#郑在分享# 河南郑州：一座被火车“唤醒”的城市
在中国的每一寸土地上，70年的岁月都留下了动人的历史印记，每座城都有着属于自己的故事。在新中国成立70周年之际，人民网策划推出“跨越70年·中国的故事”系列报道，记者通过视频、图片、文字记录下各地70年间的发展变化，以小见大，展现国家蒸蒸日上的幸福生活图景，在生动的历史变迁中感受新中国奋进的磅礴力量。
西班牙高级品牌时装头天凌晨落地郑州机场，第二天清晨便可与北京、上海市民见面。这种“郑州速度”，每天都在上演。快速，引领这座内陆城市走进新时代；开放，助力这座古都实现新发展。
70年来，郑州从一个默默无闻的小县城，跻身为国家中心城市。如今，“空中丝绸之路”越飞越广，“网上丝绸之路”越织越密， “陆上丝绸之路”越跑越快，“海上丝绸之路”越来越顺畅。特别是党的十八大以来，郑州坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，瞄准“国际性综合交通枢纽”，积极融入“一带一路”建设，在改革开放大潮中，全力打造内陆开放高地，站上高质量发展的“郑中心”。
火车唤醒沉睡“古都”
百年前，郑州的名字叫“郑县”，京汉、汴洛两大铁路干线在此交汇，构筑了中国铁路史上第一个“黄金十字架”，郑县由此被火车“唤醒”。
作为一个有着3600年建城史的古都，郑州在漫长的历史中起起伏伏。1948年郑州解放，当年，国家在郑县设郑州市，1949年撤郑县并入郑州市，彼时的郑州只是一个建成区5.2平方公里、总人口19.1万人的小县城。
伴随着共和国前进的脚步，古老而年轻的郑州开启了全面建设社会主义的伟大征程。走进郑州市档案馆，几份泛黄的文件前，不少人驻足：那是1952~1954年，中央、省、市“关于省会迁郑”的批复、请示和筹备方案。就是这几页薄薄的纸，为郑州带来了千载难逢的机遇。
62岁的郑东新区龙湖办事处居民田保卫是郑州“原住民”，他原是郑州市祭城乡花胡庄行政村沙庄自然村人，田保卫记忆中的家乡，是望不到边际的芦苇沼泽地，还有一个又一个的鱼塘。2012年5月，老田所在的村子整体拆迁。“新家”就安在了北龙湖边上，社区高档，房子宽敞。
如今，站在280米高的郑州新地标千玺大厦，透过58楼的观光层俯瞰，水在城中，城在林中。波光粼粼的如意湖、栉次鳞比的写字楼、繁忙的街道、熙熙攘攘的人流……看着眼前的景象，老田时常恍惚，“这光景，以前想都不敢想啊！”
“一五”期间，国家五大棉纺厂落户郑州西郊，一大批技术人员从江浙的鱼米之乡，来到黄沙漫天的中原腹地支援建设；“二五”期间，中铝、第二砂轮厂布局郑州，郑州初步奠定工业基础。现如今，产自郑州的中铁装备盾构机，安全掘进里程1500多公里，连续七年国内市场占有率第一，2017、2018年连续两年产销量世界第一，产品远销18个国家和地区。“中国盾构”成为继“中国高铁”之后，中国高端制造“走出去”的又一张名片。
2016年底，国家发改委公布了《促进中部地区崛起“十三五”规划》，明确提出支持郑州建设国家中心城市。目前，郑州已跨入人口超千万的特大城市行列，经济总量迈入了“千亿俱乐部”，位居全国省会城市第七，“米”字形高铁雏形已现，“朋友圈”越来越大，国际范儿日益彰显。
骨子里涌动“商”的血液
德化街，始建于1905年，至今仍是郑州最繁华的步行街，非遗项目云集。百年德化，见证了近现代“商都”的繁荣。上世纪90年代初，世人瞩目的“商战”由全国最早的股份制商场亚细亚率先打响，并迅速在全国商业领域掀起一次浩大的营销竞争。
郑州，骨子里流着“商”的血液：雄踞“天下之中”，对内，它稳坐“中军帐”，承东启西、连南接北，网罗人流、物流、资金流、信息流的能力空前增强；对外，它身居内陆，向“海”而生。“空中丝绸之路”“郑州＋卢森堡”双中心格局日渐成型，中欧班列横跨亚欧，空中、陆上、海上、网上四条“丝路”并进。到大陆的另一端，到海的另一岸，郑州从不画地为牢。
在郑州铁路局圃田货运站，随着一声汽笛长鸣，安春磊手指向前，指令确认，推动手柄，列车缓行滑出月台。这套操作流程，他早已烂熟于心。
