【献智献策共促株洲高质量发展】（二）
关于加快推动株洲轨道交通产业集群发展的建议
肖勇民（株洲联诚集团控股股份有限公司董事长）
株洲轨道交通产业集群如何继续保持高质量可持续发展，如何稳固在行业内的领先地位，更好地为贯彻落实“三高四新”战略，为轨道交通行业的进步和区域经济的发展持续贡献力量，是值得全体轨道交通产业企业、全体从业人员、全市深入思考的问题。因此，特提出建议如下：
1.全力为我市轨道交通产业创新应用提供场景。随着《长株潭区域一体化发展规划纲要》的发布，长株潭区域一体化将加速推进，地区间的各种要素流动将更为紧密、人口承载能力将进一步增强，这对人流及物流运量提出了更高的要求。城际动车、中低速磁浮、低地板、SRT超级电容车等能满足市内城际交通；高铁、机场、长途客运站中转；市内公共交通等大中小运量需求的新型装备在本土市场大有可为。这些既是我市轨道交通装备创新应用的良好空间，也是主机企业发挥牵引带动作用，协同产业集群企业拓展市场、做强创新能力，实现可持续发展的大好机会。因此，建议要全力提供和创造产品应用的条件和舞台，大力推进本土产品本地化运用。既能切实满足人民群众快捷出行和经济发展的大运量需求，也是对外展现我市优秀的创新环境、展示我市轨道交通集群创新能力。起到很好资源聚合和创新示范效应，有利于引进来和走出去，推动经济社会发展。
2.全力优化产业发展环境。我市轨道交通产业主要集中在石峰区田心地区，田心地区是典型的老式工业小镇，多年以来始终存在着人流密集、物流不畅、医疗教育落后等问题，这些问题的存在，对吸引人才，特别是留住人才造成了极大的障碍。建议市委、市政府打造田心轨道交通产业特色小镇的各个项目要加快推进，要加强在物流交通、文化氛围、医疗教育等软环境方面的硬件建设，快速建立起产业实力和产业形象相匹配的外部社区环境，彻底改变“厂内国际化、厂外乡镇化”的社区落后面貌。提供舒适、舒心的生活环境和良好的文化氛围，吸引人才、留住人才，保持和提升整体产业的创新能力，更好地推动产业集群的发展。
3.加强产业集群的协同发展。长沙作为省会城市，城市轨道交通的发展具有独特优势。长沙、株洲的轨道交通产业都是我省轨道交通产业集群的重要组成部分，两地产业互补的同时又形成了一定的竞争关系，因此要注重协同发展。在市场竞争有交集的地方，要从我省整体轨道交通产业集群发展的高度，协同推进。特别是在城市轨道交通装备或配套部件采购方面，我市要主动出击，主动协调，帮助株洲轨道交通产业集群在装备配套上争取份额，努力摆脱资本力量的引导，为我市轨道交通产业集群企业争取更多的应用场景。
4.支持产业链企业创新创造。株洲轨道交通产业实现了70%以上的本地化配套率，属全球唯一。以民营企业为主的产业链配套企业对于我市轨道交通产业发展不仅不可或缺。这些企业在整车企业带动培育下形成的先进技术和产品更是辐射全国，乃至全球轨道交通产业配套的重要力量。建议大力支持具备国际领先或先进技术的产业链配套企业开展创新创造，在科技立项、科研资金支持、科技项目评奖等方面给予大力支持。同时要优化环境，构建绿色通道，支持和帮助企业拓展国内外市场，引导其做行业领先、国际领先的隐形冠军企业。
5.支持产业链企业培养人才。我市轨道交通产业链民营企业相比中车系等国有企业，在人才引进、人才培养的通道上存在先天性的不足。因此，建议对具备领先技术条件的人才评奖、评优上给予相应的优先待遇。特别是在一些正高级职称评审、科技领军人才申报以及市内各级人才的评选上给予政策上的支持，帮助企业更好地引进人才、留住人才。
加速推进航空动力产业建设 奋力发出“三高四新”株洲最强音
黄生勤（中国航发湖南动力机械研究所研究员）
株洲作为实施“三高四新”战略的重要增长极，既肩负着战略落地的重要使命，也有着明显的前置优势。如何发挥这样的区位和站位优势，政企一体，进一步推动株洲成为内陆地区改革开放的高地，提出如下几点建议：
一、创新发展，开创航空动力产业链新局面，在推动高质量发展上闯出新路子
未来我国航空发动机军民用市场及配套需求据统计将突破8000亿，随着通航产业的发展，从事航空发动机设计、材料、加工、装配、试验、试飞、销售、服务、培训等全产业链的细分行业配套需求，也将迎来快速扩容期。目前围绕中国航发湖南动力机械研究所和中国航发南方工业有限公司附近的产业链还存在很大的提升空间：（1）周边配套企业普遍规模小，配套能力弱；（2）配套能力单一，更多是低附加值的配套加工，全产业链条上的设计、材料、装备、服务、培训等屈指可数；（3）主机厂所舍近求远，很多配套协作厂远在北京、西安、深圳、无锡、上海等地区。以上既是空间也是机遇，建议株洲应借助“三高四新”战略落地的契机和后疫情时代的特殊窗口期，充分利用航空动力先进制造业的辐射带动作用，培养和扶持一批高水平的配套协作企业。
具体措施如下：
1.摸清家底，对接需求。政府牵头开展航空配套企业的摸底，制定配套企业名册，加强与配套企业沟通。政府牵引，打造平台，开展与主机厂所的深度对接。出台专项政策，扩大主机厂所与本地配套企业的合作规模。充分发挥政府的牵线、服务和监管作用，实现主机厂所、配套企业、地方政府的三方共赢。
2.扩大支持，扶持发展。对园区内配套企业进行专项支持，提质改造，协助配套企业获得主机厂所需要的协作资质，帮助配套企业做大做强，提升配套支持能力。
