【赵吉顺：坚守法治信念 融法律与民情】
赵吉顺，女，1963年出生，中共党员。现任沈阳市中级人民法院民一庭庭长，三级高级法官。
曾荣立省法院个人二等功1次、市法院个人三等功3次。获沈阳市三八红旗手、沈阳市直机关工委优秀党务工作者、沈阳市法院系统优秀法官等荣誉称号。
1986年至2021年，赵吉顺已经在沈阳市中级人民法院民商事审判和执行一线工作了三十五个年头，是一名名副其实的“资深法官”。她先后在执行二庭，民五庭、民一庭担任庭长职务，案件类型涵盖民事执行、劳动争议、侵权、环境资源审判等关乎民生的纠纷。在处理这些与百姓生活密切关的纠纷中，她时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，融法律与民情于一体，以实际行动践行人民法官为人民的铮铮誓言，展现了一名人民法官对党的事业的无限忠诚和对人民群众的无限热爱。
牢记信念 敬业奉献
在一起申请执行人为某金融机构的价值千余万元的玉米和玉米淀粉执行案件中，被执行人系从事玉米深加工的企业，其原料来源系收购当地农户的玉米，因企业经营不善，拖欠农户收购玉米款370余万元，农户情绪激动，围堵厂区大门，不让执行标的物出库，上千余万元的玉米淀粉面临变质的危险。时任执行二庭庭长的赵吉顺组织团队仅用一个多月的时间就完成对执行标的物的评估、变卖工作。在局领导的带领下，她多次与当地党委、政府和人大主要领导进行沟通，详细了解粮农需求，共同研究妥善解决矛盾冲突的方式和方法，制定了十分详细的执行工作预案。并多次做申请执行人的工作，最终申请执行人同意在其变卖的回款中优先支付粮农372万元，为切实解决老百姓的需求打下坚实基础。在执行障碍排除后，案件执行的关键环节集中在了检斤阶段，该批玉米及淀粉正常检斤出库大约需要26天时间，为最大限度减少损失，缩短执行期限，使执行标的物尽快出库变现，她与局领导及执行干警坚持每天24小时轮流值班，白天顶着烈日与值班干警并肩作战，同时按照局领导的指派负责后期组织、调度运输车辆及搬运人员，处置现场突发情况等工作。全体干警克服昼夜温差20度的恶劣环境，在执行现场连续奋战四昼夜，顺利将近5000吨的玉米和玉米淀粉交付给了买受人，使这起标的达上千万元，困扰各方当事人近一年之久，备受三级法院关注的执行案件得以圆满执结。二十多位粮农收到执行款后，集体到市法院致谢，案件的执行实现了良好的法律效果和社会效果。
践行宗旨 服务群众
2017年春节假期刚过，沈城还沉浸在节日的喜庆气氛中，赵吉顺组织劳动争议庭法官，在主管院领导的带领下，来到位于沈阳市于洪区的两家台资企业走访调研，与企业工作人员座谈，听取企业意见和建议。自2013年以来，这两家台资企业因未与劳动者签订劳动合同、未缴纳社会保险等原因，产生大量劳动争议，有70余件纠纷经市、区两级法院审理判令向劳动者支付百余万元赔偿款。2016年底，又有大量劳动者离职，并向法院提起了诉讼，企业发展面临困难。赵吉顺带领所在庭法官对两家企业的劳动争议败诉案件进行了认真梳理，对法律适用问题进行了认真研究，并借鉴北京、上海、广州、江苏等经济发达地区的做法，结合我市打造营商环境的实际需求，对相关问题统一了市区两级法院的裁判标准和尺度，此项司法举措受到企业的普遍欢迎，广大劳动者也对此表示理解和接受,企业为此少支出了800余万元。在调研指导过程中，赵吉顺带领团队还指出了案涉企业在行政管理方面存在的不足，提出改进企业经营管理的司法建议。通过上述多措并举，有力维护了我市良好的企业经营法律环境，更有利于维护两家台企职工队伍的稳定性，为此台湾集团总部研究决定向沈阳两家企业增资2000万美金。事后，沈阳台湾集团总部派副总裁向市法院赠送锦旗和感谢信，市营商办对上述司法举措表示了充分的肯定。
敢于负责 勇于创新
众所周知，环境污染问题与百姓生产、生活等方面息息相关，赵吉顺牢固树立生态文明意识，有力推进环境资源审判工作。2020年6月5日世界环境日前夕，她参加了沈阳市涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解、多元共治座谈会，共同商谈拟定涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解机制的具体实施方案。在世界环境日当天，与主管副院长陈青及审判员高悦共同组成合议庭，公开审理一起环境污染责任纠纷案件。案涉企业在建设过程中污染村民孙某鱼塘水质致使养殖鱼大量死亡造成经济损失。一审法院判决后，该企业不服向沈阳中院提起上诉，二审主要争议焦点为鱼塘具体财产损失数额的问题。案涉企业在2017年因污染行为受到行政机关行政处罚，但孙某诉称2018年雨季，污水再次流入鱼塘造成鱼全部死亡。本案因环境污染侵权行为持续时间较长，证据未能及时、有效固定，导致双方对财产损失数额存在较大争议，审判难度较高。二审期间，合议庭考虑环境资源审判的特点，为确保审判的科学性，积极主动作为，合议庭与水产养殖方面专家、司法鉴定人员共同到案涉鱼塘进行实地调查。在案件审理中，积极引入环境资源领域专家辅助人，为环境资源审判中的专业问题提供专家意见，确保了审判的准确性、权威性和专业性，合理保护了当事人的合法权益。
为积极引导各类主体合力化解环境资源矛盾纠纷，赵吉顺在任职民一庭庭长期间，在主管院领导的指导下，力促《沈阳市中级人民法院生态环境审判技术咨询专家库管理办法》《关于建立沈阳市生态环境资源矛盾纠纷多元化解工作机制的实施意见》两份环资审判专业文件的出台，建立起了由48名专家组成的沈阳法院环境资源审判专家库，为环境资源审判工作提供了智力保障，构建起多元共治环境治理新局面。上述文件的出台经法治日报、辽宁日报、辽沈晚报、沈阳日报等中央、省、市级多家新闻媒体报道，起到了良好的法治宣传效果，更形成生态资源保护和高质量发展合力，为人民群众铺平生产发展、生活富裕道路添砖加瓦。
