54户农民兄弟遇到了“天大的事”,和房产有关……

“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”拿到法院执行裁定的那一刻,王华文(化名)对这句话有了更直观的理解。

对王华文来说,“公平正义”不再是写在纸上的一个抽象词语,此刻,它是如此鲜活地出现在了自己的生活中。

检察官到拆迁安置房小区进行走访

拆迁补偿

安置房竟是违法建筑

2020年7月,山东省某县检察院接到一份信访材料,署名王华文。在这份信访材料中,王华文讲述了自己与某镇政府房屋征收补偿安置纠纷的始末。

通过信访材料,检察官了解到,为实施县政府确定的重点项目,某镇政府联合第三人东某村委会及案外人西某村委会共同制定了片区拆迁补偿安置方案,而王华文的房屋就在此次拆迁范围内。

2014年5月,依据拆迁方案,某镇政府与王华文签订了房屋征收补偿安置协议。该协议对双方的权利义务进行了明确,某镇政府向王华文提供符合法律规定的住宅安置房,并在征收补偿协议签订后,按照被征收房屋建筑面积和一定的补偿标准,发放给王华文12个月的临时安置费。同时,该协议也明确指出,临时安置费从签订协议之日起计算,至安置房钥匙交付之日截止。

本以为能顺利入住拆迁安置房,可是,在房屋交付前,王华文却听说,某镇政府拟交付的房屋已被某县国土资源局认定为违法建筑。王华文认为,对自己一家来说,房子是“天大的事”,不能做任何妥协。因此,他直接表示拒绝接受该安置房,并在与镇政府交涉未果后,向某县法院起诉,请求法院判令某镇政府重新为其安置住宅房,并承担自己重新安置房屋期间的临时安置费。

经审理,法院判决某镇政府继续履行协议,自2016年2月5日起,至向原告交付符合法律规定的住宅安置房之日止,按照一定的标准,向王华文支付临时安置费。某镇政府不服一审判决提起上诉,某市中级法院维持了一审判决。随后,某镇政府向山东省高级法院申请再审,被驳回。

一审判决生效后,王华文向某县法院申请强制执行。在法院的主持下,某镇政府支付了王华文2016年2月5日至2017年9月5日共计19个月的临时安置费。2017年9月,某县法院在征得王华文的代理人同意后,作出了执行结案裁定。

然而,事情到此并未结束。后来,某镇政府仍未交付符合法律规定的房屋,因此,又产生了新的临时安置费。王华文认为,判决确定的内容尚未执行完毕,遂向某县法院申请恢复执行。不料某县法院却以当事人可在甲县法院(王华文所在地法院)申请执行为由而不予受理。

调查核实

53起同类案件浮出水面

经初步审查,某县检察院控告申诉检察部门发现,王华文提供的信访材料内容较为齐全,符合受理要求,遂作出了受理决定。随后,控告申诉检察部门将案件转交该院行政检察部门办理,并将相关情况向王华文进行了反馈。

在对该案进行进一步审查后,该院行政检察部门承办检察官发现,某县法院执行的其他53起拆迁户与某镇政府补偿安置纠纷案件,与该案属同类情况。于是,承办检察官及时向院领导进行了汇报。

行政纠纷,历来是“老大难”问题。针对检察官反映的问题,该院检委会及时开会讨论研究,作出了对其他53起案件也依职权受理,并发挥职能作用、力促行政争议实质性化解的决定。

“虽然这53起案件当事人并未申请检察监督,但是参照两高出台的有关规定,执行案件造成重大社会影响的,人民检察院应当依职权进行监督。”该院分管行政检察工作的院领导介绍说,这是基于法律层面的考量,依职权监督,于法有据。

“虽然这53起案件的当事人没有申请检察监督,但不排除其今后申请监督的可能;更重要的是,这53起案件判决执行时间跨度大,涉及众多群众利益。据了解,部分群众情绪较为激动,与镇政府有过正面冲突,并已多次向有关部门反映情况,属于有较大影响的案件,因此检察机关有必要依职权监督,督促矛盾化解。”该院分管院领导介绍说,这是基于社会层面的考量,依职权监督,于化解矛盾纠纷、维护社会稳定有利。

