#洛阳24小时# 【洛阳印发今年市重点民生实事工作方案 派送“民生大礼包”】民生无小事，事事暖民心。15日，市委办公室、市政府办公室印发《2022年洛阳市重点民生实事工作方案》，为全市人民派送“民生大礼包”。
2022年，我市将继续从全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，集中办好关系群众切身利益的重点民生实事，努力让改革发展成果更多、更公平地惠及广大群众。
基层群众看病更方便
对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查工作。
免费开展产前筛查和新生儿疾病筛查。
完成324所村卫生室基础设施提升和公有化改造，培训乡村医生1000名。
建设全市公共卫生大数据中心，实现居民电子健康档案实时查询，同级医疗机构检查检验结果互认。
扩大门诊费用异地就医直接结算范围，二级以上医院实现门诊费用异地就医直接结算。
开展青少年心理健康服务进村(社区)行动，全年安排不少于100场次服务进村(社区)活动。
实施残疾儿童康复救助，全年不少于1300人。
就业质量更高
以“人人持证、技能洛阳”建设提升就业质量，大规模开展职业技能培训和评价取证，全年完成技能培训30万人次，新增技能人才17万人(含高技能人才5万人)。
实施就业扩容提质工程，全年组织各类招聘会100场次以上，提供就业岗位20万个以上。
提升创业服务能力，全年开展创业辅导3000人次，发放创业担保贷款15亿元。
青年创业动力更澎湃
开展创业培训“马兰花计划”，全年组织开展创业培训1.5万人次。
加大招才引智力度，引育青年创新创业高水平人才(团队)10个，招录4000名以上高校毕业生进入机关事业单位和国有企业。
投放1万套青年人才公寓，筹建保障性租赁住房1万套，为新市民、青年人、大学毕业生等群体提供住房保障。
建成城市区青年驿站20个、配备床位1000张以上，为符合条件的来洛应聘求职青年提供15天以内免费住宿服务。
新建改建社区健身中心60个，丰富青年生活。
防灾减灾能力更强
推进灾后恢复重建，完成9个灾后集中安置点建设，重建、恢复干线公路7条、农村公路73条、桥梁600延米，建设农村公路防护工程300公里。
完善基层应急管理体系，所有乡镇建立应急救援队、物资储备库、应急指挥平台等；所有村(社区)建立微型消防站，应急广播实现村(社区)和隧道覆盖。
对城市区易涝点进行集中整治，实施瀍涧大道污水处理设施、金城寨街雨污分流改造等5项管网建设工程。
对全市596个地质灾害隐患点开展拉网式排查，完善应急预案，加强应急演练，防范次生灾害发生。
基础教育质量更高
针对0岁到3岁婴幼儿新增托位2000个以上，新建改扩建18所公办幼儿园、新增学位3000个，新建改扩建义务教育学校12所、新增公办学位7000个，新建标准化高中8所、新增学位7300个，大幅提升城市基础教育能力。
改扩建县域高中3所、新增学位2000个，新建改扩建农村义务教育寄宿制学校41所、新增学位1.7万个，建成农村教师周转宿舍350套，为农村学校补充特岗教师500名，补齐农村基础教育短板。
城镇居民生活环境更优
全年开工改造城镇老旧小区81688户，198个无主小区实现专业化物业入住，全市物业覆盖率超过60%。
加快小区周边路网改造，打通5条断头路，改造7条背街小巷。
开展全市窨井设施隐患排查，切实保障群众“脚底下的安全”。
中心城区新增集中供热面积100万平方米，集中供热普及率达到96%。
市县城区新建、改建公厕185座。
居家养老更加方便
推进居家社区养老服务设施建设，对不少于500户经济困难的失能、半失能老年人家庭进行适老化改造，老年人智慧养老服务平台入网人数在122万以上。
提升居家养老上门服务能力，为建成家庭养老床位的老年人提供上门服务不少于1万人次。
全市100家养老机构和58家街道综合养老服务中心安装视频监控，纳入智慧养老服务与消防安全信息平台。
试点开展100个村老年人集中居家互助养老。
农村人居环境更好
持续开展农村人居环境整治提升，完成农村户厕改造5万户以上。
新建农村污水管网200公里，完成50个村农村环境综合整治。
城乡交通物流网更畅
偃师区、孟津区所有高速站点至洛阳市区环城高速段实行免费通行(悬挂豫C牌照，安装ETC车载设备的9座及以下小型客车)。
新建改造乡村旅游公路400公里，新开通60个行政村公交化客运班线。
发展电子商务和快递业务，改造提升农村寄递物流基础设施，年底前实现60%行政村设立村级寄递物流综合服务站。
优化公交线路，新开通伊滨经开区寇店环线等城市公交线路(含微公交)8条。
新建40座公共停车场，新增停车位7800个。
群众办事更方便
推进政务服务移动端“豫事办”洛阳分厅建设与应用，年底前实现上线办理260个以上事项。
市、县区便民中心实现7×24小时政务自助服务，市民之家实现1200个政务服务事项自助办理。
提供电动自行车免费上牌服务，为90万辆电动自行车免费上牌，上牌率超过80%。（洛报融媒首席记者 牛鹏远）
