【陕西旬阳:28亿元油牡丹产业夭折  谁为拔苗助长的后遗症负责?】2013年年初,陕西旬阳县开始号召种植油用牡丹。2017年,县政府大张旗鼓宣传补贴政策,免费发放油牡丹幼苗,宣传称计划种植10万亩,引进一个28亿元的牡丹产业项目。

2019年8月,本社记者陆续收到旬阳县种植户反映称,这些牡丹果荚成熟后并没采摘而是烂在地里,一些农民采摘回来的牡丹籽堆放在家中,根本找不到买主。

8月21日,记者在旬阳江森源油用牡丹产业园看到,漫山遍野的牡丹已经结荚多日,很多没有采摘的果荚炸裂,黑色的牡丹籽掉落在地。

牡丹园里的大型宣传板介绍说,这块位于吕河镇敖院村的牡丹园核心区面积有1000亩,栽培品种为凤丹白,年产牡丹籽250吨,江森源油用牡丹产业园面积则达到5000亩。通过推行流转赚租金、园区务工挣薪金、订单发展挣现金等合作共赢方式,带动农户300余户投身油用牡丹产业发展,其中贫困户180余户。

而牡丹产业园周边的村民告诉记者,这里的土地是租用附近村民的,老板已经拖欠两年租金了。

美好的蓝图在两年前早就已经规划过。

2017年春节刚过,旬阳县发出《关于大力发展油用牡丹产业的意见》,计划2019年建设油用牡丹原料林10万亩,形成规模化种植,引入油用牡丹龙头企业两家,综合产值达到5亿元;2022年发展原料林12万亩,综合产值10亿元;2025年发展原料林20万亩,年产种籽5.8万吨,产值过30亿元,建成全国木本油料重点县。

旬阳县农林科技局马某科告诉记者,全县油用牡丹种植面积账面上9万多亩,实际种植在6万亩左右。

2018年,旬阳县引进28亿元牡丹产业项目。当年6月,北京强佑集团公司(以下简称“强佑集团”)与旬阳政府签订油用牡丹产业综合开发项目,主要内容为建设油用牡丹种植基地15万亩,建成油用牡丹产业园1个,主要开展油用牡丹的加工、研发、销售、旅游及油用牡丹附属产品深加工。建设总期限为3年,从2018年开始,到2020年竣工。项目建成后预计可加工油用牡丹籽5万吨,接待游客50万人次,带动农户3万户,实现产值50亿元。

而这一28亿元的项目进展如何呢?马某科说,项目夭折了,没能进行下去。

针对牡丹籽烂在地里无人收购的情况,马某科矢口否认:“开发区的公司从8月20日就开始收了,保护价是每斤5元。”

8月21日,记者赶往产业开发区的安康宏元生物科技有限公司,这里大门紧锁,工作人员告诉记者:“谁说我们收你找谁去。现在市场价就一两块钱(每斤),去年我们收的都赔钱卖的。”

记者了解到,这个厂是旬阳引进的牡丹产业项目的配套厂,从2016年开始建设,但至今没有投入生产。

记者了解到,旬阳成片种植油用牡丹合作社的土地都来自于土地流转,每亩给农民大约300元左右的租金,村民还可以从事牡丹苗除草、施肥、采收等临时工作,按每天80-100元领取工资。

多家牡丹产业合作社向记者反映,2017年的奖补都没有兑现,现在已无法继续经营。

旬阳益群牡丹种植合作社负责人陈守益算了一笔账:油用牡丹三年才能结荚,因此前三年下来一亩地的成本大概要5000多元,包括土地流转的费用1000元、除草修剪等人工费用2500元、肥料油料1500多元,2000元左右的幼苗是政府投放。

据悉,投资28亿的旬阳牡丹产业项目搁浅后,强佑集团以每亩地1600元的价格,正在收购一些合作社的牡丹园。即强佑集团出资每亩1600元给付合作社,以后每年每亩300元的地租由强佑集团直接给付农民,每亩地200元的除草费用,每斤豆荚按照0.38元给付采摘费用,采摘牡丹籽归强佑集团。

“卖给强佑集团能少损失一部分,不卖给强佑集团又没有出路,就是把牡丹铲了也需要再投入一亩600多元的挖机钱,我们实在是没办法。”和强佑集团签订意向性协议的合作社大倒苦水。

