房地产评估:房地产价格评估的必要性

房地产具有不可移动性、独一无二性和价值高大性。

房地产作为商品,其本质各不相同和复杂的特性违反了“完全市场”中要求的:同质商品,买者不在乎从谁手里购买;卖者和买者都有掌握当前价格的完全信息,并能预测未来的价格;商品可转让且可发生空间位置的移动的要求。

因此,房地产市场通常被视为典型的不完全市场。

四川中天资产评估为四川省内及成都市内提供租金评估、残值评估、固定资产报废评估、机器设备评估、企业股权评估、企业价值评估、无形资产评估、房地产评估等各种资产评估。

一、理论上的必要性

由于房地产市场是不完全市场,因而不会自动的形成众人都容易识别的适当价格,同时由于有许多阻碍房地产价格合理形成因素,并且在其判断中要求有专门的知识和经验,所以,需要专业估价人员提供市场信息,进行替代市场的估价。

二、现实上的必要性

1.房地产交易的需要

房地产具有独一无二性,差不多每宗房地产的价格都不相同;并且,由于一般单位或个人不是专业从事房地产交易的,对房地产市场行情不易掌握。所以,在房地产交易时往往需要请专业的房地产估价机构为其提供价格参考依据。

例如,对于卖者来说需要了解房地产市场价值,以确定合理的卖价,避免定价过低;对于买者来说也需要了解房地产市场价值,以确定合理的买价,避免付款过多。

2.房地产保险和损害赔偿的需要

房地产中的建筑物难免会发生自然灾害或意外事故,如火灾、爆炸、地面突陷等而遭受损毁或灭失,从而需要保险。

房地产保险对房地产估价的需要:

(1)在投保时需要评估保险价值,为确定保险金而提供参考依据;

(2)在保险事故发生后需要评估所遭受的损失或重置价格、重建价格,为确定赔偿金额提供参考依据。

(3)其他方面的房地产损害赔偿,如施工挖基础不慎造成临近房屋倾斜,对房地产权利行使的不当限制(如错误查封)造成权利人损害的,也需要房地产估价。

3.企业合资、合作、合并、兼并、分立、买卖、租赁经营、承包经营、改制、上市、破产清算等的需要。

以土地、房屋作价或者为条件进行合资、合作等情形大量存在,如一方出土地、房屋,另一方出资金、设备,然后依据一定比例确定双方的利益分配;

以土地为条件建住宅、办公楼等也时常出现,如在合建房屋的情况下,一方出土地,另一方出资金,然后依据一定比例分配建成的房屋。

在现实中有这种情形:一个企业之所以兼并另一个企业,主要的一个动机是看中了被兼并企业的场地和房屋,以取得生产或生活发展的场所。所有这些都需要对房地产进行估价。

4.房地产征用拆迁补偿的需要

国家对房地产的需要,除了靠空闲的房地产来解决,还需要以征用、拆迁的方式强行使用城乡个人、集体、企业等正在使用的房地产,并给子原房地产所有者或使用者合理的补偿。而确定这些补偿金额,就需要房地产估价。

5.处理房地产纠纷和有关法律案件的需要

(1)房地产纠纷,一类是有关当事人对房地产买卖、 交换、租赁、抵押、赔偿、抵债、征用、拆迁、课税等当中有关房地产的价值、价格、租金、赔偿金额、补偿金额等,持有不同的看法。

解决这类纠纷需要公正、权威的房地产估价,以提供有说服力的、能让纠纷各方接受的价值、价格、租金、赔偿金额、补偿金额等参考依据。

(2)另一类是遗产分配、公有财产分割等引起的纠纷。

在某些情况下采用简单的实物分配或分割难于解决(如果这样做就会破坏房地产的使用价值),特别是在许多情况下房地产在实物形态上难以分割,而要做到合理的分配或分割,实际上是关于房地产价值形态的划分,这就需要房地产估价。