2022年，我市将继续从全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，集中办好关系群众切身利益的重点民生实事，努力让改革发展成果更多、更公平地惠及广大群众。
基层群众看病更方便
对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌、乳腺癌筛查工作。
免费开展产前筛查和新生儿疾病筛查。
完成324所村卫生室基础设施提升和公有化改造，培训乡村医生1000名。
建设全市公共卫生大数据中心，实现居民电子健康档案实时查询，同级医疗机构检查检验结果互认。
扩大门诊费用异地就医直接结算范围，二级以上医院实现门诊费用异地就医直接结算。
开展青少年心理健康服务进村(社区)行动，全年安排不少于100场次服务进村(社区)活动。
实施残疾儿童康复救助，全年不少于1300人。
就业质量更高
以“人人持证、技能洛阳”建设提升就业质量，大规模开展职业技能培训和评价取证，全年完成技能培训30万人次，新增技能人才17万人(含高技能人才5万人)。
实施就业扩容提质工程，全年组织各类招聘会100场次以上，提供就业岗位20万个以上。
提升创业服务能力，全年开展创业辅导3000人次，发放创业担保贷款15亿元。
青年创业动力更澎湃
开展创业培训“马兰花计划”，全年组织开展创业培训1.5万人次。
加大招才引智力度，引育青年创新创业高水平人才(团队)10个，招录4000名以上高校毕业生进入机关事业单位和国有企业。
投放1万套青年人才公寓，筹建保障性租赁住房1万套，为新市民、青年人、大学毕业生等群体提供住房保障。
建成城市区青年驿站20个、配备床位1000张以上，为符合条件的来洛应聘求职青年提供15天以内免费住宿服务。
新建改建社区健身中心60个，丰富青年生活。
防灾减灾能力更强
推进灾后恢复重建，完成9个灾后集中安置点建设，重建、恢复干线公路7条、农村公路73条、桥梁600延米，建设农村公路防护工程300公里。
完善基层应急管理体系，所有乡镇建立应急救援队、物资储备库、应急指挥平台等；所有村(社区)建立微型消防站，应急广播实现村(社区)和隧道覆盖。
对城市区易涝点进行集中整治，实施瀍涧大道污水处理设施、金城寨街雨污分流改造等5项管网建设工程。
对全市596个地质灾害隐患点开展拉网式排查，完善应急预案，加强应急演练，防范次生灾害发生。
基础教育质量更高
针对0岁到3岁婴幼儿新增托位2000个以上，新建改扩建18所公办幼儿园、新增学位3000个，新建改扩建义务教育学校12所、新增公办学位7000个，新建标准化高中8所、新增学位7300个，大幅提升城市基础教育能力。
改扩建县域高中3所、新增学位2000个，新建改扩建农村义务教育寄宿制学校41所、新增学位1.7万个，建成农村教师周转宿舍350套，为农村学校补充特岗教师500名，补齐农村基础教育短板。
城镇居民生活环境更优
全年开工改造城镇老旧小区81688户，198个无主小区实现专业化物业入住，全市物业覆盖率超过60%。
加快小区周边路网改造，打通5条断头路，改造7条背街小巷。
开展全市窨井设施隐患排查，切实保障群众“脚底下的安全”。
中心城区新增集中供热面积100万平方米，集中供热普及率达到96%。
市县城区新建、改建公厕185座。
居家养老更加方便
推进居家社区养老服务设施建设，对不少于500户经济困难的失能、半失能老年人家庭进行适老化改造，老年人智慧养老服务平台入网人数在122万以上。
提升居家养老上门服务能力，为建成家庭养老床位的老年人提供上门服务不少于1万人次。
全市100家养老机构和58家街道综合养老服务中心安装视频监控，纳入智慧养老服务与消防安全信息平台。
试点开展100个村老年人集中居家互助养老。
农村人居环境更好
持续开展农村人居环境整治提升，完成农村户厕改造5万户以上。
新建农村污水管网200公里，完成50个村农村环境综合整治。
城乡交通物流网更畅
偃师区、孟津区所有高速站点至洛阳市区环城高速段实行免费通行(悬挂豫C牌照，安装ETC车载设备的9座及以下小型客车)。
新建改造乡村旅游公路400公里，新开通60个行政村公交化客运班线。
发展电子商务和快递业务，改造提升农村寄递物流基础设施，年底前实现60%行政村设立村级寄递物流综合服务站。
优化公交线路，新开通伊滨经开区寇店环线等城市公交线路(含微公交)8条。
新建40座公共停车场，新增停车位7800个。
群众办事更方便
推进政务服务移动端“豫事办”洛阳分厅建设与应用，年底前实现上线办理260个以上事项。
市、县区便民中心实现7×24小时政务自助服务，市民之家实现1200个政务服务事项自助办理。
提供电动自行车免费上牌服务，为90万辆电动自行车免费上牌，上牌率超过80%。（洛报融媒首席记者 牛鹏远）
【2022，太原市晋源区经济工作怎么干？】
1月13日，中共太原市晋源区委六届四次全体会议暨区委经济工作会议召开，释放2022年经济工作信号。