作为中欧班列（郑州）的司机，安春磊有着14年的驾龄。从2013年7月18日，领导把中欧班列（郑州）首趟开行的任务交给他，第10班、第100班……到现在，连他自己都已记不清开了多少班。但他感受最深的是，班列开行越来越密，拉的货物越来越多。
“每周有4天在火车上，每个班次连续工作12个小时，吃饭也是在车厢内，连上厕所都是一路小跑。”安春磊说，开火车看着像蚂蚁搬家，是周而复始的重复性工作，但对细节和精度却要求极高，讲求忙而不乱。
一组数字，见证了中欧班列（郑州）这几年跑出的“加速度”：班次从最初的每月去程一班，到如今的每周八去八回；时速从每小时的80公里，到现在的120公里；集货半径从500公里，到现在的1500公里……
就这样，全程10245公里的中欧班列（郑州），被中外企业家不约而同地视为“黄金班列”：铁轨的一端，通连境外24个国家121个城市；铁轨的另一端，以郑州为核心，公路、铁路运输网络覆盖全国3/4的省份、1500公里的半径。
今年上半年，中欧班列（郑州）共开行524班，在全国63个中欧班列开行城市中，往返均衡率、运输安全和市场运价等指标排名第一。
硬实力很硬，软实力够强。从“上一张网、办所有事”到“平台之外无审批”，从企业注册“一窗受理、一表申请、一网归集”到工商登记全程电子化……中国（河南）自贸区郑州片区围绕“互联网+”政务服务，连续推出重磅改革，持续优化营商环境，为企业家厚植发展沃土。
今年7月，郑州发布自贸区郑州片区三年行动计划，到2021年底，将形成一批在国家、省、市复制推广的制度创新经验，打造内陆地区制度创新和改革开放高地；郑州片区进出口总值达到507亿元以上，实际吸收外资15.2亿美元以上。
“智慧岛”呈现未来生活
“小宇”，在郑东新区龙子湖智慧岛有着颇高的知名度。
它是一辆由宇通公司研发的5G自动驾驶巴士，每天要测试200公里，1.53公里的开放式公交道路，就是它的“跑马场”。“萌萌哒”造型，只看外观，就让“小宇”人缘十足。
环顾车内，既没有驾驶舱，也没有方向盘，但却隐藏着一个智慧的“大脑”。智慧岛呈环形，有7个路口，车辆和行人来回穿梭，道路环境较为复杂。这个“大脑”不仅能识别红绿灯、行人、障碍物，还能识别紧急类车辆，让“小宇”主动作出避让动作。
“5G无人驾驶其实比人还可靠，因为没有路怒症。”宇通集团自动驾驶研发部技术主管朱敏笑言。
“现在，每天有4辆‘小宇’风雨无阻地进行着测试，每台车充电一次能跑200公里，累计里程达一万公里后，就能试载客。预计今年年底即可投入运营。”朱敏介绍，未来，自动驾驶技术将广泛应用于城市BRT、景区、园区、高档社区、高铁、机场等领域。
“聪明”的车，“智慧”的路，是这里的真实写照。郑州作为国家首批5G示范城市之一，智慧岛区域率先实现5G信号全覆盖，其通信低时延、高可靠、超高速、高容量的特性，正让“数字”改变着人们的生活。
2018年10月，首届数字经济峰会在智慧岛举办。一时间，一大批数字经济最新技术产品集体亮相，5G远程驾驶、8K裸眼3D展示、5G 远程触感反馈、AR全息通话、5G智能呼吸机、远程B超和心电监护、AR安防、足球守门机器人等互动体验系统，着实让人脑洞大开。
如今，40平方公里的智慧岛，陆续集聚了华为、诺基亚、海康威视、甲骨文、南威、中科院计算所等122家大数据企业和知名研究机构，数字经济能量密度之高，在中部地区首屈一指。
人才、资本、创新，发展要素缺一不可。郑东新区确立了“智慧岛、基金岛、众创岛、人才岛”四岛共建的产融生态圈概念，形成大数据产业发展高地，为河南加快建设网络经济强省提供了支撑。
截至2018年底，经过严格准入，151家大数据企业通过评审落地智慧岛，注册资本金近19亿元，营收近12亿元。预计到2020年，智慧岛将培育形成营业收入超亿元的骨干企业50家，集聚大数据相关产业企业超过500家，大数据相关产业规模超过1000亿元。
前不久，河南省发展改革委印发《2019年河南省数字经济工作要点》，提出推动“数字产业化、产业数字化”，加快构建数字经济发展新生态。郑州当仁不让，再度领航中原。
不临边、不沿海，70年来，郑州乘势而起，一路成长为中国中部地区的特大城市。特别是党的十八大以来，郑州打造“国际性综合交通枢纽”，积极融入“一带一路”建设，中原经济区不断壮大，改革开放持续推进。