(3)另外,对于各类房地产违法行为,衡量违法情节轻重的参考依据之一,不仅是房地产的实物量,而且应考虑房地产的价值量,这也需要房地产估价。

6.房地产税收的需要

房地产税收一般以房地产价值为课税依据,为了掌握切实可靠的课税依据,避免偷税和课税不公平,税务机关和纳税义务人都需要对房地产进行估价。特别是税务机关,要拿出科学公正的房地产评估价值来说服纳税义务人。

7.房地产管理的需要

中国经济体制改革将过去高度集权的计划经济转变为市场经济,相应的对于各类资产的管理从过去单纯的实物管理转到重视价值管理,即不仅需要搞清楚资产的实物量,更需要搞清楚资产的价值量。

故房地产管理也不能仅停留在有多少数量的土地和房屋上,更需要搞清楚这些房地产的价值量,它们的增值或贬值情况。这就需要房地产估价。

8.房地产典当的需要

出典人将自己的房地产让与他人使用、收益,以获得相当于卖价的资金(典价),但保留该房地产的所有权,待日后有能力时可以返还典价回赎该房地产。

而典权人则以支付低于买价的资金(典价)取得房地产的占有、使用和收益的权利,且日后还有取得房地产所有权的可能(当典权期限届满后的一定期限内出典人未返还典价回赎的,典权人即取得房地产的所有权)。

这可同时满足资金需要和用益需要,且资金使用者不付利息,房地产使用者不付租金,使出典人与典权人各得其所。典价的确定需要房地产估价来提供参考依据。

9.房地产抵押的需要

房地产不可移动、不可隐藏、寿命长久,具有保值增值性,是一种良好的用于提供债务履行担保的物品。因此,在单位或个人向银行申请借款时,银行为了减少自身的风险,往往要求借款人以其房地产作为抵押物,同时,银行的贷款额一般要低于该用于抵押的房地产的价值。

10.其他方面的需要

现实中对房地产估价的需要还有许多方面,如在房地产强制拍卖(拍卖底价)、抵债、拆迁补偿、损害赔偿等估价中,往往出现某一方对原房地产估价结果有异议,这就需要对原房地产估价结果进行复核或鉴定,所以也需要房地产估价。

在房地产开发经营中,从房地产开发投资的可行性研究到开发完成后的房地产租售等,也都离不开房地产估价。有时还需要把房地产的购买价格在土地和建筑物之间进行分配,这也需要房地产估价。

【榆林市总工会在“我为群众办实事”实践活动中,坚持大处着眼、从小处着手增强职工幸福感——从“想在前头”到“暖在心间”】单身职工找对象没机会,建立线上线下联谊平台;职工生大病怕返贫,开展在职职工医疗救助活动;职工下岗没工作,提供培训帮就业;职工技能提升平台小,举行高级别的技能竞赛……2021年以来,陕西省榆林市总工会在“我为群众办实事”实践活动中,坚持以职工为中心的工作导向,切实解决广大职工的急难愁盼问题,将8类16项具体工作落到实处、做出实绩、达到实效。

雪中送炭促双赢

疫情当下,小微企业自身发展尚且举步维艰,其工会组织就更难发挥实效。对此,榆林市总工会积极实施小微企业经费返还政策,不断推动实体经济降本增效,切实减轻小微企业的负担。

“企业老板对我们工会搞的活动连连称赞,尤其对我们开展的疫情防控不减产劳动竞赛相当重视,觉得工会干了一件企业迫切需要的大事!”近日,榆林市郊区一小型制造企业工会主席说,以前企业开展劳动竞赛,因为兑现奖励要花钱,竞赛带来的效益被忽视,企业老板不是很积极,“今年经费返还后,企业工会经费比较充足,由工会兑现竞赛奖励,使得广大职工的实际收入在疫情下不降反升。同时,竞赛也大大地保障了企业因疫情防控而落下的生产任务。”

2021年,榆林市总工会加大对小微企业支持力度,将全市2197家小微企业缴纳的244.15万元工会经费全额返还,这对广大企业工会而言无疑是一件实实在在的“硬事”。