坚持建设创新转型先行区，在构建现代产业体系中实现新跨越
抢抓建设太忻一体化经济区战略机遇，以“三带六园”为主阵地，聚焦“强龙头、延链条、聚集群”，不断提升经济发展含金量、含新量、含绿量。
围绕“网、智、数、器、芯”五大领域延链补链强链，布局5G网络、大数据中心、人工智能等新型基础设施，建设省级光存储实验室、大地新亚卫星遥感重点实验室和开放型科技成果中试基地，运营好智创基地、阿里云创新中心、云时代信创产业基地三大平台，推动大地紫晶可信存储信创产业园、容德视觉科技产业园、云时代公司“数字工场”建设落地，实现数字产业化和产业数字化。
打造以远东构件为主导的全产业链装配式建筑基地和“构件超市”，助力“太原地铁太原造”。
打造中国晋药交易中心，建设服务全省、辐射华北的山西道地药材生产基地和集散地，力争“半年成市、一年成形、两年成链、三年成规模”。
做大做强传化公路港平台经济，提升万水物贸城运营管理水平，大力发展智慧物流，健全县乡村三级物流配送体系，推动现代物流与制造业、商贸流通业、农业融合。
加快孵化一批“专精特新”“科技小巨人”和“隐形冠军”高成长性企业，全力培育一批国家级高新技术企业，实现“产学研”一体化，推动创新成果转化利用。
完善产业园区水、电、路、网、气、暖等设施配套，推动307国道市政化改造，大力扶持链主企业，建设标准化厂房，让下游企业实现“拎包入住”。
深化省校合作，推进“12大基地”建设，设立院士工作站、博士后工作站，强化人才公寓的集聚效应、品牌效应，打造人才高地。
加快发展晋阳湖片区总部楼宇经济，推进保利国际中心、格盟华润、新晋商创新生态园项目落地。
打造休闲购物、文化娱乐、体育健身、餐饮美食等特色街区，推进容德视觉科技产业园落地，加快北京王府井奥莱晋阳里项目发展，培育消费新业态。
认真落实市委“市场主体建设年”活动和重大项目建设行动，持续引进一批头部企业、链主企业、知名品牌和重大项目，聚焦制度创新，构建“亲”“清”政商关系，不断拓展开放合作新空间。
深化“放管服”改革，落实“三无”“三可”要求，积极推进“承诺制+标准地+全代办”改革，推动“全程网办”“全程代办”，推出“24小时无人干预智慧审批”模式，打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境。
坚持建设文旅融合示范区，在促进全域旅游发展中取得新突破
做大做强文旅产业，擦亮“唐风晋韵·山水晋源”金字招牌，建设国家级文旅融合发展示范区，打造国际知名文化旅游目的地。
让历史文化活起来。加大对晋阳古城、赤桥村传统古村落等历史文化资源的挖掘整合，打造具有全国知名度和吸引力的文化演艺、研学旅游、文创产品项目。
让景区景点“连”起来。加快晋祠——天龙山5A级、太山4A级景区创建，组建旅游发展联盟，采取市场化、专业化、公司化运营模式，实现“一个管理机构、一套运行机制、一张任务清单”，推动文旅产业高质量一体化发展，构建“晋祠引领、四山映带、双城联璧、一湖点睛”的全域旅游发展格局。
让旅游要素“聚”起来。加强旅游大厦数据开发利用，构建全省旅游信息“一张网”，建强旅游总部经济、游客综合服务、智慧旅游指挥“三个平台”；探索学旅、体旅、康旅、商旅等多业态融合发展的新模式，推动中投文旅古村落、影视文旅康养综合体等文旅项目落地，形成“游在晋源、住在晋源、吃在晋源、乐在晋源、购在晋源”的旅游新局面。
坚持建设生态宜居标杆区，在厚植绿色生态本底中展示新形象
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以减污降碳协同增效为总抓手，一体推进治山治水治气治城，持续改善生态环境质量，助力全面再现“锦绣太原城”盛景。
集中治山树屏障。以创建国家森林城市为契机，持续实施国土绿化彩化财化行动，推进风峪沟破坏山体植被绿化工程，推动天龙山、龙山、太山、蒙山提档升级，建设环城森林旅游休憩带，绘就“花满晋源、四季常绿，城在林中、人在景中”的美丽画卷。
全面治水显神韵。全面完成汾河干流晋源段生态保护与修复、水污染攻坚河道综合整治工程扫尾工作，巩固好入汾口断面水质达标成果，推进晋祠灌溉水源置换，加快晋泉复流，启动清水河、南部退水渠二期项目及明仙河等4条边山河道综合整治工程，积极推动晋阳湖水系连通工程，让晋阳湖早日实现“河湖连通”。
重点治气护蓝天。坚持空气质量改善优先原则，“禁煤、治污、管车、降尘”并举，从严落实联防联控三级巡查机制，强化臭氧和颗粒物污染成因分析研判，科学精准有效治理，确保空气质量综合指数争先进位。
综合治城提品质。全面完成44个老旧小区改造，推进义井、南堰等村城改进程，加快晋阳湖西岸六村和周家庄回迁安置步伐，启动渔乐苑、地质局宿舍棚改项目；集中新建一批便民化、规范化集贸市场，推进20条道路、2座人行天桥建设；高标准打造2条花园景观大道，新建5个“小游园”、5个“公共绿地”，高标准打造垃圾分类示范小区、示范单位、试点村庄，提升城市智能化管理水平，推动形成绿色低碳生活新时尚。
