东方企业家17
税局在新亭第一药厂的驻厂员方平正在厂长室里坐立不安。左贤厂长把一只马凡陀的手表在他面前一放,说:
“你收下吧,老方。”
方平坚决地把崭新的金黄表面的马凡陀推还给左厂长:
“我不能收。”
左贤指着马凡陀自言自语地说:
“这只表真不错:十七钻,自动,防水,不锈,不怕电,不怕震动,走起来又准,一分也不差,是瑞士的最新出品。现在外边买至少要上百银元哩。”说到这儿,左贤把表戴在自己左手上,说,“戴在手上真漂亮,你看。”
左贤把左手有意伸给方平看:
“你说,这只表不错吧?”
马凡陀表面上的金光在方平面前闪耀。方平的意志在金光面前摇摆。这是一只马凡陀啊,凭他这样一名小职员,至少得束紧一年的裤腰带才能勉强买一只,否则,一辈子也别想戴上。他拿不定主意,吞吞吐吐地说:
“这个表,呃,倒是不错。”
左贤马上解着马凡陀,说:“你在我们厂里当了三年多的驻厂税务员,多承关照,龙总经理很感谢你,经常在我面前提起你,觉得你是政府里不可多得的人才,将来很有前途的。我们是老朋友。这表是我个人送给你,留个纪念。这也不是礼物,这是我们两人的私交。”
说完后,左贤解下手上的表往桌子上一放,这次他并不马上送过去,却静静地看方平的神色。方平一双眼睛直盯着那表,说是个人的私交,那哪个不送人东西呢?连方平有时也送点东西给左贤。礼尚往来,这没有啥的。想到自己手上戴的那只白克钢表已经上锈,一天至少要慢十分钟,也应该换一换了。他想拿过来,手伸到半道上又踌躇了,一个政府的税务人员好随便接受商人的如此贵重礼物吗?左贤瞧出他的心思,他抓住方平的手,给他把马凡陀戴上,说:
“自家人客气做啥,太见外了。”
“不,不是的,最近风声有点紧,要避点嫌疑。”方平结结巴巴地说。
“你知我知,天知地知,还有谁知呢?我绝对不会对人家说的。”
方平放心了。他戴着马凡陀的左手自然而然地放到桌子下面。左贤接着说下去:
“你们当职员的,工资不高,生活不富裕……单靠那点固定收入怎么行呢?”
“唉,这日子,你说的倒也是的……”
“我看你这两天愁眉苦脸的,心里有话,想说又不说,我就晓得有事体。我们虽是老朋友,可是你同我还是不够交情……”
方平听到这儿,跳了起来,说:
“你这是啥闲话,左厂长,”他听到外边的脚步声,有人到斜对面的会计室领款,就把声音压低,没有说下去。
“没有关系,我关照过了,现在没人进来的。你说吧。”
“我方平从来是讲交情的,够朋友的,你这样看我,未免看错人了。”
“那你有困难为啥不对我说一声呢?”左贤逼紧一句,两只眼睛正对着方平。
方平脱口说出:
“不瞒你说,我们局最近换了位新局长,新官上任三把火,要作作样子,已经处分了两个……”
“那有啥关系,我们两个人的事绝不会让第三个人晓得。那个津贴你还是收下去,”左贤从口袋里掏出五百银元支票往方平手里一塞,“先花着再讲,不够,说一声,我再给你。”
方平手里给接过支票,心里暖洋洋的,觉得左贤这个厂长实在太好了,自己心里没有说的话,左贤都知道的一清二楚,对他那么体贴,办起事来又那么小心谨慎,处处都注意照顾他。他不知道怎么来感激他才好。他把支票往口袋里一放,伸出手来紧紧握着左贤的手:
“左厂长,我真谢谢你,左厂长……”
因为太激动,方平讲话的声音都有点发抖。左贤像是一个富有经验的老猎户,欣赏着已经捕获的猎物,悠然自得地说:
“要谢你要谢龙总经理。主意是他定的,钱财也是他出的,我只过是出面而已。”
“那就请左厂长替我谢谢龙总经理了。”
左贤这时试探地说:“听说新局长上任后税局方面有新政策?”
