青羊区:全面按下高质量发展“快进键”

如何做优做强超大城市的中心城区?如何在建设新发展理念的公园城市示范区中主动作为?

日前,成都市2022年一季度经济数据出炉:面对疫情带来的冲击以及国际国内宏观经济形势的影响,青羊区保持了经济平稳发展,今年1—3月共实现地区生产总值(GDP)358.3亿元,同比增长3.4%;服务业增加值完成309.4亿元,同比增长2.7%。其中规模以上工业增加值同比增长12.2%,社会消费品零售总额259.0亿元,同比增长3.4%,两项增速均排名五城区第一。

2022年是实施“十四五”规划的重要一年,也是成都市建设践行新发展理念的公园城市示范区的开局之年。青羊区紧紧围绕区第八次党代会提出的“人文青羊·航空新城”总体定位,踔厉奋进、攻坚克难,推动重大项目加速集聚,主导产业能级提升,城市功能不断完善,治理结构更加现代,实现了主要经济指标平稳运行,全面按下青羊高质量发展“快进键”。

项目引领 推动产业建圈强链

核心提示

高质量发展,产业是支撑。今年以来,青羊区推动创新链与产业链协同发展,一方面加快创新动能转化,推动以高层次创新平台、高效率成果转化、高水平人才支撑为核心的创新体系加速建成,人机协同、空天数据链等关键核心技术攻关取得重大突破;一方面瞄准航空、金融、文旅、商务四大主导产业大力实施建圈强链,构建支撑高质量发展的现代产业体系。

关键词 项目

中国航空无线电电子研究所成都创新中心、中航工业金航数码、数智(成都)工业互联网……走进位于成都工业创新设计功能区的青羊总部经济基地一期,一大批主导企业已扎根云集。围绕这些企业,中国银行、农业银行、东吴证券等一大批商业及金融配套机构也已集聚成型。目前产业签约率达96%,商业签约率达99%,一幅产城相融的画面正在逐渐呈现。

而就在不远处,一片土地已被平整出来,各项准备工作均已完毕——预计今年6月,总投资约15亿元的青羊航空智能制造产业园即将开工建设。项目一期占地118亩,总建筑面积约29万平方米,预计两年内建成交付,目前已与亚太航空、三航机电、成都智明达电子公司、航迈科技等多家企业达成入驻意向,将聚焦机载系统、机载成品检验检测、航空仿真集成、航空产品集成交付和航空装备维修等重点环节,与域内其他产业园区形成协同互补、上下游产业链配合的发展格局。

作为成都市航空产业总体布局中“一核、一极、多点”的“一核”,青羊区不但是成都航空产业的核心区,也是国内重要的航空整机产业基地和国际民机大部件研制生产基地。2021年10月份,青羊区党代会首提“人文青羊·航空新城”的发展定位,把“加快航空产业提能”写进了会议报告,明确提出要推进“航空产业嵌入全球价值链高端”,将在航空整机、飞机服务保障、航电系统、工业应急救援和智能传感器几大领域集中发力,预计到2025年将航空产业打造成千亿产业集群。

不仅是航空产业。“我们大力实施产业‘建圈强链’,围绕产业链链主企业开展强链补链延链项目招引,同时大力推行要素供给方式转变,着力推动从‘供资源’向‘供平台’转换,不断推动招商引资向招商引智升华。”据青羊区相关负责人介绍,今年以来,该区以重点产业链提质增效为核心目标,组建了由区分管领导为链长的航空、商务、文旅等五个产业链专班,以推进产业建圈强链为目标,优化产业赛道分析、目标企业对接、重大项目调度、目标任务督导等工作机制,全力推进高能级500强、上市公司、央企国企和“专精特新”企业招引落地。在前不久的青羊区2022年一季度重大项目集中签约开工仪式上,协议投资额达303亿元的26个重大项目集中签约,总投资达124.5亿元的25个重大项目集中开工。

关键词 环境

“企业现在经营生产情况如何?”“哪些方面需要我们提供帮助和协调?”

