#新疆市场监管·信用监管# 【推进企业信用风险分类管理 让监管精准高效】
□石榴云/新疆日报记者 赵敏 为进一步提升监管效能,推动构建信用导向的营商环境,促进我区经济高质量发展,日前,自治区市场监督管理局发布《开展企业信用风险分类监管工作的实施方案》(以下简称《实施方案》),我区将根据企业信用风险等级和行业特点,实施分级分类监管。
对全区近40万家企业分类管理
近年来,“放管服”改革有效激发了市场活力,市场主体数量迅速增长,对市场监管部门监管资源、监管能力、监管智慧化水平提出了更高要求。
基于此,我区制定《实施方案》,科学研判企业违法失信风险高低,按照信用风险状况由低到高将企业分为信用风险低(A类)、信用风险一般(B类)、信用风险较高(C类)、信用风险高(D类)四类。
自治区市场监督管理局信用监督管理处副处长苗健介绍,根据企业基础属性信息、企业动态信息、监管信息、关联关系信息、社会评价信息等5个维度81项指标对企业进行分类,具体来说,就是企业是否经营异常、是否有行政处罚项、有无公示年报、有无消费者投诉等。
“依托国家企业信用信息公示系统(新疆),全面、及时归集市场监管系统企业登记注册、备案、股权出质登记、知识产权质押登记、行政许可、行政处罚、列入经营异常名录和严重失信主体名单、抽查检查等信息,通过对归集信息分析研究,帮助企业及时化解风险。”苗健说。
根据该系统对我区近40万家企业数据分析结果显示,信用风险低(A类)企业6万余家,信用风险一般(B类)企业近28万家,信用风险较高(C类)企业2万余家,信用风险高(D类)企业约2万家,为企业做了“信用画像”。
“进行分类管理后,我们发现低风险类企业占比大,高风险类企业占比较小,这也可以看出,我区经济正朝着良性方向发展。”苗健说,“我们根据监管对象信用风险等级和行业特点,提升监管精度,更好服务经济社会高质量发展。”
使监管对违法失信者“无处不在”
给企业定级后,又将如何监管?
苗健介绍,我区将推行企业信用风险差异化随机抽查模式,根据企业信用风险分类结果,合理确定、动态调整抽查比例和频次,实施差异化监管。
对A类企业,可合理降低抽查比例和频次,除投诉举报、大数据监测发现问题、转办交办案件线索及法律法规另有规定外,根据实际情况可不主动实施现场检查,实现“无事不扰”;对B类企业,按常规比例和频次开展抽查;对C类企业,实行重点关注,适当提高抽查比例和频次;对D类企业,实行严格监管,有针对性地大幅提高抽查比例和频次,必要时主动实施现场检查。
同时,我区还将推进与重点领域风险防控有效结合,构建食品、药品、特种设备、重点工业产品等重点领域企业信用风险分类管理专业模型,建立“通用+专业”信用风险分级管理模式,统筹行业风险防控和企业信用风险分类管理,强化业务协同,实行全链条监管。
苗健表示,实施企业信用风险分类管理最主要的目的是优化监管资源配置,提升监管精准性和有效性,使监管对违法失信者“无处不在”,对诚信守法者“无事不扰”,以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。
探索推行包容审慎监管
面对新产业新业态新模式不断涌现的新局面,如何实施科学有效监管,在严守安全底线的前提下为企业留出发展空间,促进企业创新?苗健表示,我区将选择部分地州市试点,对新产业新业态新模式的监管参考信用风险分类结果,根据企业信用风险状况动态调整监管政策和措施,对信用风险低和信用风险一般的企业,给予一定时间“观察期”,探索推行包容审慎监管;对信用风险高的企业,有针对性地采取严格监管措施,防止风险隐患演变为区域性、行业性突出问题。
同时,我区还将在企业信用风险分类管理系统中构建监测预警模块,包含失信记录预警、风险信息预警、重大变更预警和关联企业失信风险预警,把握日常监管中带有普遍性、规律性的高风险行为特征,如异常注册、异常变更、投诉举报异常增长等,对企业风险隐患及时预警,推动监管关口前移,采取提醒、警示、约谈、检查等措施,依法处置企业风险隐患。
苗健表示,企业信用风险分类监管是一项系统工程,下一步,我区将组织开展企业信用风险分类管理试点示范工作,鼓励具备条件的地州市在拓展企业信用风险分类结果运用、完善新产业新业态新模式监管、个体工商户、农民专业合作社等市场主体信用风险分类管理等方面先行先试,积极探索有效模式和有益经验,以点带面,示范引领。
