#新书推荐# 推荐@华东师范大学出版社 薄荷实验最新出版的社会学作品《寻找门卫：一个隐蔽的社交世界》，这是一部聚焦社会互动中的张力的反潮流“老式”民族志，也是一项对于新专业职工阶级的研究。作者为彼得·比尔曼，王佳鹏所译。
为什么门卫这份工作既容易获得又难以获得？为什么门卫既显得整天忙碌不堪又显得无所事事？门卫对住户的了解远远超过住户对他们的了解。门卫知道住户吃什么食物，看什么电影，和谁在一起。虽然门卫对住户的生活十分熟悉，但他们之间的社会距离却十分遥远。结合观察、采访和调查信息，本书提供了关于门卫的职业角色、大厅动态以及门卫和住户之间极为重要的社会交往的世俗特征的深刻而持久的民族志书写。身为社会学家的比尔曼讨论了门卫如何在安全和监视角色之外履行各种职责。他认为，门卫也是敏锐的管理者，他们必须巧妙地协调社会动态，这是在大型建筑物中生活不可避免的结果，包括策略性地平衡权力和服务意识，以及处理争议。#微博YOU好书#
为什么门卫这份工作既容易获得又难以获得？为什么门卫既显得整天忙碌不堪又显得无所事事？门卫对住户的了解远远超过住户对他们的了解。门卫知道住户吃什么食物，看什么电影，和谁在一起。虽然门卫对住户的生活十分熟悉，但他们之间的社会距离却十分遥远。结合观察、采访和调查信息，本书提供了关于门卫的职业角色、大厅动态以及门卫和住户之间极为重要的社会交往的世俗特征的深刻而持久的民族志书写。身为社会学家的比尔曼讨论了门卫如何在安全和监视角色之外履行各种职责。他认为，门卫也是敏锐的管理者，他们必须巧妙地协调社会动态，这是在大型建筑物中生活不可避免的结果，包括策略性地平衡权力和服务意识，以及处理争议。#微博YOU好书#
#买150份扣肉打假人再发声##百乐有说法#
“150份熟肉案”，你想了解的全部要点都在这儿了
前天晚上，我、@邓高静律师 @Legal诗睿 @即将成为做饭大师 和@任韧 ，一起连麦直播聊了最近这个热议的案件，应该算是聊透了。直播回放入口：https://t.cn/A6Xv06kV
1、“售卖150份熟肉被要求反赔五万元案”，归根到底并不是说商家是完全合法合理的，该退钱退钱，这个事情的关键是：应不应该要求商家赔偿十倍？
2、“退一赔十”的依据是《食品安全法》第一百四十八条：“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。”
3、所以，“150份熟肉案”主要聚焦在两个问题上：
第一，“职业打假人”算不算“消费者”？这个问题引起大家最多的关注，也是这个案子最有社会意义的地方；
第二，“毛妈妈土特产网店”到底有没有构成“生产经营不符合食品安全标准的食品”，从而需要赔十倍？这个问题更琐碎，但其实更有趣。
4、“职业打假人”算不算“消费者”？这个问题只能怪法律和司法解释有点儿没说清楚，各地法官判得千奇百怪。《消费者权益保护法》倒是说得很清楚：“消费者为生活消费需要购买……商品……其权益受本法保护。”简单说，你要是为了正常生活消费，买东西上当了，可以按消法走；但如果你一口气买好几百、好几千份儿，就是图商家多倍赔偿的，对不起，消法不保护这种行为。
5、“150份熟肉案”的争议出在另一部法律和另一份司法解释上。因为熟肉属于食品，所以在《消法》外，它最对口的法律，是《食品安全法》。《食品安全法》也用到了”消费者“这个概念，但它并没有像《消法》一样，专门规定“消费者”只能进行生活消费。有的朋友根据“特别法优先于普通法”的解释原则，认为《食品安全法》与《消法》不同，是保护“职业打假人”的。