看到由青羊区住建交局、区国资局、区民政局等部门相关负责人组成的“三服务三提升”企业服务专班组亲自上门服务来了,金兴集团相关负责人十分激动。服务专班组详细了解了企业的生产经营状况、科技创新研发成果、发展规划等,并对企业受疫情影响程度、目前存在哪些经营困难逐一进行记录和答疑,有的问题更是现场拍板现场解决。“疫情给我们的生产经营带来了很多困难,区上能第一时间来了解情况,我们非常感动,也坚定了发展信心。”集团负责人说。“希望金兴集团以更专业、更高效、更完善的产品和服务,推动品牌科研创新,打造更多的出色产品!”专班负责人也表示。

这个让企业感动的服务专班组,既是青羊区针对疫情影响推出的“三服务三提升”行动之一,也是该区精准聚焦企业需求,不断提升青羊营商环境建设质效的有力举措。围绕当前疫情对企业造成的困难,青羊区多措并举“送政策”,靠前一线“送服务”,建立常态化企业联系服务走访机制、常态化企业联谊活动机制、常态化企业问题协调解决机制,由区领导带头,走车间、看情况、问需求,瞄准政策落地的“堵点”和企业发展的“痛点”开展贴身服务。

而今年3月,该区出台的《建设稳定公平可及营商环境标杆区实施方案》(以下简称“实施方案”),更是标志着青羊营商环境4.0版政策体系建设正式开启。《实施方案》通过六个“聚焦”,共计182项具体改革举措,围绕办事环境便捷高效、政策环境稳定可及、市场环境公平开放,健全完善企业、项目、产业全生命周期服务体系,支持企业申报“城市未来场景实验室”、全面实施信用承诺制度等,全面打造最友好、最便利的营商环境。

有机更新 加快提升城市能级

核心提示

按照“人文青羊·航空新城”的总体定位,青羊区坚持把公园城市理念贯穿城市规划建设管理全过程,全力以赴加快新城规划建设和源城能级提升,力争超大城市治理取得新成效,智慧城市建设取得新进展,人城境业有机融合,公园城市形态基本呈现,形成城市均衡协调新格局。

关键词 场景

6栋古色古香的建筑修缮还原、独特的巷道格局全面恢复、38棵法国梧桐掩映传统街区、艺术主题与历史人文交相辉映……走进与人民公园一街之隔的祠堂街,川西民居百年街巷和中西合璧的建筑群落正在加快修复中,即将于6月全新亮相。

据悉,这是成都市中心最后一块保留百年街巷格局和历史遗存的街区,是成都目前拥有文保古建筑最多的主题商业社区,也是天府文化公园的重要组成部分、天府锦城“八街九坊十景”之一。为营造“老成都、蜀都味、国际范”的特色街区,青羊区正在进行“百年文化祠堂街”特色街区打造,依据“在保护中更新,在传承中创新”的原则,在悉数保留历史风貌的基础上一方面加快老旧小区改造,融入环境提升功能,同时聚焦艺术主题业态,为成都献上一个包含美术馆、艺术家空间、新生活方式茶社、复合体验书店、沉浸式红色博物馆文化、艺术孵化创业园、艺术品金融等多种文商艺旅融合业态构成的综合体,呈现“艺术生活老成都,文博旅游新场景”的全新消费场景。

由老旧办公楼摇身变成的百花岛文创园、藏在居民区里的迷你综合体围坐WEZO……在加快城市有机更新、推动源城复兴的探索中,一个个新场景正在不断“上新”。

今年以来,青羊区加快推进天府文化公园、少城、文殊坊等片区有机更新,天府文化公园片区摩诃池、东华门遗址、骡马市TOD等项目正在紧锣密鼓地建设,青羊坊策划规划正在加速完成;少城片区加快推进宽窄巷子二期等重大项目建设投用;文殊坊片区加快二期建设及周边街巷风貌整治,开展文创场景营造、重大项目招引、业态优化调整和街区主题营销。

与此同时,青羊区还全面推进老旧小区改造,2022年计划投资89902万元,按照“连片区域(含特色街)+零星小区”的模式改造162个老旧小区,在保障和改善民生的基础上不断做强城市功能,做优文化传承创新功能。

关键词 治理

作为2000万人口超大城市的中心城区,如何推动城市的精细管理,满足广大市民幸福美好生活需求?我们理想中的“未来社区”该是什么样子?