推动行政争议实质性化解,往往牵扯到众多部门,仅凭检察机关一己之力是远远不够的。因此,对于最终能否推动纠纷得到圆满解决,此时检察机关也并非胜券在握。

面对未知的结果,检察机关还是选择了迎难而上。正如该院检察长所说——对检察机关来说,这不是一道选择题,而是一份必须努力答好的“必答题”,涉及群众切身利益,除了尽全力,别无选择。

工作过程是困难且繁琐的。其他53起案件的当事人是否符合监督条件?法院作出执行结案裁定是否有其他依据?这些都需要逐一核实清楚,不能有任何差错。

据承办检察官介绍,首先审查的是王华文等54人的申请执行是否超过申请执行时效期间。根据行政诉讼法等相关规定,因撤销申请而终结执行后,当事人在两年的申请执行时效期间内再次申请执行的,法院应当受理。

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办案人员研究案情

办案中,承办检察官全面审阅了54起案件卷宗,依法开展了调查核实,多次与法官座谈沟通。其间,检察机关多次召开内部会议,沟通案件办理情况,并针对证据收集、法律适用等问题进行座谈交流。

经全面核实,检察机关确定,2017年9月下旬,某县法院在征得王华文的代理人同意后,作出了执行结案裁定;2019年7月,王华文等人申请恢复执行,并未超过执行时效期间。

同时,检察机关认为,某县法院作为案件的审判和执行机关,受理并立案执行具有连续性和必要性,对于王华文等当事人的多次申请,某县法院以当事人可在甲县法院(王华文等人所在地法院)申请执行为由而不予受理,违反了相关规定,损害了当事人的合法权益。

在查清上述情况后,根据行政诉讼法相关规定,检察机关向某县法院发出检察建议,建议法院根据申请人的申请,依法及时受理案件,并及时对案件予以执行,以维护当事人合法权益。

检察监督

促法院重启执行推动纠纷化解

收到检察建议后,某县法院高度重视,对检察建议进行了书面回复,说明了当时不予立案的客观情况,并采纳了检察建议,决定将王华文等54人的申请合并立案执行。

事情到此并未结束。如何与法院、镇政府等达成法治共识,真正化解矛盾,实现办案法律效果和社会效果有机统一是检察机关一直在思考的问题。

“保证案件顺利执行,让群众住上符合法律规定的房屋是最为核心的问题。”承办检察官介绍说,这也是检察机关的最终目标。

从受理申请到依职权启动监督;从审查调查到制发检察建议;从跟进检察建议落实到争议最终化解,检察机关始终坚持通过座谈,与执行、审判法官沟通、了解情况,就相关法律问题交换意见、达成共识。

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承办检察官与法官讨论案件

特别是在法院恢复立案执行后,承办检察官与法院办案人员随时进行沟通,持续关注执行进度,研究化解争议的有效方式。同时,在做好当事人工作的基础上,督促法院加大执行力度。

在与法院的共同努力下,某镇政府先后两次交付了共计180万元的执行款。“如果不解决安置房的问题,以后还要支付相应安置款,镇政府也意识到了这个问题。”据承办检察官介绍,事情进展到此,检察机关、法院和某镇政府达成了一致的目标:解决安置房问题。

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办案检察官与镇政府有关人员座谈交流

在检察机关、法院和某镇政府等各方的共同努力下,某镇政府协调相关部门为王华文等人的安置房办理了合法的住宅手续,王华文等人也领取了2020年12月26日前的临时安置费,某县法院作出执行裁定,予以结案。至此,这场行政纠纷得到实质性化解。

采访中,记者通过电话连线了王华文。“检察院为我们解决了大困难,太感谢了!”在电话那头,王华文一遍遍表达着感谢之情,同时对记者说出了掏心窝子的话,“对一个家庭来说,房子是天大的事,买一栋房子,或者说建一栋房子,花掉的是我们一家十几年甚至是几十年的积蓄。如果解决不了这个问题,我们真的没法生活。这么多户人家,都得租房子住,老的老,小的小,拖家带口,很不容易。家里有老人的,别人也是不愿意把房子租给我们的,怕老人有意外,不吉利。”

