者如此描述影堂的功能：“官员调任外地，其家族共有的祭祖场所无法迁移，于是官员建造影堂充当临时的祭祖场所，承担供奉祖先之职能。”如此看来，这种远程祭祀方式，简直可以视为古代版的“云祭扫”……
因流风所及，唐朝后期不仅士绅群体流行设立影堂，皇室也“不能免俗”。
唐代宗的“小棉袄”华阳公主聪慧可人，可惜十四岁时便因病香消玉殒。爱女逝世后，代宗皇帝伤心欲绝，数日不上朝，后来为公主修建了一座影堂，常常在其中祭奠悼念。白居易曾写诗吟咏此事：“帝子吹箫逐凤皇，空留仙洞号华阳。落花何处堪惆怅，头白宫人扫影堂。”
二
到了宋朝，影堂祭祀在民间开始普遍流行。但众所周知，宋朝是一个思想奔流的时代。换句话说，就是理学家们事事抬杠的时代。于是关于影堂祭祀是否合乎礼法的问题，就成了各大学派的争论焦点。
理学大师程颐曾描述当时的影堂祭祀风气：“凡礼，以义起之可也。如富家及士，置一影堂亦可。”尽管如此说，程颐并不鼓励影堂祭祀，理由十分令人费解。他认为，画像毕竟是画像，与先人容貌不完全一样，“若多一茎须便是他人”。因此，他坚持庙祭才是唯一合乎礼法的祭祖方式。
程颐的观点其实是符合儒家古典理论的。在儒家看来，人死之后，灵魂既不在墓地，也不在画中，而是寄托于家庙之内。因此无论是墓祭还是影堂祭祀，都不是正道。
对此，霸气砸缸的司马光童鞋表示不服。不仅不服，司马光还专门写了一本礼学专著《书仪》，详细论述影堂祭祀的各项规范，并且认为影堂的功能不应仅局限于祭礼，还应扩大到冠礼、婚礼、丧礼……总之，就是将影堂定位为新兴市民阶层的家庭礼堂。
因此，当司马光的另一个死杠对象王安石筹备变法时，其弟王安国劝阻不得，便到影堂向祖先哭诉：“吾家灭门矣！”宋人周密甚至记载，当时亲旧串门，“必先拜其家影堂”。此外，影堂还成了惩罚熊孩子的场所。宋人赵鼎记载：“子孙所为不肖，败坏家风……影堂前庭训，再犯再庭训。”
当时，影堂祭祀甚至传播到了宋境以外。史载，蒙元宰相耶律楚材之孙耶律希亮常年漂泊四方，“仅藏祖考画像，四时就穹庐陈列致奠，尽诚尽敬”。塞外人民纷纷赶来围观，有人叹道:“此中土之礼也。”一座影堂，一声慨叹，饱含着无尽的家国沦丧之感。
三
明清时代，影堂祭祀之风更盛。明代藏书家徐熥曾写道“感君犹有山河意，追念先人拜影堂”，将物是人非的茫茫之感，寄托于一座装满先人故物的影堂。
而在清杂剧《春波影》中，被木心称为“女版少年维特”的冯小青请画师为自己画像，像成后挂在塌前，整个卧室便成了一座小小的影堂。下面便是中国戏剧史上最冷艳、最诡异、也最感人的一幕——小青举着酒杯祭奠画中的自己，并唱道：“卿须怜我，我也怜卿……”
与此同时，启蒙思想家们更是从理论上驳斥程颐等理学家的缪见。
针对“若多一茎须便是他人”的“奇葩说”，清代学者阮葵生反驳道：难道家庙里供奉的“神主”就“尽似吾亲”？他还说，设立影堂只不过祭祀者“出于思慕之极，无聊不得已之情，而有洋洋如在之义，况吾先君行之，又何病于礼乎？”
然而，在如何祭祀祖先这个问题上，古人的口水仗远不止于此。
其实墓祭（今俗称上坟）在汉朝才开始流行，此前的主流祭祀方式是庙祭，东汉启蒙斗士王充就说过“古礼庙祭，今俗墓祀”。因此在历史上，关于墓祭是否合乎礼法的争论时不时就会上热搜。
在这个问题上，宋代哲学界“汪峰”程颐童鞋再次抢占头条。他激烈反对墓祭，并称“生不野合，则死不墓祭”。朱熹的态度则稍微温和：“墓祭非古，但今风俗皆然，亦无大害。”前文说过，传统儒家认为人死之后，魂依于主（家庙中的“神主”），魄藏于墓，魂有灵而魄无知，因此圣人祭祀于庙，而不祭祀于墓。
不过，民间才不管理学家们的堂皇之词。对于“庶人”而言，不是每个人都有经济条件建立家庙，墓祭便成为最可行的祭祖方式。因此唐玄宗曾下诏：“寒食上墓，礼经无文，近世相传，寖以成俗，士庶既不庙享，何以用展孝思？”随后在历史上首次规定清明祭扫为合情合理且合法之举。