坚持实施“特”“优”战略，在打造乡村振兴样板中培育新优势
稳住农业基本盘，守好“三农”基础，发挥压舱石作用，全面推进乡村振兴。
大力发展晋祠大米、晋源花卉、特色果蔬、中药材种植四大特色产业，推动都市农业规模化、集约化发展。立足3000亩种植规模，实现晋祠大米产量、品质双提升。推进振华园艺玫瑰基地7万㎡温室建设。扩大中药材种植面积，先行试种1000亩。推广三家村“鱼混+”综合种养模式。推动“晋源稻花城”项目“稻之城”二期建设，促进农文旅深度融合，产加销有效衔接。
加快“百村景区化”工程剩余村的扫尾工作，持续抓好厕所革命、污水垃圾治理，推进“四好农村路”建设，推动基础设施和公共服务往村覆盖、往户延伸，打造一批市级、省级美丽宜居示范村。
坚持补短板提成色，在持续增进人民福祉中取得新成效
坚持以人民为中心的发展思想，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，扎实推动人民共同富裕。
启动山大附中晋源校区、市实验小学西寨项目建设，推动省实验小学、山大附小、市第二实验小学建成投用，深化集团化办学改革和“区管校聘”管理体制改革，推进“校长职级制”，积极落实“双减”政策，推进学前教育优质化发展、义务教育一体化发展、高中教育多样化发展、民办教育规范化发展、职业教育高质量发展。
落实就业优先政策和新的减税降费惠企政策，稳就业保就业。
推动太原市人民医院全科室进驻晋源院区，加快区域医疗中心建设，积极引进省人民医院专家团队，成立省人民医院晋源院区，确保年初挂牌投用。
加快完善青运社区、阳光汾河湾社区2个省级养老幸福工程试点，新改扩建晋源、兰亭西、南巷二3个社区养老服务中心，确保年初区福利院投入使用，形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
统筹疫情防控和经济社会发展，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”要求，深入开展安全生产整治百日行动，强化社会治安防控体系，实现本质安全与高质量发展齐头并进。加强和改善党对经济工作的领导，为全方位推动经济高质量发展提供坚强保证。
1月13日，中共太原市晋源区委六届四次全体会议暨区委经济工作会议召开，释放2022年经济工作信号。
坚持建设创新转型先行区，在构建现代产业体系中实现新跨越
抢抓建设太忻一体化经济区战略机遇，以“三带六园”为主阵地，聚焦“强龙头、延链条、聚集群”，不断提升经济发展含金量、含新量、含绿量。
围绕“网、智、数、器、芯”五大领域延链补链强链，布局5G网络、大数据中心、人工智能等新型基础设施，建设省级光存储实验室、大地新亚卫星遥感重点实验室和开放型科技成果中试基地，运营好智创基地、阿里云创新中心、云时代信创产业基地三大平台，推动大地紫晶可信存储信创产业园、容德视觉科技产业园、云时代公司“数字工场”建设落地，实现数字产业化和产业数字化。
打造以远东构件为主导的全产业链装配式建筑基地和“构件超市”，助力“太原地铁太原造”。
打造中国晋药交易中心，建设服务全省、辐射华北的山西道地药材生产基地和集散地，力争“半年成市、一年成形、两年成链、三年成规模”。
做大做强传化公路港平台经济，提升万水物贸城运营管理水平，大力发展智慧物流，健全县乡村三级物流配送体系，推动现代物流与制造业、商贸流通业、农业融合。
加快孵化一批“专精特新”“科技小巨人”和“隐形冠军”高成长性企业，全力培育一批国家级高新技术企业，实现“产学研”一体化，推动创新成果转化利用。
完善产业园区水、电、路、网、气、暖等设施配套，推动307国道市政化改造，大力扶持链主企业，建设标准化厂房，让下游企业实现“拎包入住”。
深化省校合作，推进“12大基地”建设，设立院士工作站、博士后工作站，强化人才公寓的集聚效应、品牌效应，打造人才高地。
加快发展晋阳湖片区总部楼宇经济，推进保利国际中心、格盟华润、新晋商创新生态园项目落地。
打造休闲购物、文化娱乐、体育健身、餐饮美食等特色街区，推进容德视觉科技产业园落地，加快北京王府井奥莱晋阳里项目发展，培育消费新业态。
认真落实市委“市场主体建设年”活动和重大项目建设行动，持续引进一批头部企业、链主企业、知名品牌和重大项目，聚焦制度创新，构建“亲”“清”政商关系，不断拓展开放合作新空间。
深化“放管服”改革，落实“三无”“三可”要求，积极推进“承诺制+标准地+全代办”改革，推动“全程网办”“全程代办”，推出“24小时无人干预智慧审批”模式，打造公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境。
坚持建设文旅融合示范区，在促进全域旅游发展中取得新突破
做大做强文旅产业，擦亮“唐风晋韵·山水晋源”金字招牌，建设国家级文旅融合发展示范区，打造国际知名文化旅游目的地。
让历史文化活起来。加大对晋阳古城、赤桥村传统古村落等历史文化资源的挖掘整合，打造具有全国知名度和吸引力的文化演艺、研学旅游、文创产品项目。