方平感到左贤和龙总经理实在太好了,不给他们做点啥事体那就太对不起人了。他附在左贤的耳朵边说:
“我告诉你一个好消息:七月一日要加税……”
“哦……这个是……”
左贤想再问下去,方平仿佛感到自己犯了罪,好像旁边有人在监视他,他惶恐地站了起来,拉开门,飞也似地走了。
左贤马上把新得来的内部消息告诉了龙新亭总经理。龙新亭马上下令在七有前要抓紧大批采购原材料和需用物资。又给了左贤一笔奖励金,夸他事情办得很不错。

税局在新亭第一药厂的驻厂员方平正在厂长室里坐立不安。左贤厂长把一只马凡陀的手表在他面前一放,说:
“你收下吧,老方。”
方平坚决地把崭新的金黄表面的马凡陀推还给左厂长:
“我不能收。”
左贤指着马凡陀自言自语地说:
“这只表真不错:十七钻,自动,防水,不锈,不怕电,不怕震动,走起来又准,一分也不差,是瑞士的最新出品。现在外边买至少要上百银元哩。”说到这儿,左贤把表戴在自己左手上,说,“戴在手上真漂亮,你看。”
左贤把左手有意伸给方平看:
“你说,这只表不错吧?”
马凡陀表面上的金光在方平面前闪耀。方平的意志在金光面前摇摆。这是一只马凡陀啊,凭他这样一名小职员,至少得束紧一年的裤腰带才能勉强买一只,否则,一辈子也别想戴上。他拿不定主意,吞吞吐吐地说:
“这个表,呃,倒是不错。”
左贤马上解着马凡陀,说:“你在我们厂里当了三年多的驻厂税务员,多承关照,龙总经理很感谢你,经常在我面前提起你,觉得你是政府里不可多得的人才,将来很有前途的。我们是老朋友。这表是我个人送给你,留个纪念。这也不是礼物,这是我们两人的私交。”
说完后,左贤解下手上的表往桌子上一放,这次他并不马上送过去,却静静地看方平的神色。方平一双眼睛直盯着那表,说是个人的私交,那哪个不送人东西呢?连方平有时也送点东西给左贤。礼尚往来,这没有啥的。想到自己手上戴的那只白克钢表已经上锈,一天至少要慢十分钟,也应该换一换了。他想拿过来,手伸到半道上又踌躇了,一个政府的税务人员好随便接受商人的如此贵重礼物吗?左贤瞧出他的心思,他抓住方平的手,给他把马凡陀戴上,说:
“自家人客气做啥,太见外了。”
“不,不是的,最近风声有点紧,要避点嫌疑。”方平结结巴巴地说。
“你知我知,天知地知,还有谁知呢?我绝对不会对人家说的。”
方平放心了。他戴着马凡陀的左手自然而然地放到桌子下面。左贤接着说下去:
“你们当职员的,工资不高,生活不富裕……单靠那点固定收入怎么行呢?”
“唉,这日子,你说的倒也是的……”
“我看你这两天愁眉苦脸的,心里有话,想说又不说,我就晓得有事体。我们虽是老朋友,可是你同我还是不够交情……”
方平听到这儿,跳了起来,说:
“你这是啥闲话,左厂长,”他听到外边的脚步声,有人到斜对面的会计室领款,就把声音压低,没有说下去。
“没有关系,我关照过了,现在没人进来的。你说吧。”
“我方平从来是讲交情的,够朋友的,你这样看我,未免看错人了。”
“那你有困难为啥不对我说一声呢?”左贤逼紧一句,两只眼睛正对着方平。
方平脱口说出:
“不瞒你说,我们局最近换了位新局长,新官上任三把火,要作作样子,已经处分了两个……”
“那有啥关系,我们两个人的事绝不会让第三个人晓得。那个津贴你还是收下去,”左贤从口袋里掏出五百银元支票往方平手里一塞,“先花着再讲,不够,说一声,我再给你。”
方平手里给接过支票,心里暖洋洋的,觉得左贤这个厂长实在太好了,自己心里没有说的话,左贤都知道的一清二楚,对他那么体贴,办起事来又那么小心谨慎,处处都注意照顾他。他不知道怎么来感激他才好。他把支票往口袋里一放,伸出手来紧紧握着左贤的手:
“左厂长,我真谢谢你,左厂长……”
因为太激动,方平讲话的声音都有点发抖。左贤像是一个富有经验的老猎户,欣赏着已经捕获的猎物,悠然自得地说:
“要谢你要谢龙总经理。主意是他定的,钱财也是他出的,我只过是出面而已。”
“那就请左厂长替我谢谢龙总经理了。”
左贤这时试探地说:“听说新局长上任后税局方面有新政策?”