纵观祭祖方式的历史演变——从庙祭到墓祭，再到影堂的出现——我们可以发现，中国人的祭祖方式从来都不是一成不变的，而是根据现实情况适时调整，以至于古人也有了自己的“云祭扫”。然而，无论载体如何、形式如何，在祭祖活动中，我们对逝者的哀思、对先人的敬意，始终不变！
所以，既然古人能接受影堂式“云祭扫”，我们为何不能接受网上“云祭扫”呢？
参考资料：
1. 毛国民：墓祭“非礼”与“成俗”研究
2. 刘雅萍：唐宋影堂与祭祖文化研究
3. 胡书玲：中国古代墓祭及扫墓礼俗考述
4. 田兆元：墓祭的文化功能探析
5. 李学辰：《红楼梦》拜影考
https://t.cn/A6Zj3LpA
梨花落后清明，疫魔仍然猖狂。尽管本土疫情传播已基本阻断，国人仍不可掉以轻心。毕竟，这波疫情专治各种不服，大洋彼岸的“特靠谱”先生对此应深有体会。不过问题来了：假期宅家，今年清明如何祭扫？
针对这一问题，各地政府纷纷推出“云祭扫”服务。祭扫仪式从线下转移至线上，自然会有部分人难以适应。然而，如果从历史上看，祭扫形式从来都不是一成不变的。宽泛地说，古人也有作为权宜之计的“云祭扫”……
一
公元809年，对于谪居永州的柳宗元来说，命运就像叶问的一波咏春拳，捶得他直翻白眼。这一年，他给时任长安市长写了封信，吐槽自仕途失意后遭遇过的种种社会毒打。其中特别提到：“近世礼重拜扫”，而自己已连缺四年，每到清明，在郊外看到扫墓的人群，便“北向长号，以首顿地”。
从这则典故可以提取两个知识点——一方面，清明祭扫在唐朝时已渐成重要礼俗，重要到“不能祭扫我就哭”的程度；另一方面，对于柳宗元这样的游子来说，这一礼俗在当时的交通条件下却难以完成，“以首顿地”也没用。
然而，物质基础决定上层建筑，在古人看来，清明祭扫是必须的，但祭扫方式则可以打商量。和正在刷手机屏的你一样，当时僻处南方的柳宗元也不知道，在遥远的长安城，已开始流行一种新型祭祀方式。
柳宗元的同龄基友、后来的宰相段文昌，祖籍在四川，出生于荆州，因此先祖故第与先人坟墓均在荆蜀，在长安任职时也面临着与柳宗元一样的问题。不同的是，段文昌久在长安得风气之先，另买一套房专门设立当时流行长安的“影堂”，在重大节日时远程祭祖。
所谓影堂，即悬挂着先人画像的居室。影堂祭祀简单易行，可以专门建造，也可以设在正厅；可以只悬挂祖先遗像，也可以增添先人手泽（先人留下的书画作品等）。最重要的是，这种新型祭祀方式作为庙祭、墓祭的补充与替代，使背井离乡者也得以年年拜祭祖先。
有学者如此描述影堂的功能：“官员调任外地，其家族共有的祭祖场所无法迁移，于是官员建造影堂充当临时的祭祖场所，承担供奉祖先之职能。”如此看来，这种远程祭祀方式，简直可以视为古代版的“云祭扫”……
因流风所及，唐朝后期不仅士绅群体流行设立影堂，皇室也“不能免俗”。
唐代宗的“小棉袄”华阳公主聪慧可人，可惜十四岁时便因病香消玉殒。爱女逝世后，代宗皇帝伤心欲绝，数日不上朝，后来为公主修建了一座影堂，常常在其中祭奠悼念。白居易曾写诗吟咏此事：“帝子吹箫逐凤皇，空留仙洞号华阳。落花何处堪惆怅，头白宫人扫影堂。”
二
到了宋朝，影堂祭祀在民间开始普遍流行。但众所周知，宋朝是一个思想奔流的时代。换句话说，就是理学家们事事抬杠的时代。于是关于影堂祭祀是否合乎礼法的问题，就成了各大学派的争论焦点。
理学大师程颐曾描述当时的影堂祭祀风气：“凡礼，以义起之可也。如富家及士，置一影堂亦可。”尽管如此说，程颐并不鼓励影堂祭祀，理由十分令人费解。他认为，画像毕竟是画像，与先人容貌不完全一样，“若多一茎须便是他人”。因此，他坚持庙祭才是唯一合乎礼法的祭祖方式。
程颐的观点其实是符合儒家古典理论的。在儒家看来，人死之后，灵魂既不在墓地，也不在画中，而是寄托于家庙之内。因此无论是墓祭还是影堂祭祀，都不是正道。
对此，霸气砸缸的司马光童鞋表示不服。不仅不服，司马光还专门写了一本礼学专著《书仪》，详细论述影堂祭祀的各项规范，并且认为影堂的功能不应仅局限于祭礼，还应扩大到冠礼、婚礼、丧礼……总之，就是将影堂定位为新兴市民阶层的家庭礼堂。