通过王华文的诉说,记者了解到,对这54户群众来说,租房子牵扯到的远远不止是房租费用的问题,受当时风俗的影响,房东不愿意租房者在租住的房子里进行婚丧嫁娶。因此,对王华文等人来说,除了经济上拮据外,婚丧嫁娶这样的人生大事,都受到了影响。

正因如此,村民们意见比较大、情绪比较激动,曾与镇政府出现过正面冲突,也曾多次集体向有关部门反映情况。

“很欣慰,也很庆幸,通过我们的努力,推动问题得到解决,避免行政纠纷演变为集体上访等群体性事件。”办案检察官感慨地说。

“我相信法律是公正的。”在寄送信访材料前,王华文是这样想的。如今,他更加坚定了这个信念。

“亲身经历、亲眼目睹检察机关秉持公平正义理念开展法律监督,坚定了群众对法治的信仰、对公平正义的信念。作为一名基层检察官,能发挥微小的作用,守护公平正义之光,我深感光荣。”办案检察官说。

行政裁判执行检察监督的

一次生动实践

这是入选2020年度行政检察十大典型案例中,唯一一件对行政诉讼案件裁判执行实施监督的案件。这是检察机关依照民事诉讼法、行政诉讼法以及最高检《人民检察院行政诉讼监督规则(试行)》的相关规定,对行政裁判执行进行监督的一次生动实践,对其他检察机关开展行政裁判执行监督,有非常重要的借鉴意义。

检察机关作为国家的法律监督机关,在国家治理体系中扮演着重要角色。强化行政检察监督是国家治理体系、治理能力现代化的要求,也是提升国家治理水平的重要途径。实质性化解行政争议,是目前我们行政检察监督一个非常重要的目标。为了达到这个目标,检察机关必须和行政机关以及司法机关进行充分沟通。在本案中,检察机关立足国家法律监督机关的定位,与政府和法院进行了有效沟通,把监督和制约作为首要的任务,通过检察建议的方式,使案件得到了圆满解决。

该案的典型意义还在于,对类似案件一并进行检察监督,既很好地监督了法院对生效判决的执行,对行政机关依法履行法院的判决也起到了一个很好的监督作用,达到了政治效果、法律效果、社会效果的统一。该案在依职权进行监督方面,起到了很好的示范作用。

(中国政法大学法学院行政法所所长 罗智敏)