3.主动出击，丰富产业链。根据主机厂所产业链需要，邀请国内外优秀配套企业进入园区，改变目前配套企业单一的情况。尤其是在辅助设计、服务、培训等软性轻资产配套方面，力争实现突破，逐步形成航空动力建设生态。
二、优化环境，努力创造“逆虹吸效应”，聚集优秀人才，在构建新发展格局中展现新作为
随着湖南省自贸试验区的建设，省会城市人才政策的进一步开放，可以预见对株洲人才的“虹吸效应”会进一步加强。如何既满足国家战略需要，又实现株洲动力的发展，是一个即将面临的问题。同样，株洲也有较好的前置条件，就是航空动力主机厂所的“锚定”作用和稳定器作用，这就需要利用好这个条件，努力创造“逆虹吸效应”，让更多外地的高层次人才留在株洲，在株洲发展，为株洲所使用，为构筑动力生态提供良好的人才资源。
对此，提出如下建议：
1.加强改造居住环境。引入配套商业、餐饮、夜市、书店、科技场馆、影院，美化环境，吸引人流，打造宜居株洲。
2.尽快完善交通环境，优化高科园附近的交通条件。如协调增加开往株洲南站班次，航空大道路网尽快贯通，让更多生活在外地的人才能方便的工作在株洲，贡献在株洲，逐步留在株洲。
3.加大对人才的投入力度。对引进的高端人才按照特殊优惠的价格购置商品房、解决其配偶就业和子女入学问题；对获得国家省市奖励的人才进行配套奖励；对留株洲的人才进行逐步递增的专项奖励、税收优惠、子女择校、看病优先、大病救助等待遇。
三、解放思想、对标先进，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当
株洲既有发展航空产业的先天优势，也有地方政府面临的经济、政治压力，面对湖南省大力推进“三高四新”战略落地这样难得的战略机遇，如何发出株洲最强音，我们既要仰望星空，也要脚踏大地，更要解放思想。比如合肥，在各种不利的条件下，破解南京、上海、杭州等城市的“虹吸效应”，成为最牛“风投，这其中反映的就是合肥市政府的担当。2007年，合肥拿出全市1/3的财政投入京东方，最后赚了100亿；2011年，拿出100亿投半导体，投长鑫/兆易创新，浮盈1000亿；2019年，拿出100亿投资新能源，以超前的眼光将蔚来从ICU抢救出来，打造新能源之都。
株洲航空动力产业已经颇具规模，并且处于历史上最好的发展机遇期。对航空动力的投入基本不是风险投入，而是一个市场可期，未来可期的核心产业。需要更科学地谋划好与航空动力企业的发展共赢蓝图，用更多的政策和服务去吸引投资机构和配套企业入驻株洲，用更大的魄力和投入去支持航空动力全产业链的建设，用更超前的勇气和担当去推动航空动力人才政策和宜居环境的再上新台阶。
融入一带一路，加速打造长江经济带区域服饰产业集群
包慧婷（新株洲产业发展集团有限公司监事会主席、市科协副主席）
随着二三线城市的崛起，株洲芦淞市场作为中部地区纺织服装市场之一，发展进入快车道，拉动了中部地区市场的整体提升。与此同时，消费者对服装服饰商品、购物体验环境、多元消费模式提出了更高的要求，商业竞争格局更为复杂。目前株洲芦淞市场存在的问题包括：专业市场对现代科学技术、信息等高端生产要素应用不足；中高层管理人才、市场拓展人才及信息技术人才匮乏；专业市场与产业集群联动发展不足、衔接不紧密；专业化、精准化、精细化的管理服务水平还不高。建议：
1.转型发展遇瓶颈，产业招商找突破，人才驱动必先行。
近年来，随着沿海服饰产业向内地转移、电子商务急速发展、人口红利逐渐衰退、新型商业模式的出现以及生产模式的迭代变化，服饰产业的转型升级遇到了制约突破的多重瓶颈。其中服饰产业人才的缺乏是最重要、最核心的制约因素之一。主要表现为高端人才引不进、技工人才招不到、本地培训无机构。株洲地区目前服饰制造业企业正处于规模化阶段，主要依赖基础技能人才，制造型企业的转移第一考虑的是“人”的因素，要进一步加大服饰产业高端人才引进和技工人才的招聘力度。
2.建设品牌化、信息化、数字化高效协同的现代化服饰商贸服务市场。
一是补全产业链短板，打造数字化国家级面料图书馆，加速向原创品牌市场转型。面辅料市场是服饰企业扎根的基础，湖南地区暂时没有一家面辅料相对齐全的市场，短时间内广州轻纺城这样大型的面辅料市场难以实现搬迁。建议加快数字化面料图书馆项目建设，通过北京服装学院等知名设计类院校品牌输出和技术指导，地区国企引导建设，协会自主市场运营，可以在较短时间内吸引一批优秀的设计师留在株洲发展，成为芦淞服饰近40个二批市场，向专业型、原创型、品牌型一批市场转型的“弹药库”。
二是加速建设“空中株洲”、“梧桐珆”、“买卖呗”等线上供应链平台，实现智能制造+产业互联的发展新模式。“空中株洲”即SAAS+B2B+产业服务，是集线上市场、一站式便民、金融服务、直播销售、女裤版型数据与品牌推广为一体的项目。意义在于打通株洲服饰供应链上下游，整合芦淞服饰产业款式数据流、订单流、资金流。建成后，将改变株洲服饰企业的生产下单方式和销售方式。同时自主开发的空中株洲App将改变芦淞服饰市场的支付方式，由原来的分散支付，改变为相对统一的第三方线上支付，打开芦淞新时尚生活方式。
三是继续推进挂牌株洲服饰学院（学历教育＋技能培训）。湖南教育门类已经基本完善，但以服装命名、为服装行业培养专门人才的专业性院校却始终空白，临近的省份湖北有武汉纺织大学，江西有江西服装学院，挂牌“株洲新媒体与服饰产业学院”，建设一所立足湖南、专业门类齐全、设备先进的服饰产业学院是适应服装行业发展和地区经济发展需要的历史必然。