提起各种竞赛,榆林市总工会2021年更是给全市广大职工办了一件响当当的实事。

“市总工会平时举办的各类技能竞赛都是三类大赛,2021年我们争取到和部分中央、省驻榆企业联办的省一类、二类大赛,不仅评奖层级更高,参赛选手水平也更高,可以让广大职工足不出榆林,即可从高水准技能竞赛中汲取奋进的力量!”榆林市总工会副主席刘煜介绍说,比如经榆林市总工会积极协调争取,由榆林市总工会和国能神东煤炭集团刚刚联合承办的省级一类大赛省职工职业技能大赛采煤机司机、选煤集中控制操作工比赛就取得不错的效应。

另外,榆林市总争取到和省财贸金融轻工工会等单位联办的省服装制作工职业技能大赛和省能源化学地质工会等单位联办的省煤炭行业职业技能大赛,都是省级二类大赛,有效提高当地职工的竞技平台。

这些,正是榆林市总工会全面落实人才强国战略,加快培养适应发展需求的高素质人才队伍的一个缩影。据悉,榆林市总工会将继续以“当好主人翁、建功新时代”为主题,积极动员和组织广大职工开展形式多样、内容丰富的劳动竞赛和技能竞赛活动,不断提升职工队伍的整体技能水平。

以职工寻求为导向

看病难、看病贵,生大病轻则严重影响生活质量,重则让一个家庭陷入“停摆”……这是当下广大职工普遍惧怕和担忧的一件事,也最影响职工的工作状态和情绪。

职工的急难愁盼问题,就是工会工作的努力方向。这方面,榆林市总工会在职工医保、职工互助保险两项医疗保障机制下,尝试实施了一项面向全市在职职工的医疗救助活动:凡在职职工生病住院,医保报销后,自付部分再按照相关规定进行80%~55%的比例进行救助,最终实现在职职工生病住院少花费甚至零花费的目标。

刘绥梅是榆林市人社局的职工,生病住院花费14万余元,出院后医保报销12万余元,职工互助保障赔付9029元,榆林市总工会在职职工医疗救助活动救助7874元,市级关爱救助活动救助5000元,让她真正实现“看病零花费”。

榆林市总工会开展的医疗救助活动,作为职工医保和职工互助保险两项医疗保障机制的有效补充,受到全市职工的欢迎。眼下,这些以职工务实需求为中心办实事的案例,在榆林市总工会内比比皆是。

就业是民生之本、稳定之基,也是构建社会主义和谐社会的重要内容。在稳定扩大就业方面,榆林市总工会多管齐下,解决职工就业难题。

在疫情防控常态化背景下,榆林市总工会将传统品牌活动“春送岗位”进行多维度的扩展——既延长线下招聘时间、增加线下活动次数,又开拓了线上招聘平台,实现“掌上就业”。

2021年,榆林市总工会举办了为期一个月的“春风送岗”网络招聘会和“春风行动”人才现场招聘会,共提供就业岗位1258个,涉及行业80余类,为5391人提供就业服务;举办2021年榆林市“金秋招聘月”暨“互联网+智慧”线上招聘会,把每年的“春送岗位”拓展到春、秋季节都送岗位。

靠前服务暖人心

“幸福就是我饿了,看别人手里拿个肉包子,那他就比我幸福;我冷了,看别人穿了一件厚棉袄,他就比我幸福……”电影《求求你表扬我》里,范伟的那句台词为不少人所熟知。在榆林市广大职工眼里,幸福是什么?幸福就是实际困难自己并没有说,工会人却能“想在前头”,进而让职工“暖在心间”。

对于“无技能难就业”的女下岗职工或农民工,榆林市总工会进行了多项特殊照顾,如联合榆林恒越职业技能培训中心,举办多期免费母婴护理技能培训班,组织下岗女职工和女农民工进行再就业家政服务免费培训。