马某科则称:“我们当然想为当地人多争取利益,和强佑集团每亩1600元的价格还是我们谈判争取来的,高了人家也不干。”

2017年,旬阳县发布的油用牡丹产业基地建设奖补暂行办法,对县内从事牡丹种植的产业大镇、龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、产业大户、建档立卡贫困户,进行种苗补助、亩均200元实物肥料补助、标准园奖补是连续三年每亩每年400元、建卡贫困户1亩以上一般农户3亩以上,种植三年按每亩500元一次性奖励。

这些政策被种植户们翘首期盼,但一些农业合作社只是在2018年拿到每亩400元补贴,其他补助并未落实,而一些散户则没拿到任何补贴。

旬阳县农林科技局的解释是,我们的奖补政策是三年后兑现,现在还没到时间,如果提前兑现,拿了补贴不种了怎么办?我们已经发放奖补490多万元。

市场是检验产业的试金石,此时,被宣扬每斤1000多元的牡丹籽油,在电商平台已经跌破250元。漫山遍野的油牡丹开过春天,可叹秋来时,饱满黝黑的籽粒却跌落在大山的泥土里,无奈零落。

(民主与法制社 记者 王立三)

#感谢有你#【陕西省妇联:贫困女大学生每人每年资助1650元】2019年度红凤工程助学行动即日起全面启动。2019年度的资助对象为,考取本科、专科,来自陕西贫困家庭(农村年人均收入在3015元以下,城镇低保家庭)的女大学生。对烈士遗女、孤女、独生女、身患残疾的女大学生;农村双女户中两个女儿均上大学的;落实计划生育和人口政策的家庭;遭遇重大变故、因经济困难无法上学的女大学生,建档立卡的贫困户,实施资助优先。2019年的资助标准基线为1650元/年/人。尊重资助人的意愿,可以高于基线,一次付清,也可以分年度支付,打入陕西省红凤工程志愿者协会的账号,由协会继续发放。申请材料由村委会、居委会(或社区)严格审核把关,层层筛选上报到县(区)妇联,由县(区)妇联主席签字盖章。确保家庭真正贫困、个人资料真实可信,防止多头受助现象发生。若有申请材料不符合事实,经举报、查证后即取消该县(区)妇联本年度的申报资格。

#咸阳身边事# 【终于等到你!两男子夜钓被困孤岛 消防员紧急大营救】“水越涨越快,我们很害怕,跑都来不及,还好消防员迅速赶到救了我们,非常感谢他们!”提起6月17日晚被困咸阳渭河孤岛的事,山先生仍心有余悸。
山先生是夜钓爱好者,6月17日下午18时许,他和朋友两人来到渭河咸阳二号桥下一处孤岛上钓鱼,晚21时30分许,河水上游开始泄洪,水慢慢涨起来了,山先生看到情况不对,决定离开孤岛,但是孤岛距离岸边很远,而且水已包围了孤岛,根本无法撤离。于是,山先生立即拨打了119报警,请求帮助。
华商报二三里记者了解到,6月17日23时许,咸阳消防支队119指挥中心接警后,立即调派特勤、人民路中队和2辆抢险救援消防车和10名消防员赶赴现场实施处置,救援人员赶到现场后,发现岸边距离孤岛有20米的距离,而且水流湍急,渭河两岸没有牢靠的固定点无法固定绳索,救援难度很大,而且有冲锋舟的两个中队为增援四川地震集结,无法赶赴现场。
救援人员向领导汇报现场情况后,请求调派特勤中队携带冲锋舟赶赴现场实施救援,先后采取抛绳、搭二节拉梯和驾驶冲锋舟的方式,结果都无法到达岸边,救援行动多次受阻。冲锋舟总队到达现场后,救援人员持续向对面孤岛上被困的山先生喊话安慰,并在下游水深处给皮划艇加装动力源,驶向对面孤岛。由于水流湍急,出于安全考虑,分两次救人。18日凌晨3时,经过不懈的努力,救援人员成功将被困的山先生两人救上岸,现场检查两人并无大碍。
每年6月中下旬,陕西省就会进入到汛期,大风、强降水天气频繁发生,消防员在此提醒,晚上钓鱼时常会遇到恶劣天气,不清楚周围环境的情况下切勿独自行动,若看到涨水情况可向岸边大声呼救,同时报警请求援助。
by:二三里


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