3.新型产业领跑，服饰产业全方位助力重点产业转型升级。
服饰产业是我市传统产业，也是株洲地区最早发展起来的民生产业。服饰产业链条长，分工明确，在各产业领域的参与度极高。轨道交通产业、汽车产业、航空产业等领域，同样离不开服饰产业的支持，特别是在非织物与织物的新材料应用、纺织类工业产品设计与生产（如座椅、安全气囊、特殊服装、医药防疫等）、纺织品的实验与检测等。快速孵化出一批服务于轨道交通产业、汽车产业、航空产业的服饰企业，是做大做强各产业集群的重要手段之一。（来源：株洲日报·掌上株洲）
关于加快推动株洲轨道交通产业集群发展的建议
肖勇民（株洲联诚集团控股股份有限公司董事长）
株洲轨道交通产业集群如何继续保持高质量可持续发展，如何稳固在行业内的领先地位，更好地为贯彻落实“三高四新”战略，为轨道交通行业的进步和区域经济的发展持续贡献力量，是值得全体轨道交通产业企业、全体从业人员、全市深入思考的问题。因此，特提出建议如下：
1.全力为我市轨道交通产业创新应用提供场景。随着《长株潭区域一体化发展规划纲要》的发布，长株潭区域一体化将加速推进，地区间的各种要素流动将更为紧密、人口承载能力将进一步增强，这对人流及物流运量提出了更高的要求。城际动车、中低速磁浮、低地板、SRT超级电容车等能满足市内城际交通；高铁、机场、长途客运站中转；市内公共交通等大中小运量需求的新型装备在本土市场大有可为。这些既是我市轨道交通装备创新应用的良好空间，也是主机企业发挥牵引带动作用，协同产业集群企业拓展市场、做强创新能力，实现可持续发展的大好机会。因此，建议要全力提供和创造产品应用的条件和舞台，大力推进本土产品本地化运用。既能切实满足人民群众快捷出行和经济发展的大运量需求，也是对外展现我市优秀的创新环境、展示我市轨道交通集群创新能力。起到很好资源聚合和创新示范效应，有利于引进来和走出去，推动经济社会发展。
2.全力优化产业发展环境。我市轨道交通产业主要集中在石峰区田心地区，田心地区是典型的老式工业小镇，多年以来始终存在着人流密集、物流不畅、医疗教育落后等问题，这些问题的存在，对吸引人才，特别是留住人才造成了极大的障碍。建议市委、市政府打造田心轨道交通产业特色小镇的各个项目要加快推进，要加强在物流交通、文化氛围、医疗教育等软环境方面的硬件建设，快速建立起产业实力和产业形象相匹配的外部社区环境，彻底改变“厂内国际化、厂外乡镇化”的社区落后面貌。提供舒适、舒心的生活环境和良好的文化氛围，吸引人才、留住人才，保持和提升整体产业的创新能力，更好地推动产业集群的发展。
3.加强产业集群的协同发展。长沙作为省会城市，城市轨道交通的发展具有独特优势。长沙、株洲的轨道交通产业都是我省轨道交通产业集群的重要组成部分，两地产业互补的同时又形成了一定的竞争关系，因此要注重协同发展。在市场竞争有交集的地方，要从我省整体轨道交通产业集群发展的高度，协同推进。特别是在城市轨道交通装备或配套部件采购方面，我市要主动出击，主动协调，帮助株洲轨道交通产业集群在装备配套上争取份额，努力摆脱资本力量的引导，为我市轨道交通产业集群企业争取更多的应用场景。
4.支持产业链企业创新创造。株洲轨道交通产业实现了70%以上的本地化配套率，属全球唯一。以民营企业为主的产业链配套企业对于我市轨道交通产业发展不仅不可或缺。这些企业在整车企业带动培育下形成的先进技术和产品更是辐射全国，乃至全球轨道交通产业配套的重要力量。建议大力支持具备国际领先或先进技术的产业链配套企业开展创新创造，在科技立项、科研资金支持、科技项目评奖等方面给予大力支持。同时要优化环境，构建绿色通道，支持和帮助企业拓展国内外市场，引导其做行业领先、国际领先的隐形冠军企业。
5.支持产业链企业培养人才。我市轨道交通产业链民营企业相比中车系等国有企业，在人才引进、人才培养的通道上存在先天性的不足。因此，建议对具备领先技术条件的人才评奖、评优上给予相应的优先待遇。特别是在一些正高级职称评审、科技领军人才申报以及市内各级人才的评选上给予政策上的支持，帮助企业更好地引进人才、留住人才。
加速推进航空动力产业建设 奋力发出“三高四新”株洲最强音
黄生勤（中国航发湖南动力机械研究所研究员）
株洲作为实施“三高四新”战略的重要增长极，既肩负着战略落地的重要使命，也有着明显的前置优势。如何发挥这样的区位和站位优势，政企一体，进一步推动株洲成为内陆地区改革开放的高地，提出如下几点建议：
一、创新发展，开创航空动力产业链新局面，在推动高质量发展上闯出新路子
未来我国航空发动机军民用市场及配套需求据统计将突破8000亿，随着通航产业的发展，从事航空发动机设计、材料、加工、装配、试验、试飞、销售、服务、培训等全产业链的细分行业配套需求，也将迎来快速扩容期。目前围绕中国航发湖南动力机械研究所和中国航发南方工业有限公司附近的产业链还存在很大的提升空间：（1）周边配套企业普遍规模小，配套能力弱；（2）配套能力单一，更多是低附加值的配套加工，全产业链条上的设计、材料、装备、服务、培训等屈指可数；（3）主机厂所舍近求远，很多配套协作厂远在北京、西安、深圳、无锡、上海等地区。以上既是空间也是机遇，建议株洲应借助“三高四新”战略落地的契机和后疫情时代的特殊窗口期，充分利用航空动力先进制造业的辐射带动作用，培养和扶持一批高水平的配套协作企业。
具体措施如下：