6、让这事儿更复杂的是，2021年，最高法院出了一份关于审理食品、药品案件的司法解释，规定“生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持。”这样听起来，更像支持“职业打假人”的了。
7、所以本案中的职业打假人，一定受法律保护吗？
在前天晚上的直播里，我们并不这么看。因为《食品安全法》里虽然没提消费者必须是生活消费，但也没有排斥这个定义——它压根儿就没定义什么是“消费者”。所以，可以理解它是直接引用了《消法》的“消费者”定义的。
8、关于食品、药品案件司法解释里，“购买者明知食品存在质量问题”去购买食品，仍然受法律保护。那么就要看，“150份熟肉案”里，这个商品到底存在不存在质量问题了。
9、大家看这个新闻，有可能都标题党了，以为这个商家没有生产经营资质，卖的食品也假冒伪劣。其实，根据判决书，我们可以知道，这个“毛妈妈土特产经营部”是取得了食品经营许可证和食品加工小作坊登记证的。
它在本案中的唯一问题是，虽然在微店上标明了品名等信息，但在发货时，卖的扣肉、烧白、回锅肉等食品，都是拿小碗儿装的，蒙了一层包装薄膜，但没有在包装上注明生产日期、生产者等标签。
那么，这种不贴标签的行为，算不算《食品安全法》里的“违反食品安全标准”的行为，一定可以赔十倍呢？
个人看法是——不一定。
10、《食品安全法》里，对售卖的食品，是做“预包装食品”和“散装食品”的区分的。预包装食品，比如我们从网上买月饼，一个月饼包一个袋子，上面写清楚各种信息；但有时，我们也去稻香村买散装月饼，从大盘子里往外夹，然后用塑料袋装上提走。这时，《食品安全法》仍然要求在包装上标签相关信息，但要求的是在“贮存位置”标签，也就是柜台里那个大月饼盒子上标注，但每个顾客买走的塑料袋上，是可以不用标注这么详细的。
11、“150份熟肉案”判决书里，明确将那些熟肉认定为“散装食品”。
12、好吧，即便是散装食品，难道毛妈妈土特产经营部就标注了吗？这是个网购诶，我从哪儿看它的柜台呢？
13、这就涉及到另一个有意思的案例。杭州互联网法院前不久有一个判决，认为由于网购已经非常普及，网站上对于商品的信息标注，可以视为商品已经进行标签。所以，如果毛妈妈网店对相关商品信息已经做了相应标注，虽然杭州法院管不到重庆，但至少可以作为一个庭辩参考，声称电子标签有同样的效力。
14、那么，散装食品如果标签有问题，法院会怎么认定呢？赔不赔十倍？最后，要给大家讲一个最有意思的案例，因为这个案例的原告，就是“150份熟肉案”的原告邵先生。
15、2021年1月25日，邵先生在重庆一个“小黑子副食超市”，发现里面卖的散装排骨面容器上写的生产日期是2020年7月16日，而保质期只有六个月，所以看起来排骨面已经过期一个多星期了。一如既往地，邵先生买了一袋排骨面，拍下了购买的视频，反手将小黑子副食超市告上了法庭，要求十倍赔偿。
但法院审理后认为，由于这个排骨面不是一袋一袋包装好的预包装食品，而是放在一个容器里的散装食品；对于散装食品，因为经常往里续新的，商家有可能会忘了更新之前贴的标签。所以，不能仅仅认为，标签有瑕疵，食品质量就一定有问题。法院在视频里也没有看到排骨面变质的情况，所以不支持十倍的惩罚性赔偿，只用退货还钱就行了。
16、关于职业打假人，引用一段广东省徐闻县法院的判词吧：
“牟利目的的购买行为严重违背诚信原则，为牟利而购买及索赔的行为亦不符合我国食品安全法的立法宗旨，如此类索赔诉求得到支持，将会给社会造成错误的导向，导致该类诉讼泛滥，造成司法资源的巨大浪费，最终有损真正消费者的合法权益和司法权威。”
#微博电台计划#
“150份熟肉案”，你想了解的全部要点都在这儿了