据榆林市总工会副主席王艳介绍,目前,市总工会已培养了1000多名月嫂、家政钟点工、老人陪护和育儿师等,输送至北京、上海等全国各地家政企业就业,仅榆林市巾帼一诺家政服务有限公司就吸纳了400多名再就业女职工,“育儿师月收入四五千元,月嫂收入已达8000元~1万元。”

不仅如此,为了保障女职工和女农民工的身体健康,做到早预防、早诊断、早治疗,榆林市总工会投入资金累计为300余名园林工人、建筑工地女农民工、家政公司女农民工进行“两癌”检查;开创“爱心托管班”创建工作,帮助一些带孩子的女职工解决后顾之忧,用实际行动关心关爱广大女职工;举办“了解自我读懂他人”主题心理健康知识讲座等。

榆林市总工会从身心健康出发,站在广大女职工的角度考虑问题,一件接一件地为女职工解决问题,让她们在工作中感受到被关怀,在增强女职工归属感的同时,激发她们爱岗敬业的热情。

为了让职工享受更多实惠,榆林市总工会联合邮储银行榆林市分行,邀请工会特约加盟商企业作为会员购合作厂商,开展“工会会员内购”活动,为广大职工提供了较大力度的优惠服务,给工会会员带来福利。

此外,针对广大单身职工的实际需求,榆林市总工会成立工会红娘志愿服务队,举办线下“5·23爱在榆林会聚良缘共赴浪漫之约”联谊活动,与陕煤集团公司工会等联合创办线上“与你相约网筑幸福”青年职工云牵手交友、互动的平台,给各单位单身青年牵线搭桥,不断满足大家追求幸福的愿望。

“立足群体、考虑实际、切实行动,是榆林市总工会开展‘我为群众办实事’实践活动的重点,从大处着眼、从小处着手是这项活动的特色,而让工会在职工需要时看得见、找得到、信得过、靠得住,是这项活动的宗旨。”榆林市总工会常务副主席宋锦文表示,市总工会将努力拓宽服务职工领域,以满腔热情做好服务职工工作,切实提升职工群众的获得感、幸福感、安全感,更好地团结动员全市广大职工群众为榆林高质量发展贡献工会组织的智慧和力量。

【新车零件被更换、捆绑消费让车主苦不堪言……新“三包”规定助消费者“挺直”腰杆】

又到国际消费者权益日。为切实维护消费者权益,本报针对汽车消费者、金融消费者在消费过程中遇到维权难题、应该享受的权益,请专业人士指点迷津,特推出专题报道,以期对提高消费者维权意识、维权能力有所帮助,达到“共促消费公平”的目的。

随着汽车的逐步推广和保有量不断增加,相关投诉逐渐增多,呈现举证难、维权难的特点。日前,中国消费者协会发布2021年全国消协组织受理投诉情况分析数据。汽车及汽车零部件投诉量41624件,在商品类投诉中占比8.48%,在商品类整体投诉量中排名第三,同比增加19.28%。

记者在采访时了解到,由于举证难、打官司费时费力,大部分车主选择忍气吞声。

新修改的《家用汽车产品修理更换退货责任规定》(简称新“三包”规定)于今年1月1日起施行。规定的施行,加大了对消费者权益保护力度,让车主在购买新车出现问题时有规定可循。同时,我市首家二手车行业维权中心的成立,将极大地改善二手车车主维权难的问题,进而促进二手车行业的健康发展。

新车问题多消费者“踩坑”

新车车体多处喷漆,左前叶子板有更换的痕迹……说到汽车维权,车主付先生特别气愤。

付先生介绍,去年他在市区一家4S店花14万多元购买了一辆新皮卡车。裸车14万多元不便宜,可想到新买的皮卡车很合自己的心意,他不再纠结价格的问题。新车开了4个多月,付先生给车辆保养时,牵扯出“大问题”:新车的前杠、左车门及左叶子板都有补漆痕迹。付先生找到4S店理论,可4S店一口咬定,他提的是新车。