后记
赵吉顺常说，法官不仅要做到实体公正、程序公正、形象公正三位一体的公正，更要有一颗善听、慎思、广阅、体恤民情之心。三十余年，赵吉顺始终坚守着亲民爱民、以人为本的宗旨，时刻把人民群众的冷暖系于心间，用实际行动证明了民有所需，我有所为，民有所呼，我有所应，让人民群众从法律的公正中感受到了司法温暖和法官情为民所系、利为民所谋、权为民所用的公仆情怀。
赵吉顺，女，1963年出生，中共党员。现任沈阳市中级人民法院民一庭庭长，三级高级法官。
曾荣立省法院个人二等功1次、市法院个人三等功3次。获沈阳市三八红旗手、沈阳市直机关工委优秀党务工作者、沈阳市法院系统优秀法官等荣誉称号。
1986年至2021年，赵吉顺已经在沈阳市中级人民法院民商事审判和执行一线工作了三十五个年头，是一名名副其实的“资深法官”。她先后在执行二庭，民五庭、民一庭担任庭长职务，案件类型涵盖民事执行、劳动争议、侵权、环境资源审判等关乎民生的纠纷。在处理这些与百姓生活密切关的纠纷中，她时刻牢记“全心全意为人民服务”的宗旨，融法律与民情于一体，以实际行动践行人民法官为人民的铮铮誓言，展现了一名人民法官对党的事业的无限忠诚和对人民群众的无限热爱。
牢记信念 敬业奉献
在一起申请执行人为某金融机构的价值千余万元的玉米和玉米淀粉执行案件中，被执行人系从事玉米深加工的企业，其原料来源系收购当地农户的玉米，因企业经营不善，拖欠农户收购玉米款370余万元，农户情绪激动，围堵厂区大门，不让执行标的物出库，上千余万元的玉米淀粉面临变质的危险。时任执行二庭庭长的赵吉顺组织团队仅用一个多月的时间就完成对执行标的物的评估、变卖工作。在局领导的带领下，她多次与当地党委、政府和人大主要领导进行沟通，详细了解粮农需求，共同研究妥善解决矛盾冲突的方式和方法，制定了十分详细的执行工作预案。并多次做申请执行人的工作，最终申请执行人同意在其变卖的回款中优先支付粮农372万元，为切实解决老百姓的需求打下坚实基础。在执行障碍排除后，案件执行的关键环节集中在了检斤阶段，该批玉米及淀粉正常检斤出库大约需要26天时间，为最大限度减少损失，缩短执行期限，使执行标的物尽快出库变现，她与局领导及执行干警坚持每天24小时轮流值班，白天顶着烈日与值班干警并肩作战，同时按照局领导的指派负责后期组织、调度运输车辆及搬运人员，处置现场突发情况等工作。全体干警克服昼夜温差20度的恶劣环境，在执行现场连续奋战四昼夜，顺利将近5000吨的玉米和玉米淀粉交付给了买受人，使这起标的达上千万元，困扰各方当事人近一年之久，备受三级法院关注的执行案件得以圆满执结。二十多位粮农收到执行款后，集体到市法院致谢，案件的执行实现了良好的法律效果和社会效果。
践行宗旨 服务群众
2017年春节假期刚过，沈城还沉浸在节日的喜庆气氛中，赵吉顺组织劳动争议庭法官，在主管院领导的带领下，来到位于沈阳市于洪区的两家台资企业走访调研，与企业工作人员座谈，听取企业意见和建议。自2013年以来，这两家台资企业因未与劳动者签订劳动合同、未缴纳社会保险等原因，产生大量劳动争议，有70余件纠纷经市、区两级法院审理判令向劳动者支付百余万元赔偿款。2016年底，又有大量劳动者离职，并向法院提起了诉讼，企业发展面临困难。赵吉顺带领所在庭法官对两家企业的劳动争议败诉案件进行了认真梳理，对法律适用问题进行了认真研究，并借鉴北京、上海、广州、江苏等经济发达地区的做法，结合我市打造营商环境的实际需求，对相关问题统一了市区两级法院的裁判标准和尺度，此项司法举措受到企业的普遍欢迎，广大劳动者也对此表示理解和接受,企业为此少支出了800余万元。在调研指导过程中，赵吉顺带领团队还指出了案涉企业在行政管理方面存在的不足，提出改进企业经营管理的司法建议。通过上述多措并举，有力维护了我市良好的企业经营法律环境，更有利于维护两家台企职工队伍的稳定性，为此台湾集团总部研究决定向沈阳两家企业增资2000万美金。事后，沈阳台湾集团总部派副总裁向市法院赠送锦旗和感谢信，市营商办对上述司法举措表示了充分的肯定。
敢于负责 勇于创新
众所周知，环境污染问题与百姓生产、生活等方面息息相关，赵吉顺牢固树立生态文明意识，有力推进环境资源审判工作。2020年6月5日世界环境日前夕，她参加了沈阳市涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解、多元共治座谈会，共同商谈拟定涉生态环境资源矛盾纠纷多元化解机制的具体实施方案。在世界环境日当天，与主管副院长陈青及审判员高悦共同组成合议庭，公开审理一起环境污染责任纠纷案件。案涉企业在建设过程中污染村民孙某鱼塘水质致使养殖鱼大量死亡造成经济损失。一审法院判决后，该企业不服向沈阳中院提起上诉，二审主要争议焦点为鱼塘具体财产损失数额的问题。案涉企业在2017年因污染行为受到行政机关行政处罚，但孙某诉称2018年雨季，污水再次流入鱼塘造成鱼全部死亡。本案因环境污染侵权行为持续时间较长，证据未能及时、有效固定，导致双方对财产损失数额存在较大争议，审判难度较高。二审期间，合议庭考虑环境资源审判的特点，为确保审判的科学性，积极主动作为，合议庭与水产养殖方面专家、司法鉴定人员共同到案涉鱼塘进行实地调查。在案件审理中，积极引入环境资源领域专家辅助人，为环境资源审判中的专业问题提供专家意见，确保了审判的准确性、权威性和专业性，合理保护了当事人的合法权益。
为积极引导各类主体合力化解环境资源矛盾纠纷，赵吉顺在任职民一庭庭长期间，在主管院领导的指导下，力促《沈阳市中级人民法院生态环境审判技术咨询专家库管理办法》《关于建立沈阳市生态环境资源矛盾纠纷多元化解工作机制的实施意见》两份环资审判专业文件的出台，建立起了由48名专家组成的沈阳法院环境资源审判专家库，为环境资源审判工作提供了智力保障，构建起多元共治环境治理新局面。上述文件的出台经法治日报、辽宁日报、辽沈晚报、沈阳日报等中央、省、市级多家新闻媒体报道，起到了良好的法治宣传效果，更形成生态资源保护和高质量发展合力，为人民群众铺平生产发展、生活富裕道路添砖加瓦。