前天晚上，我、@邓高静律师 @Legal诗睿 @即将成为做饭大师 和@任韧 ，一起连麦直播聊了最近这个热议的案件，应该算是聊透了。直播回放入口：https://t.cn/A6Xv06kV
1、“售卖150份熟肉被要求反赔五万元案”，归根到底并不是说商家是完全合法合理的，该退钱退钱，这个事情的关键是：应不应该要求商家赔偿十倍？
2、“退一赔十”的依据是《食品安全法》第一百四十八条：“生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。”
3、所以，“150份熟肉案”主要聚焦在两个问题上：
第一，“职业打假人”算不算“消费者”？这个问题引起大家最多的关注，也是这个案子最有社会意义的地方；
第二，“毛妈妈土特产网店”到底有没有构成“生产经营不符合食品安全标准的食品”，从而需要赔十倍？这个问题更琐碎，但其实更有趣。
4、“职业打假人”算不算“消费者”？这个问题只能怪法律和司法解释有点儿没说清楚，各地法官判得千奇百怪。《消费者权益保护法》倒是说得很清楚：“消费者为生活消费需要购买……商品……其权益受本法保护。”简单说，你要是为了正常生活消费，买东西上当了，可以按消法走；但如果你一口气买好几百、好几千份儿，就是图商家多倍赔偿的，对不起，消法不保护这种行为。
5、“150份熟肉案”的争议出在另一部法律和另一份司法解释上。因为熟肉属于食品，所以在《消法》外，它最对口的法律，是《食品安全法》。《食品安全法》也用到了”消费者“这个概念，但它并没有像《消法》一样，专门规定“消费者”只能进行生活消费。有的朋友根据“特别法优先于普通法”的解释原则，认为《食品安全法》与《消法》不同，是保护“职业打假人”的。
6、让这事儿更复杂的是，2021年，最高法院出了一份关于审理食品、药品案件的司法解释，规定“生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在质量问题而仍然购买为由进行抗辩的，人民法院不予支持。”这样听起来，更像支持“职业打假人”的了。
7、所以本案中的职业打假人，一定受法律保护吗？
在前天晚上的直播里，我们并不这么看。因为《食品安全法》里虽然没提消费者必须是生活消费，但也没有排斥这个定义——它压根儿就没定义什么是“消费者”。所以，可以理解它是直接引用了《消法》的“消费者”定义的。
8、关于食品、药品案件司法解释里，“购买者明知食品存在质量问题”去购买食品，仍然受法律保护。那么就要看，“150份熟肉案”里，这个商品到底存在不存在质量问题了。
9、大家看这个新闻，有可能都标题党了，以为这个商家没有生产经营资质，卖的食品也假冒伪劣。其实，根据判决书，我们可以知道，这个“毛妈妈土特产经营部”是取得了食品经营许可证和食品加工小作坊登记证的。
它在本案中的唯一问题是，虽然在微店上标明了品名等信息，但在发货时，卖的扣肉、烧白、回锅肉等食品，都是拿小碗儿装的，蒙了一层包装薄膜，但没有在包装上注明生产日期、生产者等标签。
那么，这种不贴标签的行为，算不算《食品安全法》里的“违反食品安全标准”的行为，一定可以赔十倍呢？
个人看法是——不一定。
10、《食品安全法》里，对售卖的食品，是做“预包装食品”和“散装食品”的区分的。预包装食品，比如我们从网上买月饼，一个月饼包一个袋子，上面写清楚各种信息；但有时，我们也去稻香村买散装月饼，从大盘子里往外夹，然后用塑料袋装上提走。这时，《食品安全法》仍然要求在包装上标签相关信息，但要求的是在“贮存位置”标签，也就是柜台里那个大月饼盒子上标注，但每个顾客买走的塑料袋上，是可以不用标注这么详细的。
11、“150份熟肉案”判决书里，明确将那些熟肉认定为“散装食品”。