方平感到左贤和龙总经理实在太好了,不给他们做点啥事体那就太对不起人了。他附在左贤的耳朵边说:
“我告诉你一个好消息:七月一日要加税……”
“哦……这个是……”
左贤想再问下去,方平仿佛感到自己犯了罪,好像旁边有人在监视他,他惶恐地站了起来,拉开门,飞也似地走了。
左贤马上把新得来的内部消息告诉了龙新亭总经理。龙新亭马上下令在七有前要抓紧大批采购原材料和需用物资。又给了左贤一笔奖励金,夸他事情办得很不错。

#政法队伍教育整顿# 诚心实意蕴含传统美德 善意执行彰显司法温情
“感谢您!愿意信任我,给了我两个月时间打工还上这笔钱,这下我就心安了!”电话那端,正在工地工作的被执行人白某充满感激地对执行干警说到。
这起棘手的不当得利纠纷案件在执行干警的努力下顺利执结。不仅申请执行人拿回了案款,被执行人也没有因此承受更大的法律代价,执行干警善意文明执行的理念和做法令当事人分外感激。
老白与老樊本是互不相识的路人,因为一次“莫名其妙的转账”,让二人结下了令人难忘的“司法情缘”。2018年10月,因老樊在手机上操作不当,误从手机银行向老白的银行账户转入10000元人民币。老白也没注意到账户存在过这笔款,此后,在一次绑定银行卡手机号时,由于银行系统不稳定原因导致该笔款又进入第三人的账户中(该案尚在诉讼中),但是这种情况老白并未知情,直至老樊主张这笔债权时,这笔钱只是在老白的账户里走了个“流水”,自己并未实际使用过这笔款,所以在该案审理过程中,老白辩称,“我没有收到过他给我转的钱,要是收到了我会返还的”。然而,在老樊诉老白的案件中,通过银行账单显示,该笔钱确实进入了老白的账户,最终法院判决老白败诉,返还老樊不当得利款10000元。判决生效后,老白觉得自己并没有实际收到并使用这笔钱,就将法院的判决搁置一边,没有履行法律义务,老樊只好申请强制执行。
接到案件后,执行干警根据案件标的额将该案定性为“速执案”,并第一时间联系了老白,督促老白尽快履行还款义务,可老白却不配合,对法院的传唤置之不理。根据以往的办案经验,小标的案件大多属于“施压就给型”案件,因此基本的办案思路就是“极限施压,督促履行”,第一时间将被执行人拘传至法院,如果对方仍拒不配合法院执行,将依法对其采取拘留措施。由于拘传到庭时已是下午,当日出不了核酸检测报告,拘留所也不接收,在做完体检等各项医学检查时,已是半夜,于是执行干警和被执行人在办公室将就了一晚,进行了大半夜的“深夜卧谈”。
在与老白的沟通中执行干警了解到,老白是一个单身父亲,孩子在县城上高中,主要靠自己的打工收入维持生活用度,由于疫情影响,工地没开工,法院已经冻结的2000余元是从亲戚那里借来的留给孩子的学费。老樊的这笔钱什么时候打来的自己确实不清楚,什么时候转走的,在银行查流水记录之前也不知道,自己没有得到过这笔钱的实惠,说着老白拿出自己从银行查询的结果和囊谦县法院协助调查的相关材料。老白也说,现在自己作为被执行人的案子给钱是天经地义的,希望法院能缓几天,等自己另一个案子判下来,查清楚这笔钱的去向,就能给老樊把这笔钱还清了,现在确实没有履行能力。根据老白的实际情况和相关证据材料,从情感上来讲,承办人确实非常理解老白的诉求和期望,但毕竟与该执行案关联性不强,很难从法律上予以从宽从缓。承办案件的执行干警一一解释了已经冻结的网络资金没有法定事由不能解冻、不同诉求的案件有不同的运行机制,执行程序上不允许这么操作,也提醒了老白正在诉讼中的案件要注意的问题并给出了建议。老白也是很理解执行人员的难处、明白法律的强制性规定便也不再说什么。
可是,案件这样办真的合情合理么?强制性是执行程序的当然属性,但是,有没有办法,既能够完整充分保障老樊的合法权益,又能够在法律允许的范围内最大限度减少对老白个人及小孩的不利影响?