来源:检察日报正义网

4月24日晚上,《扎导版正联》17.8万人评分,评分8.8。
4月25日早上,《扎导版正联》18万人评分,评分人数只多了2000,然而评分猛然降到了8.3。
有网友说其实4月24日晚上就是18万人评分,评分8.8。
也就是说,评分人数没变,但评分降了0.5。
但他没有截图,也就没有证据,我只找到了17.8万人评分8.8的截图。
巧合的是,最新短评有一条是“组织那么多人刷1星屁用没有,豆瓣出内鬼了,分下不来吗”。
给《扎导版正联》刷低分是不是有组织的行为我不知道,我只知道,就算是有组织的,评分人数只多了2000,评分掉了0.5分,这也是完全不合理的。
因为假设这2000人全都给1星(相当于2分),评分也应该是8.72。
假设这2000人全都给负1星(相当于-2分),评分也应该是8.68。
我知道豆瓣评分不是简单地算平均分,是有权重的,但通过计算我们会发现,要想把8.8分降到8.3分,2000人是绝对不够的,至少要2万人,而且这2万人要全部打1星。
那8.8分降到8.3分是怎么回事呢?
有网友说,虽然评分人数只多了5000(其实应该是只多了2000),但是各个分数所占比例大变,5星少了2.8万,3星和4星多了3.2万,2星多了1200,1星少了200。
你看评分的柱状图确实是这么回事,4月24日5星比4星多很多,第二天5星变得比4星少了。
评分人数只多了2000,怎么会少2.8万个5星,多3.2万个3星和4星,比例怎么发生天翻地覆的变化?
《扎导版正联》原来的评分是8.8分,相当于是4.4星,也就是说,打3星或4星都会让评分下降,更别说突然多了3.2万个3星和4星了。
很多人说,《扎导版正联》评分虚高,不值这么多分。
我只想说你的关注点错了。
我们讨论的根本不是《扎导版正联》值几分的问题,我们讨论的是它一夜之间评分骤降0.5分的问题,我们讨论的是它评分人数只多了2000,然而5星少了2.8万,3星和4星多了3.2万的问题。
《扎导版正联》值几分根本不是重点,退一万步说这就是一部烂片,它只值2分,这也不能成为它“8.8分~8.9分稳定了一个月,然而一夜之间骤降0.5分”的理由。
《扎导版正联》拍得好不好不重要,重要的是任何一部电影都不应该遭到这种待遇。
发生这件事后,很多人在《扎导版正联》的小组讨论这件事。
然而4月26日,也就是昨天,所有讨论这件事的帖子都被删了,理由是“与作品本身无关”。
小组都不能讨论这件事,你让我们去哪儿讨论?
这两天很多网友因为这件事喷豆瓣,一方面我觉得豆瓣大多数时候都是国内最客观的评分平台,不能因为一件事就否定豆瓣,但另一方面,事实就是这件事发生以来豆瓣除了删帖之外什么都没做。
两天过去了,豆瓣没有做出任何回应,我估计他们也不会回应了,估计他们打算什么都不说,什么都不做,过几个月大家就忘了。
我也知道我说这么多没什么用,但我还是要说。
不是因为我是DC粉,也不是因为我是扎粉,这和DC、和扎克·施耐德没有关系,甚至和《扎导版正联》都没有关系。
我所在意的是,电影评分的公正性。
此时我的身份不是DC粉,而是百万豆瓣用户的其中一员,而是亿万影迷的其中一员。
如果豆瓣觉得区区一个豆瓣用户无足轻重,觉得区区一个影迷微不足道,那你大可忽视我。
为什么无数网友呼吁放出《扎导版正联》,不仅仅在于《扎导版正联》有多好看,更重要的是我们希望华纳能尊重电影人的劳动成果。
华纳魔改《正联》是在无情践踏电影人的劳动成果,是在侮辱电影,这就是华纳遭到无数人谴责的原因。
而豆瓣对《扎导版正联》恶意刷低分的行为视而不见,反而删帖、堵住网友的嘴,和华纳没有本质的区别,都是在无情践踏电影人的劳动成果,是在侮辱电影。
虽然我2012年才注册豆瓣,但我早在2012年以前就开始用豆瓣了,我用豆瓣10多年了,第一次遇到这种事。
虽然这是豆瓣第一次出现这种事,但会是最后一次吗?
我不知道。
这也正是我所担忧的问题。
也许你不是DC粉,但也许你是漫威粉,也许你是《哈利·波特》《指环王》《阿凡达》《星战》、诺兰、皮克斯……的粉丝。
(没有说DC可以和以上作品媲美的意思)
也许《扎导版正联》不正常降分和你没什么关系,但总有一部电影和你有关系。
既然豆瓣今天可以这样对待《扎导版正联》,明天也可以这样对待其它电影。
而且你讨论这件事,他们就可以以“和作品本身无关”为由删除这条帖子。
久而久之,你根本看不到类似的帖子,在其它电影的小组也看不到类似的帖子,因为它们都被删完了,以至于你还以为这是第一次发生这种事,殊不知已经发生过很多次了。
为什么我们那么在意这件事,为什么我们希望豆瓣给个说法,不是因为豆瓣不权威,恰恰是因为它太权威了。
正是因为豆瓣是国内最权威、最客观的评分网站,所以这件事引起了众多网友的关注。
这么权威的网站发生这种事,简直让人匪夷所思。
如果豆瓣是个野鸡网站,它打多少分跟我一点关系都没有。
就好比猫眼,它给烂片打9分,给《银翼杀手2049》打6分,还有很多人因为奇葩理由给《指环王》打差评……这些真的关我屁事,因为我从来都不在意猫眼评分。
可是你不是猫眼,你是豆瓣啊。
你干出这种事,不就把自己拉到和猫眼同一个档次了吗?
我们对《扎导版正联》评分骤降产生这么大的反应,不正好说明我们在意豆瓣评分吗?
我们在意豆瓣,而豆瓣又是怎么对我们的呢?
以前一部电影在豆瓣开分了,对我来说是很有参考价值的,因为我知道这个分数就代表着目前这部电影在网友心目中的分数。
但现在不一样了,我有所怀疑了。
虽然它现在是这个分数,但我很怀疑它明天会不会还是这个分数,我很怀疑它明天会不会突然降低0.5分,又或者突然升高0.5分,甚至说突然变化1分、2分、3分……
以前一部电影已经18万人评分了,目前8分,那么它很长一段时间都会在8分左右。
以前一部电影已经18万人评分了,目前7分,那么它很长一段时间都会在7分左右。
但以后就不一定了。
今天它8分,明天说不定就7.5分了,后天又变成9分了,大后天又变成6分了……它的评分不再代表这部电影在网友心目中的质量,而是豆瓣想给它几分就给几分,完全看心情。
千里之堤,溃于蚁穴。
今天豆瓣不重视这件事,总有一天会为此付出代价。
最后希望大家不要指责漫威粉,我觉得这件事和漫威粉没关系。
那恶意刷低分是谁干的呢?
之前《扎导版正联》没有引进,也就没有利益关系,如今《扎导版正联》引进了,即将在5月3日上线,我估计这件事触及到了某人或某团体的利益。
各大视频网站在4月23日宣布引进《扎导版正联》,4月25日就被恶意刷低分,这不是巧合吧。
就算有人恶意刷低分也没关系,豆瓣是有水军过滤机制的,但偏偏这次却失效了,这就很奇怪了,会不会是内外勾结呢?