今年3月,一个小程序给出了回答——作为四川省第二批城乡社区治理试点,府南街道同德社区“人联网”新型智慧社区暨可信生活生态圈正式发布,通过社区的公众号,居民们只需动动手指,点点手机屏幕,就能报名参与社区活动,预约社区空间;不用跑路,就能在线上咨询并办理多项社区民生事务,获得各类社区服务;一键满足民生需求,利用社区生活地图可以便捷享受出行、购物、就医、办事等家门口的各类生活服务;还可以加入各类线上社群组织,结识更多朋友,扩大社交圈,构建熟人社会……

坚持以人为本、问题导向、实战管用原则,青羊区围绕公共安全、公共服务、公共管理加快推进智慧青羊建设,探索创新“智库+中心+公司”的智慧城市建设组织运营模式。在此基础上构建“区级大脑、街道中脑、社区小脑、小区微脑”智慧体系,建设区街两级城市运行管理平台,此番居民们享受到的新型智慧生活,正是各级“大小脑”统筹运行的结果。

如果说同德社区的探索,是青羊区通过建设智慧安全韧性城市,着力推动治理体系和治理能力现代化的一个缩影,同在青羊区的文家街道,更是承载了居民对“未来社区”生活的期待:由12公里公园绿道、7公里生态水岸、6条生态绿楔及6个社区公园交汇而成的蓝绿网络,实现“人与自然和谐共生”;航空数字研发轴和航空智能制造轴,将依托成飞整机总装核心产业功能,建立从上游设计研发、中游材料部件到下游整机制造的完善航空产业生态;公交TOD一站式社区服务综合体,将形成功能不断拓展和完善的“社区成长中心”;同时将创新社区发展治理工作有机融入未来公园社区的规划、设计、建设和管理服务全过程,高标准、高质量建设党建引领下各方面广泛参与的社会治理共同体,打造社区智慧服务平台,实现社区治理智慧化。今后,文家未来公园社区将打造成“自然交互的未来无界公园社区,人文烟火的未来智慧生活社区,创新引领的未来航空产业社区”,成为广大市民理想中的生态宜居人文家园。

(来源:锦观新闻)

2022开年城市一线观察|在爬坡过坎中走向春天——“振兴之城”沈阳2022开年观察

辽宁沈阳。隆冬腊月,数九寒天。街头车流滚滚,熙熙攘攘;工厂热火朝天,忙碌一片。

滴水成冰,热气腾腾,这就是沈阳。新年伊始,面对外界对东北经济的看衰与质疑,这座肩负振兴使命的“振兴之城”埋头苦干不气馁,锚定目标不松劲,向着春天迈开新的脚步。

“老字号”历久弥“香”

20多米高的厂房内,龙门吊车勾着巨型部件往来穿梭;巨大的五轴数控机床箱体内发出切削金属的吱吱声;操作员不时查看显示器上的各项参数……

刚一开年,沈阳鼓风机集团就忙得不可开交。“按照订单,生产任务排得满满当当。”集团转子车间主任梁辰说。

2021年1至11月,沈鼓集团营业收入、利润总额分别同比增长16.5%、3.4倍,2022年的订单也排到了下半年。走过七十载的沈鼓,是沈阳装备制造业的代表,始终坚持研发投入占总收入的6%以上,在国家工业版图中不可替代。

正如沈鼓一样,对于“振兴之城”沈阳,“老”不是落后的标签,而是支撑振兴的坚实根基。

支撑力在增强——

初步统计,沈阳市2021年地区生产总值同比增长7%左右。其中规模以上工业增加值同比增长9%左右。

打开这张成绩单,更能感受到“老字号”的支撑力。2021年1至11月,占全市规上工业比重超六成的装备制造业增长了13.1%。其中,专用设备制造业、通用设备制造业分别增长18.3%和15.5%。

改革力在显现——

营业收入同比增长33%、新签合同额同比增长54%——这是沈阳机床(沈阳地区)交上的2021年的“成绩单”。

“现在我们是一个人顶俩人用。”沈阳机床中捷友谊厂总经理赵旭靖说,通用技术集团2019年底重组沈阳机床后,力推三项制度改革,人均产值由37.8万元提高到87.9万元。

从失血到止血,一度濒临破产的沈阳机床备受外界关注,他的“涅槃重生”归根结底是靠“断腕改革”。管理层也不例外,全体起立,竞聘上岗。原有13名班子成员,4名落选;原107名中层干部中59名落选。