通过进一步沟通,了解到老白还有一辆吉利牌汽车,听到这,执行干警对整个案件的走向又燃起了新的希望。通过做思想工作,老白同意雇人将车辆开到法院由法院暂时保管,如果两个月内还不上款,就将自己的车辆变卖,所得价款用来清偿剩余的七千多元案款。如此,老樊的权利得到了充分保障,老白也能充分利用这两个月时间打工还钱, 通过“放水养鱼,鱼在网兜”的方法解决了法理和情理的矛盾,一家子的“活计”也有了着落。促成“案件巧得双全法,不负樊白不负子”的圆满结局。至此,该案也就按照这个思路进行了下去,在后来的两个多月,老白每隔一段时间就给承办案件的执行干警汇报自己最近在工地的工作状况,在约定的期间快到时,老白提前跟执行干警沟通工资的发放情况,说明了工资可能在10天后发放的情况,由于前期的积极沟通,执行干警对老白的情况比较了解,加之有足额财产做担保,并未以拖延、规避执行而采取纳入失信被执行人名单措施,事实证明,老白在工资发下来的第一时间联系承办案件的执行干警,终于在晚上十一点左右,通过法院执行收款“二维码”顺利缴纳了执行款。
通过这个看似再简单不过的案件,却给承办案件的执行干警上了一堂生动的“法治实践课”。这堂课的精髓,概括为两句话,第一句,“技在法中,功在法外。”案件的执行工作从来都不是一蹴而就的,虽然执行法律规范并不复杂,但更多的功力是在与执行案件当事人沟通协调上,这是一种反反复复、随时可能推倒重来的工作,这个过程本身凝聚着执行干警的心血,法律条文可没有告诉我们这个“秘密”!第二句话,“诚心实意蕴含传统美德,善意执行彰显司法温情”。是谁说的,执行人员就是一群“莽夫”,就知道“打打杀杀”。这句话本身并没有恶意,这是执行工作区别于审判工作的显著特征。强制性是执行工作的基本属性,但不是唯一属性,如何善意文明执行,如何让“二度统一”(“力度”与“温度”统一于执行案件办理的全过程),这应当是年轻执行干警成长过程中必须要面对和解决的问题!

“感谢您!愿意信任我,给了我两个月时间打工还上这笔钱,这下我就心安了!”电话那端,正在工地工作的被执行人白某充满感激地对执行干警说到。
这起棘手的不当得利纠纷案件在执行干警的努力下顺利执结。不仅申请执行人拿回了案款,被执行人也没有因此承受更大的法律代价,执行干警善意文明执行的理念和做法令当事人分外感激。
老白与老樊本是互不相识的路人,因为一次“莫名其妙的转账”,让二人结下了令人难忘的“司法情缘”。2018年10月,因老樊在手机上操作不当,误从手机银行向老白的银行账户转入10000元人民币。老白也没注意到账户存在过这笔款,此后,在一次绑定银行卡手机号时,由于银行系统不稳定原因导致该笔款又进入第三人的账户中(该案尚在诉讼中),但是这种情况老白并未知情,直至老樊主张这笔债权时,这笔钱只是在老白的账户里走了个“流水”,自己并未实际使用过这笔款,所以在该案审理过程中,老白辩称,“我没有收到过他给我转的钱,要是收到了我会返还的”。然而,在老樊诉老白的案件中,通过银行账单显示,该笔钱确实进入了老白的账户,最终法院判决老白败诉,返还老樊不当得利款10000元。判决生效后,老白觉得自己并没有实际收到并使用这笔钱,就将法院的判决搁置一边,没有履行法律义务,老樊只好申请强制执行。
接到案件后,执行干警根据案件标的额将该案定性为“速执案”,并第一时间联系了老白,督促老白尽快履行还款义务,可老白却不配合,对法院的传唤置之不理。根据以往的办案经验,小标的案件大多属于“施压就给型”案件,因此基本的办案思路就是“极限施压,督促履行”,第一时间将被执行人拘传至法院,如果对方仍拒不配合法院执行,将依法对其采取拘留措施。由于拘传到庭时已是下午,当日出不了核酸检测报告,拘留所也不接收,在做完体检等各项医学检查时,已是半夜,于是执行干警和被执行人在办公室将就了一晚,进行了大半夜的“深夜卧谈”。
在与老白的沟通中执行干警了解到,老白是一个单身父亲,孩子在县城上高中,主要靠自己的打工收入维持生活用度,由于疫情影响,工地没开工,法院已经冻结的2000余元是从亲戚那里借来的留给孩子的学费。老樊的这笔钱什么时候打来的自己确实不清楚,什么时候转走的,在银行查流水记录之前也不知道,自己没有得到过这笔钱的实惠,说着老白拿出自己从银行查询的结果和囊谦县法院协助调查的相关材料。老白也说,现在自己作为被执行人的案子给钱是天经地义的,希望法院能缓几天,等自己另一个案子判下来,查清楚这笔钱的去向,就能给老樊把这笔钱还清了,现在确实没有履行能力。根据老白的实际情况和相关证据材料,从情感上来讲,承办人确实非常理解老白的诉求和期望,但毕竟与该执行案关联性不强,很难从法律上予以从宽从缓。承办案件的执行干警一一解释了已经冻结的网络资金没有法定事由不能解冻、不同诉求的案件有不同的运行机制,执行程序上不允许这么操作,也提醒了老白正在诉讼中的案件要注意的问题并给出了建议。老白也是很理解执行人员的难处、明白法律的强制性规定便也不再说什么。
可是,案件这样办真的合情合理么?强制性是执行程序的当然属性,但是,有没有办法,既能够完整充分保障老樊的合法权益,又能够在法律允许的范围内最大限度减少对老白个人及小孩的不利影响?