郑州，正成为中原发展的新“龙头”！
在中国的每一寸土地上，70年的岁月都留下了动人的历史印记，每座城都有着属于自己的故事。在新中国成立70周年之际，人民网策划推出“跨越70年·中国的故事”系列报道，记者通过视频、图片、文字记录下各地70年间的发展变化，以小见大，展现国家蒸蒸日上的幸福生活图景，在生动的历史变迁中感受新中国奋进的磅礴力量。
西班牙高级品牌时装头天凌晨落地郑州机场，第二天清晨便可与北京、上海市民见面。这种“郑州速度”，每天都在上演。快速，引领这座内陆城市走进新时代；开放，助力这座古都实现新发展。
70年来，郑州从一个默默无闻的小县城，跻身为国家中心城市。如今，“空中丝绸之路”越飞越广，“网上丝绸之路”越织越密， “陆上丝绸之路”越跑越快，“海上丝绸之路”越来越顺畅。特别是党的十八大以来，郑州坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，瞄准“国际性综合交通枢纽”，积极融入“一带一路”建设，在改革开放大潮中，全力打造内陆开放高地，站上高质量发展的“郑中心”。
火车唤醒沉睡“古都”
百年前，郑州的名字叫“郑县”，京汉、汴洛两大铁路干线在此交汇，构筑了中国铁路史上第一个“黄金十字架”，郑县由此被火车“唤醒”。
作为一个有着3600年建城史的古都，郑州在漫长的历史中起起伏伏。1948年郑州解放，当年，国家在郑县设郑州市，1949年撤郑县并入郑州市，彼时的郑州只是一个建成区5.2平方公里、总人口19.1万人的小县城。
伴随着共和国前进的脚步，古老而年轻的郑州开启了全面建设社会主义的伟大征程。走进郑州市档案馆，几份泛黄的文件前，不少人驻足：那是1952~1954年，中央、省、市“关于省会迁郑”的批复、请示和筹备方案。就是这几页薄薄的纸，为郑州带来了千载难逢的机遇。
62岁的郑东新区龙湖办事处居民田保卫是郑州“原住民”，他原是郑州市祭城乡花胡庄行政村沙庄自然村人，田保卫记忆中的家乡，是望不到边际的芦苇沼泽地，还有一个又一个的鱼塘。2012年5月，老田所在的村子整体拆迁。“新家”就安在了北龙湖边上，社区高档，房子宽敞。
如今，站在280米高的郑州新地标千玺大厦，透过58楼的观光层俯瞰，水在城中，城在林中。波光粼粼的如意湖、栉次鳞比的写字楼、繁忙的街道、熙熙攘攘的人流……看着眼前的景象，老田时常恍惚，“这光景，以前想都不敢想啊！”
“一五”期间，国家五大棉纺厂落户郑州西郊，一大批技术人员从江浙的鱼米之乡，来到黄沙漫天的中原腹地支援建设；“二五”期间，中铝、第二砂轮厂布局郑州，郑州初步奠定工业基础。现如今，产自郑州的中铁装备盾构机，安全掘进里程1500多公里，连续七年国内市场占有率第一，2017、2018年连续两年产销量世界第一，产品远销18个国家和地区。“中国盾构”成为继“中国高铁”之后，中国高端制造“走出去”的又一张名片。
2016年底，国家发改委公布了《促进中部地区崛起“十三五”规划》，明确提出支持郑州建设国家中心城市。目前，郑州已跨入人口超千万的特大城市行列，经济总量迈入了“千亿俱乐部”，位居全国省会城市第七，“米”字形高铁雏形已现，“朋友圈”越来越大，国际范儿日益彰显。
骨子里涌动“商”的血液
德化街，始建于1905年，至今仍是郑州最繁华的步行街，非遗项目云集。百年德化，见证了近现代“商都”的繁荣。上世纪90年代初，世人瞩目的“商战”由全国最早的股份制商场亚细亚率先打响，并迅速在全国商业领域掀起一次浩大的营销竞争。
郑州，骨子里流着“商”的血液：雄踞“天下之中”，对内，它稳坐“中军帐”，承东启西、连南接北，网罗人流、物流、资金流、信息流的能力空前增强；对外，它身居内陆，向“海”而生。“空中丝绸之路”“郑州＋卢森堡”双中心格局日渐成型，中欧班列横跨亚欧，空中、陆上、海上、网上四条“丝路”并进。到大陆的另一端，到海的另一岸，郑州从不画地为牢。
在郑州铁路局圃田货运站，随着一声汽笛长鸣，安春磊手指向前，指令确认，推动手柄，列车缓行滑出月台。这套操作流程，他早已烂熟于心。
