【重磅规划官宣!临沂,机遇来了!】 新时代新征程,新目标新作为 近日,山东省发展和改革委员会印发 鲁南经济圈“十四五”一体化发展规划 鲁南经济圈 鲁南经济圈包括临沂、枣庄、济宁、菏泽等4市,涉及12个市辖区、23个县、3个县级市,总面积4.52万平方公里,常住人口3202.8万人,分别占全省的28.6%和31.5%。 据悉,本规划是今后一个时期 指导鲁南经济圈一体化发展的纲领性文件 是制定相关规划和政策的重要依据 规划期至2025年 远期展望到2035年 规划提出 支持临沂建设 具有国际影响力的综合性物流枢纽 全国性综合交通枢纽城市 高质量发展走在全国革命老区前列 这份规划干货满满 作为鲁南经济圈的一员 临沂,机遇来了 构建区域新型发展格局 “一轴带动”。以鲁南高铁(日兰高速)为依托,促进临沂市、济宁市、枣庄市、菏泽市中心城区高效联动,辐射带动沂南县、费县、平邑县、泗水县、曲阜市、兖州区、滕州市、山亭区、台儿庄区、嘉祥县、巨野县、东明县、郓城县等县(市、区), “两区引领”。(1)临沂新区,充分发挥临沂国家物流枢纽承载城市作用,积极对接长三角地区,承接发达地区新兴产业转移,重点发展新一代信息技术、智能制造、新材料、金融科技、文化旅游、现代物流等产业,构建上下游相互配套、专业化分工合作的产业生态,打造对接长三角区域一体化的战略桥头堡和鲁南跨越发展的示范引领区。 “三带协同”。南部山区经济带,推动泗水县、山亭区、平邑县、蒙阴县、沂南县、沂水县等6县(区),协同建设尼山、翼云山、蒙山等鲁南丘陵山地生态安全屏障,强化跨界丘陵山地的开发管控,共同探索生态优势转化为经济优势的有效途径,加快推动发展方式绿色化转型,共促鲁南地区绿色融合发展。岚曹(鲁南段)高速发展带,以临沂市、枣庄市、菏泽市等中心城区为核心,增强临沭县、郯城县、兰陵县、滕州市、鱼台县、金乡县、单县、成武县等重要节点的人口和产业集聚能力,加强分工协作,形成现代化的产业带和城镇发展带。 提升对山东半岛城市群发展支撑作用 支持临沂建设具有国际影响力的综合性物流枢纽、全国性综合交通枢纽城市,高质量发展走在全国革命老区前列。 支持符合条件的县级市和县城扩容提质,支持沂水县、郓城县、单县、曹县撤县设市和莒南县撤县设区。 高质量建设城乡融合发展试验区,加快推进临沂、枣庄、济宁、菏泽省级城乡融合发展试验区建设,以工促农、以城带乡,率先建立城乡融合发展体制机制和政策体系。 引导郯城县、兰陵县、沂南县、费县、蒙阴县、莒南县、临沭县等县与临沂市中心城区加强联系,鼓励滕州市、山亭区、台儿庄区与枣庄市中心城区接轨发展。 构筑经济圈轨道交通网 加快建设鲁南高铁曲阜至菏泽至兰考段、济南至枣庄铁路、京沪高铁辅助通道山东段、雄商高铁山东段等工程。力争规划建设枣庄至新沂(徐州)铁路、菏徐高铁等。加快临沂临港疏港铁路、临沂山东港汇国际物流铁路专用线、山钢临港铁路物流园、临沂宝道铁路物流专用线、兰陵县金石建设铁路专用线、菏泽广源陆港铁路专用线、郓城至巨野铁路等货运、疏港铁路建设。 畅通经济圈公路交通网 加快推进建设临淄至临沂、新泰至台儿庄(鲁苏界)公路台儿庄马兰屯至鲁苏界段、濮阳至阳新高速菏泽段、济南至微山高速济宁新机场至枣菏高速段等项目。开工建设济南至微山高速济南至济宁新机场段、临沂至滕州、单县至曹县、郓城至鄄城、邹城至济宁、济宁至商丘高速公路济宁段、济宁至商丘高速公路菏泽段、德单高速公路东阿至郓城段、京台高速至新台高速台儿庄连接线、潍坊至邹城、临沂至东海、兖州至郓城公路等项目。 推进经济圈港航体系建设 推进沂沭河水系连通、沂河复航、陶沟河复航、城区水上客运通道等重大内河水运工程整体筹划和前期研究。加快推进新建枣庄机场、济宁机场迁建、临沂启阳机场改扩建等项目建设,围绕空港产业园、智慧物流基地、快件枢纽,联合打造通用航空产业基地。 实施美丽乡村建设行动 重点打造临沂平邑温水镇、临沂兰陵代村、济宁泗水龙湾湖片区、枣庄滕州市西岗镇、牡丹区李村镇等一批乡村振兴齐鲁样板。 支持革命老区振兴发展 落实符合条件的“三红”人员(在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员)、烈士老年子女、年满60周岁农村籍退役士兵等人群的优抚待遇。 强化革命老区转移支付补助,加大革命老区专项预算内投资支持力度,优先支持将革命老区列为乡村振兴重点帮扶对象。 