通过进一步沟通,了解到老白还有一辆吉利牌汽车,听到这,执行干警对整个案件的走向又燃起了新的希望。通过做思想工作,老白同意雇人将车辆开到法院由法院暂时保管,如果两个月内还不上款,就将自己的车辆变卖,所得价款用来清偿剩余的七千多元案款。如此,老樊的权利得到了充分保障,老白也能充分利用这两个月时间打工还钱, 通过“放水养鱼,鱼在网兜”的方法解决了法理和情理的矛盾,一家子的“活计”也有了着落。促成“案件巧得双全法,不负樊白不负子”的圆满结局。至此,该案也就按照这个思路进行了下去,在后来的两个多月,老白每隔一段时间就给承办案件的执行干警汇报自己最近在工地的工作状况,在约定的期间快到时,老白提前跟执行干警沟通工资的发放情况,说明了工资可能在10天后发放的情况,由于前期的积极沟通,执行干警对老白的情况比较了解,加之有足额财产做担保,并未以拖延、规避执行而采取纳入失信被执行人名单措施,事实证明,老白在工资发下来的第一时间联系承办案件的执行干警,终于在晚上十一点左右,通过法院执行收款“二维码”顺利缴纳了执行款。
通过这个看似再简单不过的案件,却给承办案件的执行干警上了一堂生动的“法治实践课”。这堂课的精髓,概括为两句话,第一句,“技在法中,功在法外。”案件的执行工作从来都不是一蹴而就的,虽然执行法律规范并不复杂,但更多的功力是在与执行案件当事人沟通协调上,这是一种反反复复、随时可能推倒重来的工作,这个过程本身凝聚着执行干警的心血,法律条文可没有告诉我们这个“秘密”!第二句话,“诚心实意蕴含传统美德,善意执行彰显司法温情”。是谁说的,执行人员就是一群“莽夫”,就知道“打打杀杀”。这句话本身并没有恶意,这是执行工作区别于审判工作的显著特征。强制性是执行工作的基本属性,但不是唯一属性,如何善意文明执行,如何让“二度统一”(“力度”与“温度”统一于执行案件办理的全过程),这应当是年轻执行干警成长过程中必须要面对和解决的问题!