□石榴云/新疆日报记者 赵敏 为进一步提升监管效能,推动构建信用导向的营商环境,促进我区经济高质量发展,日前,自治区市场监督管理局发布《开展企业信用风险分类监管工作的实施方案》(以下简称《实施方案》),我区将根据企业信用风险等级和行业特点,实施分级分类监管。
对全区近40万家企业分类管理
近年来,“放管服”改革有效激发了市场活力,市场主体数量迅速增长,对市场监管部门监管资源、监管能力、监管智慧化水平提出了更高要求。
基于此,我区制定《实施方案》,科学研判企业违法失信风险高低,按照信用风险状况由低到高将企业分为信用风险低(A类)、信用风险一般(B类)、信用风险较高(C类)、信用风险高(D类)四类。
自治区市场监督管理局信用监督管理处副处长苗健介绍,根据企业基础属性信息、企业动态信息、监管信息、关联关系信息、社会评价信息等5个维度81项指标对企业进行分类,具体来说,就是企业是否经营异常、是否有行政处罚项、有无公示年报、有无消费者投诉等。
“依托国家企业信用信息公示系统(新疆),全面、及时归集市场监管系统企业登记注册、备案、股权出质登记、知识产权质押登记、行政许可、行政处罚、列入经营异常名录和严重失信主体名单、抽查检查等信息,通过对归集信息分析研究,帮助企业及时化解风险。”苗健说。
根据该系统对我区近40万家企业数据分析结果显示,信用风险低(A类)企业6万余家,信用风险一般(B类)企业近28万家,信用风险较高(C类)企业2万余家,信用风险高(D类)企业约2万家,为企业做了“信用画像”。
“进行分类管理后,我们发现低风险类企业占比大,高风险类企业占比较小,这也可以看出,我区经济正朝着良性方向发展。”苗健说,“我们根据监管对象信用风险等级和行业特点,提升监管精度,更好服务经济社会高质量发展。”
使监管对违法失信者“无处不在”
给企业定级后,又将如何监管?
苗健介绍,我区将推行企业信用风险差异化随机抽查模式,根据企业信用风险分类结果,合理确定、动态调整抽查比例和频次,实施差异化监管。
对A类企业,可合理降低抽查比例和频次,除投诉举报、大数据监测发现问题、转办交办案件线索及法律法规另有规定外,根据实际情况可不主动实施现场检查,实现“无事不扰”;对B类企业,按常规比例和频次开展抽查;对C类企业,实行重点关注,适当提高抽查比例和频次;对D类企业,实行严格监管,有针对性地大幅提高抽查比例和频次,必要时主动实施现场检查。
同时,我区还将推进与重点领域风险防控有效结合,构建食品、药品、特种设备、重点工业产品等重点领域企业信用风险分类管理专业模型,建立“通用+专业”信用风险分级管理模式,统筹行业风险防控和企业信用风险分类管理,强化业务协同,实行全链条监管。
苗健表示,实施企业信用风险分类管理最主要的目的是优化监管资源配置,提升监管精准性和有效性,使监管对违法失信者“无处不在”,对诚信守法者“无事不扰”,以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。
探索推行包容审慎监管
面对新产业新业态新模式不断涌现的新局面,如何实施科学有效监管,在严守安全底线的前提下为企业留出发展空间,促进企业创新?苗健表示,我区将选择部分地州市试点,对新产业新业态新模式的监管参考信用风险分类结果,根据企业信用风险状况动态调整监管政策和措施,对信用风险低和信用风险一般的企业,给予一定时间“观察期”,探索推行包容审慎监管;对信用风险高的企业,有针对性地采取严格监管措施,防止风险隐患演变为区域性、行业性突出问题。
同时,我区还将在企业信用风险分类管理系统中构建监测预警模块,包含失信记录预警、风险信息预警、重大变更预警和关联企业失信风险预警,把握日常监管中带有普遍性、规律性的高风险行为特征,如异常注册、异常变更、投诉举报异常增长等,对企业风险隐患及时预警,推动监管关口前移,采取提醒、警示、约谈、检查等措施,依法处置企业风险隐患。
苗健表示,企业信用风险分类监管是一项系统工程,下一步,我区将组织开展企业信用风险分类管理试点示范工作,鼓励具备条件的地州市在拓展企业信用风险分类结果运用、完善新产业新业态新模式监管、个体工商户、农民专业合作社等市场主体信用风险分类管理等方面先行先试,积极探索有效模式和有益经验,以点带面,示范引领。
【4月11日成都疫情防控重点人员社区分类管理措施发布 请做好社区报备】4月11日《成都市新冠肺炎疫情防控重点人员社区分类管理措施一览表》正式发布,请市民朋友对照落实疫情防控措施。(此表将随疫情发展和流调结果更新)