让景区景点“连”起来。加快晋祠——天龙山5A级、太山4A级景区创建，组建旅游发展联盟，采取市场化、专业化、公司化运营模式，实现“一个管理机构、一套运行机制、一张任务清单”，推动文旅产业高质量一体化发展，构建“晋祠引领、四山映带、双城联璧、一湖点睛”的全域旅游发展格局。
让旅游要素“聚”起来。加强旅游大厦数据开发利用，构建全省旅游信息“一张网”，建强旅游总部经济、游客综合服务、智慧旅游指挥“三个平台”；探索学旅、体旅、康旅、商旅等多业态融合发展的新模式，推动中投文旅古村落、影视文旅康养综合体等文旅项目落地，形成“游在晋源、住在晋源、吃在晋源、乐在晋源、购在晋源”的旅游新局面。
坚持建设生态宜居标杆区，在厚植绿色生态本底中展示新形象
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以减污降碳协同增效为总抓手，一体推进治山治水治气治城，持续改善生态环境质量，助力全面再现“锦绣太原城”盛景。
集中治山树屏障。以创建国家森林城市为契机，持续实施国土绿化彩化财化行动，推进风峪沟破坏山体植被绿化工程，推动天龙山、龙山、太山、蒙山提档升级，建设环城森林旅游休憩带，绘就“花满晋源、四季常绿，城在林中、人在景中”的美丽画卷。
全面治水显神韵。全面完成汾河干流晋源段生态保护与修复、水污染攻坚河道综合整治工程扫尾工作，巩固好入汾口断面水质达标成果，推进晋祠灌溉水源置换，加快晋泉复流，启动清水河、南部退水渠二期项目及明仙河等4条边山河道综合整治工程，积极推动晋阳湖水系连通工程，让晋阳湖早日实现“河湖连通”。
重点治气护蓝天。坚持空气质量改善优先原则，“禁煤、治污、管车、降尘”并举，从严落实联防联控三级巡查机制，强化臭氧和颗粒物污染成因分析研判，科学精准有效治理，确保空气质量综合指数争先进位。
综合治城提品质。全面完成44个老旧小区改造，推进义井、南堰等村城改进程，加快晋阳湖西岸六村和周家庄回迁安置步伐，启动渔乐苑、地质局宿舍棚改项目；集中新建一批便民化、规范化集贸市场，推进20条道路、2座人行天桥建设；高标准打造2条花园景观大道，新建5个“小游园”、5个“公共绿地”，高标准打造垃圾分类示范小区、示范单位、试点村庄，提升城市智能化管理水平，推动形成绿色低碳生活新时尚。
坚持实施“特”“优”战略，在打造乡村振兴样板中培育新优势
稳住农业基本盘，守好“三农”基础，发挥压舱石作用，全面推进乡村振兴。
大力发展晋祠大米、晋源花卉、特色果蔬、中药材种植四大特色产业，推动都市农业规模化、集约化发展。立足3000亩种植规模，实现晋祠大米产量、品质双提升。推进振华园艺玫瑰基地7万㎡温室建设。扩大中药材种植面积，先行试种1000亩。推广三家村“鱼混+”综合种养模式。推动“晋源稻花城”项目“稻之城”二期建设，促进农文旅深度融合，产加销有效衔接。
加快“百村景区化”工程剩余村的扫尾工作，持续抓好厕所革命、污水垃圾治理，推进“四好农村路”建设，推动基础设施和公共服务往村覆盖、往户延伸，打造一批市级、省级美丽宜居示范村。
坚持补短板提成色，在持续增进人民福祉中取得新成效
坚持以人民为中心的发展思想，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，扎实推动人民共同富裕。
启动山大附中晋源校区、市实验小学西寨项目建设，推动省实验小学、山大附小、市第二实验小学建成投用，深化集团化办学改革和“区管校聘”管理体制改革，推进“校长职级制”，积极落实“双减”政策，推进学前教育优质化发展、义务教育一体化发展、高中教育多样化发展、民办教育规范化发展、职业教育高质量发展。
落实就业优先政策和新的减税降费惠企政策，稳就业保就业。
推动太原市人民医院全科室进驻晋源院区，加快区域医疗中心建设，积极引进省人民医院专家团队，成立省人民医院晋源院区，确保年初挂牌投用。
加快完善青运社区、阳光汾河湾社区2个省级养老幸福工程试点，新改扩建晋源、兰亭西、南巷二3个社区养老服务中心，确保年初区福利院投入使用，形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。
统筹疫情防控和经济社会发展，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”要求，深入开展安全生产整治百日行动，强化社会治安防控体系，实现本质安全与高质量发展齐头并进。加强和改善党对经济工作的领导，为全方位推动经济高质量发展提供坚强保证。
【株洲小区“电梯惊魂”事件频发，怎么办？】
（株洲晚报融媒体记者/姚时美 廖智勇）
随着越来越多的高层建筑拔地而起，电梯保有量逐渐增加，电梯安全问题时刻牵动着广大居民的心。
记者从株洲市政务服务便民热线了解到，自2021年1月1日以来，关于电梯的投诉和意见多达3033条，市民反映电梯卡人、坠层问题屡有发生。确保电梯乘用安全事关民生、事关生命安全。株洲晚报联合市12345政务服务便民热线、“马上就办”网络问政平台，聚焦民生热点，推动解决群众急难愁盼问题。本期，我们关注电梯质量问题。