12、好吧，即便是散装食品，难道毛妈妈土特产经营部就标注了吗？这是个网购诶，我从哪儿看它的柜台呢？
13、这就涉及到另一个有意思的案例。杭州互联网法院前不久有一个判决，认为由于网购已经非常普及，网站上对于商品的信息标注，可以视为商品已经进行标签。所以，如果毛妈妈网店对相关商品信息已经做了相应标注，虽然杭州法院管不到重庆，但至少可以作为一个庭辩参考，声称电子标签有同样的效力。
14、那么，散装食品如果标签有问题，法院会怎么认定呢？赔不赔十倍？最后，要给大家讲一个最有意思的案例，因为这个案例的原告，就是“150份熟肉案”的原告邵先生。
15、2021年1月25日，邵先生在重庆一个“小黑子副食超市”，发现里面卖的散装排骨面容器上写的生产日期是2020年7月16日，而保质期只有六个月，所以看起来排骨面已经过期一个多星期了。一如既往地，邵先生买了一袋排骨面，拍下了购买的视频，反手将小黑子副食超市告上了法庭，要求十倍赔偿。
但法院审理后认为，由于这个排骨面不是一袋一袋包装好的预包装食品，而是放在一个容器里的散装食品；对于散装食品，因为经常往里续新的，商家有可能会忘了更新之前贴的标签。所以，不能仅仅认为，标签有瑕疵，食品质量就一定有问题。法院在视频里也没有看到排骨面变质的情况，所以不支持十倍的惩罚性赔偿，只用退货还钱就行了。
16、关于职业打假人，引用一段广东省徐闻县法院的判词吧：
“牟利目的的购买行为严重违背诚信原则，为牟利而购买及索赔的行为亦不符合我国食品安全法的立法宗旨，如此类索赔诉求得到支持，将会给社会造成错误的导向，导致该类诉讼泛滥，造成司法资源的巨大浪费，最终有损真正消费者的合法权益和司法权威。”
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【媒好垦利】央媒聚焦！垦利作风提优 激荡高质量发展春潮！
4月22日，人民日报客户端推送文章《山东垦利：作风提优 激荡高质量发展春潮》，文中提到垦利区以“机关作风提优年”活动为切入点，把全区各方面的热情和干劲充分调动起来、激发出来，经济社会发展一季度取得了不错的成绩，稳步实现“开门红”。
全文如下
东营市委第七次党代会提出，“要坚持创新实干、事争一流，全面开创高水平现代化强市建设新局面”。如何以“争一流、走在前”的标准做好各项工作？如何在激烈竞争中争先进位、争当排头？
垦利区深谙“一个地方的发展，核心在人，关键在干部，根本靠作风”，必须将干部作风建设牢牢抓在手上。今年，垦利区以“机关作风提优年”活动为切入点，突出“忠诚、担当、规范、为民”主题，围绕倡树“严真细实快”工作作风和打造“政治过硬、工作过硬、服务过硬、队伍过硬、口碑过硬”的硬核机关、硬核队伍要求，把全区各方面的热情和干劲充分调动起来、激发出来。图片 作风提优，服务提质，发展提效。自“机关作风提优年”活动开展以来，垦利区经济社会发展一季度取得了不错的成绩，稳步实现“开门红”。今年第一季度，全区一般公共预算收入完成9.46亿元，同比增长8.66%；全区112家规模以上工业企业完成工业总产值238.4亿元，同比增长4.1%，实现工业增加值48.5亿元，同比增长17%。
拉高标杆盯排头 提升境界赶先进
“石大胜华公司5个项目自今年1月29日立项完成后，能评、环评、安评、规划设计等报告同步启动编制，较以往缩减时间100余天，项目落地和投产时间大幅提前。”垦利经济开发区党工委委员、副主任、项目服务部部长张俊峰介绍。
“真的是很感谢开发区和职能部门的盯靠，现在新项目办手续和建设现场拆除老旧装置同步推进，让我们集团公司对今年的项目建设发展更有信心了。”石大胜华集团有限公司董事长郭天明的感谢之情溢于言表。