1.摸清家底，对接需求。政府牵头开展航空配套企业的摸底，制定配套企业名册，加强与配套企业沟通。政府牵引，打造平台，开展与主机厂所的深度对接。出台专项政策，扩大主机厂所与本地配套企业的合作规模。充分发挥政府的牵线、服务和监管作用，实现主机厂所、配套企业、地方政府的三方共赢。
2.扩大支持，扶持发展。对园区内配套企业进行专项支持，提质改造，协助配套企业获得主机厂所需要的协作资质，帮助配套企业做大做强，提升配套支持能力。
3.主动出击，丰富产业链。根据主机厂所产业链需要，邀请国内外优秀配套企业进入园区，改变目前配套企业单一的情况。尤其是在辅助设计、服务、培训等软性轻资产配套方面，力争实现突破，逐步形成航空动力建设生态。
二、优化环境，努力创造“逆虹吸效应”，聚集优秀人才，在构建新发展格局中展现新作为
随着湖南省自贸试验区的建设，省会城市人才政策的进一步开放，可以预见对株洲人才的“虹吸效应”会进一步加强。如何既满足国家战略需要，又实现株洲动力的发展，是一个即将面临的问题。同样，株洲也有较好的前置条件，就是航空动力主机厂所的“锚定”作用和稳定器作用，这就需要利用好这个条件，努力创造“逆虹吸效应”，让更多外地的高层次人才留在株洲，在株洲发展，为株洲所使用，为构筑动力生态提供良好的人才资源。
对此，提出如下建议：
1.加强改造居住环境。引入配套商业、餐饮、夜市、书店、科技场馆、影院，美化环境，吸引人流，打造宜居株洲。
2.尽快完善交通环境，优化高科园附近的交通条件。如协调增加开往株洲南站班次，航空大道路网尽快贯通，让更多生活在外地的人才能方便的工作在株洲，贡献在株洲，逐步留在株洲。
3.加大对人才的投入力度。对引进的高端人才按照特殊优惠的价格购置商品房、解决其配偶就业和子女入学问题；对获得国家省市奖励的人才进行配套奖励；对留株洲的人才进行逐步递增的专项奖励、税收优惠、子女择校、看病优先、大病救助等待遇。
三、解放思想、对标先进，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当
株洲既有发展航空产业的先天优势，也有地方政府面临的经济、政治压力，面对湖南省大力推进“三高四新”战略落地这样难得的战略机遇，如何发出株洲最强音，我们既要仰望星空，也要脚踏大地，更要解放思想。比如合肥，在各种不利的条件下，破解南京、上海、杭州等城市的“虹吸效应”，成为最牛“风投，这其中反映的就是合肥市政府的担当。2007年，合肥拿出全市1/3的财政投入京东方，最后赚了100亿；2011年，拿出100亿投半导体，投长鑫/兆易创新，浮盈1000亿；2019年，拿出100亿投资新能源，以超前的眼光将蔚来从ICU抢救出来，打造新能源之都。
株洲航空动力产业已经颇具规模，并且处于历史上最好的发展机遇期。对航空动力的投入基本不是风险投入，而是一个市场可期，未来可期的核心产业。需要更科学地谋划好与航空动力企业的发展共赢蓝图，用更多的政策和服务去吸引投资机构和配套企业入驻株洲，用更大的魄力和投入去支持航空动力全产业链的建设，用更超前的勇气和担当去推动航空动力人才政策和宜居环境的再上新台阶。
融入一带一路，加速打造长江经济带区域服饰产业集群
包慧婷（新株洲产业发展集团有限公司监事会主席、市科协副主席）
随着二三线城市的崛起，株洲芦淞市场作为中部地区纺织服装市场之一，发展进入快车道，拉动了中部地区市场的整体提升。与此同时，消费者对服装服饰商品、购物体验环境、多元消费模式提出了更高的要求，商业竞争格局更为复杂。目前株洲芦淞市场存在的问题包括：专业市场对现代科学技术、信息等高端生产要素应用不足；中高层管理人才、市场拓展人才及信息技术人才匮乏；专业市场与产业集群联动发展不足、衔接不紧密；专业化、精准化、精细化的管理服务水平还不高。建议：
1.转型发展遇瓶颈，产业招商找突破，人才驱动必先行。
近年来，随着沿海服饰产业向内地转移、电子商务急速发展、人口红利逐渐衰退、新型商业模式的出现以及生产模式的迭代变化，服饰产业的转型升级遇到了制约突破的多重瓶颈。其中服饰产业人才的缺乏是最重要、最核心的制约因素之一。主要表现为高端人才引不进、技工人才招不到、本地培训无机构。株洲地区目前服饰制造业企业正处于规模化阶段，主要依赖基础技能人才，制造型企业的转移第一考虑的是“人”的因素，要进一步加大服饰产业高端人才引进和技工人才的招聘力度。
2.建设品牌化、信息化、数字化高效协同的现代化服饰商贸服务市场。
一是补全产业链短板，打造数字化国家级面料图书馆，加速向原创品牌市场转型。面辅料市场是服饰企业扎根的基础，湖南地区暂时没有一家面辅料相对齐全的市场，短时间内广州轻纺城这样大型的面辅料市场难以实现搬迁。建议加快数字化面料图书馆项目建设，通过北京服装学院等知名设计类院校品牌输出和技术指导，地区国企引导建设，协会自主市场运营，可以在较短时间内吸引一批优秀的设计师留在株洲发展，成为芦淞服饰近40个二批市场，向专业型、原创型、品牌型一批市场转型的“弹药库”。
二是加速建设“空中株洲”、“梧桐珆”、“买卖呗”等线上供应链平台，实现智能制造+产业互联的发展新模式。“空中株洲”即SAAS+B2B+产业服务，是集线上市场、一站式便民、金融服务、直播销售、女裤版型数据与品牌推广为一体的项目。意义在于打通株洲服饰供应链上下游，整合芦淞服饰产业款式数据流、订单流、资金流。建成后，将改变株洲服饰企业的生产下单方式和销售方式。同时自主开发的空中株洲App将改变芦淞服饰市场的支付方式，由原来的分散支付，改变为相对统一的第三方线上支付，打开芦淞新时尚生活方式。