后记
赵吉顺常说，法官不仅要做到实体公正、程序公正、形象公正三位一体的公正，更要有一颗善听、慎思、广阅、体恤民情之心。三十余年，赵吉顺始终坚守着亲民爱民、以人为本的宗旨，时刻把人民群众的冷暖系于心间，用实际行动证明了民有所需，我有所为，民有所呼，我有所应，让人民群众从法律的公正中感受到了司法温暖和法官情为民所系、利为民所谋、权为民所用的公仆情怀。
纠结：要不要去IT外包公司工作
国内IT外包的概念，主要分为两个方向，软件工程师的外包和IT运维的外包。从长远来看，从事软件开发外包的工程师，职业生命线一般在40岁之前，因为跨越40岁的门槛之后，体力、脑力都受影响。而IT运维的外包对经验的依赖度比较高，因为涉及的技术方面比较广泛，职业生命线会更长，主要看自身的选择。
有这样一个从业者，过去若干年间，他一直从事.NET方向的软件研发，虽然工作了很多年，但是做的项目类型特别多，总感觉没什么积累，而且工作很累，经常要加班，压力很大。
不仅如此，由于外包类型的项目，往往需要驻场开发，一旦在客户现场进行开发，其实都会成为封闭式开发，每天投入工作的工时往往会超过十几个小时。而且在客户现场的开发时，有时候就是低等公民，得承受来自各方的压力。
当然，坦率而言，现在国内的IT行业现状其实压力都很大，无论是外包公司、传统公司还是互联网公司。
二、IT外包公司的本质是什么？
1、IT外包公司的盈利模式
企业赚钱的本质是出卖时间，出卖时间的方式有两种：
一份时间卖一次
一份时间卖多次
这是一个线性逻辑，这种线性的方式，你想多卖钱，就要多投入成本，来获取更多可售卖时间。劳务派遣公司、建筑施工队、家政服务公司、餐饮类公司等等，大多数都是这种方式。
当你的一份时间可以售卖给很多人时，这个增长就可能是无限的，非常有想象力。很多平台型公司、产品型公司、工具型公司，都是这种模式。
大多数外包型公司是线性模式。
李四在外包公司 A ，薪水是每月 12000 元，公司给客户报价时，可能按 30000 元一个人月来报，这样，公司就赚取了差价 18000 元，扣除为这个员工支付的各种隐性成本（社保、住房公积金、各种福利等），剩下的就是 A 公司的获利。
但是，当李四在客户 C1 的项目 P1 中时，就不可能在客户 C2 的项目 P2 中。如果张三同时在两个项目中，那他在每个项目中的投入时间就会变少——因为他的投入时间是固定的。
这就是外包型软件公司的典型盈利模式，它是线性模式：它把低廉的员工时间高价卖给客户，从中赚取差价，同一个员工的时间在某个阶段只能卖给一个客户。所以，对这类外包公司来讲，它的增长，就是线性的。如果它只有外包模式，就只好通过不断地招更多的人不断地承接更多的项目来赚到更多的钱。在这个线性增长的过程中，它还要面临接不到项目、管理成本指数型增长、人员成本增长等问题，发展很难乐观。
所以，从这个角度看，外包公司不可能跑得很快，作为IT人员，你在一家很难规模增长的公司里，就很难享受到公司快速成长的红利。
2、其他层面的一些弊端
1> 技术难以沉淀。
从底层简单代码写起，而且可能一直都是那样的代码，比如说增删改查，技术上不容易提升。通常来讲，一个外包项目的周期短则几周，长则几个月，很难持续半年以上。而每个项目的甲方都不尽相同，可能上个项目是跟政务相关的，下个项目又是电商类的，上个项目用Java开发，下个项目又要用Node.js了。
虽然表面上是做了很多项目，但是每个项目都停留在完成基本功能的阶段，至于后续的架构优化、代码重构等环节，一般不会涉及。这种走马观花式的项目管理制度，就是典型的战术上的勤奋，除了让人疲于奔命之后，对于技术的沉淀和积累，并没有太大的帮助。这其实也是很多公司的通病。
2> 远离业务
一般来说外包公司是没有自己的业务的，很多技术人员都有一个误区，就是过度放大技术的作用，而轻视业务的价值。
诚然，作为技术人员，技术实力是最基础的技能，这一点毋庸置疑，但是如果一味地在技术上钻牛角尖，而忽视甚至蔑视业务的重要性，那么永远也只能停留在一线，充当螺丝钉的角色，顶多就是个高级工程师，远远达不到专家的高度。如果你有细心观察过一些高端职位的要求，就会发现除了技术要求之外，通常还会要求候选人在某个领域有相关的经验。
这一点其实不难理解。隔行如隔山，同样是互联网，金融公司和社交公司的业务场景差别之大，不亚于程序员与产品经理工作内容的差异。因此，一些大公司在寻找高端人才的时候，除了技术水平之外，也会看中候选人的行业背景，前者只能区分初级工程师和高级工程师，后者才是工程师和领域专家的分水岭。而在外包公司，由于没有属于自己的业务，所以根本不可能在某个业务领域有所积累。即使接触了各行各业的项目，但了解到的也仅仅是一些皮毛而已，与真正意义上的业务相去甚远。
3> 没有归属感
因为是外派人力，所以你在外派公司不容易有归属感，有些信息由于保密的原因不会对你开放，外派公司的福利你没有份，如果和你一起外派的人多，那么还好些，否则你会觉着比较孤单，需要自己去适应。也不是没有可能留在外派公司的，但需要你更努力，工作更出色，做到核心的模块，就有机会。外包公司一般和外派公司有协议不能挖人过来。
你长期被派过来工作，和外包公司的关系很松散，同样没有归属感。当这个项目完成时，有可能重新回到外包公司的“人员池”里，又开始被带着面试，不能自主的感觉也是挺难受的。
三、要不要去IT外包公司工作？
上面这些弊端也并不是绝对的，去不去主要还是要看有没有前途。什么叫做有前途？世俗化的认知应该是钱途=前途。
是否选择外包公司的工作？可以从以下几点考虑
1> 建议选择大型公司：一般做得比较专业，客户质量高，一般为500强，能学到比较多的东西.