据了解，石大胜华集团有限公司是国内生产锂离子电池电解液溶剂的龙头企业，致力于打造全球产能最大的电解液生产基地，今年计划实施5个优质项目，需要办理立项、能评、环评等一系列手续。该环节原本耗时较长，但在垦利区有关部门的全力服务之下明显提速。
盯着排头干、朝着先进赶，以争第一的状态，把常规工作做出特色，把特色工作做成亮点，实现26个春季集中开工项目开工率100%，年度投资完成率27%，位居全市前列，这是今年垦利区交出的最优“开门红”答卷。图片
项目是加快发展的主抓手，重大项目更是经济社会发展的主引擎、助推器。按照“创新实干、事争一流”标准，垦利区牢固树立“项目为王、企业为本、企业家为尊”理念，始终把项目作为稳增长、转方式、调结构的重中之重，全力推进总投资458.7亿元的145个重点项目建设。在推进过程中实施分管区长“一对一”帮包服务，有关部门落实“一线工作法”常态化现场挖掘问题，区委、区政府以“项目推进就是解决问题”为思路引领，接续及时召开专题会议分类研究解决，确保重点项目提前开工、建设提速、建成达产。
与此同时，垦利区还注重制度化、灵活性畅通企业问题反馈渠道。按照“泛在服务”要求，建立了覆盖145个重点项目和重点企业在内的联系服务制度，设立项目服务专员，实现“项目吹哨、局长报到、专员盯靠”。对于项目建设反映问题最多的手续办理问题，垦利区充分发挥项目建设主管单位职能，引导支持企业加快项目手续资料编制节奏，相关区直部门提前介入指导服务、镇街全力精准跟进，确保开花结果。
即使是此轮疫情期间，垦利区采取车辆提前报备、预审核、推送卡口管理、现场迎接车辆等措施，落实企业承诺、专人消杀、全程不下车、驶离销号等疫情防控措施，保证了胜华新能源原料、垦利石化原油、万得福大豆等重点企业的运输畅通，平均每天安全接车600辆以上，全区工业企业未出现因疫情原因停产减产情况。
集中力量办大事 事争一流显担当
春分时节，暖意渐浓，草木萌生，垦利大地正在掀起新一轮项目建设热潮。在城区第三实验学校、博冠城市商业广场等各个城市更新项目现场，一台台大型设备轰鸣作响，一队队施工人员穿梭忙碌，工程建设有条不紊、井然有序。
“我们城市更新工作领导小组自成立之初就树牢‘项目为王’的理念，强化‘今天再晚也是早、明天再早也是晚’的效率意识，开展执行力‘亮剑’行动，按照‘工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化’的要求，建立‘四化’清单，持续加大城市建设管理运营，持续深化‘垦利之变’，努力打造城市更新‘垦利样板’。”垦利区城市更新工作领导小组办公室主任王林介绍，该小组确定了48个项目包靠专员，目前召开10余次项目论证推进会议，疏通2个项目堵点，实现30个项目顺利开工，确保第一季度项目运行实现“开门红”。
今年，垦利区将跨层级、跨领域的难点堵点拢到一起，系统谋划、整体破解，集中力量办大事，围绕招商引资、工业高质量发展等重大专项任务，成立区级领导班子成员牵头的11个领导小组，城市更新领导小组就是其中之一。11个领导小组发现问题大胆决策，定下的事大力推进，奏响事业发展大合唱，正是垦利区树立“创新实干、事争一流”的鲜明导向，大力弘扬“严真细实快”工作作风，以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，高质量推进各项工作任务的生动写照。
目前，11个领导小组工作开展顺利，各项任务均已达计划进度，其中垦利区招商引资工作领导小组2月20日在江西映美光电科技总部签订了计划投资10000万元光学材料加工项目投资框架协议，取得了全区2022年招商工作的开门红，截至目前共计外出对接项目28个，成功签约6个项目，签约项目金额22.9亿元；工业高质量发展领导小组艾蒙特项目一期已于3月底投产，二期正施工建设，三期已完成立项；区政府政策研究专组梳理汇总626条惠企政策，开展了“一对一”送政策上门活动，真正为企业提供“个性化”“定制化”服务。