市民呼声
这些小区的电梯频发故障
1、张女士：芦淞区和厚园小区5栋的电梯总是出故障，希望尽快修复使用。
2、张先生：天元区旺城天悦小区3栋的电梯经常卡人，向小区物业公司反映多次都没有处理，电梯内的紧急报警按钮按下去后不响，希望相关部门协调处理。
3、周先生：醴陵市壹号公寓5栋的电梯坠层导致我受伤，但是小区物业公司没有出面处理此事，也没有赔偿我的损失。希望有关部门介入协调。
4、刘先生：荷塘区荣盛华府小区1期2栋电梯经常发生故障，存在严重安全隐患。业主多次向小区物业公司反映，一直没有得到解决。
5、何先生：我是石峰区美的雪峰山小区3栋的业主，目前我们还未收房就发现小区电梯经常损坏，希望相关部门介入调查，严查电梯质量问题。
6、孙先生：石峰区城发翰林府12栋的电梯有问题，经常出现滑梯情况，存在安全隐患。
记者调查
业主被关电梯内近半小时
市民徐女士家住芦淞区辉煌时代小区1栋1单元，去年12月31日中午12点左右，她乘坐的电梯从4楼急坠至负1楼。坠层后，电梯门无法打开，她在电梯内狂按紧急按钮，没有得到任何回应。被困近半个小时后，一名准备搭乘电梯上楼的业主听见电梯里徐女士的呼救，才找来物业工作人员把徐女士解救出来。
“如果当天被困的时间不是中午12点，而是深夜，还不知道要被困在电梯里多久。”说起当天的遭遇，徐女士依然心有余悸。
徐女士说，业主群里，不少业主反映电梯经常出故障，但反复修还是故障频发，业主们对电梯安全始终无法放心。
记者随后到小区物业了解情况，一名物业工作人员表示，小区里的所有电梯都经过了检验检修，经查实没有坠层情况。该工作人员向记者展示了电梯的特种设备使用标志，其年检期限未过期。不过，当记者要求调取事发当天的监控录像时，物业工作人员表示，监控录像已经坏掉，目前正在重新布线恢复功能。
“业主们使用电梯时应该爱惜电梯，而不是电梯出了故障就找我们。”该物业工作人说，业主暴力使用电梯也是电梯频繁出故障的原因之一。记者在其手机里的图片里看到，有的业主在电梯升降过程中，强行掰开电梯门导致电梯启动保护机制，电梯停止运行。有的业主往电梯的缝隙中塞入筷子、绳索等异物，导致电梯卡死。
交房不到2年
两台电梯坏了40多次
荷塘月色小区8栋是2020年9月交的房，据业主们反映，交房不到2年，8栋两台电梯的故障次数总计超过40次。
一名业主表示，他1个月内被同一台电梯卡过两次，以至于后来他都不敢再乘坐那台电梯。另一个业主则讲述她乘坐电梯坠层的经历，称当时电梯从7楼急坠至负2楼，她一度以为钢缆发生了断裂。
“上个月月底，我上电梯后发现门没有关紧，两门之间的缝隙宽达10多厘米，可电梯既没有报警，也没有停止运行，直接升到高楼层。”业主叶女士调侃，坐了这么多年电梯，第一次看到电梯井里的“风景”。
业主谢先生从事电梯维修工作，他打开手机图库，向记者展示了8栋电梯井底坑的照片。他表示，从专业的角度来讲，电梯井底坑应该保持干燥，但8栋两个电梯井的底坑里有积水，积水容易引起电梯线路短路，积水倒灌也影响电梯的使用寿命，他认为电梯井设计有缺陷。
记者注意到，张贴在电梯内特种设备使用标志的年检期限并未过期，但电梯在上升和下降的过程中有明显的摇晃感，按下紧急按钮也无人应答。
物业：经费不够，电梯边维修边“带病上岗”
那么，为什么小区电梯会频频出现故障，成为市民投诉的热点呢？
市内某小区物业公司负责人孟先生向记者透露，电梯维保成本较高，一部电梯的线路配件，更换原厂配件要2万多元，找维保单位用替代品，也要1万多元，因此，有些物业公司会选择价格较低的维保单位。然而，目前维保市场参差不齐，存在以次充好、以旧代新、以修代换等情况。
有些物业公司物业费收取率不高，缺少经费，无法做到维保到位，只能通过日常维保，保证电梯正常使用，基本都是边修边用、边用边修，电梯存在“带病上岗”现象。
圆桌话题
从生产、安装，到使用
要合力护航电梯安全
哪些因素导致电梯故障？为确保电梯安全，我市采取了哪些措施？本报邀请了市市场监管局、电梯维保单位聚焦电梯使用安全话题，积极寻求破解之道。
株洲市市场监管局特种设备安全监察科科长余钰哲：
目前我市在用电梯突破2万台，每年仍在以近10%的数量递增。电梯故障、维保及物业公司不作为、电梯维修不及时等问题是市民投诉热点。2021年，我市共检查电梯使用单位400多家，发现隐患200多条，立案查处电梯相关单位20多家。
我市电梯安全态势保持总体平稳，但仍存在问题。如一些业主文明、规范使用电梯意识不够；使用检验不合格的和未经检验电梯的现象偶有发生。电梯坏了，维修需要申请动用维修资金，但该程序烦琐，也是造成不能及时维修的一个因素。
为确保电梯使用安全，2021年，我市强化电梯安全监管工作，督促电梯使用和维保单位加强日常使用管理、及时更换老化部件、强化电梯现场维保管控；落实电梯安全管理主体责任；倡导业主安全文明乘梯；对使用单位和维保单位存在的问题，限期整改，及时消除安全隐患。