2> 该职务隶属的项目情况，服务的客户是什么：做具体什么软件开发的项目，项目现在进行到什么阶段，项目是否稳定.
3> 人力外包还是项目外包? 人力外包一般是到客户方工作，有双层report关系，一个是客户方的主管，一个是外包公司的客户经理；能接触到客户方的优秀的员工，管理沟通方式。项目外包分为在客户方和外包公司，在客户方的话，就是整个team都是外包公司的人为客户做项目，report对象就是外包公司的主管；在外包公司内部，就更简单啦。做客户的项目拿自己的工资。
4> 关于薪资福利：外包公司不一定工资比客户公司正式员工低。但是，大部分薪资水平不是非常高，这是真的。薪资一般是与个人能力相关的。外包公司一般是接受大专学历的。对于大学学校一般，进入不了大型公司的同学进入外包公司曲线救国也是一条路。至于薪资，都是可以好好谈的。
四、总结
在外包公司也好，非外包公司也好，努力使自己成为专业的人，都会有前途。不管在哪家公司，如果你觉得不开心可以离去；但是如果留下来了，请珍惜每一段时光，只要用心你总会有所收获。
其实认真干好每一件事情，都会充满前途。如果过于敏感，总觉得干这个没前途，干那个没前途，那大概你应该去选择创业。那里你可以找到属于你的好归宿。IT的职场的时光说漫长也漫长，说短暂也短暂。干得好就是四十年，干得不好，那真没几年。我们的最终目标是成为真正合格的工程师。
整理/蓝盟IT外包
国内IT外包的概念，主要分为两个方向，软件工程师的外包和IT运维的外包。从长远来看，从事软件开发外包的工程师，职业生命线一般在40岁之前，因为跨越40岁的门槛之后，体力、脑力都受影响。而IT运维的外包对经验的依赖度比较高，因为涉及的技术方面比较广泛，职业生命线会更长，主要看自身的选择。
有这样一个从业者，过去若干年间，他一直从事.NET方向的软件研发，虽然工作了很多年，但是做的项目类型特别多，总感觉没什么积累，而且工作很累，经常要加班，压力很大。
不仅如此，由于外包类型的项目，往往需要驻场开发，一旦在客户现场进行开发，其实都会成为封闭式开发，每天投入工作的工时往往会超过十几个小时。而且在客户现场的开发时，有时候就是低等公民，得承受来自各方的压力。
当然，坦率而言，现在国内的IT行业现状其实压力都很大，无论是外包公司、传统公司还是互联网公司。
二、IT外包公司的本质是什么？
1、IT外包公司的盈利模式
企业赚钱的本质是出卖时间，出卖时间的方式有两种：
一份时间卖一次
一份时间卖多次
这是一个线性逻辑，这种线性的方式，你想多卖钱，就要多投入成本，来获取更多可售卖时间。劳务派遣公司、建筑施工队、家政服务公司、餐饮类公司等等，大多数都是这种方式。
当你的一份时间可以售卖给很多人时，这个增长就可能是无限的，非常有想象力。很多平台型公司、产品型公司、工具型公司，都是这种模式。
大多数外包型公司是线性模式。
李四在外包公司 A ，薪水是每月 12000 元，公司给客户报价时，可能按 30000 元一个人月来报，这样，公司就赚取了差价 18000 元，扣除为这个员工支付的各种隐性成本（社保、住房公积金、各种福利等），剩下的就是 A 公司的获利。
但是，当李四在客户 C1 的项目 P1 中时，就不可能在客户 C2 的项目 P2 中。如果张三同时在两个项目中，那他在每个项目中的投入时间就会变少——因为他的投入时间是固定的。
这就是外包型软件公司的典型盈利模式，它是线性模式：它把低廉的员工时间高价卖给客户，从中赚取差价，同一个员工的时间在某个阶段只能卖给一个客户。所以，对这类外包公司来讲，它的增长，就是线性的。如果它只有外包模式，就只好通过不断地招更多的人不断地承接更多的项目来赚到更多的钱。在这个线性增长的过程中，它还要面临接不到项目、管理成本指数型增长、人员成本增长等问题，发展很难乐观。
所以，从这个角度看，外包公司不可能跑得很快，作为IT人员，你在一家很难规模增长的公司里，就很难享受到公司快速成长的红利。
2、其他层面的一些弊端
1> 技术难以沉淀。
从底层简单代码写起，而且可能一直都是那样的代码，比如说增删改查，技术上不容易提升。通常来讲，一个外包项目的周期短则几周，长则几个月，很难持续半年以上。而每个项目的甲方都不尽相同，可能上个项目是跟政务相关的，下个项目又是电商类的，上个项目用Java开发，下个项目又要用Node.js了。
虽然表面上是做了很多项目，但是每个项目都停留在完成基本功能的阶段，至于后续的架构优化、代码重构等环节，一般不会涉及。这种走马观花式的项目管理制度，就是典型的战术上的勤奋，除了让人疲于奔命之后，对于技术的沉淀和积累，并没有太大的帮助。这其实也是很多公司的通病。
2> 远离业务
一般来说外包公司是没有自己的业务的，很多技术人员都有一个误区，就是过度放大技术的作用，而轻视业务的价值。
诚然，作为技术人员，技术实力是最基础的技能，这一点毋庸置疑，但是如果一味地在技术上钻牛角尖，而忽视甚至蔑视业务的重要性，那么永远也只能停留在一线，充当螺丝钉的角色，顶多就是个高级工程师，远远达不到专家的高度。如果你有细心观察过一些高端职位的要求，就会发现除了技术要求之外，通常还会要求候选人在某个领域有相关的经验。
这一点其实不难理解。隔行如隔山，同样是互联网，金融公司和社交公司的业务场景差别之大，不亚于程序员与产品经理工作内容的差异。因此，一些大公司在寻找高端人才的时候，除了技术水平之外，也会看中候选人的行业背景，前者只能区分初级工程师和高级工程师，后者才是工程师和领域专家的分水岭。而在外包公司，由于没有属于自己的业务，所以根本不可能在某个业务领域有所积累。即使接触了各行各业的项目，但了解到的也仅仅是一些皮毛而已，与真正意义上的业务相去甚远。
3> 没有归属感
因为是外派人力，所以你在外派公司不容易有归属感，有些信息由于保密的原因不会对你开放，外派公司的福利你没有份，如果和你一起外派的人多，那么还好些，否则你会觉着比较孤单，需要自己去适应。也不是没有可能留在外派公司的，但需要你更努力，工作更出色，做到核心的模块，就有机会。外包公司一般和外派公司有协议不能挖人过来。
你长期被派过来工作，和外包公司的关系很松散，同样没有归属感。当这个项目完成时，有可能重新回到外包公司的“人员池”里，又开始被带着面试，不能自主的感觉也是挺难受的。
三、要不要去IT外包公司工作？
上面这些弊端也并不是绝对的，去不去主要还是要看有没有前途。什么叫做有前途？世俗化的认知应该是钱途=前途。
是否选择外包公司的工作？可以从以下几点考虑
1> 建议选择大型公司：一般做得比较专业，客户质量高，一般为500强，能学到比较多的东西.