以交通、能源、水利、信息网络等为重点,统筹城乡规划,加快推进革命老区美丽生态宜居乡村建设。 加大以工代赈对革命老区的支持力度,合理确定建设领域、赈济方式。坚持扶志扶智相结合,加大对革命老区农村低收入群体就业技能培训和外出务工的扶持力度。 引导产业合理分工布局 支持临沂壮大发展以工程机械及农机装备为主的高端装备制造产业集群、以高端不锈钢和先进特钢为主的金属材料产业集群、以生物制药及高端医疗器械为主的医药产业集群、以粮油加工、果蔬加工为主的食品产业集群。 完善创新创业生态 鼓励4市发挥各自优势,打造专业化协同创新基地,重点支持临沂应用科学城、临沂科创城、浙江大学山东(临沂)现代农业研究院、山东大学国际创新转化临沂研究院、枣庄鲁南产学研协同创新示范园区、上海交大山东智能制造产业研究院、济宁创新谷、菏泽“一港四园”等双创载体建设。 加强文旅资源协同开发 共同打造具有鲁南地域文化标识度的“沂蒙山水”红色旅游、“孔孟文化”“水浒文化”传统文化旅游、生态运河旅游、牡丹之都旅游等精品文化旅游产品和项目。 充分挖掘鲁南非物质文化遗产,集中推介展示鼓吹乐、柳琴戏、山东梆子、四平调、龙灯扛阁、沂蒙泥哨、鲁柘砭石、泗水砭石等特色非物质文化遗产。 依托“大微山湖”生态资源、蒙山沂水、溶洞崮群、济宁和枣庄运河段、曹州牡丹园等,联合开发生态旅游精品游线。 合作开发文旅精品线路 深入挖掘鲁南红色文化资源内涵,强化红色旅游品牌推广、促进红色研学旅游开展,重点依托孟良崮战役、台儿庄大战、铁道游击队纪念馆、运河支队记忆馆、冀鲁豫边区革命纪念馆、鲁西南战役指挥部旧址、新四军军部旧址暨华东军区华东野战军诞生地纪念馆、平邑九间棚、湖西革命烈士陵园、红色湖西教育基地等红色资源,推动联合开发红色旅游精品游线,建设全国红色旅游示范基地。 建立鲁南三级旅游集散网络 建设和完善曲阜市、枣庄市、临沂市、菏泽市四个一级综合性旅游集散中心,建设济宁市、邹城市、汶上县、梁山县、微山县、滕州市、沂水县、蒙阴县、泗水县、曹县、鄄城县、单县、成武县、郓城县、巨野县等一批二级旅游集散中心,推进鲁南区域内其他主要交通站点、旅游城镇和大型景区等建设三级旅游集散中心。 共塑鲁南经济圈文旅品牌 重点以抗日战争、解放战争为主题,加强“红色沂蒙”“红色湖西”“铁道游击队”“台儿庄大战”“刘邓大军渡黄河”“鲁西南战役”等红色文化旅游品牌宣传与价值提升,扩大红色文化的影响力。 策划组织鲁南国际旅游文化节、推出鲁南旅游日、鲁南国际旅游展等大型区域旅游节庆活动,支持4市轮流主办“世界瑰宝·魅力鲁南”主题游乐会。 持续办好鲁南旅游博览会、孔孟文化旅游节、鲁南乡村文化旅游节、鲁南运河节、鲁南赏花节、中国地下河漂流节、萤火虫旅游节等现有节庆活动,支持旅游景区、乡村旅游点举办富有特色的各类旅游节庆活动。 全面推进协同开放合作共赢 支持4市共同申办中国国际文化旅游博览会、中国国际交流会、“中国—中东欧”国家民间友好大会等各类具有重大国际影响力的论坛展会。 支持临沂国家级跨境电商综合试验区建设和国家级市场采购贸易方式试点。 依托临沂“一带一路”综合试验区建设,拓展与区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)成员国地方经贸合作,支持临沂市举办RCEP区域(山东)进口商品博览会。 发挥临沂市作为全省3个欧亚班列集结中心的示范作用和带动效应,积极对接新亚欧大陆桥经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊、中蒙俄经济走廊、中巴经济走廊,高标准建设境外经贸合作和产业集聚引领区。实施“商城+”战略,探索“集采集供+”,打造“一带一路”国际商贸创新型城市。创新与日韩地方政府合作机制,打造中日韩经贸产业合作区。 加快医疗卫生资源共享 推行4市就医“一卡通”,完善远程医疗服务,实现双向转诊、转检、会诊、联网挂号、“无障碍”结算。支持4市建立医疗卫生现代化信息系统,推动医疗信息电子档案共享和疾病监测、病毒溯源等信息资源共享共用。 深化优质教育交流协作 重点加快青岛理工大学临沂校区、济宁大学城建设,推动临沂大学、枣庄学院、济宁医学院、济宁学院、菏泽学院建设应用型高校。