2022年，我市将继续大力推行电梯安全责任保险，充分发挥保险在防损减灾和事故处置中的积极作用。
湖南中菱电梯物联科技有限公司法人代表宁立涌：
“电梯的使用寿命和运行好坏，与维保是否到位有直接关系，很多的电梯出现故障，维保不到位是一个很重要的原因。”宁立涌说，目前一部电梯的维保成本高达4000元，其中人工成本达到2500元，这主要在于电梯维保行业专业技术人才紧缺，因此造成维保市场恶性竞争、价格竞争，一些小的维保公司为了营利，实行挂靠，在维保过程中以次充好、以修代保，电梯使用管理单位为了降低维保成本，选择低价服务，往往导致维保不到位，电梯出现故障。
此外，业主在电梯中随意丢垃圾、暴力按键、暴力撞门、踢门等不文明行为，会影响电梯的正常运行。电梯井积水，也会造成电梯出现故障。
宁立涌认为，要确保电梯使用安全，维保单位要确保维保质量，业主、物业工作人员要加强对维保单位的监督，物业公司要发挥好日常管理的角色，业主要规范使用电梯，杜绝人为破坏，与电梯监管有关的相关部门要加强监管和执法力度。
记者手记
安全无小事，关键在管理
对于电梯生产、使用、维保单位而言，这种以机械运动为原理的特种设备，并非高精尖产品，生产技术的日渐成熟，理应让质量越来越可靠。然而，关于电梯安全的投诉仍居高不下，笔者认为，其主要原因还是在安装、使用、维保等环节。
开发商采购低质、低价、低配的电梯，给后期使用埋下隐患。房地产项目施工质量问题，如电梯井积水，会给电梯带来损害。电梯使用人暴力使用电梯，对电梯造成破坏，从而导致电梯故障，降低电梯使用寿命。物业公司、业委会等电梯使用管理单位日常管理不到位、监督维保单位不到位，也会造成电梯带病运行，故障频发。
电梯维保单位不按规定开展维保工作，甚至为了谋利，利用电梯使用人、管理人的专业认知局限玩套路，导致维保不到位，则加剧了电梯的安全使用风险。
要确实保证电梯使用安全，电梯使用人、管理单位、维保单位和监管部门都应当各司其职、各尽所能，扮演好各自的角色。电梯使用人应当做到文明乘梯；管理单位要做好日常管理工作，及时监控电梯安全问题；维保单位要做事，尽到维保义务；监管部门要加强宣传，进一步引导文明乘梯，加强对电梯管理单位和维保单位的监管，建立完善常态化监管机制，降低电梯安全隐患。
（株洲晚报融媒体记者/姚时美 廖智勇）
随着越来越多的高层建筑拔地而起，电梯保有量逐渐增加，电梯安全问题时刻牵动着广大居民的心。
记者从株洲市政务服务便民热线了解到，自2021年1月1日以来，关于电梯的投诉和意见多达3033条，市民反映电梯卡人、坠层问题屡有发生。确保电梯乘用安全事关民生、事关生命安全。株洲晚报联合市12345政务服务便民热线、“马上就办”网络问政平台，聚焦民生热点，推动解决群众急难愁盼问题。本期，我们关注电梯质量问题。
市民呼声
这些小区的电梯频发故障
1、张女士：芦淞区和厚园小区5栋的电梯总是出故障，希望尽快修复使用。
2、张先生：天元区旺城天悦小区3栋的电梯经常卡人，向小区物业公司反映多次都没有处理，电梯内的紧急报警按钮按下去后不响，希望相关部门协调处理。
3、周先生：醴陵市壹号公寓5栋的电梯坠层导致我受伤，但是小区物业公司没有出面处理此事，也没有赔偿我的损失。希望有关部门介入协调。
4、刘先生：荷塘区荣盛华府小区1期2栋电梯经常发生故障，存在严重安全隐患。业主多次向小区物业公司反映，一直没有得到解决。
5、何先生：我是石峰区美的雪峰山小区3栋的业主，目前我们还未收房就发现小区电梯经常损坏，希望相关部门介入调查，严查电梯质量问题。
6、孙先生：石峰区城发翰林府12栋的电梯有问题，经常出现滑梯情况，存在安全隐患。
记者调查
业主被关电梯内近半小时
市民徐女士家住芦淞区辉煌时代小区1栋1单元，去年12月31日中午12点左右，她乘坐的电梯从4楼急坠至负1楼。坠层后，电梯门无法打开，她在电梯内狂按紧急按钮，没有得到任何回应。被困近半个小时后，一名准备搭乘电梯上楼的业主听见电梯里徐女士的呼救，才找来物业工作人员把徐女士解救出来。
“如果当天被困的时间不是中午12点，而是深夜，还不知道要被困在电梯里多久。”说起当天的遭遇，徐女士依然心有余悸。
徐女士说，业主群里，不少业主反映电梯经常出故障，但反复修还是故障频发，业主们对电梯安全始终无法放心。
记者随后到小区物业了解情况，一名物业工作人员表示，小区里的所有电梯都经过了检验检修，经查实没有坠层情况。该工作人员向记者展示了电梯的特种设备使用标志，其年检期限未过期。不过，当记者要求调取事发当天的监控录像时，物业工作人员表示，监控录像已经坏掉，目前正在重新布线恢复功能。
“业主们使用电梯时应该爱惜电梯，而不是电梯出了故障就找我们。”该物业工作人说，业主暴力使用电梯也是电梯频繁出故障的原因之一。记者在其手机里的图片里看到，有的业主在电梯升降过程中，强行掰开电梯门导致电梯启动保护机制，电梯停止运行。有的业主往电梯的缝隙中塞入筷子、绳索等异物，导致电梯卡死。
交房不到2年
两台电梯坏了40多次
荷塘月色小区8栋是2020年9月交的房，据业主们反映，交房不到2年，8栋两台电梯的故障次数总计超过40次。