因此，当司马光的另一个死杠对象王安石筹备变法时，其弟王安国劝阻不得，便到影堂向祖先哭诉：“吾家灭门矣！”宋人周密甚至记载，当时亲旧串门，“必先拜其家影堂”。此外，影堂还成了惩罚熊孩子的场所。宋人赵鼎记载：“子孙所为不肖，败坏家风……影堂前庭训，再犯再庭训。”
当时，影堂祭祀甚至传播到了宋境以外。史载，蒙元宰相耶律楚材之孙耶律希亮常年漂泊四方，“仅藏祖考画像，四时就穹庐陈列致奠，尽诚尽敬”。塞外人民纷纷赶来围观，有人叹道:“此中土之礼也。”一座影堂，一声慨叹，饱含着无尽的家国沦丧之感。
三
明清时代，影堂祭祀之风更盛。明代藏书家徐熥曾写道“感君犹有山河意，追念先人拜影堂”，将物是人非的茫茫之感，寄托于一座装满先人故物的影堂。
而在清杂剧《春波影》中，被木心称为“女版少年维特”的冯小青请画师为自己画像，像成后挂在塌前，整个卧室便成了一座小小的影堂。下面便是中国戏剧史上最冷艳、最诡异、也最感人的一幕——小青举着酒杯祭奠画中的自己，并唱道：“卿须怜我，我也怜卿……”
与此同时，启蒙思想家们更是从理论上驳斥程颐等理学家的缪见。
针对“若多一茎须便是他人”的“奇葩说”，清代学者阮葵生反驳道：难道家庙里供奉的“神主”就“尽似吾亲”？他还说，设立影堂只不过祭祀者“出于思慕之极，无聊不得已之情，而有洋洋如在之义，况吾先君行之，又何病于礼乎？”
然而，在如何祭祀祖先这个问题上，古人的口水仗远不止于此。
其实墓祭（今俗称上坟）在汉朝才开始流行，此前的主流祭祀方式是庙祭，东汉启蒙斗士王充就说过“古礼庙祭，今俗墓祀”。因此在历史上，关于墓祭是否合乎礼法的争论时不时就会上热搜。
在这个问题上，宋代哲学界“汪峰”程颐童鞋再次抢占头条。他激烈反对墓祭，并称“生不野合，则死不墓祭”。朱熹的态度则稍微温和：“墓祭非古，但今风俗皆然，亦无大害。”前文说过，传统儒家认为人死之后，魂依于主（家庙中的“神主”），魄藏于墓，魂有灵而魄无知，因此圣人祭祀于庙，而不祭祀于墓。
不过，民间才不管理学家们的堂皇之词。对于“庶人”而言，不是每个人都有经济条件建立家庙，墓祭便成为最可行的祭祖方式。因此唐玄宗曾下诏：“寒食上墓，礼经无文，近世相传，寖以成俗，士庶既不庙享，何以用展孝思？”随后在历史上首次规定清明祭扫为合情合理且合法之举。
纵观祭祖方式的历史演变——从庙祭到墓祭，再到影堂的出现——我们可以发现，中国人的祭祖方式从来都不是一成不变的，而是根据现实情况适时调整，以至于古人也有了自己的“云祭扫”。然而，无论载体如何、形式如何，在祭祖活动中，我们对逝者的哀思、对先人的敬意，始终不变！
所以，既然古人能接受影堂式“云祭扫”，我们为何不能接受网上“云祭扫”呢？
参考资料：
1. 毛国民：墓祭“非礼”与“成俗”研究
2. 刘雅萍：唐宋影堂与祭祖文化研究
3. 胡书玲：中国古代墓祭及扫墓礼俗考述
4. 田兆元：墓祭的文化功能探析
5. 李学辰：《红楼梦》拜影考
https://t.cn/A6Zj3LpA
【2020年邯郸市邯山区共175个老旧小区即将改造】
为切实解决老旧小区在安全设施、市政配套、环境治理等功能方面存在的问题，进一步提升老旧小区居住品质，根据《河北省老旧小区改造三年行动计划》、《河北省老旧小区改造领导小组办公室关于做好2020年老旧小区改造工作的通知》冀旧改办〔2020〕2号文件要求，并结合我区实际情况，制订本实施方案。
一、工作目标
为提高和改善民生水平，围绕落实区委、区政府提出的“城市建设管理年”攻坚活动，切实解决老旧小区配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题，使居住条件和生活品质得到明显提升。
二、工作范围
2020年全区需改造老旧小区数量为列入2020年中央补助资金支持改造的175个小区（精品20个），各街道任务分别为：罗城头街道41个（精品4个）、渚河路街道23个（精品3个）、浴新南街道22个（精品3个）、兴华路街道21个（精品3个）、滏东街道16个（精品2个）、陵园路街道14个（精品2个）、贸东街道13个（精品2个）、贸西街道11个（精品1个）、农林路街道5个、火磨街道4个、光明路街道4个、盛和路街道1个。