作为中欧班列（郑州）的司机，安春磊有着14年的驾龄。从2013年7月18日，领导把中欧班列（郑州）首趟开行的任务交给他，第10班、第100班……到现在，连他自己都已记不清开了多少班。但他感受最深的是，班列开行越来越密，拉的货物越来越多。
“每周有4天在火车上，每个班次连续工作12个小时，吃饭也是在车厢内，连上厕所都是一路小跑。”安春磊说，开火车看着像蚂蚁搬家，是周而复始的重复性工作，但对细节和精度却要求极高，讲求忙而不乱。
一组数字，见证了中欧班列（郑州）这几年跑出的“加速度”：班次从最初的每月去程一班，到如今的每周八去八回；时速从每小时的80公里，到现在的120公里；集货半径从500公里，到现在的1500公里……
就这样，全程10245公里的中欧班列（郑州），被中外企业家不约而同地视为“黄金班列”：铁轨的一端，通连境外24个国家121个城市；铁轨的另一端，以郑州为核心，公路、铁路运输网络覆盖全国3/4的省份、1500公里的半径。
今年上半年，中欧班列（郑州）共开行524班，在全国63个中欧班列开行城市中，往返均衡率、运输安全和市场运价等指标排名第一。
硬实力很硬，软实力够强。从“上一张网、办所有事”到“平台之外无审批”，从企业注册“一窗受理、一表申请、一网归集”到工商登记全程电子化……中国（河南）自贸区郑州片区围绕“互联网+”政务服务，连续推出重磅改革，持续优化营商环境，为企业家厚植发展沃土。
今年7月，郑州发布自贸区郑州片区三年行动计划，到2021年底，将形成一批在国家、省、市复制推广的制度创新经验，打造内陆地区制度创新和改革开放高地；郑州片区进出口总值达到507亿元以上，实际吸收外资15.2亿美元以上。
“智慧岛”呈现未来生活
“小宇”，在郑东新区龙子湖智慧岛有着颇高的知名度。
它是一辆由宇通公司研发的5G自动驾驶巴士，每天要测试200公里，1.53公里的开放式公交道路，就是它的“跑马场”。“萌萌哒”造型，只看外观，就让“小宇”人缘十足。
环顾车内，既没有驾驶舱，也没有方向盘，但却隐藏着一个智慧的“大脑”。智慧岛呈环形，有7个路口，车辆和行人来回穿梭，道路环境较为复杂。这个“大脑”不仅能识别红绿灯、行人、障碍物，还能识别紧急类车辆，让“小宇”主动作出避让动作。
“5G无人驾驶其实比人还可靠，因为没有路怒症。”宇通集团自动驾驶研发部技术主管朱敏笑言。
“现在，每天有4辆‘小宇’风雨无阻地进行着测试，每台车充电一次能跑200公里，累计里程达一万公里后，就能试载客。预计今年年底即可投入运营。”朱敏介绍，未来，自动驾驶技术将广泛应用于城市BRT、景区、园区、高档社区、高铁、机场等领域。
“聪明”的车，“智慧”的路，是这里的真实写照。郑州作为国家首批5G示范城市之一，智慧岛区域率先实现5G信号全覆盖，其通信低时延、高可靠、超高速、高容量的特性，正让“数字”改变着人们的生活。
2018年10月，首届数字经济峰会在智慧岛举办。一时间，一大批数字经济最新技术产品集体亮相，5G远程驾驶、8K裸眼3D展示、5G 远程触感反馈、AR全息通话、5G智能呼吸机、远程B超和心电监护、AR安防、足球守门机器人等互动体验系统，着实让人脑洞大开。
如今，40平方公里的智慧岛，陆续集聚了华为、诺基亚、海康威视、甲骨文、南威、中科院计算所等122家大数据企业和知名研究机构，数字经济能量密度之高，在中部地区首屈一指。
人才、资本、创新，发展要素缺一不可。郑东新区确立了“智慧岛、基金岛、众创岛、人才岛”四岛共建的产融生态圈概念，形成大数据产业发展高地，为河南加快建设网络经济强省提供了支撑。
截至2018年底，经过严格准入，151家大数据企业通过评审落地智慧岛，注册资本金近19亿元，营收近12亿元。预计到2020年，智慧岛将培育形成营业收入超亿元的骨干企业50家，集聚大数据相关产业企业超过500家，大数据相关产业规模超过1000亿元。
前不久，河南省发展改革委印发《2019年河南省数字经济工作要点》，提出推动“数字产业化、产业数字化”，加快构建数字经济发展新生态。郑州当仁不让，再度领航中原。