三是继续推进挂牌株洲服饰学院（学历教育＋技能培训）。湖南教育门类已经基本完善，但以服装命名、为服装行业培养专门人才的专业性院校却始终空白，临近的省份湖北有武汉纺织大学，江西有江西服装学院，挂牌“株洲新媒体与服饰产业学院”，建设一所立足湖南、专业门类齐全、设备先进的服饰产业学院是适应服装行业发展和地区经济发展需要的历史必然。
3.新型产业领跑，服饰产业全方位助力重点产业转型升级。
服饰产业是我市传统产业，也是株洲地区最早发展起来的民生产业。服饰产业链条长，分工明确，在各产业领域的参与度极高。轨道交通产业、汽车产业、航空产业等领域，同样离不开服饰产业的支持，特别是在非织物与织物的新材料应用、纺织类工业产品设计与生产（如座椅、安全气囊、特殊服装、医药防疫等）、纺织品的实验与检测等。快速孵化出一批服务于轨道交通产业、汽车产业、航空产业的服饰企业，是做大做强各产业集群的重要手段之一。（来源：株洲日报·掌上株洲）
#乔一成项南方分别#两地分居，对于乔一成来说真的莫名是悲伤的回忆了，虽然知道项南方是去工作，但乔一成的没有安全感简直隔着屏幕都能感受到了。特别是乔一成项南方分别是一成暖心叮嘱照顾身体，最后二人相拥告白，并说回来后好好聊聊，啊啊啊啊，编剧你为什么就不能让大哥的幸福长久一些呢？真心希望两个人没有隔阂，要永远在一起啊！
【蓟州区矿山复绿工程：给矿疤“疗伤” 让山体复绿】蓟州区是天津矿产资源大区，自上世纪60年代开始，成为重要建材基地，在采石活动顶峰时期的上世纪80、90年代，最多曾有400多家矿山企业开山炸石生产石料。经过半个世纪的大规模和不规范开采，山体植被遭到严重破坏，矿山创面区域险象环生，存在崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害隐患，被破坏的生态已无法自然恢复，对经济社会发展和群众生产生活造成了严重影响。2008年，矿山企业陆续被政策性关停，遗留下很多矿山创面，成为生态环境保护的一大痛点。为彻底根治矿山开采造成的生态破坏，2014年开始，蓟州区启动一期矿山复绿工程，目前已经基本完成；二期、三期修复也正在紧锣密鼓进行当中。修复千疮百孔的矿山，需要大量资金投入、需要先进的技术、需要企业加入，蓟州区是怎样做的？
按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。
首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体；紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。
一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里。
一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
需修复的废弃矿区有多大？
约32平方公里，矿区数量50多个
站在蓟州城区高处朝西北方向看去，多座大山山石裸露、缺少绿色。
据蓟州区规划和资源局有关人士介绍，经过几十年的开山炸石，留下了大片废弃矿区，按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。一期项目涉及矿区分别为：大兴峪北矿区、大兴峪南矿区、东后子峪矿区、老虎顶南矿区、老虎顶北矿区、飞雁水泥厂矿区、渔山矿区、天津市石矿矿区。二期项目需修复的矿区为：别山矿区、贾庄矿区、新房子内矿区、新房子外矿区、西五百户矿区和小米庄地块、盘山正门道路东、西两侧地块等。三期项目需修复的矿区为：北部山区20个废弃矿山，以及散布在北部山区及南部平原区的零散采矿用地。
为保护好生态环境，蓟州区在市委、市政府正确领导下，举全区之力，采取多种方式，全面加快修复力度。一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里，包括山体危岩体削坡约230万立方米，矿坑填方约425万立方米，绿化栽植苗木近3万株，累计投资约12.2亿元。
一些废弃矿区还有不少深10—30米的矿坑，修复更是一个棘手难题。回填，费人费力，还污染环境；不回填，将会形成巨大的垃圾坑，严重破坏植被和原有地貌结构，造成土地荒漠化和水土流失，极大地影响自然生态环境。近年来，在国家和市有关部门的支持下，蓟州区先后对多个矿坑进行积极治理，取得了一些成果，但由于需要投入大量资金，使得矿坑治理遭遇多重困难，但是蓟州区锲而不舍，多措并举，积极推进。
创面怎样修复？
先清理、再整修、最后着绿
连日来，在蓟州区东后子峪废弃矿区，300多人的施工队伍正在紧张施工中。在确保安全的情况下，施工人员先采取爆破手段，炸掉废弃矿山危岩体，然后用挖掘机开挖碎石，聚拢、装车、运走。
蓟州区广成集团相关部门负责人苏大伟介绍，正在进行修复施工的东后子峪废弃矿区，总面积0.9平方公里，目前正在进行山体危岩体削坡工程和矿坑回填工程，现在已完成西侧创面危岩体削坡和部分地块矿坑平整工作，累计完成山体危岩体削坡约97万立方米，回填工程约90万立方米，西侧已削坡区域完成绿化栽植苗木3000余株。截至目前，东后子峪矿区已完成80%的修复任务。
矿山生态一旦被破坏，治理修复极为艰难，怎样具体修复呢？