改革进一步,效益长一寸。通过混合所有制改革的北方重工、东北制药也焕发了新生机。其中,北方重工2021年营业收入、新增订货分别同比增长442.8%和427.1%。

上新力在提升——

无人驾驶的物料车自行运输,感知到部件的机械手臂自发抓取、旋拧螺丝、焊接、组装……在5G技术的支持下,位于沈阳市铁西区的本特勒汽车系统(沈阳)有限公司、赛轮轮胎等一批企业的厂房变成了机器人的世界。

2021年,沈阳新建5G基站1万个,标识解析二级节点7个,在全国数字化转型百强城市中排名第15位、居东北首位。2022年,沈阳将新建5G基站1.2万个,实施100个智能升级项目,打造100个数字化应用场景……

“新字号”跃跃欲“势”

老,是振兴的根基;新,是振兴的希望。在高质量处下锚,离不开新势力的加持。行走在沈阳,能深刻感受到汩汩涌动的新动能在不断增强。

工业基地崛起造车“新势力”——

走入华晨宝马厂区,机器手臂上下舞动上演着机器人生产的画面;车间外,成片的光伏发电板源源不断输送着清洁能源;成品车停放区,新能源汽车比例在不断提升……

岁末年初,沈阳接连传来重磅消息。宝马集团在这里建设的大型总装物流车间、涂装车间相继竣工。

“总投资30亿欧元的华晨宝马铁西新工厂、大东工厂改造升级项目将在今年双双竣工投产。” 华晨宝马汽车有限公司总裁兼首席执行官魏岚德说,在宝马工作的30多年间,他走访了世界各地的工厂,沈阳的生产基地是开创性的,集合了人工智能、大数据以及5G等新技术,为宝马的成长做好了充分准备。

全新的汽车产业正为沈阳的高质量发展源源不断输送着新动力。2021年,全市新能源汽车产业增加值增长88%。

“瞪羚”企业跳出发展“新速度”——

沈阳美行科技股份有限公司展厅内,一款应用了增强现实等技术的汽车导航产品将记者带入到科幻世界:地面上随时变换方向的箭头为车辆导航,两侧建筑物也有简短字幕介绍。

“如果需要,建筑物内有哪些餐馆也能突出显示出来。”公司董事长孙克文说,凭借持续创新,公司销售额、利润都在成倍增长,正在筹划登陆科创板。

高速成长是瞪羚企业的一大特点,当他们成群结队聚在一起,就会产生规模集聚效应。2021年,沈阳市瞪羚、独角兽企业达到151家,同比增长71.59%。

求新育新,从未如此迫切——

“坚持创新在振兴发展全局中的核心地位”“以科技自立自强为导向实施高质量先进制造业行动”“加快打造数字沈阳、智造强市”——岁末年初,沈阳市党代会、经济工作会等密集召开,均将创新摆在了突出位置。

“走进新时代的沈阳,展现出了对‘新’前所未有的渴望。这,孕育着新的未来。”辽宁社会科学院副院长梁启东说。

“靓身形”初具轮廓

盛京大剧院火了,艺术展、音乐厅、城市书房快速崛起,冬季的沈阳流光溢彩。

“消费在升级,文化需求在增多,各艺术家协会忙得团团转。”沈阳市文学艺术界联合会主席王菁说,如今的沈阳已经不再是刻板印象中钢筋铁骨的老牌工业基地,而是“国际范”十足,“数字味”浓郁,“低碳风”正劲的工业新城。

“国际范”更浓——

20多天前,沈阳举办了一场主题晚会,来自20多个国家的100多名旅居沈阳的外国友人登台献艺。

在沈阳,随着中德(沈阳)高端装备制造产业园、中日产业园、启迪中韩科技产业园逐步成熟,本特勒、采埃孚、三菱商事、三井物产等外资企业的加入,从生产到生活,沈阳的国际范愈发浓郁,其背后是不断扩大开放的成果。