不临边、不沿海，70年来，郑州乘势而起，一路成长为中国中部地区的特大城市。特别是党的十八大以来，郑州打造“国际性综合交通枢纽”，积极融入“一带一路”建设，中原经济区不断壮大，改革开放持续推进。
郑州，正成为中原发展的新“龙头”！
#惠州身边事# 【惠州烂尾广场调查｜巨额购房款不知所踪，业主无法办理房产证】花钱买房，房产证却迟迟办不了，银行按揭也下不来；住宅不能入住，商铺无法开业，甚至还被威胁：“你们不要闹，把我们闹垮了，到时候你们什么都得不到。”
这样的事情发生在广东省惠州市惠阳区，相关楼盘从施工至今，已有7年之久。
近日，《中国经济周刊》接到100多位业主联名举报称，惠州市惠阳区清泉城市广场开发商广东中胜置业有限公司（下称“中胜置业”）严重违法违规，其中包括8000多万元购房款未存入监管账户、出售已抵押物业等。
清泉城市广场项目的施工方——黑龙江建工集团有限责任公司惠州分公司负责人也向记者吐槽和指责，称从2012年承建该项目至今，施工方称因为开发商无力付清工程款和工人工资，导致巨额亏损。
施工方：该项目未办理用地、规划及施工手续就开工
事情得从2011年说起。
当年，通过招商引资，惠州市惠阳区有关部门引入中胜置业，开发位于惠阳区金惠大道的“三旧”改造项目清泉城市广场（编者注：“三旧”改造是指“旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造）。清泉城市广场距惠阳区政府直线距离不到500米。规划之初，该项目占地面积约6万平方米，总建筑面积约为21.6万平方米。
“惠阳区相关部门曾前往湖南娄底考察，最后得出结论：娄底清泉名店广场建设相当成功，可作为范本直接引入惠阳。”黑龙江建工集团有限责任公司惠州分公司清泉城市广场项目合作人张轸接受《中国经济周刊》记者采访时说，中胜置业在未走“招拍挂”程序的情况下，获得金惠大道“三旧”改造项目的开发资格，此项目也被定名为“清泉城市广场”。
此事曾在当地引发质疑：广东是中国经济强省，惠州又毗邻深圳，为何在城市建设上舍近求远，借鉴中部地区的经验？
多年前的这桩旧事是否属实？惠州市惠阳区委宣传部在给《中国经济周刊》记者的回复中，并未正面回答此问题，只是表示：“2012年中胜置业通过市场手段收购整合项目周边地块，按相关文件精神实施‘三旧’改造。”
2012年9月5日，黑龙江省建工集团有限责任公司惠州分公司与中胜置业签订施工合同，在支付了4000万元保证金后进场施工，清泉城市广场项目开建。按张轸的说法，施工之初，公司就发现清泉城市广场项目未依法办理用地手续、规划手续及施工手续。“我们多次要求开发商完善手续，甚至表态将直接停工。但开发商邀请惠阳区住建局相关领导进工地现场开推进会，要求继续施工。”
而惠州市惠阳区住建局在给《中国经济周刊》的回复中称，“2012年以来，我局未收到施工方请求调查项目手续不齐问题的书面说明资料。”
住建局方面还介绍说，清泉城市广场确有手续不完善的情况，“其间，区住建局多次责令建设单位（编者注：指开发商）尽快完善施工许可手续，并函告和移交区城管执法局查处。在区城管执法局处罚完毕并复函区住建局后，有关项目已在区住建局完善了建筑工程规划许可证和建筑工程施工许可证。”
查封的账户为何被解封置换
更大的矛盾发生在2014年。
当年5月，施工方带资建至该项目主体工程封顶后，要求中胜置业按施工合同约定，支付项目进度款并退回保证金，但中胜置业表示无钱支付，项目被迫停工。
在接受《中国经济周刊》记者采访时，惠州市惠阳区住建局局长黄迪伟也表示，在对清泉城市广场项目的监管过程中，住建局发现中胜置业“实力不强”，没有运作该项目的资金能力。
张轸说，由于项目停工，惠州市惠阳区住建局再次介入协调，“相关领导明确告诉我，施工必须继续，由于中胜置业现在无力付款，住建局将确保监管开发商的售楼款用于工程款及前期的误工补偿款。”
在得到政府部门承诺后，施工方于2015年6月恢复施工。
不过，张轸表示，中胜置业在拿到售楼款后，并未按要求给付施工方，反而截留资金，施工方只收到了“应得工程款和误工补偿款”的一小部分。