【株洲:透视“三微”实事里的民生大乾坤】只要天气晴好,株洲市天元区武广片区的微公园,总能迎来三五成群“打卡”的市民们。不久前,这里还是一片无人问津的荒地。
一年多时间,株洲市共建成102个这样的微公园,辐射半径覆盖全市50%以上社区。
微公园是株洲市城市管理“三微”工作之一。近年来,株洲市城管局以“全国有重要影响、全省一流”为目标,以解决人民群众“急难愁盼”的城市管理问题为切入点,从微服务、微亮化、微公园“三微”着手,努力疏通一批民生“难点”和“堵点”。
株洲市城市管理“三微”实事先后被住建部、湖南省委内刊《湖南工作》、湖南省政府办公厅内刊《政务要情与交流》等推介。这些经验有何独到之处?观潮君特意进行了一番探究……
微公园:
形式虽“微”内容“不小”
出门便是公园,开窗就能见绿,这样的美好愿景,株洲市正在逐渐实现。
谭家塘微公园是株洲首个利用城市异地绿化和城区树木移植打造的试点微公园。项目位于西环线辅道与衡山路交汇处,原本是一片无人问津的城市闲置地。该园于2020年10月开工,今年3月完工,建设面积1.8万平方米,总投资300余万元。通过建园造景,该园现已成为以“色叶景观林”为主题,服务覆盖5个住宅区近3000户居民的绿色园地。6月,该公园通过“株小薇·美丽株洲我的家”微公园征名正式命名为“杏园”。
株洲市园林绿化中心综合科负责人文晗告诉观潮君,为了给市民朋友发放“绿色福利”,株洲市充分利用城市边角地、废弃地等零星开放空间“见缝插绿”。
2021年,全市计划完成“微公园”(小游园)建设项目50个,计划建设总面积约46万平方米。截至目前,已完工37个,13个正在建设中。项目完工后,将有效解决全市公园绿地分布不均等问题,全力为居民打造“10分钟美好生活圈”。
株洲市园林绿化中心有关负责人透露,今年的“微公园”单个项目的改造投入虽不大,但建设思路更成熟,紧扣群众最紧要的需求,让“微公园”的价值更加凸显。
新建的“微公园”项目除了增加必要的绿化,还会因地制宜设置健身器材、休闲座椅、景观亭甚至临时停车场等设施,而提质改造的项目,则重点放在增加配套设施方面,为居民打造家门口的园林式户外休闲空间。
微亮化:
靓了城市夜景 亮了回家路
“三微”实事的第二个方面,即“微亮化”。
夜景亮化,如何点亮城市“暗处”又展现株洲韵味?株洲市在全省率先提出“微亮化”概念。
株洲市城管局灯饰管理处负责人称,所谓“微亮化”,就是有别于大型、连片式夜景灯光布局,落脚点放在社区、街巷和小游园等区域,优先解决居民最后100米的照明问题,形成“一社区一特色”的亮化效果。
从2020年起,株洲市就积极调整亮化重心,市委市政府与省内外专家共绘“微亮化”蓝图,明确了“不搞大阵仗、不花大价钱、办好民生小事”的思路,着力在“微”上做文章。这种亮化新模式,让城市灯光从繁华闹市照进街巷游园,护航居民回家路,雕琢家门口的“微夜景”。
“这种‘微’体现在多个方面。”这位负责人还介绍,首先其载体很小,主要选择在社区、小游园等小型区域内,其次它的成本造价不高,大多采用微改造,不会大拆大建,且注重灯光亲民性,不会影响居民休息。
家住株洲市中华三路沿线的居民们都是“微亮化”的受益者。中华三路是一条蜿蜒曲折的小路,路两旁全是居民楼,越往里走拐角越多,沿途路灯早已锈蚀老化,无法亮灯,导致出行不便。
居民李阿姨说:“曾经有个小伙子在这里摔得一脸血,太危险了。”她说,这条路可以通往农贸市场、厂区、学校,很多居民夜间从这里经过都拿着手电筒行走。今年,“微亮化”对这条路安装了11盏60w的LED寄杆灯,特别是在路口交汇处、拐角处,确保有灯照亮,避免事故发生。“现在好了,晚上出来不必再心惊胆战了。”李阿姨看着刚装好的灯说。
“微亮化”不仅点亮回家路,还打造了家门口的小夜景。袁家湾社区是典型的城郊结合型社区,周边有3个老旧小区、1000多户居民。社区内小游园有池塘、假山和树木,景色宜人,居民们常常坐在亭子和休闲坐凳上聊天玩乐。由于没有灯光,小游园白天很热闹夜晚却很寂静。“微亮化”对湖面、假山、亭台进行灯光设计,形成游园视觉特色。“微亮化”后的袁家湾社区,随处可见夜间散步的居民纷纷拿出手机拍夜景,为居民们营造温馨的夜游环境。