2021年1至11月,沈阳市实现进出口总额同比增长41.2%,实际利用外资同比增长19.8%。

“数字味”更强——

元旦刚过,细心的沈阳市民会发现,地铁站里增加了许多人脸识别设备,开启刷脸进站功能。与之同时,足不出户的“一网通办”也在快速推进。

在优化营商环境上较真碰硬,在便民惠企的办理效率上争分夺秒,是许许多多沈阳人都能感受到的。从“只进一扇门”到“只去一个窗口”,从“最多跑一次”到“只提交一次材料,一件事一次办”,沈阳的改革不断走向纵深。

“我们就是想把办事大厅放到百姓的指尖上。”沈阳市营商环境建设局副局长文勇说,沈阳市已连续两年在国家发布的营商环境报告中被评为全国标杆城市。

“低碳风”正劲——

“振兴新突破,我要当先锋”——2022年,一场以高质量为目标的专项行动正在推进,招商引资工作全面提速。但如今的招商,不再是“挖到篮子里都是菜”,而是紧盯“绿色低碳”“专精特新”的一次全新产业布局。

“绿色已经成了沈阳振兴发展的新底色。”沈阳市发展改革委副主任罗磊说,2021年1至10月,沈阳市规模以上工业单位增加值能耗同比下降6.2%,同时全市规模以上工业增加值同比增长11.8%。

2021年全年,这座城市空气质量优良天数达到315天,首次突破了300天。

走过深冬,便是新春。沈阳,摆在这座振兴之城面前的,还有不少困难和挑战,但春山在望,未来可期。

总策划:傅华

策划:赵承、曹智

监制:张旭东

统筹:赵超、徐扬

采写:曹智、徐扬、汪伟

视频:高铭

编辑:熊争艳、刘敏

视觉/海报:杨青、李佳艺、刘烜硕(新华网辽宁频道)

我們到底扔掉了什么?

上海最近频上热搜,两件事都与“扔”相关。
一件是乌鲁木齐中路一家菜市场与Prada联名,购满20元蔬菜便可得一只Prada手提袋。这场跨界营销的策划者,大概没有想到,为了得到那只手提袋,有人居然会一出菜市场就把菜扔进垃圾桶。
另一件是10月15日艺术家杨烨炘“用500克黄金制1000粒米扔进黄浦江”,所进行的名为《我们不浪费粮食,我们只浪费黄金》的行为艺术,引发广泛关注,迅速冲上微博热搜。

两件看似毫不相关的事,却集合了同样的表象——扔。只不过,前者的扔,是毋庸置疑的浪费,而后者的扔,是用心良苦的劝诫浪费。相同表象下的不同对冲所产生的的强大张力,掀起一阵讨论热潮,让我们不得不对“扔”这件日常生活里司空见惯的事重新审视一番。

扔,在现代人的生活里,实在是稀松平常。

搬一次家,扔一次东西。用旧了的、用不着的、不堪再用的统统扔掉,以至于“搬三次家约等于一次失火”成为当代年轻人的“通识”。扔,是前一段落生活的告别,也是下一段落生活的开启。
遭遇某些情绪低谷,扔一次东西。离婚、分手、离职……时,那些曾被赋予美好意义的物品,此时都成了“眼中钉,肉中刺”,不由分说扔进垃圾桶,似乎曾赋予它的意义和如今所承受的情绪,也被扔掉了。
日常生活里,扔掉的东西就更多了。穿不了、不想穿的衣服,扔掉;吃不了、不好吃的饭菜,扔掉;脏旧的、掉页的书籍,扔掉;过期的、不合用的化妆品,扔掉;那盆已经养死的花,连花盆一同扔掉;那只蟑螂出没的橱柜,连碗碟一同扔掉……

扔掉!扔掉!扔掉!
扔掉这些“用不上”、“不想用”、“再无用”的东西,实在是太爽了。物质丰裕,旧的不去,新的不来,厂商们每天生产数以亿计的产品,无非是多逛几家店,无非是多花两个钱,无非是多费一点事,只要我开心,每天用新的也未尝不可。
爷爷奶奶那一套抠抠搜搜的节俭,已经过时了。他们曾穷怕了、饿怕了,忧虑惯了,也节约惯了,但“新三年,旧三年,缝缝补补又三年”的日子,早就一去不复返了。扔就一个字,我只说一次,你知道我只会用行动表示。