对此，惠州市惠阳区住建局回复《中国经济周刊》称：2015年底至2016年初，因开发商和施工单位互信基础薄弱，工程支付方面出现严重分歧，经双方同意，根据开发商确认的付款清单，经施工单位认可，从清泉城市广场项目监管账户（原区房产局监管）申请3笔资金共7200万元转入区住建局工人工资保证金账户，再由区住建局转入开发商，由开发商按照与施工单位共同确认的资金支付计划代付上述款项。
其中，第一笔2000万元，区住建局于2015年12月31日转出；第二笔1800万元于2016年1月29日转出；关于第三笔3400万元，区住建局于2016年2月3日先转出2000万元，于2016年2月5日转出余下1400万元。但期间发现开发商未按与施工单位约定的资金支付计划表代付上述款项，存在第二笔截留约500万元、第三笔截留约1500万元的行为。鉴于建设单位（编者注：指开发商）私自截留资金、不按与施工单位约定的资金计划表代付的行为，区住建部门不再作为协助的第三方。
张轸对住建局的说法提出质疑，“在第三笔款项付款之前，我已经口头告知住建局，中胜置业恶意截留资金，不能再向其放款，但住建局依然向中胜置业付款。”
由于施工方与中胜置业尚有债务未结清，2016年11月，双方在惠阳区政府有关部门的见证下，签署了新的协议。协议约定，中胜置业用建筑面积约2万平方米的物业来抵偿工程款及相关补偿款，即日办理过户手续。
但张轸很快发现，过户手续根本无法办理——中胜置业已经将这批物业抵押给了资产公司，甚至中胜置业的股东已经将股权全部质押。
天眼查显示，中胜置业共有15条股权出质信息，其中3条处于有效状态，共涉及金额1000万元，这刚好是中胜置业注册资本的数额。
据张轸介绍，因为欠款问题，施工方于2017年10月24日向惠州市中级人民法院申请查封了中胜置业的售楼款监管账户。10月27日，惠阳区政法委向惠州市中院发送一份协商函，提出“力争协调解决”，惠州市中院很快解封了之前查封的售楼款监管账户，转而查封了清泉城市广场的一批物业。“很快，中胜置业将账户里的现金转走，去还了此前所欠的高利贷。”
“用查封的物业置换查封的账户未经过我们同意，而且查封的物业也根本不足以抵偿工程款和误工损失。”张轸对惠州市中院的做法表示不满和质疑。
代理此案的广东邦翰律师事务所律师肖日军认为，保全物置换条件是否成熟应由法院分析判断，可以不经查封申请人同意，但置换后的查封物价值应高于申请保全的数额。同时，在建工程有优先受偿权，施工方有理由优先获得该批已抵押物业的所有权。
张轸认为，惠阳区政法委给惠州市中院去函有为中胜置业“保驾护航”之嫌,这也导致项目迟迟无法完工，施工方利益得不到保障。
对此说法，惠州市惠阳区政法委回复《中国经济周刊》称，“我委于2017年10月27日向市中院上报《关于清泉城市广场项目有关情况说明的函》，上报函件目的是工作信息交流，提供当时我区清泉广场项目涉及矛盾纠纷的有关情况以及开展调处化解工作情况。其中，‘力争协调解决’也符合法院把调解结案作为当前解决民事纠纷首选结案方式的精神。”
8000多万预付房款不知去向，住建部门有无责任？
除了施工方称未能拿到工程款，购买清泉城市广场的业主们也面临着无法办理房产证等困境。
家住深圳的业主代表鲁女士向《中国经济周刊》记者投诉称：2018年初，她在深圳看到了清泉城市广场的宣传推介，交了近70万元首付款买了一间商铺。一年多过去了，商铺没开张，房产证办不下来，银行按揭也通不过。“现在，我们只想找开发商要回我们的钱。”
清泉城市广场位于惠阳区中心地带，距深圳不到20公里，而房价远远低于深圳平均水平，这是鲁女士这样的深圳市民选择到此置业的主要原因。
据介绍，业主们拿不到房产证、无法办理按揭贷款的根本原因是清泉城市广场大多数物业已被抵押。“业主面临的情况也跟我们类似，房子都被中胜置业抵押给了资产公司，当然办不下来房产证。”
via《中国经济周刊》
这样的事情发生在广东省惠州市惠阳区，相关楼盘从施工至今，已有7年之久。
近日，《中国经济周刊》接到100多位业主联名举报称，惠州市惠阳区清泉城市广场开发商广东中胜置业有限公司（下称“中胜置业”）严重违法违规，其中包括8000多万元购房款未存入监管账户、出售已抵押物业等。