今年,株洲市小街小巷功能照明提质覆盖天元区、芦淞区、石峰区、荷塘区,计划将完成55个“微亮化”项目,包括11个小游园和44条小街小巷。值得注意的是,今年的“微亮化”还对部分新建的微公园进行照明布置,让“微亮化”与微公园结合起来。
截至目前, 44条小街小巷和10个小游园的“微亮化”已完工亮灯,惠及约30万居民。
微服务:
全天不打烊 有效期一辈子
“亲,您急难愁盼的事,请告诉我来帮忙,服务有效期一辈子。”在株洲市城管局监督指挥中心便民服务店,一张醒目的红纸贴在门口,上面还写有城管工作人员的联系方式。除了“微公园”“微亮化”外,“微服务”也是“三微”工作之一。
观潮君了解到,今年,株洲市城管局全面开展网格化管理“微服务”活动,推行“线上+线下”与“立即办+帮着办”相结合的服务模式,坚持数据多跑路、群众少跑腿,并设立“株洲城管”公众服务平台、“12319”城管热线和“城管无小事,有事多商量”微信群,对群众反映的城管问题,全天候受理、全流程处置、全过程监管,打造24小时不打烊的“便民服务窗口”。
提到株洲城管的“微服务”,享受到这一“福利”的居民朋友还真不少。家住石峰区报亭二村80岁的张光华就是这一福利的受益者。报亭二村13栋外有一条长约50米的斜坡,由于地势原因,斜坡与地面有最高约5米的落差,但却没有任何防护措施,被大家称为“危险坡”。“经常看到有小朋友在附近蹦蹦跳跳,我都喊他们走开,万一掉下去可怎么办?”张光华说。
经城管信息采集员多方协调,这一斜坡终于加装了隔离护栏。为此,张光华特意致电城管热线表示感谢。“感谢他们不辞辛劳,真心为民解忧!”张光华说。
这样的为民解难题的“微实事”,仅仅是株洲市数字城管网格化管理“微服务”线下服务的一个缩影。今年以来,全局线上处理市民微信举报问题14748件,结案率94.33%,“12319”城管热线案卷91件,结案率100%,做到市民诉求“件件有落实、事事有回音”。
这些在常人眼中看似不起眼的“三微”实事,却解决了“大大”的民生问题,已成为株洲市城市管理名副其实的新名片。

一年多时间,株洲市共建成102个这样的微公园,辐射半径覆盖全市50%以上社区。
微公园是株洲市城市管理“三微”工作之一。近年来,株洲市城管局以“全国有重要影响、全省一流”为目标,以解决人民群众“急难愁盼”的城市管理问题为切入点,从微服务、微亮化、微公园“三微”着手,努力疏通一批民生“难点”和“堵点”。
株洲市城市管理“三微”实事先后被住建部、湖南省委内刊《湖南工作》、湖南省政府办公厅内刊《政务要情与交流》等推介。这些经验有何独到之处?观潮君特意进行了一番探究……
微公园:
形式虽“微”内容“不小”
出门便是公园,开窗就能见绿,这样的美好愿景,株洲市正在逐渐实现。
谭家塘微公园是株洲首个利用城市异地绿化和城区树木移植打造的试点微公园。项目位于西环线辅道与衡山路交汇处,原本是一片无人问津的城市闲置地。该园于2020年10月开工,今年3月完工,建设面积1.8万平方米,总投资300余万元。通过建园造景,该园现已成为以“色叶景观林”为主题,服务覆盖5个住宅区近3000户居民的绿色园地。6月,该公园通过“株小薇·美丽株洲我的家”微公园征名正式命名为“杏园”。
株洲市园林绿化中心综合科负责人文晗告诉观潮君,为了给市民朋友发放“绿色福利”,株洲市充分利用城市边角地、废弃地等零星开放空间“见缝插绿”。
2021年,全市计划完成“微公园”(小游园)建设项目50个,计划建设总面积约46万平方米。截至目前,已完工37个,13个正在建设中。项目完工后,将有效解决全市公园绿地分布不均等问题,全力为居民打造“10分钟美好生活圈”。
株洲市园林绿化中心有关负责人透露,今年的“微公园”单个项目的改造投入虽不大,但建设思路更成熟,紧扣群众最紧要的需求,让“微公园”的价值更加凸显。
新建的“微公园”项目除了增加必要的绿化,还会因地制宜设置健身器材、休闲座椅、景观亭甚至临时停车场等设施,而提质改造的项目,则重点放在增加配套设施方面,为居民打造家门口的园林式户外休闲空间。
微亮化:
靓了城市夜景 亮了回家路