握指成拳聚合力 深入一线见实效
“你好，请出示一下健康码、行程码……”“你好，请打开全员核酸检测码……”“全体村民请注意，没有做核酸检测的请抓紧来村委……”
进入3月以来，在垦利辖区的各村主干道设立的疫情防控卡点上，在高速公路出口处，在全区188个临时核酸检测点上，这样的话，每天都要重复无数遍，甚至声音沙哑仍在坚守，党员干部们用行动把鲜艳的党旗插在了防疫主阵地，提振了广大垦利人民抗疫的信心和决心。
面对国内疫情多点散发的严峻趋势，垦利区闻讯即动，迅速部署，下发“一书、一册、两通知”，即一封党员带头战疫倡议书、一份党员干部下沉一线名册、进网格战疫情通知和一线考察识别干部通知，吹响战疫冲锋号。区委各直属党（工）委尽锐出战，9350余名党员干部火速奔赴防疫战场，设立626个党员先锋岗，组建413支党员突击队，众人合力在防疫一线筑起一座座“红色堡垒”。图片
“一线炼”“一线看”，到一线去，到最需要的地方去。今年以来，垦利区强化党建引领、党员带头，突出“产业强区、创新高地、生态之城、幸福家园”建设任务，开展“千名机关干部沉一线”活动，动员各级干部沉到基层一线，心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，创新“建议在一线收集、问题在一线解决、项目在一线推进、作风在一线转变、导向在一线树立”的“一线工作法”，进一步增强干部服务发展和做好群众工作的能力，全面提高群众的满意度和幸福感，为高水平现代化强区建设提供坚强干部保障。
目前，“产业强区”一线涉及14个单位236名干部，“创新高地”一线涉及3个单位10名干部，“生态之城”一线涉及10个单位38名干部，“幸福家园”一线涉及9个单位191名干部，“党建重点任务”一线涉及57个单位75名干部，其他部门单位任务清单涉及18个单位161名干部，“疫情防控”一线涉及43个单位1507名干部。各个一线逐人建立工作任务清单，确保职责清任务明、可督可查可评。下一步，垦利区委组织部将采取全程跟踪观察和巡回督查考察的方式，对干部表现情况进行全面考察识别，激励干部在一线想干事、会干事、能干事。
春潮澎湃处，乘风破浪时。在市委“创新实干、事争一流”新要求下，在“机关作风提优年”活动推动下，垦利的产业进阶路径图愈发清晰，一个个大项目拔地而起，一条条惠企政策落地开花，一项项“急愁难盼”逐步化解，一个个新的经济增长极充满着新生机，孕育着新动能，向着高水平现代化强区阔步迈进。
编辑 / 赵德科
4月22日，人民日报客户端推送文章《山东垦利：作风提优 激荡高质量发展春潮》，文中提到垦利区以“机关作风提优年”活动为切入点，把全区各方面的热情和干劲充分调动起来、激发出来，经济社会发展一季度取得了不错的成绩，稳步实现“开门红”。
全文如下
东营市委第七次党代会提出，“要坚持创新实干、事争一流，全面开创高水平现代化强市建设新局面”。如何以“争一流、走在前”的标准做好各项工作？如何在激烈竞争中争先进位、争当排头？
垦利区深谙“一个地方的发展，核心在人，关键在干部，根本靠作风”，必须将干部作风建设牢牢抓在手上。今年，垦利区以“机关作风提优年”活动为切入点，突出“忠诚、担当、规范、为民”主题，围绕倡树“严真细实快”工作作风和打造“政治过硬、工作过硬、服务过硬、队伍过硬、口碑过硬”的硬核机关、硬核队伍要求，把全区各方面的热情和干劲充分调动起来、激发出来。图片 作风提优，服务提质，发展提效。自“机关作风提优年”活动开展以来，垦利区经济社会发展一季度取得了不错的成绩，稳步实现“开门红”。今年第一季度，全区一般公共预算收入完成9.46亿元，同比增长8.66%；全区112家规模以上工业企业完成工业总产值238.4亿元，同比增长4.1%，实现工业增加值48.5亿元，同比增长17%。