等等,好像有什么不对。

我们扔掉的,到底是什么?
看过这样一个视频:家里不再用的老柜子,扔到了楼下,捡破烂的人打开一看,里面是20万现金。
听过这样一件真事:父亲生前喜藏书,临终遗子四堵书墙,怎奈子无父志,书皆论斤卖出,买书者在某一本书里,翻出一张存折,是父亲毕生积蓄。
当老柜子扔到楼下,当旧书都卖给别人,那份父辈对子辈未说出口的爱与期待,也被一同“扔”了出去。扔就是这样,偶然中总有必然。偶然扔掉的,是那些藏在旧物里未曾被发觉的“惊喜”,而必然被扔掉的,是对旧物的爱惜之心,对旧情的眷顾之意。

路遥逝世已三十年,但其著作《人生》依然畅销不衰。这本书的扉页,印着著名作家柳青的一句话:人生的道路虽然漫长,但紧要处常常只有几步。小时候,以为这句话说得是选择,后来再读,才明白其中真意——主人公高加林在人生最紧要的时候,扔掉了自己最珍贵的东西,那才是他的根。
扔其实很简单,知道什么该扔,什么不该扔才最难。有多少高加林一样的人,为了眼前短暂的梦幻,扔掉了根、扔掉了心肺、扔掉了身上最宝贵的品质,及至幡然,为时已晚,只有空自嗟叹。

惜物,惜福。这句老话说得实在是妙极,物与情,并不是相互独立不可分割的,它们的关系就像水,用刀也分不开,人在惜物的同时,何尝不是在约束自己内心的欲望,何尝不是在陶养自己的性情,何尝不是在提升自己的品质?
留下Prada,扔掉蔬菜的“名媛们”,引起的是群嘲。而扔掉1000粒黄金米的杨烨炘,引起的却是讨论。扔与扔是不同的,关键在这个动作背后的初心,重新审视、重新思辨、重新寻找,大概才是“扔”与“扔掉的东西”带给我们的最大收益。

扔之前,不妨问自己一句:扔掉,就可以解决问题吗?
也许,扔并不是唯一的,更不是最好的解决方式。旧物再利用,大概是许多人做的最多的事情。小时候,母亲会把不穿的衣物攒起来,等到冬天的时候,剪出不同样式的布片,然后把它们拼接成一条厚实的门帘,既御寒又美观。
当我把这件事讲给老家在保定的同事,她满脸欣喜,虽然相隔几千里,但小时候她家里人也会这么做,用旧衣物拼出缝纫机的罩,拼出椅子的坐垫,总觉得那样的罩子、那样的坐垫,有着无限的趣味。她说,去寺院的时候,看到庙里的僧侣们把破掉的坛坛罐罐拿来养花种草,里边扔几粒石头,青苔一漫,居然也别有一种禅意。

互联网的兴起,也使得“如何处理旧物”这件事的可能性,变得更加多元。暂时不用或以后不会再用的东西,可以挂在网上卖掉。在一线城市里,年轻人更热衷于线下交易,为留下自己使用痕迹的物品,找一个值得托付的人,在妥善处理旧物的同时,也认识了新的朋友,一举两得。
而那些多多少少有些“社恐”的年轻人,则默默关注了一些可以接受捐赠的平台,等到旧物攒到一定程度,全部交由平台捐赠给更加需要这些物品的人。既免去了要“面对人”的麻烦,又帮助到了更多的人,何乐不为?

大到国家提出的“垃圾分类”、“光盘行动”,小到公司的“无纸化”办公,各个层面、各行各业,越来越重视“扔”这件事。
前几天看到一位做图书编辑的朋友,在朋友圈分享了一篇文章,才知道原来有些特定尺寸的书籍印刷之后,那些被切下来的纸都会扔掉。后来他与一位设计师合作,将裁切下来的纸张,做成了可爱的手写便签本,设计师还特制了印章,标明了便签本的“来历”,默默保护了那些为出版业奉献生命的树木。

也许,物质越是充裕,我们越是要克制自己,不要陷于物欲,不要心为物役。“扔”并不可怕,可怕的是出于虚荣、攀比、毫无惜物之心的“可以不扔却非要扔”。“算了,扔掉吧。”这句话说来轻松,但扔掉的东西,也会以它的方式,带走你的某些品性。
也许,相较于“扔掉的东西”,在生活里时刻保持清醒,确切的知道,我要什么,不要什么,才是最重要的。


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