对接国家“双一流”建设标准,支持曲阜师范大学和临沂大学联手开展“双一流”建设。 推动淮河流域交通网络联通 统筹规划轨道交通网络建设,协调推进沪太高铁、青延高铁、济宁至徐州高铁、临沂至连云港高铁、淮新铁路建设,加快推动临枣徐城际铁路、枣菏新城际铁路、菏濮菏徐城际铁路前期规划研究,有序推进临淄至沂南延至鲁苏界高速、济宁至商丘高速、京台高速、阳新高速、日兰高速、菏宝高速、单曹高速、临沂至东海高速、董梁高速、蒙阴至邳州高速等工程建设,加快推进济广高速改扩建、新台高速二期等项目建设。 联合实施京杭运河湖西航道改造、京杭运河枣庄段航道升级等运河航道工程,推动兰陵县陶沟河连通京杭运河水运复航工程,着力构建京杭运河水上大通道。规划建设巨野、郓城、成武等港区,协调开通连云港至临沂、枣庄内河集装箱航线,提升港口吞吐能力,共同打造淮海经济区多式联运集聚区,推进新亚欧陆海国际联运通道建设。 号角已经吹响 让我们抢抓机遇,不惧挑战 期待临沂腾飞
8月5日上午,著名经济学家向松祚教授莅临深圳市卓越汇企业家创新学院/明德研究院参访交流,执行院长汪小娟博士、对外拓展部总经理杨沛安老师陪同参观。 向松祚教授对我院十多年来的服务成果及在企业家培育工程上做出的努力表示高度肯定,并对卓越汇未来的发展方向提出了建设性意见。#企业家# #经济学家#
【政策解读】2021年农业农村部重点扶持这28个项目! 1、农业产业化联合体项目 根据农业农村部乡村产业发展司印发《2021年乡村产业工作要点》部署要求,2020年,扶持并推介一批主导产业突出、原料基地共建、资源要素共享、联农带农紧密的农业产业化联合体,可细分为:支持以多主体参与、产业关联度高、辐射带动力强的大型产业化联合体;支持以产业园区为单元,园区内龙头企业与基地农民合作社和农户分工明确、优势互补、风险共担、利益共享的中型产业化联合体;支持以龙头企业为引领,农民合作社和家庭农场跟进,广大小农户参与,采取订单生产、股份合作的小型产业化联合体。 2、农业产业强镇项目 根据《2021年乡村产业工作要点》,2021年,认定一批成效显著的农业产业强镇。 依托镇域资源优势,聚集资源要素,健全利益联结机制,建设一批基础条件好、主导产业突出、带动效果显著的农业产业强镇,培育乡村产业“增长极”。 目前2018年和2019年各认定一批,2020-2021年第三批产业强镇项目,正在申报。 3、农村一二三产业融合发展先导区项目 根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求,2021年,农业农村部将认定一批农村一二三产业融合发展先导区。 以资源集聚区和物流节点为重点,促进产业前延后伸、横向配套、上承市场、下接要素,构建紧密关联、高度依存的全产业链,培育生产、加工、流通、物流、体验、品牌、电商于一体的产业集群,打造乡村产业发展高地,建设乡村产业集群。 4、农产品初加工项目 根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求,2021年,农业农村部继续支持实施农产品产地初加工设施建设补助;鼓励和支持农民合作社和家庭农场等新型经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等设施建设,促进农产品顺利进入终端市场和后续加工环节。 同时支持发展粮变粉、豆变芽、肉变肠、奶变酪、菜变肴、果变汁等初级加工产品项目;农产品初加工补助项目,每个地方每年都有补贴,一定要积极申报。 5、现代农业产业园项目 根据农业农村部发展规划司印发《发展规划司2021年工作要点》部署要求,2021年,创建和认定一批国家现代农业产业园。 引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设;同时,总结不同区域、不同产业类型的产业园范例,发布产业园发展报告。 目前全国已批准创建四批107个国家现代农业产业园;2021年农业农村部、财政部继续支持国家现代农业产业园创建。 6、数字农业建设试点项目 根据《发展规划司2021年工作要点》,2021年,制定《数字农业农村发展规划(2019-2025年》实施分工方案,开展数字农业建设试点,打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。 