【谈诗论画 谈歌论曲】《蒹葭》《在水一方》

83年前的今天:
1938年4月20日 (农历三月二十),
台湾著名作家琼瑶出生。

第一次听到邓丽君的名字,是在80年代初期。
那是一个国门咋开的时期,整整唱、听了十年杀气十足的旋律的大陆人,被这个对岸的小姑娘的歌声唱晕了!于是,“白天听老邓,晚上听小邓”成为当时大陆一道奇异的风景。老邓给我们带来希望,小邓给我们送来柔情。

1985年,琼瑶的小说作品以台风般的强势在内地登陆,很快,她的影视作品也随之而来。于是我们文化宫不失时机地购买了播映设备,开辟了放映厅。于是《雁儿在林梢》、《几度夕阳红》等和香港的武侠剧迅速将电影院里的观众拉了过来。

由于人手不够,我也临时兼任了放映员。我十分讨厌这个临时性的工作,因为我不喜欢这些片子(特别是言情片)——除了打就是哭。用王朔的话讲就是:弄了一帮半老徐娘在那言着情,为一句话就难过半天,光流眼泪不流鼻涕(人在真哭的时候是流鼻涕的)……

琼瑶小说中的人物,大都是把爱情当饭来吃的。在我的印象中,他(她)们好像从来不吃饭、不睡觉,最为严重的是他(她)们甚至不上班!一个特长的故事,直到结束,你可能还不知道他们是做什么工作的!

但这个化名琼瑶(实名陈喆)的女子的小说怎么就那么讨人喜欢?
一年后,我被调到了图书馆。

那一阵子,借《在水一方》的女孩子特别多。“怎么回事儿呀?”我问陶姐。“傻小子,还不是邓丽君闹的!”陶姐说。陶姐和我一个属相,比我正好大一轮,比邓丽君大12岁。于是我把那盘《在水一方》借来,晚上值班时便看起来。我自己明白,我在等那首歌。

歌声一响起来我就笑了——好个琼瑶——你这不是剽窃吗——

绿草苍苍,
白雾茫茫
有位佳人,
在水一方。

绿草凄凄,
白雾迷离。
有位佳人,
靠水而居。

我愿逆流而上,
依偎在她身旁。
无奈前有险滩,
道路又远又长。

我愿顺流而下,
找寻她的方向。
却见依稀彷佛,
她在水的中央。
……

显然,琼瑶以《秦风》中的《蒹葭》作为蓝底,写了这首歌——

蒹葭苍苍,
白露为霜、
所谓伊人,
在水一方。

溯洄从之,
道阻且长。
溯游从之,
宛在水中央。

蒹葭凄凄,
白露未晞。
所谓伊人,
在水之湄。
……

琼瑶将《蒹葭》的结构做了巧妙的改动,将原文中过于生僻的词汇换成白话文,将蒹葭换成绿草,在容量上进行了减缩,成为一首可以使当代人一看便懂的、稍稍带有文言味道的歌词。