一名业主表示，他1个月内被同一台电梯卡过两次，以至于后来他都不敢再乘坐那台电梯。另一个业主则讲述她乘坐电梯坠层的经历，称当时电梯从7楼急坠至负2楼，她一度以为钢缆发生了断裂。
“上个月月底，我上电梯后发现门没有关紧，两门之间的缝隙宽达10多厘米，可电梯既没有报警，也没有停止运行，直接升到高楼层。”业主叶女士调侃，坐了这么多年电梯，第一次看到电梯井里的“风景”。
业主谢先生从事电梯维修工作，他打开手机图库，向记者展示了8栋电梯井底坑的照片。他表示，从专业的角度来讲，电梯井底坑应该保持干燥，但8栋两个电梯井的底坑里有积水，积水容易引起电梯线路短路，积水倒灌也影响电梯的使用寿命，他认为电梯井设计有缺陷。
记者注意到，张贴在电梯内特种设备使用标志的年检期限并未过期，但电梯在上升和下降的过程中有明显的摇晃感，按下紧急按钮也无人应答。
物业：经费不够，电梯边维修边“带病上岗”
那么，为什么小区电梯会频频出现故障，成为市民投诉的热点呢？
市内某小区物业公司负责人孟先生向记者透露，电梯维保成本较高，一部电梯的线路配件，更换原厂配件要2万多元，找维保单位用替代品，也要1万多元，因此，有些物业公司会选择价格较低的维保单位。然而，目前维保市场参差不齐，存在以次充好、以旧代新、以修代换等情况。
有些物业公司物业费收取率不高，缺少经费，无法做到维保到位，只能通过日常维保，保证电梯正常使用，基本都是边修边用、边用边修，电梯存在“带病上岗”现象。
圆桌话题
从生产、安装，到使用
要合力护航电梯安全
哪些因素导致电梯故障？为确保电梯安全，我市采取了哪些措施？本报邀请了市市场监管局、电梯维保单位聚焦电梯使用安全话题，积极寻求破解之道。
株洲市市场监管局特种设备安全监察科科长余钰哲：
目前我市在用电梯突破2万台，每年仍在以近10%的数量递增。电梯故障、维保及物业公司不作为、电梯维修不及时等问题是市民投诉热点。2021年，我市共检查电梯使用单位400多家，发现隐患200多条，立案查处电梯相关单位20多家。
我市电梯安全态势保持总体平稳，但仍存在问题。如一些业主文明、规范使用电梯意识不够；使用检验不合格的和未经检验电梯的现象偶有发生。电梯坏了，维修需要申请动用维修资金，但该程序烦琐，也是造成不能及时维修的一个因素。
为确保电梯使用安全，2021年，我市强化电梯安全监管工作，督促电梯使用和维保单位加强日常使用管理、及时更换老化部件、强化电梯现场维保管控；落实电梯安全管理主体责任；倡导业主安全文明乘梯；对使用单位和维保单位存在的问题，限期整改，及时消除安全隐患。
2022年，我市将继续大力推行电梯安全责任保险，充分发挥保险在防损减灾和事故处置中的积极作用。
湖南中菱电梯物联科技有限公司法人代表宁立涌：
“电梯的使用寿命和运行好坏，与维保是否到位有直接关系，很多的电梯出现故障，维保不到位是一个很重要的原因。”宁立涌说，目前一部电梯的维保成本高达4000元，其中人工成本达到2500元，这主要在于电梯维保行业专业技术人才紧缺，因此造成维保市场恶性竞争、价格竞争，一些小的维保公司为了营利，实行挂靠，在维保过程中以次充好、以修代保，电梯使用管理单位为了降低维保成本，选择低价服务，往往导致维保不到位，电梯出现故障。
此外，业主在电梯中随意丢垃圾、暴力按键、暴力撞门、踢门等不文明行为，会影响电梯的正常运行。电梯井积水，也会造成电梯出现故障。
宁立涌认为，要确保电梯使用安全，维保单位要确保维保质量，业主、物业工作人员要加强对维保单位的监督，物业公司要发挥好日常管理的角色，业主要规范使用电梯，杜绝人为破坏，与电梯监管有关的相关部门要加强监管和执法力度。
记者手记
安全无小事，关键在管理
对于电梯生产、使用、维保单位而言，这种以机械运动为原理的特种设备，并非高精尖产品，生产技术的日渐成熟，理应让质量越来越可靠。然而，关于电梯安全的投诉仍居高不下，笔者认为，其主要原因还是在安装、使用、维保等环节。
开发商采购低质、低价、低配的电梯，给后期使用埋下隐患。房地产项目施工质量问题，如电梯井积水，会给电梯带来损害。电梯使用人暴力使用电梯，对电梯造成破坏，从而导致电梯故障，降低电梯使用寿命。物业公司、业委会等电梯使用管理单位日常管理不到位、监督维保单位不到位，也会造成电梯带病运行，故障频发。
电梯维保单位不按规定开展维保工作，甚至为了谋利，利用电梯使用人、管理人的专业认知局限玩套路，导致维保不到位，则加剧了电梯的安全使用风险。
要确实保证电梯使用安全，电梯使用人、管理单位、维保单位和监管部门都应当各司其职、各尽所能，扮演好各自的角色。电梯使用人应当做到文明乘梯；管理单位要做好日常管理工作，及时监控电梯安全问题；维保单位要做事，尽到维保义务；监管部门要加强宣传，进一步引导文明乘梯，加强对电梯管理单位和维保单位的监管，建立完善常态化监管机制，降低电梯安全隐患。
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