清泉城市广场项目的施工方——黑龙江建工集团有限责任公司惠州分公司负责人也向记者吐槽和指责，称从2012年承建该项目至今，施工方称因为开发商无力付清工程款和工人工资，导致巨额亏损。
施工方：该项目未办理用地、规划及施工手续就开工
事情得从2011年说起。
当年，通过招商引资，惠州市惠阳区有关部门引入中胜置业，开发位于惠阳区金惠大道的“三旧”改造项目清泉城市广场（编者注：“三旧”改造是指“旧城镇、旧厂房、旧村庄”改造）。清泉城市广场距惠阳区政府直线距离不到500米。规划之初，该项目占地面积约6万平方米，总建筑面积约为21.6万平方米。
“惠阳区相关部门曾前往湖南娄底考察，最后得出结论：娄底清泉名店广场建设相当成功，可作为范本直接引入惠阳。”黑龙江建工集团有限责任公司惠州分公司清泉城市广场项目合作人张轸接受《中国经济周刊》记者采访时说，中胜置业在未走“招拍挂”程序的情况下，获得金惠大道“三旧”改造项目的开发资格，此项目也被定名为“清泉城市广场”。
此事曾在当地引发质疑：广东是中国经济强省，惠州又毗邻深圳，为何在城市建设上舍近求远，借鉴中部地区的经验？
多年前的这桩旧事是否属实？惠州市惠阳区委宣传部在给《中国经济周刊》记者的回复中，并未正面回答此问题，只是表示：“2012年中胜置业通过市场手段收购整合项目周边地块，按相关文件精神实施‘三旧’改造。”
2012年9月5日，黑龙江省建工集团有限责任公司惠州分公司与中胜置业签订施工合同，在支付了4000万元保证金后进场施工，清泉城市广场项目开建。按张轸的说法，施工之初，公司就发现清泉城市广场项目未依法办理用地手续、规划手续及施工手续。“我们多次要求开发商完善手续，甚至表态将直接停工。但开发商邀请惠阳区住建局相关领导进工地现场开推进会，要求继续施工。”
而惠州市惠阳区住建局在给《中国经济周刊》的回复中称，“2012年以来，我局未收到施工方请求调查项目手续不齐问题的书面说明资料。”
住建局方面还介绍说，清泉城市广场确有手续不完善的情况，“其间，区住建局多次责令建设单位（编者注：指开发商）尽快完善施工许可手续，并函告和移交区城管执法局查处。在区城管执法局处罚完毕并复函区住建局后，有关项目已在区住建局完善了建筑工程规划许可证和建筑工程施工许可证。”
查封的账户为何被解封置换
更大的矛盾发生在2014年。
当年5月，施工方带资建至该项目主体工程封顶后，要求中胜置业按施工合同约定，支付项目进度款并退回保证金，但中胜置业表示无钱支付，项目被迫停工。
在接受《中国经济周刊》记者采访时，惠州市惠阳区住建局局长黄迪伟也表示，在对清泉城市广场项目的监管过程中，住建局发现中胜置业“实力不强”，没有运作该项目的资金能力。
张轸说，由于项目停工，惠州市惠阳区住建局再次介入协调，“相关领导明确告诉我，施工必须继续，由于中胜置业现在无力付款，住建局将确保监管开发商的售楼款用于工程款及前期的误工补偿款。”
在得到政府部门承诺后，施工方于2015年6月恢复施工。
不过，张轸表示，中胜置业在拿到售楼款后，并未按要求给付施工方，反而截留资金，施工方只收到了“应得工程款和误工补偿款”的一小部分。
对此，惠州市惠阳区住建局回复《中国经济周刊》称：2015年底至2016年初，因开发商和施工单位互信基础薄弱，工程支付方面出现严重分歧，经双方同意，根据开发商确认的付款清单，经施工单位认可，从清泉城市广场项目监管账户（原区房产局监管）申请3笔资金共7200万元转入区住建局工人工资保证金账户，再由区住建局转入开发商，由开发商按照与施工单位共同确认的资金支付计划代付上述款项。
其中，第一笔2000万元，区住建局于2015年12月31日转出；第二笔1800万元于2016年1月29日转出；关于第三笔3400万元，区住建局于2016年2月3日先转出2000万元，于2016年2月5日转出余下1400万元。但期间发现开发商未按与施工单位约定的资金支付计划表代付上述款项，存在第二笔截留约500万元、第三笔截留约1500万元的行为。鉴于建设单位（编者注：指开发商）私自截留资金、不按与施工单位约定的资金计划表代付的行为，区住建部门不再作为协助的第三方。