实施数字农业农村规划,整合资源建设农业农村大数据平台,建设重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心,开展数字农业试点,加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。 7、农村产业融合发展示范园项目 根据2021年中央一号文件部署要求,2021年继续组织认定一批农村产业融合发展示范园;此项目有国家发改委负责组织实施。 8、绿色循环优质高效特色农业项目 根据《2021年乡村产业工作要点》,2021年,建设一批特色农产品生产基地。 引导各地建设特色粮、油、薯、果、菜、茶、菌、中药材、养殖、林特花卉苗木等种养基地。创新发展绿色循环优质高效特色农业,建设绿色化、标准化、规模化、产业化特色农产品生产基地,完善仓储加工物流等全产业链条,加强质量管控和品牌宣传,提升优势特色产业的质量效益水平。 9、现代种业提升工程项目 根据农业农村部2021年一号文件部署要求,2021年继续实施现代种业提升工程,加快国家农业种质资源库(圃、场、区)建设,落实制种大县奖励政策,提升优势制种基地建设水平,扶持创新型种业企业发展。推进重要粮食作物和畜禽水产良种联合攻关,强化植物新品种保护。 10、生猪标准化规模养殖项目 根据农业农村部2021年一号文件部署要求,2021年,支持发展生猪标准化规模养殖,加强对中小养殖场户帮带和技术服务。落实好环评、用地、信贷等各项扶持政策,加快清理超范围划定的限养禁养区,及时监测生猪补栏增养情况,加快优化猪肉供应链,引导屠宰加工向养殖集中区转移,促进“运猪”向“运肉”转变。推动生猪扶持政策拓展覆盖畜牧业,支持禽类、牛羊生产。 11、水产健康养殖示范创建项目 根据农业农村部2021年一号文件部署要求,2021年,继续开展水产健康养殖示范创建;全面落实养殖水域滩涂规划制度,依法核发养殖证;重点发展池塘工程化、工厂化循环水养殖,稳步发展稻渔综合种养和大水面生态渔业,鼓励发展碳汇渔业,支持深远海养殖业发展。规范有序发展远洋渔业。 12、高标准农田建设项目 根据农业农村部2021年一号文件部署要求,2021年,以粮食生产功能区和重要农产品生产保护区为重点,完成8000万亩高标准农田和2000万亩高效节水灌溉建设任务。 建设旱作梯田,加快三江平原地下水超采田间配套工程建设。开展高标准农田建设清查,建设农田管理大数据平台,加快推进统一上图入库。 修编全国高标准农田建设规划,分区域、分类型制定建设标准。持续开展耕地质量监测评价,推动建立健全高标准农田设施管护机制。 13、中国特色农产品优势区项目 根据农业农村部2021年一号文件部署要求,2021年,认定第四批中国特色农产品优势区。 14、国家农业绿色发展先行区项目 根据《发展规划司2021年工作要点》部署要求,2021年,开展绿色技术综合试验,布局建设一批长期固定观测试验站,探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系,总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。 15、“一村一品”示范村镇项目 根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求,2021年,认定第十批“一村一品”示范村镇;优化特色产业布局,建设一批产值超100亿元的特色产业集群,打造一批产值超50亿元的特色产业强县、超10亿元的特色产业强镇、超1亿元的特色产业强村。形成“一村一品”“一镇一特”“一县一业”“一省一业”发展格局。 16、信息进村入户项目 根据《发展规划司2021年工作要点》,2021年,深入推进信息进村入户,实施“互联网 ”农产品出村进城工程。 17、农机购置补贴项目 根据农业农村部2021年一号文件部署要求,2021年,完善优化农机购置补贴,加大对畜禽水产养殖、设施农业、农产品初加工和丘陵山区贫困地区机械设备补贴力度。 加快建设农机具库棚及烘干机塔,遴选推广生猪生产机具装备,建设饲草料加工、饲喂、环境控制、粪污处理等设施。 