拉高标杆盯排头 提升境界赶先进
“石大胜华公司5个项目自今年1月29日立项完成后，能评、环评、安评、规划设计等报告同步启动编制，较以往缩减时间100余天，项目落地和投产时间大幅提前。”垦利经济开发区党工委委员、副主任、项目服务部部长张俊峰介绍。
“真的是很感谢开发区和职能部门的盯靠，现在新项目办手续和建设现场拆除老旧装置同步推进，让我们集团公司对今年的项目建设发展更有信心了。”石大胜华集团有限公司董事长郭天明的感谢之情溢于言表。
据了解，石大胜华集团有限公司是国内生产锂离子电池电解液溶剂的龙头企业，致力于打造全球产能最大的电解液生产基地，今年计划实施5个优质项目，需要办理立项、能评、环评等一系列手续。该环节原本耗时较长，但在垦利区有关部门的全力服务之下明显提速。
盯着排头干、朝着先进赶，以争第一的状态，把常规工作做出特色，把特色工作做成亮点，实现26个春季集中开工项目开工率100%，年度投资完成率27%，位居全市前列，这是今年垦利区交出的最优“开门红”答卷。图片
项目是加快发展的主抓手，重大项目更是经济社会发展的主引擎、助推器。按照“创新实干、事争一流”标准，垦利区牢固树立“项目为王、企业为本、企业家为尊”理念，始终把项目作为稳增长、转方式、调结构的重中之重，全力推进总投资458.7亿元的145个重点项目建设。在推进过程中实施分管区长“一对一”帮包服务，有关部门落实“一线工作法”常态化现场挖掘问题，区委、区政府以“项目推进就是解决问题”为思路引领，接续及时召开专题会议分类研究解决，确保重点项目提前开工、建设提速、建成达产。
与此同时，垦利区还注重制度化、灵活性畅通企业问题反馈渠道。按照“泛在服务”要求，建立了覆盖145个重点项目和重点企业在内的联系服务制度，设立项目服务专员，实现“项目吹哨、局长报到、专员盯靠”。对于项目建设反映问题最多的手续办理问题，垦利区充分发挥项目建设主管单位职能，引导支持企业加快项目手续资料编制节奏，相关区直部门提前介入指导服务、镇街全力精准跟进，确保开花结果。
即使是此轮疫情期间，垦利区采取车辆提前报备、预审核、推送卡口管理、现场迎接车辆等措施，落实企业承诺、专人消杀、全程不下车、驶离销号等疫情防控措施，保证了胜华新能源原料、垦利石化原油、万得福大豆等重点企业的运输畅通，平均每天安全接车600辆以上，全区工业企业未出现因疫情原因停产减产情况。
集中力量办大事 事争一流显担当
春分时节，暖意渐浓，草木萌生，垦利大地正在掀起新一轮项目建设热潮。在城区第三实验学校、博冠城市商业广场等各个城市更新项目现场，一台台大型设备轰鸣作响，一队队施工人员穿梭忙碌，工程建设有条不紊、井然有序。
“我们城市更新工作领导小组自成立之初就树牢‘项目为王’的理念，强化‘今天再晚也是早、明天再早也是晚’的效率意识，开展执行力‘亮剑’行动，按照‘工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化’的要求，建立‘四化’清单，持续加大城市建设管理运营，持续深化‘垦利之变’，努力打造城市更新‘垦利样板’。”垦利区城市更新工作领导小组办公室主任王林介绍，该小组确定了48个项目包靠专员，目前召开10余次项目论证推进会议，疏通2个项目堵点，实现30个项目顺利开工，确保第一季度项目运行实现“开门红”。