无奈,付先生自费到第三方检测机构对新车进行检测。检测结果让付先生大吃一惊,左前叶子板不仅重新喷过漆,而且更换过。付先生断定,他的车并非新车。“由于4S店一直没给我合理的解释与赔偿,我最终拿着检测报告走了法律途径,保护自己的合法权益。”付先生说。

随着汽车消费的热度不断升高,汽车行业的竞争也日渐加剧。为占据市场和追求利益最大化,部分商家采用不正当的营销方式侵害消费者的合法权益。冯女士就是受害者之一。

去年12月份,冯女士到赤峰市消费者协会投诉,称其2018年12月在市区一家4S店购买汽车时,被4S店收取3000元金融服务费、500元封户抵押费和1500元GPS费用。冯女士认为收费不合理,而且贷款还完了,4S店应退还三笔费用。当冯女士要求退费时,遭到4S店拒绝。冯女士到赤峰市消费者协会寻求帮助,经赤峰市消费者协会调解,4S店退还了5000元。

新“三包”为消费者维权“撑腰”

虽然购买新车会带来让车主头疼的问题,但随着新“三包”规定施行,车主维权的腰杆越来越硬。

赤峰市消费者协会相关负责人介绍,近几年,汽车消费的保有量增速明显,汽车几乎成了家庭必备品。随着汽车销量的增长,汽车领域维权问题越来越突出。由于汽车制造与维修的技术含量较高、专业性较强,导致消费者维权时,因对汽车行业的专业知识了解过少等原因,与汽车厂家、经销商关系不对等,导致维权困难。由于销售商追求利益最大化,在销售过程中惯用捆绑式、强制性消费的伎俩,导致维权案件的发生。新“三包”规定为消费者在汽车领域维权提供了依据。

这位负责人介绍,新“三包”规定较之2013年发布的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》(简称“三包”规定),作了较大幅度修改。首先,新“三包”规定明确指出,购车7日内有重大问题可退换。家用汽车产品自“三包”有效期起7日内,因质量问题需要更换发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机或者主要零部件的,消费者可凭购车发票、“三包”凭证选择更换家用汽车产品或者退货。家用汽车产品自“三包”有效期起算60日内或行驶里程3000公里之内(以先到者为准),因质量问题出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂、燃油泄漏或者动力蓄电池起火的,消费者可凭购车发票、“三包”凭证选择更换家用汽车产品或者退货。此外,新“三包”规定还将原规定中“三包”有效期内同一质量问题累计修理超过5次或者整车累计修理时间超过35日予以换车的限定条件,缩减为4次与30日。

新“三包”规定顺应时代的变化,扩大了家用汽车“三包”范围,将电动汽车列入其中。在涉及退换的条款中,均同时将动力蓄电池、行驶驱动电机列为与燃油汽车发动机、变速器并列的能够导致退换货的车辆核心部件,弥补了认定电动汽车核心部件的空白。皮卡车也被纳入了“三包”范围内,污染控制装置的主要零部件同时被纳入重大质量问题退换车条款。按此前的“三包”规定,消费者在退换车时,应当向销售者支付使用补偿费。

而新“三包”则规定,消费者使用补偿系数从原规定的0.5%~0.8%,调整为不高于0.5%,降低了消费者的负担。新“三包”规定还指出,销售者需赔偿消费者因退换车产生的车辆登记费用、销售者收取的扣除相应折旧后的加装和装饰费用,以及销售者向消费者收取的相关服务费用,进一步在细节上保障了消费者的权益。新“三包”规定还就“未到4S店做保养视同脱保”这样的霸王条款做了更改,明确指出“经营者不得限制消费者自主选择对家用汽车产品维护、保养的企业,并将其作为拒绝承担‘三包’责任的理由”。也就是说,汽车经销商不能再拿“车子未到4S店做保养视同脱保”来说事了,这赋予了消费者自行选择车辆保养机构的自由。

这位负责人提醒汽车消费者,维权前一定要做好“功课”,了解维权途径,提高证据意识,留好随车交付的各种凭证,以便日后维权。

记者:张宁宁 文


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