18、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目 根据农业农村部2021年一号文件部署要求,2021年,农业农村部将启动实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目;以特色农产品优势区、鲜活农产品主产区为重点,通过以奖代补、贷款贴息、落实优惠电价等措施,支持农民合作社、家庭农场建设一批田头仓储保鲜、分拣包装、产后初加工等设施,提升农产品产地商品化处理能力。结合“菜篮子”工程,支持在大中城市建设一批农产品骨干冷链物流基地,打造区域农产品冷链物流枢纽,提升肉奶、蔬菜水果等鲜活农产品供应能力。 19、农产品加工技术集成基地和深加工示范基地项目 根据《2021年乡村产业工作要点》,2021年,大力发展农产品精深加工。发布农产品加工业100强企业。 鼓励和引导工商资本和农业产业化国家重点龙头企业在农畜产品优势区,建立标准化原料基地,打造“第一车间”“原料车间”和“粮食车间”;提升加工深度,引导龙头企业建设农产品加工技术集成基地和精深加工示范基地,增加精深加工产品种类和产品附加值,推动加工企业由小变大、加工程度由初变深、加工产品由粗变精。 20、区域性农产品加工园项目 根据《2021年乡村产业工作要点》,2021年,建设并推荐一批产值超100亿元的农产品加工园。支持粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区,建设一批各具特色的农产品加工园区。支持河南驻马店、黑龙江肇东建设国际农产品加工产业园,引导地方建设一批区域性农产品加工园,形成国家、省、市、县四级农产品加工园体系,构筑乡村产业“新高地”。 21、全国休闲农业重点县项目 根据《2021年乡村产业工作要点》部署要求,2021年,农业农村部开展全国休闲农业重点县建设。按照区域、国内、世界三个等级资源优势要求,建设一批资源独特、环境优良、设施完备、业态丰富的休闲农业重点县。 22、休闲农业和乡村旅游精品工程项目 根据《2021年乡村产业工作要点》,2021年,认定一批“一村一景”“一村一韵”美丽休闲乡村;开展“最美乡创、乡红、乡艺、乡厨、乡贤、乡社、乡品、乡园、乡景、乡居”等“十最十乡”推介活动。 实施休闲农业和乡村旅游精品工程,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、农耕体验、农事研学、康养基地等,打造特色突出、主题鲜明的休闲农业和乡村旅游精品。 23、国家农村创业创新项目 根据《2021年乡村产业工作要点》,2021年,培育并认定一批国家农村创新创业导师。实施农村创新创业带头人培育行动。支持本地农民兴业创业,引导农民工在青壮年时返乡创业,将返乡创业农民工纳入一次性创业补贴范围。 24、新型经营主体培育工程项目 根据《2021年乡村产业工作要点》,2021年,遴选并推介全国农业产业化龙头企业100强,推介一批龙头企业典型案例和全国优秀乡村企业家。培育一批有基地、有加工、有品牌的大型农业企业集团。 25、果菜茶有机肥替代化肥试点项目 根据农业农村部种植业管理司印发的《2021年种植业工作要点》部署要求,2021年有机肥替代化肥试点项目实施范围向长江经济带、黄河流域等区域倾斜。 试点作物:从苹果、柑橘、蔬菜、茶叶向其他具有地方特色、节肥潜力大的园艺作物拓展。在果菜茶优势产区内的畜禽养殖大市开展替代试点。 26、粮改饲试点项目 根据农业农村部2021年一号文件部署要求,2021年,以北方农牧交错带为重点扩大粮改饲面积达到1500万亩。 27、现代农业科技示范展示基地项目 根据农业农村部2021年一号文件部署要求,2021年,全国建设100个现代农业科技示范展示基地。 28、耕地轮作休耕试点项目 根据《2021年种植业工作要点》部署要求,2021年,实施轮作休耕试点面积3000万亩以上,以轮作为主、休耕为辅,扩大轮作、减少休耕。稳定东北地区玉米—大豆为主的轮作面积,重点扩大长江流域和黄淮海地区水稻—油菜、玉米—大豆或花生等轮作规模,适当扩大西北地区小麦—薯类或豆类、玉米—豆类等轮作规模。 来源:项目规划咨询与资金申报指导

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