三、改造内容
老旧小区改造内容按照《河北省老旧小区改造技术导则》落实，可按照“N+X”模式，在充分征求居民意愿，保障居民全程参与的基础上，因地制宜，量身制定小区改造方案，做到一小区一方案。“N”即指必改内容，包括违建拆除、水电气路改造、屋面防水、楼体修整、监控系统安装、架空线路、消防设施、环境卫生整治等；“X”即指根据小区实际结合居民意愿确定的自选内容，包括养老抚幼、日间照料、加装电梯、停车场、充电桩、文化活动室、医疗、助餐、快递、便利店等设施及文化氛围建设。并将老旧小区改造与整片区、整街区城市品质及人文建设、历史文化保护等项目提升相结合，做到精心、精细、精致、精美，做到一次进场全部完成、一次改造改出成效。
四、改造步骤
老旧小区改造工作中，应坚持标准化、规范化、专业化原则，参照流程图（附件2），形成科学合理的施工流程，明确改造任务时间、节点和责任单位，各方责任主体依法依规履行职责，区老旧小区改造领导小组办公室（以下简称区旧改办）统一规划，各街道具体实施。
1、各街道开展问卷调查，充分征求居民意愿，切实将居民“最关心、最直接、最现实”的诉求纳入改造内容，完成改造小区80%以上征求居民意愿表（2月29日前完成）。
2、区旧改办结合各街道因地制宜商定改造方案，上报市老旧小区改造领导小组办公室报备会审，并跟进催办（3月25日前完成）。
3、市老旧小区改造领导小组办公室同意后，区发改局、行政审批局，要结合项目审批要求，提高跑办效率，压缩项目手续办理时限，尽快完成项目立项、审批等（4月10日前完成）。
4、改造项目审批完成后，区旧改办负责加快推进EPC模式运作，完成总承包公司中标前期全部工作，挂网招标（5月10日前完成）。
5、开标确定总承包公司后，要求总承包公司按照公示的改造方案着手启动施工，各街道要切实落实主体责任，全程负责，6月底前确保开工建设。（6月10日前完成）
6、区旧改办负责跟进项目有序推进，出现问题及时协调解决，确保10月底前全部完成改造任务。（10月31日前完成）
7、改造工程竣工后，区旧改办组织各街道填报满意度调查表，满意度未达到80%须继续改造提升，满意度达到80%以上组织相关部门进行竣工验收，做好竣工验收备案，验收完成后移交街道做好后续管理，区旧改办评选3-5个示范项目参与市级评选活动。（11月15日前完成）。
五、后续管理
小区改造完成后，由区老旧小区改造工作办公室牵头，组织住建局、财政局、审计局和街道办共同进行验收，验收合格后，将移交各街道管理。各街道要分类抓好改造后小区的后续管理，逐小区明确分工，压实管理责任，建立长效管理机制，发挥社区党支部引领作用，大力推广“红色物业”服务模式，成熟后可采取引入物业服务企业，做好老旧小区后续管理，确保有人管、管得好。
六、保障措施
成立由政府区长任组长，主管副区长任常务副组长，区住建局主要领导任副组长，发改局、财政局、行政审批局、审计局主要领导和各街道行政正职为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由李志文兼任，办公室下设六个推进小组，负责老旧小区改造推进各项工作。同时，按照改造工作任务量，完成情况以及承接市级迎检观摩活动给予街道相应工作经费补充。
来源：邯山区政府网#邯郸头条#
为切实解决老旧小区在安全设施、市政配套、环境治理等功能方面存在的问题，进一步提升老旧小区居住品质，根据《河北省老旧小区改造三年行动计划》、《河北省老旧小区改造领导小组办公室关于做好2020年老旧小区改造工作的通知》冀旧改办〔2020〕2号文件要求，并结合我区实际情况，制订本实施方案。
一、工作目标
为提高和改善民生水平，围绕落实区委、区政府提出的“城市建设管理年”攻坚活动，切实解决老旧小区配套设施破损老化、市政设施不完善、环境脏乱差、管理机制不健全等问题，使居住条件和生活品质得到明显提升。