张轸对住建局的说法提出质疑，“在第三笔款项付款之前，我已经口头告知住建局，中胜置业恶意截留资金，不能再向其放款，但住建局依然向中胜置业付款。”
由于施工方与中胜置业尚有债务未结清，2016年11月，双方在惠阳区政府有关部门的见证下，签署了新的协议。协议约定，中胜置业用建筑面积约2万平方米的物业来抵偿工程款及相关补偿款，即日办理过户手续。
但张轸很快发现，过户手续根本无法办理——中胜置业已经将这批物业抵押给了资产公司，甚至中胜置业的股东已经将股权全部质押。
天眼查显示，中胜置业共有15条股权出质信息，其中3条处于有效状态，共涉及金额1000万元，这刚好是中胜置业注册资本的数额。
据张轸介绍，因为欠款问题，施工方于2017年10月24日向惠州市中级人民法院申请查封了中胜置业的售楼款监管账户。10月27日，惠阳区政法委向惠州市中院发送一份协商函，提出“力争协调解决”，惠州市中院很快解封了之前查封的售楼款监管账户，转而查封了清泉城市广场的一批物业。“很快，中胜置业将账户里的现金转走，去还了此前所欠的高利贷。”
“用查封的物业置换查封的账户未经过我们同意，而且查封的物业也根本不足以抵偿工程款和误工损失。”张轸对惠州市中院的做法表示不满和质疑。
代理此案的广东邦翰律师事务所律师肖日军认为，保全物置换条件是否成熟应由法院分析判断，可以不经查封申请人同意，但置换后的查封物价值应高于申请保全的数额。同时，在建工程有优先受偿权，施工方有理由优先获得该批已抵押物业的所有权。
张轸认为，惠阳区政法委给惠州市中院去函有为中胜置业“保驾护航”之嫌,这也导致项目迟迟无法完工，施工方利益得不到保障。
对此说法，惠州市惠阳区政法委回复《中国经济周刊》称，“我委于2017年10月27日向市中院上报《关于清泉城市广场项目有关情况说明的函》，上报函件目的是工作信息交流，提供当时我区清泉广场项目涉及矛盾纠纷的有关情况以及开展调处化解工作情况。其中，‘力争协调解决’也符合法院把调解结案作为当前解决民事纠纷首选结案方式的精神。”
8000多万预付房款不知去向，住建部门有无责任？
除了施工方称未能拿到工程款，购买清泉城市广场的业主们也面临着无法办理房产证等困境。
家住深圳的业主代表鲁女士向《中国经济周刊》记者投诉称：2018年初，她在深圳看到了清泉城市广场的宣传推介，交了近70万元首付款买了一间商铺。一年多过去了，商铺没开张，房产证办不下来，银行按揭也通不过。“现在，我们只想找开发商要回我们的钱。”
清泉城市广场位于惠阳区中心地带，距深圳不到20公里，而房价远远低于深圳平均水平，这是鲁女士这样的深圳市民选择到此置业的主要原因。
据介绍，业主们拿不到房产证、无法办理按揭贷款的根本原因是清泉城市广场大多数物业已被抵押。“业主面临的情况也跟我们类似，房子都被中胜置业抵押给了资产公司，当然办不下来房产证。”
via《中国经济周刊》
#周深929生日快乐# 周二累成狗，需要到家后多吸点深深才能精神抖擞！！
原图是谁我不记得了，这里对您说声抱歉！！不妥删！！！图有点满先这样吧@卡布叻_周深
周深《风景》
作曲 : 高晓松
作词 : 高晓松
斜的雨斜落在玻璃窗
黄的叶枯黄在窗台上
背着雨伞的少年郎
他穿过一帘雨投来目光
路过的人都向他张望
他却将一支口琴吹响
再见吧那旋律依稀在唱
再见时已不是旧模样
以后春花开了秋月清
冬阳落了夏虫鸣
谁来唱歌谁来听
谁喊了青春谁来应
窗外的风吹窗里的铃
窗里的人是窗外风景
原谅我年少的诗与风情
原谅我语无伦次的叮咛
以后红颜老了少年心
琴弦断了旧知音
谁来唱歌谁来听
谁喊了青春谁来应
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周深《风景》
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他却将一支口琴吹响
再见吧那旋律依稀在唱
再见时已不是旧模样
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