苏大伟介绍，首先是施工难度很大，过程复杂。过去开山炸石留下的是极不规则的现状，而且充满了危险性。另外，开采矿山造成的部分山体纵截面，与地面的角度能达到八九十度，几乎垂直，陡峭的坡面给复绿造成巨大困难。在相关技术专家指导下，确定了具体修复手段和方法。首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体，也就是高耸的山头，然后清理危岩、山体裂缝等，进行排险。紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。通过这些手段就可使原本几十米落差的矿山，用石头垒出一个个平台。初步修复的山体没有可利用的栽植用土，而要让植物树木得以扎根存活，必须要在岩石上和缝隙间覆盖新土。为此，他们在一些施工工地把废弃土运过来，进行覆盖，效果很好。
苏大伟说，为恢复地表植被、让植物健康生长，他们找到了林业专家，针对所在地的环境与土壤状况，挑选适宜的树种，比如有火炬、栾树、松树等，还有爬地柏等藤条植物，这些植物对土质的要求不严，耐寒力、萌生力均较强，能在干燥的砂地上生长良好，喜石灰质的肥沃土壤，正好适宜在修复的矿体上栽种。目前还在尝试用先进的菌根技术，来保证植物群落的物种多样性及稳定性。
天津华北地质勘查局地质研究所高级工程师肖飞介绍，蓟州区降水量每年集中在7、8、9三个月，试验表明，南方地区实施的在山体表面采取喷播的方式，在北方都不太理想，因为缺乏雨水浇灌，所以一些地区出现了一年绿、两年黄、三年死光光的现象。为此，他们优化边坡处置方式，对山梁式的山体采取阶梯式覆土达到1米到1.2米，进行本地的灌木种植，效果不错。
修复资金哪里来？
探索政府专项债务筹集
按照蓟州区废弃矿区修复实施方案，总共要进行三期工程，一期已经基本完成，目前正在进行二期、三期的修复施工。其中，一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
依据《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》精神，蓟州区正在积极探索利用市场化方式筹集资金，拟发行政府专项债31.95亿元，其中2020年已发行政府专项债15亿元。但这显然是不够的，还需要多措并举，吸引社会资本，引导相关企业积极加入到矿山修复治理中来。
据介绍，蓟州区已经成功引进北京eden春山里项目集团，投资90 亿元，在东后子峪矿区进行生态修复，商业开发。该项目位于蓟州区燕山西大街以北，彩虹路东西两侧地块及地块东侧矿坑，总建设用地面积约 1722 亩，建设面积约 95 万平方米，其中一期占地 594 亩，将借鉴世界矿区环保治理经验，打造国内矿区修复样板。
与此同时，蓟州区还在和其他大型企业集团洽谈，在生态保护基础上，联合开展矿山修复治理，目前在谈的项目有越野赛车场地、光伏发电项目等多个。初步规划，将利用当地矿区的原生态，改造成为商业开发项目，企业投资规模都很大。蓟州区对这些商业项目严格把关，确保把生态保护放在首位，在此基础上变废为宝。
修复之后什么样？
矿区变身森林公园
大兴峪北矿区位于蓟州城区西北部燕山西大街山口北侧，开车只需20分钟。初秋时节，这里山体葱茏，山花五彩斑斓，白杨树长高到了4米，径直伸向蓝天，昔日废弃矿区，已经变身深受居民们青睐的森林公园。
走进细看，在占地227亩的矿山创面上生长着人工栽植的松树、火炬等林木1万多株，绿化覆盖率接近100%。曾经的沙石裸露、满目疮痍，如今已是一片生机盎然的优美景观。
项目负责人介绍，大兴峪北矿区这里原来也是一个废弃矿区，山体海拔很高，因为过去开山炸石，形成很多危岩体，寸草不生，还成为地质灾害点，对周边安全、生态环保都极为不利，被确定为修复矿区。
为取得良好效果，施工方请教专家，经过多次论证，终于确定修复方案：先除掉危岩体，把山体高度降低；然后削坡、修建梯级平台削坡；局部再设立挡墙护坡，从而形成多级平台；在平台上和贴坡处进行绿化工程，然后又从其他地方运土覆盖到岩石上，让植物扎下根。其中堆填蓟州新城建筑渣土超过225万立方米，栽植包括油松、桧柏、臭椿、桃树等乔木10多种。
打开施工记录看到，该项工程共削去陡坡62万立方米，填土约16万立方米，砌筑挡墙及排水沟约1万立方米，为矿面绿化打下了良好基础，效果非常好。一位施工人员介绍，修复这个矿山创面，在山上植树造林，树苗都是人工一棵棵背上去的，水都是一桶桶背上去的，新土也是一筐筐背上去的，汗流浃背，异常辛苦，但是为了早日修复好，大家都默默坚持。为让栽植的树木成活，项目施工方还在山上设置了滴灌带，利用积存的雨水，进行精准浇灌，做到用水少、效果好，确保树木成活率达到了90%以上。
令人欣喜的是，这座山体修复取得圆满成功。春季有花，夏季绿树成荫，秋季赏叶，红叶漫山遍野，冬季看绿，成为城区及周边居民节假日休闲赏玩的好去处。毗邻的一位农家院经营户介绍，以前开采矿山维持生活，破坏了生态环境，这几年经过政府修复，绿化非常好，环境大为改变，借此好环境开农家院，年收入10多万元，绿水青山真的开始变为金山银山。
修复啥时完成？
正加快实施二、三期修复
为完成国家要求，在市委、市政府坚强领导下，蓟州区正在加快实施二期、三期修复工程。