许多年过去后,不再尖刻的我,可以比较公正、客观地评价琼瑶的作品了。
琼瑶作品中所描绘的爱情生活,不是现实生活中可以出现的,就是说,尽管她作品中的人物、年代、环境都是当代,但它仍旧不是现实主义的创作,是浪漫主义的。如果年轻人硬要在她的作品中去找人生的答案,那肯定会闹出笑话——但这不应当成为我们攻讦她的借口——让人去找寻真正的、火热的、洋溢着浪漫情调的爱情没有错。

我们没有理由去嘲笑琼瑶,就像没有理由去嘲笑汪国真一样——“没有比脚更长的路,没有比人更高的山”,虽说浅些,但励志还要惹来一身罪吗?如果我们连郭敬明都能容忍,却不能容忍琼瑶和汪国真,那肯定是我们变坏了,变得势利了。

纵览琼瑶的所有作品,至少我们可以得出一个结论——她的中国古典文学造诣相当深厚(单看她小说的书名便可知一二)。就以这首《在水一方》为例,就琼瑶本身的文字能力,自己写一首歌词不会是很费事的工作,而且能写的相当好——但她仍旧冒着被人(比如我)攻讦的危险,将《蒹葭》动了大手术并问心无愧地公诸于世。她知道,只有这首寂静、深远、空灵、飘逸的《蒹葭》,才能更准确、更生动地渲染出她的作品中所需要的意境。

《国风》是《诗经》中的精粹,而《国风》中的《秦风》又以表现勇武和争斗为主。但恰恰是在《秦风》里,悠然飘逸出这样一篇典雅之作,不能不令读者拍案称妙。全诗弥漫着一种悠长而略带惆怅的神韵,于不动声色中用并不十分生僻的词汇,且词汇的重复使用频率很高的铺排方式,勾勒出一幅清幽、恬淡、高远、深邃的水墨画。

《在水一方》在台湾问世时,也正是岛内进入拜金主义年代的时刻,这样,它的意义就不难估量了——顽强地找寻逝去了的纯真,为我们每一个人那荒芜的灵魂家园,开辟一块珍贵的绿地吧!尽管这片家园像《蒹葭》中的伊人那样可望而不可即……

该说说歌曲本身了。

琼瑶和曲作者很可能是达成了共识——借《蒹葭》之魂,动《蒹葭》之骨,以使其更适合于当代旋律的演绎。于是我们便看到,《蒹葭》原有结构被十分巧妙地重新构架后,成为一种典型的A-B-A的三段式的曲式结构,以便于强化“在水一方”这一主题。

另外,它还有一个令笔者惊讶之处——它没有像《又见炊烟》那样,以中国的五声音阶构成旋律,而是引入西方大调元素——这实在是一个创举——因为不论从哪一方面讲,它最有理由以五声音阶来进行旋律的构成了!

这样,我们便在一首古色古香的歌中,听到了五度、六度音程的跳越(道路←→又远←→又长),听到了音程关系为增四度的两个音的连接(她在←→水的中央)……

最后说一句邓丽君的演唱。
邓丽君在《又见炊烟》中就有令笔者惊叹的发声运用,她的“黄昏有画意”一句,发声位置极端靠前,营造出了非比寻常的诗境,仿佛那缕缕炊烟从她的发际悠然掠过……而于《在水一方》中,她又以自己深厚的演唱功力为依托,把“白雾茫茫”与下一句“有位佳人”一气吟成,不换气。这个看似旨在展示自己基本功之举,其实,是给这两句歌词中所蕴涵的“渴望”和“思慕”,给予最为形象化的强化和升华……

一个女孩子对我说,唱起《在水一方》至少会在一瞬间对爱情又产生了希望……
一个男孩子对我说,唱起《在水一方》就会想起自己的初恋……
一个写诗的男孩子对我说,一听到这首歌,就好像在一个我不知道的地方,有一个女孩子在等着我……
—————


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