今年，垦利区将跨层级、跨领域的难点堵点拢到一起，系统谋划、整体破解，集中力量办大事，围绕招商引资、工业高质量发展等重大专项任务，成立区级领导班子成员牵头的11个领导小组，城市更新领导小组就是其中之一。11个领导小组发现问题大胆决策，定下的事大力推进，奏响事业发展大合唱，正是垦利区树立“创新实干、事争一流”的鲜明导向，大力弘扬“严真细实快”工作作风，以刀刃向内的勇气、抓铁有痕的决心、久久为功的韧劲，高质量推进各项工作任务的生动写照。
目前，11个领导小组工作开展顺利，各项任务均已达计划进度，其中垦利区招商引资工作领导小组2月20日在江西映美光电科技总部签订了计划投资10000万元光学材料加工项目投资框架协议，取得了全区2022年招商工作的开门红，截至目前共计外出对接项目28个，成功签约6个项目，签约项目金额22.9亿元；工业高质量发展领导小组艾蒙特项目一期已于3月底投产，二期正施工建设，三期已完成立项；区政府政策研究专组梳理汇总626条惠企政策，开展了“一对一”送政策上门活动，真正为企业提供“个性化”“定制化”服务。
握指成拳聚合力 深入一线见实效
“你好，请出示一下健康码、行程码……”“你好，请打开全员核酸检测码……”“全体村民请注意，没有做核酸检测的请抓紧来村委……”
进入3月以来，在垦利辖区的各村主干道设立的疫情防控卡点上，在高速公路出口处，在全区188个临时核酸检测点上，这样的话，每天都要重复无数遍，甚至声音沙哑仍在坚守，党员干部们用行动把鲜艳的党旗插在了防疫主阵地，提振了广大垦利人民抗疫的信心和决心。
面对国内疫情多点散发的严峻趋势，垦利区闻讯即动，迅速部署，下发“一书、一册、两通知”，即一封党员带头战疫倡议书、一份党员干部下沉一线名册、进网格战疫情通知和一线考察识别干部通知，吹响战疫冲锋号。区委各直属党（工）委尽锐出战，9350余名党员干部火速奔赴防疫战场，设立626个党员先锋岗，组建413支党员突击队，众人合力在防疫一线筑起一座座“红色堡垒”。图片
“一线炼”“一线看”，到一线去，到最需要的地方去。今年以来，垦利区强化党建引领、党员带头，突出“产业强区、创新高地、生态之城、幸福家园”建设任务，开展“千名机关干部沉一线”活动，动员各级干部沉到基层一线，心往基层想、脚往基层迈、劲往基层使，创新“建议在一线收集、问题在一线解决、项目在一线推进、作风在一线转变、导向在一线树立”的“一线工作法”，进一步增强干部服务发展和做好群众工作的能力，全面提高群众的满意度和幸福感，为高水平现代化强区建设提供坚强干部保障。
目前，“产业强区”一线涉及14个单位236名干部，“创新高地”一线涉及3个单位10名干部，“生态之城”一线涉及10个单位38名干部，“幸福家园”一线涉及9个单位191名干部，“党建重点任务”一线涉及57个单位75名干部，其他部门单位任务清单涉及18个单位161名干部，“疫情防控”一线涉及43个单位1507名干部。各个一线逐人建立工作任务清单，确保职责清任务明、可督可查可评。下一步，垦利区委组织部将采取全程跟踪观察和巡回督查考察的方式，对干部表现情况进行全面考察识别，激励干部在一线想干事、会干事、能干事。
春潮澎湃处，乘风破浪时。在市委“创新实干、事争一流”新要求下，在“机关作风提优年”活动推动下，垦利的产业进阶路径图愈发清晰，一个个大项目拔地而起，一条条惠企政策落地开花，一项项“急愁难盼”逐步化解，一个个新的经济增长极充满着新生机，孕育着新动能，向着高水平现代化强区阔步迈进。
编辑 / 赵德科
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