据介绍，蓟州区目前已完成矿山二期项目的整体立项、可研、勘查设计、社会稳定风险评估等工作。别山矿区为首期启动的矿区，已经完成了别山矿区的“一矿一策”治理方案、施工图设计、工程量清单、控标价编制等工作。西五百户矿区、新房子内矿区和新房子外矿区已于5月29日初步完成了勘察设计报告的专家评审工作。与此同时，积极开展招投标工作，计划年底之前全部完成招投标并开工建设，达到中央环保督察整改时限要求。
三期工程，主要是对蓟州北部山区20个废弃矿山以及零散采矿用地进行治理，总治理面积1097.92公顷；同时对126处地质灾害隐患点进行综合治理，并对受地质灾害威胁的13户进行搬迁、避让和停用处置。项目总投资32.27亿元，建设工期3年。目前已初步完成地质环境综合治理三期工程项目建议书的批复。1标段24个地灾隐患点的治理方案编制完成；2标段162亩土地复垦场地调查完成，正在编制实施方案；3标段渔山地质灾害隐患点勘查完成，正在编制治理方案。其余地质灾害隐患点、矿山创面、复垦地块正在分批次开展测绘等工作。
“该项目的实施能够使治理区恢复碧水蓝天、空气清新的良好生态环境，对于生态系统的修复、京津地区北部绿色生态屏障的保护具有重要意义。”天津市规划资源局蓟州分局矿山管理科负责人王向东说。https://t.cn/A6Im7MEz
按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。
首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体；紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。
一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里。
一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
需修复的废弃矿区有多大？
约32平方公里，矿区数量50多个
站在蓟州城区高处朝西北方向看去，多座大山山石裸露、缺少绿色。
据蓟州区规划和资源局有关人士介绍，经过几十年的开山炸石，留下了大片废弃矿区，按照修复工程的三期项目粗略统计，全区需要修复的废弃矿区总面积大约为32平方公里，需要修复的大小矿区数量共有50多个。一期项目涉及矿区分别为：大兴峪北矿区、大兴峪南矿区、东后子峪矿区、老虎顶南矿区、老虎顶北矿区、飞雁水泥厂矿区、渔山矿区、天津市石矿矿区。二期项目需修复的矿区为：别山矿区、贾庄矿区、新房子内矿区、新房子外矿区、西五百户矿区和小米庄地块、盘山正门道路东、西两侧地块等。三期项目需修复的矿区为：北部山区20个废弃矿山，以及散布在北部山区及南部平原区的零散采矿用地。
为保护好生态环境，蓟州区在市委、市政府正确领导下，举全区之力，采取多种方式，全面加快修复力度。一期工程于2014年3月开工建设，共涉及8处矿区，目前已经基本完成，工程总治理面积4.8平方公里，完成2.8平方公里，包括山体危岩体削坡约230万立方米，矿坑填方约425万立方米，绿化栽植苗木近3万株，累计投资约12.2亿元。
一些废弃矿区还有不少深10—30米的矿坑，修复更是一个棘手难题。回填，费人费力，还污染环境；不回填，将会形成巨大的垃圾坑，严重破坏植被和原有地貌结构，造成土地荒漠化和水土流失，极大地影响自然生态环境。近年来，在国家和市有关部门的支持下，蓟州区先后对多个矿坑进行积极治理，取得了一些成果，但由于需要投入大量资金，使得矿坑治理遭遇多重困难，但是蓟州区锲而不舍，多措并举，积极推进。
创面怎样修复？
先清理、再整修、最后着绿
连日来，在蓟州区东后子峪废弃矿区，300多人的施工队伍正在紧张施工中。在确保安全的情况下，施工人员先采取爆破手段，炸掉废弃矿山危岩体，然后用挖掘机开挖碎石，聚拢、装车、运走。
蓟州区广成集团相关部门负责人苏大伟介绍，正在进行修复施工的东后子峪废弃矿区，总面积0.9平方公里，目前正在进行山体危岩体削坡工程和矿坑回填工程，现在已完成西侧创面危岩体削坡和部分地块矿坑平整工作，累计完成山体危岩体削坡约97万立方米，回填工程约90万立方米，西侧已削坡区域完成绿化栽植苗木3000余株。截至目前，东后子峪矿区已完成80%的修复任务。
矿山生态一旦被破坏，治理修复极为艰难，怎样具体修复呢？
苏大伟介绍，首先是施工难度很大，过程复杂。过去开山炸石留下的是极不规则的现状，而且充满了危险性。另外，开采矿山造成的部分山体纵截面，与地面的角度能达到八九十度，几乎垂直，陡峭的坡面给复绿造成巨大困难。在相关技术专家指导下，确定了具体修复手段和方法。首先采用爆破和人工手段炸掉危岩体，也就是高耸的山头，然后清理危岩、山体裂缝等，进行排险。紧接着要平整高低不平的山体，修成一层层的梯田状，再修成护坡，最后覆土植绿。通过这些手段就可使原本几十米落差的矿山，用石头垒出一个个平台。初步修复的山体没有可利用的栽植用土，而要让植物树木得以扎根存活，必须要在岩石上和缝隙间覆盖新土。为此，他们在一些施工工地把废弃土运过来，进行覆盖，效果很好。
苏大伟说，为恢复地表植被、让植物健康生长，他们找到了林业专家，针对所在地的环境与土壤状况，挑选适宜的树种，比如有火炬、栾树、松树等，还有爬地柏等藤条植物，这些植物对土质的要求不严，耐寒力、萌生力均较强，能在干燥的砂地上生长良好，喜石灰质的肥沃土壤，正好适宜在修复的矿体上栽种。目前还在尝试用先进的菌根技术，来保证植物群落的物种多样性及稳定性。