二、工作范围
2020年全区需改造老旧小区数量为列入2020年中央补助资金支持改造的175个小区（精品20个），各街道任务分别为：罗城头街道41个（精品4个）、渚河路街道23个（精品3个）、浴新南街道22个（精品3个）、兴华路街道21个（精品3个）、滏东街道16个（精品2个）、陵园路街道14个（精品2个）、贸东街道13个（精品2个）、贸西街道11个（精品1个）、农林路街道5个、火磨街道4个、光明路街道4个、盛和路街道1个。
三、改造内容
老旧小区改造内容按照《河北省老旧小区改造技术导则》落实，可按照“N+X”模式，在充分征求居民意愿，保障居民全程参与的基础上，因地制宜，量身制定小区改造方案，做到一小区一方案。“N”即指必改内容，包括违建拆除、水电气路改造、屋面防水、楼体修整、监控系统安装、架空线路、消防设施、环境卫生整治等；“X”即指根据小区实际结合居民意愿确定的自选内容，包括养老抚幼、日间照料、加装电梯、停车场、充电桩、文化活动室、医疗、助餐、快递、便利店等设施及文化氛围建设。并将老旧小区改造与整片区、整街区城市品质及人文建设、历史文化保护等项目提升相结合，做到精心、精细、精致、精美，做到一次进场全部完成、一次改造改出成效。
四、改造步骤
老旧小区改造工作中，应坚持标准化、规范化、专业化原则，参照流程图（附件2），形成科学合理的施工流程，明确改造任务时间、节点和责任单位，各方责任主体依法依规履行职责，区老旧小区改造领导小组办公室（以下简称区旧改办）统一规划，各街道具体实施。
1、各街道开展问卷调查，充分征求居民意愿，切实将居民“最关心、最直接、最现实”的诉求纳入改造内容，完成改造小区80%以上征求居民意愿表（2月29日前完成）。
2、区旧改办结合各街道因地制宜商定改造方案，上报市老旧小区改造领导小组办公室报备会审，并跟进催办（3月25日前完成）。
3、市老旧小区改造领导小组办公室同意后，区发改局、行政审批局，要结合项目审批要求，提高跑办效率，压缩项目手续办理时限，尽快完成项目立项、审批等（4月10日前完成）。
4、改造项目审批完成后，区旧改办负责加快推进EPC模式运作，完成总承包公司中标前期全部工作，挂网招标（5月10日前完成）。
5、开标确定总承包公司后，要求总承包公司按照公示的改造方案着手启动施工，各街道要切实落实主体责任，全程负责，6月底前确保开工建设。（6月10日前完成）
6、区旧改办负责跟进项目有序推进，出现问题及时协调解决，确保10月底前全部完成改造任务。（10月31日前完成）
7、改造工程竣工后，区旧改办组织各街道填报满意度调查表，满意度未达到80%须继续改造提升，满意度达到80%以上组织相关部门进行竣工验收，做好竣工验收备案，验收完成后移交街道做好后续管理，区旧改办评选3-5个示范项目参与市级评选活动。（11月15日前完成）。
五、后续管理
小区改造完成后，由区老旧小区改造工作办公室牵头，组织住建局、财政局、审计局和街道办共同进行验收，验收合格后，将移交各街道管理。各街道要分类抓好改造后小区的后续管理，逐小区明确分工，压实管理责任，建立长效管理机制，发挥社区党支部引领作用，大力推广“红色物业”服务模式，成熟后可采取引入物业服务企业，做好老旧小区后续管理，确保有人管、管得好。
六、保障措施
成立由政府区长任组长，主管副区长任常务副组长，区住建局主要领导任副组长，发改局、财政局、行政审批局、审计局主要领导和各街道行政正职为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由李志文兼任，办公室下设六个推进小组，负责老旧小区改造推进各项工作。同时，按照改造工作任务量，完成情况以及承接市级迎检观摩活动给予街道相应工作经费补充。
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