2> 该职务隶属的项目情况，服务的客户是什么：做具体什么软件开发的项目，项目现在进行到什么阶段，项目是否稳定.
3> 人力外包还是项目外包? 人力外包一般是到客户方工作，有双层report关系，一个是客户方的主管，一个是外包公司的客户经理；能接触到客户方的优秀的员工，管理沟通方式。项目外包分为在客户方和外包公司，在客户方的话，就是整个team都是外包公司的人为客户做项目，report对象就是外包公司的主管；在外包公司内部，就更简单啦。做客户的项目拿自己的工资。
4> 关于薪资福利：外包公司不一定工资比客户公司正式员工低。但是，大部分薪资水平不是非常高，这是真的。薪资一般是与个人能力相关的。外包公司一般是接受大专学历的。对于大学学校一般，进入不了大型公司的同学进入外包公司曲线救国也是一条路。至于薪资，都是可以好好谈的。
四、总结
在外包公司也好，非外包公司也好，努力使自己成为专业的人，都会有前途。不管在哪家公司，如果你觉得不开心可以离去；但是如果留下来了，请珍惜每一段时光，只要用心你总会有所收获。
其实认真干好每一件事情，都会充满前途。如果过于敏感，总觉得干这个没前途，干那个没前途，那大概你应该去选择创业。那里你可以找到属于你的好归宿。IT的职场的时光说漫长也漫长，说短暂也短暂。干得好就是四十年，干得不好，那真没几年。我们的最终目标是成为真正合格的工程师。
整理/蓝盟IT外包
怎么评价2021年国考申论？附2021年地市级申论作答思路解析
答
先说评价：
2021年地市级申论，除了作文回归外，其他题型中规中矩，都是以前国考常考的老题型。只要反复刷过近几年的国考真题，掌握作答方法，作答2021年的地市级申论并不难。
下文写出答案解析的同时，也会列出国考同类型的题目，供大家参考。
2021年国考地市级思路解析
01
“给定资料1”中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了哪些变化。（10分）
要求：全面、准确、有条理，不超过250字。
题目分析
普通的概括题，和2019年国考地市级第一题“请概括小张家乡出现的新变化”相比，思路是差不多的。
概括的时候，一定要注意风林村前后情况的对比，之前是什么样，之后是什么样，进行对比概括。和“小张家乡出现的新变化”这题又有不同，因为2019年材料1描述小张家乡之前是什么样的内容很少，所以概括变化重点写“新”变化。
而2021年这道题，材料中不仅详细描述了变化后是什么样，也描述了变化前是什么样，所以前后变化都要提到。所以这题又和2019年第三题“根据“给定资料3”，请分析小吴发生了哪些变化”比较类似。
具体作答过程，第一步先概括出风林村之前的情况，再概括出之后的情况，对比概括，找出哪些方面发生了变化，再进一步解释说明。
参考答案
风林村的变化如下：一、发展方式变化。由靠山吃山、砍树卖钱的方式，变为多元化经营，走绿色发展道路；二、生态环境变化。由森林和生物多样性破坏，变为生态好、珍稀动物变多，促进旅游业发展，如建客栈、开餐馆等；三、管理制度变化。依靠村民自治，因地制宜制定村规民约，“一事一议”落到了实处，村民之间更和睦；四、村民职业变化。由砍树，变为从事种植业、养殖业和旅游业；五、生活水平变化。由农民收入较低，生存发展成为问题，变为生活越来越富裕，对过好日子有信心；六、发展观念变化。激发村民保护生态的内生动力，让保护自然环境成为一种自觉。（250字以内）
02
“给定资料2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’”。请你根据“给定资料2”，谈谈对“种戏”的理解。（15分）
要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。
题目分析
第二题是比较常见的词句解释类的题目，相同类似的题目有：1、2019年地市级第四题——“请谈谈你对“种种‘遮蔽’”的理解”；2、2017年地市级第二题“阐述画线句子‘城市的水系就像城市的指纹’的意思”。
这句话出现在材料2的结尾处，对整段材料起总结概括的作用，所以对“种戏”的理解就是对涉及材料的分层概括。题目中有几层意思，就写几点，整体答案按照内涵+外延的作答结构。
参考答案
“种戏”是指戏曲要在农村扎根下去，通过多种手段推广普及，让戏曲能够生存和发展。具体有如下理解：一、教村民唱戏，提高创作水平和表演能力。实施文化惠民工程，政府出钱，名师指点村民；二、借助民间生活礼仪，培育戏曲文化土壤。把握民俗节庆，结合民间风俗和节庆文化开展戏曲演出；三、调查观众需求，安排演出计划。发放调查问卷，定《乡村演出节目单》，对剧目现代化创新，加入现代元素；四、普及戏曲知识，培养乡村观众。介绍内容、作者、创作背景，让观众了解、认识、喜欢戏曲；五、创办戏曲表演班，培养戏剧人才。通过反哺乡村，乡村戏曲得以持续；六、种戏丰富农村文化生活，戏曲的生存与发展有其自身的规律，应回归民间，回归群众，才能在乡村留得住、传得开、唱得响。（300字以内）
03
H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。（20分）
要求：
（1）内容全面、具体；
（2）有逻辑性，语言流畅；
（3）不超过450字。
题目分析
这道题是应用文题，根据题目的场景假设，需要介绍先进的经验，而且要求中提出“内容全面、具体”，本质上是一道概括题，把材料中关于该街道的一些先进做法概括出来就可以了。
相同类似的题目有：
1、2017年地市级第三题“以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道”；
2、2019年地市级第二题“邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验”；
3、2015年地市级第三题“P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验”。
这篇是应用文题，对作答格式有一定要求，建议务必写上标题、称谓、开头，主体部分重点介绍该街道的做法，建议每点单独成段，条理更清晰。
参考答案
清河社区的治理之道
尊敬的各位领导、同事：