天津华北地质勘查局地质研究所高级工程师肖飞介绍，蓟州区降水量每年集中在7、8、9三个月，试验表明，南方地区实施的在山体表面采取喷播的方式，在北方都不太理想，因为缺乏雨水浇灌，所以一些地区出现了一年绿、两年黄、三年死光光的现象。为此，他们优化边坡处置方式，对山梁式的山体采取阶梯式覆土达到1米到1.2米，进行本地的灌木种植，效果不错。
修复资金哪里来？
探索政府专项债务筹集
按照蓟州区废弃矿区修复实施方案，总共要进行三期工程，一期已经基本完成，目前正在进行二期、三期的修复施工。其中，一期修复治理项目，政府累计投资约12.2亿元。按照相关规划，二期、三期还需要分别投资44.64亿元、32亿元，总共76.64亿元。
依据《自然资源部关于探索利用市场化方式推进矿山生态修复的意见》精神，蓟州区正在积极探索利用市场化方式筹集资金，拟发行政府专项债31.95亿元，其中2020年已发行政府专项债15亿元。但这显然是不够的，还需要多措并举，吸引社会资本，引导相关企业积极加入到矿山修复治理中来。
据介绍，蓟州区已经成功引进北京eden春山里项目集团，投资90 亿元，在东后子峪矿区进行生态修复，商业开发。该项目位于蓟州区燕山西大街以北，彩虹路东西两侧地块及地块东侧矿坑，总建设用地面积约 1722 亩，建设面积约 95 万平方米，其中一期占地 594 亩，将借鉴世界矿区环保治理经验，打造国内矿区修复样板。
与此同时，蓟州区还在和其他大型企业集团洽谈，在生态保护基础上，联合开展矿山修复治理，目前在谈的项目有越野赛车场地、光伏发电项目等多个。初步规划，将利用当地矿区的原生态，改造成为商业开发项目，企业投资规模都很大。蓟州区对这些商业项目严格把关，确保把生态保护放在首位，在此基础上变废为宝。
修复之后什么样？
矿区变身森林公园
大兴峪北矿区位于蓟州城区西北部燕山西大街山口北侧，开车只需20分钟。初秋时节，这里山体葱茏，山花五彩斑斓，白杨树长高到了4米，径直伸向蓝天，昔日废弃矿区，已经变身深受居民们青睐的森林公园。
走进细看，在占地227亩的矿山创面上生长着人工栽植的松树、火炬等林木1万多株，绿化覆盖率接近100%。曾经的沙石裸露、满目疮痍，如今已是一片生机盎然的优美景观。
项目负责人介绍，大兴峪北矿区这里原来也是一个废弃矿区，山体海拔很高，因为过去开山炸石，形成很多危岩体，寸草不生，还成为地质灾害点，对周边安全、生态环保都极为不利，被确定为修复矿区。
为取得良好效果，施工方请教专家，经过多次论证，终于确定修复方案：先除掉危岩体，把山体高度降低；然后削坡、修建梯级平台削坡；局部再设立挡墙护坡，从而形成多级平台；在平台上和贴坡处进行绿化工程，然后又从其他地方运土覆盖到岩石上，让植物扎下根。其中堆填蓟州新城建筑渣土超过225万立方米，栽植包括油松、桧柏、臭椿、桃树等乔木10多种。
打开施工记录看到，该项工程共削去陡坡62万立方米，填土约16万立方米，砌筑挡墙及排水沟约1万立方米，为矿面绿化打下了良好基础，效果非常好。一位施工人员介绍，修复这个矿山创面，在山上植树造林，树苗都是人工一棵棵背上去的，水都是一桶桶背上去的，新土也是一筐筐背上去的，汗流浃背，异常辛苦，但是为了早日修复好，大家都默默坚持。为让栽植的树木成活，项目施工方还在山上设置了滴灌带，利用积存的雨水，进行精准浇灌，做到用水少、效果好，确保树木成活率达到了90%以上。
令人欣喜的是，这座山体修复取得圆满成功。春季有花，夏季绿树成荫，秋季赏叶，红叶漫山遍野，冬季看绿，成为城区及周边居民节假日休闲赏玩的好去处。毗邻的一位农家院经营户介绍，以前开采矿山维持生活，破坏了生态环境，这几年经过政府修复，绿化非常好，环境大为改变，借此好环境开农家院，年收入10多万元，绿水青山真的开始变为金山银山。
修复啥时完成？
正加快实施二、三期修复
为完成国家要求，在市委、市政府坚强领导下，蓟州区正在加快实施二期、三期修复工程。
据介绍，蓟州区目前已完成矿山二期项目的整体立项、可研、勘查设计、社会稳定风险评估等工作。别山矿区为首期启动的矿区，已经完成了别山矿区的“一矿一策”治理方案、施工图设计、工程量清单、控标价编制等工作。西五百户矿区、新房子内矿区和新房子外矿区已于5月29日初步完成了勘察设计报告的专家评审工作。与此同时，积极开展招投标工作，计划年底之前全部完成招投标并开工建设，达到中央环保督察整改时限要求。
三期工程，主要是对蓟州北部山区20个废弃矿山以及零散采矿用地进行治理，总治理面积1097.92公顷；同时对126处地质灾害隐患点进行综合治理，并对受地质灾害威胁的13户进行搬迁、避让和停用处置。项目总投资32.27亿元，建设工期3年。目前已初步完成地质环境综合治理三期工程项目建议书的批复。1标段24个地灾隐患点的治理方案编制完成；2标段162亩土地复垦场地调查完成，正在编制实施方案；3标段渔山地质灾害隐患点勘查完成，正在编制治理方案。其余地质灾害隐患点、矿山创面、复垦地块正在分批次开展测绘等工作。
“该项目的实施能够使治理区恢复碧水蓝天、空气清新的良好生态环境，对于生态系统的修复、京津地区北部绿色生态屏障的保护具有重要意义。”天津市规划资源局蓟州分局矿山管理科负责人王向东说。https://t.cn/A6Im7MEz
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