#美国会众议院通过军事援助租借法案#美国众议院通过后,总统拜登签署是顺理成章的事情了。这意味着,乌克兰可以更多更快地获得美国的军事援助及军用设备。

随着乌克兰方面获得更多的军援,如果俄罗斯方面不主动撤军,那么俄乌冲突陷入旷日持久的可能性会越来越大。

说到新的租借法案,大家自然会想到二战时的著名租借法案。

1940年12月17日,罗斯福总统举行了一次具有历史意义的记者会。他在讲话中打了一个比喻:如果邻居失火,我家有一条浇水用的皮带管,应让邻居拿去灭火。在救火之前,不能向其表明皮带管的价钱,要求按价付款,而是要他在灭火之后退还皮带管,如果用坏了,就应用“实物”偿还。

据此,罗斯福总统提出了著名的租借法案计划。该法案在1941年3月8日获得美国国会通过。

说明两点:一是美国当前通过的租借法案性质与二战时的完全不同;二是“租借”给乌克兰的东西,乌克兰在战后是要偿还的。

#美对乌军事援助正掏空美军战略储备# 【美媒爆料:美对乌军事援助正“掏空”美军单兵导弹库存】#对乌军援掏空美军单兵导弹库存# 为补充乌克兰在俄乌冲突中的巨大战争消耗,美国正全速向乌克兰提供各种关键弹药。但多家美国媒体近日相继爆料称,源源不断的对乌克兰军事援助正在掏空美军战略储备,想要填补这个空缺并非短期内可以完成。

路透社27日称,美国总统拜登将于5月3日前往亚拉巴马州参观美国头号军工企业——洛克希德·马丁公司设在当地的工厂,这里正在生产乌克兰急需的“标枪”反坦克导弹。

外界普遍认为,拜登此行与当前美国各界担忧“对乌军援掏空美军库存”有关。美国《星条旗报》27日称,运往乌克兰的“标枪”反坦克导弹和“毒刺”肩扛式防空导弹,已使五角大楼的相关库存减少了约1/3。而填补这些空缺需要数年时间。民主党议员布卢门撒尔警告说,“我们现在做出的决定(是否援引《国防生产法案》加速武器生产)将决定俄乌冲突的结果,因为这些武器不会凭空出现在我们或我们的盟友或乌克兰身上。”

布卢门撒尔并非唯一对当前局势感到担忧的美国政界人物。据统计,美国对乌克兰的军事援助包括超过1400枚“毒刺”防空导弹和5500枚“标枪”反坦克导弹。美国战略与国际问题研究中心顾问马克·坎西恩表示,美国为乌克兰提供的“标枪”反坦克导弹已经接近库存的1/3,其储备跌至危险水平。坎西恩称,美军“标枪”反坦克导弹的总储备量约在2万至2.5万枚之间,目前已为乌克兰提供了7000枚。为保证自身储备,美国将很快被迫削减向乌克兰输送反坦克导弹的数量,考虑到“标枪”反坦克导弹产能低下,美国需要数年时间才能补足提供给乌克兰的导弹数量。

前美国防部分管采购和后勤事务的副部长埃伦·洛德也表示,目前的局势对美国家安全构成“巨大威胁”,美国已向乌克兰输送了其武器储备中近1/4的“毒刺”导弹,却未能向相关基础设施提供足够支持以维持产能,这可能导致美国的武器补充滞后3至5年。

“毒刺”导弹的生产方、美国雷神公司首席执行官格雷格·海耶斯发出了类似的警告:由于零部件和材料短缺,美国可能至少要到2023年才能生产更多可提供给乌克兰的“毒刺”防空导弹。尽管拜登此前援引《国防生产法案》,要求优先供应“毒刺”等武器的部件。但海耶斯无奈地表示,美军已经有18年没有购买新的“毒刺”导弹,只是将库存导弹进行小规模翻新。他表示,这些年来雷神公司虽然也在为海外客户生产“毒刺”导弹,但数量并不多。因此在突如其来的生产需求面前,该公司储备的相关材料和部件非常有限。“由于某些部件早已经停产,雷神公司还不得不重新设计导弹导引头中的电子设备”。

美国《防务新闻》27日称,美国参联会主席马克·米利对国会说,西方已经向乌克兰提供了约6万件反坦克武器和2.5万件防空武器。尽管美国制造的“标枪”和“毒刺”导弹在阻止俄军最初的攻势方面发挥了重要作用,“但越来越明显的是,此类武器既不便宜,也不具备无限数量”。

报道警告说,俄乌冲突只不过是对“21世纪战争是武器密集型战争”的最新提醒。正如北约在2011年对利比亚的空袭以及沙特阿拉伯和阿联酋在对也门胡塞武装实施的打击中所发现的那样,针对哪怕是相对弱小对手的军事行动,也需要大量使用精确打击武器。

《防务新闻》称,俄乌冲突凸显了一个明确的事实,即美国目前的弹药生产基础设施还不够强大,远不足以支持与中俄等“主要对手”之间的一场高强度、旷日持久的冲突。“美国不可能在精确制导武器库存不足的情况下参与下一场战争,也不可能为了将有限的库存用于自身防御,而切断对盟国的补给。”报道呼吁,美国需要与其亲密盟友合作,既增加它们的集体弹药储备和生产能力,又对弹药生产采取创新的做法。

然而《防务新闻》的另一篇报道为此泼了“一盆冷水”——美国不但弹药的生产能力不足,而且经费也不够了。白宫管理和预算办公室的官员透露,美国国会当初授权拜登使用35亿美元向乌克兰运送军事装备,眼下只剩大约2.5亿美元的“余额”。报道警告称,美国国会的党派之争还可能会阻碍额外援助法案的迅速通过。(《环球时报》4月29日5版文章,作者陈山)

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