大家好！我们清河社区位于清河岸边，是我市最古老的街区之一。社区经过治理，老旧的社区也变的越来越美。以下是我们关于社区治理与服务的经验介绍。
加强环境污染的治理。我社区已陆续关停50余家“散乱污”小作坊，清河水一天天变清。
完成清河直街改造。做好便民服务，帮助沟通、审批营业执照；坚持历史人文理念，保留老面馆，留下老城记忆和历史积淀；吸引艺术气息浓厚的门店，让街区有文化气息。
创新社会治理，引领老年人生活方式。建立“阳光老人家园”，组织各种兴趣小组，设有功能区，安排相关课程；社区卫生站涵盖全部服务，方便老人就医。
强化监控，主动整改。引入“城市眼”管理模式，全天候监控重点区域。成立自治管理委员会，商家整改更主动。
积极听取居民意见。社区的事情，大家商量办事情，更容易推进和实现。
以上是我们的一些经验介绍，谢谢大家！
04
请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。（20分）
要求：
（1）问题梳理全面、准确；
（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；
（3）不超过450字。
题目分析
普通的概括问题+对策的综合题，但这题涉及到的问题较多，需要分三方面概括问题，然后再写对策。如果没有把作答内容分成三方面，分数不会太高。
这题与2020地市级的第四题非常类似，但2020年明确指出，需要分别梳理3个市场的问题，并提对策。这题没有明确说分三方面，的确有不少人并没有分三方面作答，有2个提示可以看出是需要二次归纳问题：
1、考试题本上有黑点符号，把道路问题分成三大块，暗示考生是三部分内容；
2、如果没有注意到黑点符号，或者像我压根看不到题本，在作答的时候，会发现问题的点特别多，远超一般问题+对策的题目。对于点特多的情况，往往需要二次归纳，否则作答会凌乱无章。至于能不能按照意思，正确划分出三大块而不是四、五、六，这要看考生对文段意思的把握了。
相同类似的题目有：2020年地市级第四题“请根据“给定资料4”分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。（25分）”
参考答案
市政设施占用人行道：一、树木挤占道路，行人被根系绊倒；二、窨井盖凸出或凹陷，电表箱随意设置，影响行人通行。治理涉及多部门，协商难。解决的措施：一、落实责任主体，做好多部门协商沟通；二、治理占道设施。做好窨井盖的日常维护；合理安置电表箱；三、园林绿化部门及时挪动、搬移树木，修剪树木根系，清理盲道树木，保证盲道安全畅通。
占道施工阻碍行人通行：一、人行道被工地圈占，缺少交通警示和疏导；二、路面堆满建筑材料，道路用作施工现场；三、行人绕道机动车道，危险系数高；四、改造施工进度慢，环境污染严重，两边同时开挖影响出行。解决的措施：一、执法部门加强监管，必须留有人行通道；二、做好交通警示和疏导，减少交通事故的风险；三、加快施工进度，及时监督督促；四、控制扬尘污染，定期检测空气质量。
各类违规占用人行道的现象：一、非机动车占用，缺少禁停标志；二、维修摊点占道经营，随处堆放物品；三、缺少非机动车道，人车混行现象严重，导致事故发生。解决的措施：一、加强道路监管和交通安全教育，禁止占道经营和乱停乱放车辆；二、增设禁停标志和非机动车道，减少人车混行。
05
“给定资料1”中说“物无妄然，必由其理”，这句话对提升治理效能有深刻的启示。请你参考给定资料，联系实际，以“‘治’慧”为题，写一篇文章。（35分）
题目分析
想要正确把握作文主旨，需要注意几个题目当中的要点：
1、“物无妄然，必由其理”这句话如何理解，和提升治理效能的关系如何？
2、提升治理效能的启示，治理效能在文中如何理解？
3、以“‘治’慧”为题，治是什么，慧是什么，和“物无妄然，必由其理”的关系如何？
带着这几个问题，我们必须把“物无妄然，必由其理”这句话带入原文，结合材料去理解。
材料1讲述的故事是Y县的风林村原先经济发展落后，靠山吃山、砍树卖钱，造成生态环境的破坏，村民的生存发展也渐成问题。而后风林村通过引入“村寨银行”项目、因地制宜制定村规民约等措施，不仅实现了脱贫致富，也保护了生态环境，从坐吃山空到山绿人富，走上了一条绿色发展之路。
材料结尾处，引用“物无妄然，必由其理”。从字面意思上看，是指事物的产生不是随意性的， 一定有它的道理，在文中的意思是风林村通过一系列治理的手段，获得了成功。
具体道理是什么呢？文中也点明了“风林村因地制宜，遵循自然规律……‘村寨银行’与生态环保联动，通过对人们观念和行为方式的改变……”
通过分析材料1，我们大致知道了申论作文如何写，有这么几点：
1、“物无妄然，必由其理”就是要找到材料中一些实现了治理效能提升的案例，背后的道理是什么，例如材料1是“因地制宜，遵循自然规律”，其他材料的道理也需要找出来，可以作为分论点；
2、既然需要找提升治理效能，就要找材料中体现出通过治理，达到良好结果的案例；
3、“‘治’慧”为题，治是治理，慧是指治理需要讲求方法，体现出智慧，也贴合了“物无妄然，必由其理”这句话。风林村的治理方式，就体现出了智慧，比如村寨银行与生态环保联动。
所以这篇申论作文的主旨也就确定下来，我们应该围绕“政府在社会治理方面，必须以智慧推动治理，实现治理效能的提升”这层意思来写。
三个分论点从文中相关材料中找。
材料1刚才已经分析过，风林村治理成效的背后，体现了因地制宜，遵循自然规律的特点，所以分论点可以写“用智慧提升治理效能，要因地制宜，遵循自然规律。”
材料3中“社区里的事情，大家商量着办，反而更容易推进和实现，这是清河社区摸索出来的一个道理。”这个事例体现出“智慧提升治理效能，要尊重民意，广泛听取意见。”
材料3中清河社区引入“城市眼”管理模式，对重点区域进行全天候监控。这个事例体现出“用智慧提升治理效能，要利用新技术，改造管理模式。”
参考答案
“治”慧
“物无妄然，必由其理”的意思是事物并不是随意产生的，背后一定有其道理。以Y县风林村为例，该村通过引入“村寨银行”项目，不仅使百姓脱贫，也改善了生态环境。风林村为何产生如此大的转变？其背后深层次的道理，给了我们启示，政府在社会治理方面，必须以智慧推动治理，善治更要智治，实现治理效能的提升。