“三微”实事的第二个方面,即“微亮化”。
夜景亮化,如何点亮城市“暗处”又展现株洲韵味?株洲市在全省率先提出“微亮化”概念。
株洲市城管局灯饰管理处负责人称,所谓“微亮化”,就是有别于大型、连片式夜景灯光布局,落脚点放在社区、街巷和小游园等区域,优先解决居民最后100米的照明问题,形成“一社区一特色”的亮化效果。
从2020年起,株洲市就积极调整亮化重心,市委市政府与省内外专家共绘“微亮化”蓝图,明确了“不搞大阵仗、不花大价钱、办好民生小事”的思路,着力在“微”上做文章。这种亮化新模式,让城市灯光从繁华闹市照进街巷游园,护航居民回家路,雕琢家门口的“微夜景”。
“这种‘微’体现在多个方面。”这位负责人还介绍,首先其载体很小,主要选择在社区、小游园等小型区域内,其次它的成本造价不高,大多采用微改造,不会大拆大建,且注重灯光亲民性,不会影响居民休息。
家住株洲市中华三路沿线的居民们都是“微亮化”的受益者。中华三路是一条蜿蜒曲折的小路,路两旁全是居民楼,越往里走拐角越多,沿途路灯早已锈蚀老化,无法亮灯,导致出行不便。
居民李阿姨说:“曾经有个小伙子在这里摔得一脸血,太危险了。”她说,这条路可以通往农贸市场、厂区、学校,很多居民夜间从这里经过都拿着手电筒行走。今年,“微亮化”对这条路安装了11盏60w的LED寄杆灯,特别是在路口交汇处、拐角处,确保有灯照亮,避免事故发生。“现在好了,晚上出来不必再心惊胆战了。”李阿姨看着刚装好的灯说。
“微亮化”不仅点亮回家路,还打造了家门口的小夜景。袁家湾社区是典型的城郊结合型社区,周边有3个老旧小区、1000多户居民。社区内小游园有池塘、假山和树木,景色宜人,居民们常常坐在亭子和休闲坐凳上聊天玩乐。由于没有灯光,小游园白天很热闹夜晚却很寂静。“微亮化”对湖面、假山、亭台进行灯光设计,形成游园视觉特色。“微亮化”后的袁家湾社区,随处可见夜间散步的居民纷纷拿出手机拍夜景,为居民们营造温馨的夜游环境。
今年,株洲市小街小巷功能照明提质覆盖天元区、芦淞区、石峰区、荷塘区,计划将完成55个“微亮化”项目,包括11个小游园和44条小街小巷。值得注意的是,今年的“微亮化”还对部分新建的微公园进行照明布置,让“微亮化”与微公园结合起来。
截至目前, 44条小街小巷和10个小游园的“微亮化”已完工亮灯,惠及约30万居民。
微服务:
全天不打烊 有效期一辈子
“亲,您急难愁盼的事,请告诉我来帮忙,服务有效期一辈子。”在株洲市城管局监督指挥中心便民服务店,一张醒目的红纸贴在门口,上面还写有城管工作人员的联系方式。除了“微公园”“微亮化”外,“微服务”也是“三微”工作之一。
观潮君了解到,今年,株洲市城管局全面开展网格化管理“微服务”活动,推行“线上+线下”与“立即办+帮着办”相结合的服务模式,坚持数据多跑路、群众少跑腿,并设立“株洲城管”公众服务平台、“12319”城管热线和“城管无小事,有事多商量”微信群,对群众反映的城管问题,全天候受理、全流程处置、全过程监管,打造24小时不打烊的“便民服务窗口”。
提到株洲城管的“微服务”,享受到这一“福利”的居民朋友还真不少。家住石峰区报亭二村80岁的张光华就是这一福利的受益者。报亭二村13栋外有一条长约50米的斜坡,由于地势原因,斜坡与地面有最高约5米的落差,但却没有任何防护措施,被大家称为“危险坡”。“经常看到有小朋友在附近蹦蹦跳跳,我都喊他们走开,万一掉下去可怎么办?”张光华说。
经城管信息采集员多方协调,这一斜坡终于加装了隔离护栏。为此,张光华特意致电城管热线表示感谢。“感谢他们不辞辛劳,真心为民解忧!”张光华说。
这样的为民解难题的“微实事”,仅仅是株洲市数字城管网格化管理“微服务”线下服务的一个缩影。今年以来,全局线上处理市民微信举报问题14748件,结案率94.33%,“12319”城管热线案卷91件,结案率100%,做到市民诉求“件件有落实、事事有回音”。
这些在常人眼中看似不起眼的“三微”实事,却解决了“大大”的民生问题,已成为株洲市城市管理名副其实的新名片。

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