同时我们也看到，Z市市政设施随意设置，影响行人通行，给行人带来不便。部分地区政务系统技术陈旧，不愿接受新生事物，政府工作效率停滞不前。一些部门没有广泛吸取意见，出台的政策不切实际，群众意见反映强烈。任何一项政策的出台，都需要充分利用先进技术，考虑群众的感受和意见，促进治理更有智慧。
用智慧提升治理效能，要因地制宜，遵循自然规律。
用智慧提升治理效能，要尊重民意，广泛听取意见。
用智慧提升治理效能，要利用新技术，改造管理模式。
随着社会的不断发展，会有更多新的问题产生。想要解决这些问题，就要因地制宜，尊重民意，善于利用新技术，用智慧来促进治理水平的提升。
#公务员考试# #省考#
答
先说评价：
2021年地市级申论，除了作文回归外，其他题型中规中矩，都是以前国考常考的老题型。只要反复刷过近几年的国考真题，掌握作答方法，作答2021年的地市级申论并不难。
下文写出答案解析的同时，也会列出国考同类型的题目，供大家参考。
2021年国考地市级思路解析
01
“给定资料1”中，风林村在实施“村寨银行”项目后，发生了巨大变化。请你谈谈风林村有了哪些变化。（10分）
要求：全面、准确、有条理，不超过250字。
题目分析
普通的概括题，和2019年国考地市级第一题“请概括小张家乡出现的新变化”相比，思路是差不多的。
概括的时候，一定要注意风林村前后情况的对比，之前是什么样，之后是什么样，进行对比概括。和“小张家乡出现的新变化”这题又有不同，因为2019年材料1描述小张家乡之前是什么样的内容很少，所以概括变化重点写“新”变化。
而2021年这道题，材料中不仅详细描述了变化后是什么样，也描述了变化前是什么样，所以前后变化都要提到。所以这题又和2019年第三题“根据“给定资料3”，请分析小吴发生了哪些变化”比较类似。
具体作答过程，第一步先概括出风林村之前的情况，再概括出之后的情况，对比概括，找出哪些方面发生了变化，再进一步解释说明。
参考答案
风林村的变化如下：一、发展方式变化。由靠山吃山、砍树卖钱的方式，变为多元化经营，走绿色发展道路；二、生态环境变化。由森林和生物多样性破坏，变为生态好、珍稀动物变多，促进旅游业发展，如建客栈、开餐馆等；三、管理制度变化。依靠村民自治，因地制宜制定村规民约，“一事一议”落到了实处，村民之间更和睦；四、村民职业变化。由砍树，变为从事种植业、养殖业和旅游业；五、生活水平变化。由农民收入较低，生存发展成为问题，变为生活越来越富裕，对过好日子有信心；六、发展观念变化。激发村民保护生态的内生动力，让保护自然环境成为一种自觉。（250字以内）
02
“给定资料2”中说：“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’”。请你根据“给定资料2”，谈谈对“种戏”的理解。（15分）
要求：分析全面，条理清晰。不超过300字。
题目分析
第二题是比较常见的词句解释类的题目，相同类似的题目有：1、2019年地市级第四题——“请谈谈你对“种种‘遮蔽’”的理解”；2、2017年地市级第二题“阐述画线句子‘城市的水系就像城市的指纹’的意思”。
这句话出现在材料2的结尾处，对整段材料起总结概括的作用，所以对“种戏”的理解就是对涉及材料的分层概括。题目中有几层意思，就写几点，整体答案按照内涵+外延的作答结构。
参考答案
“种戏”是指戏曲要在农村扎根下去，通过多种手段推广普及，让戏曲能够生存和发展。具体有如下理解：一、教村民唱戏，提高创作水平和表演能力。实施文化惠民工程，政府出钱，名师指点村民；二、借助民间生活礼仪，培育戏曲文化土壤。把握民俗节庆，结合民间风俗和节庆文化开展戏曲演出；三、调查观众需求，安排演出计划。发放调查问卷，定《乡村演出节目单》，对剧目现代化创新，加入现代元素；四、普及戏曲知识，培养乡村观众。介绍内容、作者、创作背景，让观众了解、认识、喜欢戏曲；五、创办戏曲表演班，培养戏剧人才。通过反哺乡村，乡村戏曲得以持续；六、种戏丰富农村文化生活，戏曲的生存与发展有其自身的规律，应回归民间，回归群众，才能在乡村留得住、传得开、唱得响。（300字以内）
03
H市近期准备召开“社区治理与服务经验交流座谈会”，你作为石板街道负责人，将在座谈会上发言。请你根据“给定资料3”，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。（20分）
要求：
（1）内容全面、具体；
（2）有逻辑性，语言流畅；
（3）不超过450字。
题目分析
这道题是应用文题，根据题目的场景假设，需要介绍先进的经验，而且要求中提出“内容全面、具体”，本质上是一道概括题，把材料中关于该街道的一些先进做法概括出来就可以了。
相同类似的题目有：
1、2017年地市级第三题“以“打造‘水清、水活、水美’的‘活力水城’”为题，写一篇报道”；
2、2019年地市级第二题“邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验”；
3、2015年地市级第三题“P市某村的生猪养殖进入了信息化时代。假如你是该村驻村干部，要向其他市县养殖村的管理人员介绍经验”。
这篇是应用文题，对作答格式有一定要求，建议务必写上标题、称谓、开头，主体部分重点介绍该街道的做法，建议每点单独成段，条理更清晰。
参考答案
清河社区的治理之道
尊敬的各位领导、同事：
大家好！我们清河社区位于清河岸边，是我市最古老的街区之一。社区经过治理，老旧的社区也变的越来越美。以下是我们关于社区治理与服务的经验介绍。
加强环境污染的治理。我社区已陆续关停50余家“散乱污”小作坊，清河水一天天变清。
完成清河直街改造。做好便民服务，帮助沟通、审批营业执照；坚持历史人文理念，保留老面馆，留下老城记忆和历史积淀；吸引艺术气息浓厚的门店，让街区有文化气息。
创新社会治理，引领老年人生活方式。建立“阳光老人家园”，组织各种兴趣小组，设有功能区，安排相关课程；社区卫生站涵盖全部服务，方便老人就医。
强化监控，主动整改。引入“城市眼”管理模式，全天候监控重点区域。成立自治管理委员会，商家整改更主动。
积极听取居民意见。社区的事情，大家商量办事情，更容易推进和实现。
以上是我们的一些经验介绍，谢谢大家！
04
请你根据“给定资料4”，对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。（20分）
要求：
（1）问题梳理全面、准确；
（2）所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行；
（3）不超过450字。
题目分析
普通的概括问题+对策的综合题，但这题涉及到的问题较多，需要分三方面概括问题，然后再写对策。如果没有把作答内容分成三方面，分数不会太高。
这题与2020地市级的第四题非常类似，但2020年明确指出，需要分别梳理3个市场的问题，并提对策。这题没有明确说分三方面，的确有不少人并没有分三方面作答，有2个提示可以看出是需要二次归纳问题：
1、考试题本上有黑点符号，把道路问题分成三大块，暗示考生是三部分内容；
2、如果没有注意到黑点符号，或者像我压根看不到题本，在作答的时候，会发现问题的点特别多，远超一般问题+对策的题目。对于点特多的情况，往往需要二次归纳，否则作答会凌乱无章。至于能不能按照意思，正确划分出三大块而不是四、五、六，这要看考生对文段意思的把握了。
相同类似的题目有：2020年地市级第四题“请根据“给定资料4”分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。（25分）”
参考答案
市政设施占用人行道：一、树木挤占道路，行人被根系绊倒；二、窨井盖凸出或凹陷，电表箱随意设置，影响行人通行。治理涉及多部门，协商难。解决的措施：一、落实责任主体，做好多部门协商沟通；二、治理占道设施。做好窨井盖的日常维护；合理安置电表箱；三、园林绿化部门及时挪动、搬移树木，修剪树木根系，清理盲道树木，保证盲道安全畅通。
占道施工阻碍行人通行：一、人行道被工地圈占，缺少交通警示和疏导；二、路面堆满建筑材料，道路用作施工现场；三、行人绕道机动车道，危险系数高；四、改造施工进度慢，环境污染严重，两边同时开挖影响出行。解决的措施：一、执法部门加强监管，必须留有人行通道；二、做好交通警示和疏导，减少交通事故的风险；三、加快施工进度，及时监督督促；四、控制扬尘污染，定期检测空气质量。
各类违规占用人行道的现象：一、非机动车占用，缺少禁停标志；二、维修摊点占道经营，随处堆放物品；三、缺少非机动车道，人车混行现象严重，导致事故发生。解决的措施：一、加强道路监管和交通安全教育，禁止占道经营和乱停乱放车辆；二、增设禁停标志和非机动车道，减少人车混行。
05
“给定资料1”中说“物无妄然，必由其理”，这句话对提升治理效能有深刻的启示。请你参考给定资料，联系实际，以“‘治’慧”为题，写一篇文章。（35分）
题目分析
想要正确把握作文主旨，需要注意几个题目当中的要点：
1、“物无妄然，必由其理”这句话如何理解，和提升治理效能的关系如何？
2、提升治理效能的启示，治理效能在文中如何理解？
3、以“‘治’慧”为题，治是什么，慧是什么，和“物无妄然，必由其理”的关系如何？
带着这几个问题，我们必须把“物无妄然，必由其理”这句话带入原文，结合材料去理解。
材料1讲述的故事是Y县的风林村原先经济发展落后，靠山吃山、砍树卖钱，造成生态环境的破坏，村民的生存发展也渐成问题。而后风林村通过引入“村寨银行”项目、因地制宜制定村规民约等措施，不仅实现了脱贫致富，也保护了生态环境，从坐吃山空到山绿人富，走上了一条绿色发展之路。
材料结尾处，引用“物无妄然，必由其理”。从字面意思上看，是指事物的产生不是随意性的， 一定有它的道理，在文中的意思是风林村通过一系列治理的手段，获得了成功。
具体道理是什么呢？文中也点明了“风林村因地制宜，遵循自然规律……‘村寨银行’与生态环保联动，通过对人们观念和行为方式的改变……”
通过分析材料1，我们大致知道了申论作文如何写，有这么几点：
1、“物无妄然，必由其理”就是要找到材料中一些实现了治理效能提升的案例，背后的道理是什么，例如材料1是“因地制宜，遵循自然规律”，其他材料的道理也需要找出来，可以作为分论点；
2、既然需要找提升治理效能，就要找材料中体现出通过治理，达到良好结果的案例；
3、“‘治’慧”为题，治是治理，慧是指治理需要讲求方法，体现出智慧，也贴合了“物无妄然，必由其理”这句话。风林村的治理方式，就体现出了智慧，比如村寨银行与生态环保联动。
所以这篇申论作文的主旨也就确定下来，我们应该围绕“政府在社会治理方面，必须以智慧推动治理，实现治理效能的提升”这层意思来写。
三个分论点从文中相关材料中找。
材料1刚才已经分析过，风林村治理成效的背后，体现了因地制宜，遵循自然规律的特点，所以分论点可以写“用智慧提升治理效能，要因地制宜，遵循自然规律。”
材料3中“社区里的事情，大家商量着办，反而更容易推进和实现，这是清河社区摸索出来的一个道理。”这个事例体现出“智慧提升治理效能，要尊重民意，广泛听取意见。”
材料3中清河社区引入“城市眼”管理模式，对重点区域进行全天候监控。这个事例体现出“用智慧提升治理效能，要利用新技术，改造管理模式。”
参考答案
“治”慧
“物无妄然，必由其理”的意思是事物并不是随意产生的，背后一定有其道理。以Y县风林村为例，该村通过引入“村寨银行”项目，不仅使百姓脱贫，也改善了生态环境。风林村为何产生如此大的转变？其背后深层次的道理，给了我们启示，政府在社会治理方面，必须以智慧推动治理，善治更要智治，实现治理效能的提升。
同时我们也看到，Z市市政设施随意设置，影响行人通行，给行人带来不便。部分地区政务系统技术陈旧，不愿接受新生事物，政府工作效率停滞不前。一些部门没有广泛吸取意见，出台的政策不切实际，群众意见反映强烈。任何一项政策的出台，都需要充分利用先进技术，考虑群众的感受和意见，促进治理更有智慧。
用智慧提升治理效能，要因地制宜，遵循自然规律。
用智慧提升治理效能，要尊重民意，广泛听取意见。
用智慧提升治理效能，要利用新技术，改造管理模式。
随着社会的不断发展，会有更多新的问题产生。想要解决这些问题，就要因地制宜，尊重民意，善于利用新技术，用智慧来促进治理水平的提升。
#公务员考试# #省考#
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