若您近期到过国内中高风险地区或与确诊病例有空间和时间重叠,请主动向所在社区、入住酒店、工作单位报备,并按《成都市新冠肺炎疫情防控重点人员社区分类管理措施一览表》规定,主动落实分类管控措施。
特别提醒
一、加强对广东省广州市风险人员排查
对4月2日以来,有广东省广州市中高风险地区旅居史的来(返)蓉人员实施集中隔离,直至离开旅居地满14天为止。
对4月2日以来,有广东省广州市其他地区旅居史的来(返)蓉人员实施居家隔离,直至离开广州市满7天为止(不具备居家隔离条件的,实施集中隔离)。
二、加强上海市、吉林省等地风险人员排查
各地各部门要及时组织开展对3月19日以来有上海市和吉林省旅居史来(返)蓉人员的反复排查。
对3月19日至23日有上海旅居史的来(返)蓉人员要补齐“3天2检”核酸检测措施。
对3月24日至28日期间有上海市旅居史的来(返)蓉人员,实行7天居家健康监测。
对未严格落实居家健康监测的人员,从即日起实施居家隔离直至离开上海市满14天为止(不满足居家隔离条件的,实施集中隔离,居家隔离的要做好上门采样服务),第1、3、7天进行咽拭子核酸检测,解除隔离时双采双检。
对3月29日以来,有上海市旅居史的来(返)蓉人员,实行居家隔离(不满足居家隔离条件的,实施集中隔离,居家隔离的要做好上门采样服务),第1、3、7天进行咽拭子核酸检测,直至离开当地满7天为止,解除隔离时双采双检。
对经上海入境,于3月29日零时及以后解除集中隔离的来(返)蓉人员,入川闭环转运至目的地后,立即实施7天集中隔离,并在集中隔离期间第1、3、7天完成咽拭子核酸检测,解除隔离时应采取双采双检核酸检测,并满足人、物、环境三样本同时核酸检测阴性。
对有7天内吉林省旅居史的来(返)蓉人员,实行居家隔离(不满足居家隔离条件的,实施集中隔离,居家隔离的要做好上门采样服务),第1、3、7天进行咽拭子核酸检测,直至离开当地满7天为止,解除隔离时双采双检。
来自中高风险地区的按已有规定实施14天集中隔离措施不变。
三、各类公共场所要严格落实查验行程卡、扫场所码
各级各类宾馆、酒店、旅馆、民宿、商住楼、农家乐等提供住宿服务的场所,以及医疗机构、文化场馆、旅游景点商贸超市、酒吧影院等,要对所有人员做到一查行程卡、二扫场所码。如进入人员有上海市或吉林省旅居史,要立即向属地社区(村)报告,并落实相关疫情防控措施。
四、落实来(返)蓉行程卡查验及“落地检”
要落实入蓉即检要求,交通场站要在确保畅通基础上严格落实查验“通信行程卡”、健康码、“落地检”和对重点地区来(返)蓉人员管控等措施。
在全省所有高速公路收费站出站口外设置疫情查验点,按照“逢车必查、全员核查、不漏一车一人”的原则,对所有来(返)蓉车辆所有司乘人员“通信行程卡”进行查验,对来自上海市或吉林省且“通信行程卡”带有“*”标记的人员进行核酸采样。
铁路部门要加强旅客“通信行程卡”途中查验,尤其是对来自上海市或吉林省带有“*”标记人员做好信息登记,设置专用出站通道,配合属地进行核酸采样。
对上海市和吉林省来川航班,要严格查验旅客48小时核酸阴性证明,并设置单独出港通道,配合属地进行核酸采样。
对江苏省、浙江省、安徽省始发,终点为成都的列车、航班上的所有乘客进行通信行程卡查验。
对14天内有上海市旅居史的乘客,采取点对点闭环转运方式接回后实施居家或集中隔离。
五、重点行业、重点人群来(返)蓉提示
请支援吉林、上海等省市的保供人员、建设方舱医院和隔离点的所有工作人员等,返蓉后立即主动报备并落实相关疫情防控措施。
六、最新离蓉返蓉政策
根据成都市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部通告,从2022年4月5日6时起,离蓉人员须持有48小时内核酸检测阴性证明,并主动向机场、火车站、汽车站等场所工作人员出示健康码,同时做好个人防护措施。
中高风险地区所在市(州)来(返)蓉人员,须持有48小时内核酸检测阴性证明,抵蓉后24小时内再进行1次核酸检测,核酸检测结果未出之前,不外出,不聚集。
如果您近期健康码为红码、黄码,如果您是来自中高风险地区、入境人员等,请务必及时向常住地所在社区报备,并配合做好各项疫情防控措施。
(记者:康沙,图片:市委社治委)
若您近期到过国内中高风险地区或与确诊病例有空间和时间重叠,请主动向所在社区、入住酒店、工作单位报备,并按《成都市新冠肺炎疫情防控重点人员社区分类管理措施一览表》规定,主动落实分类管控措施。
特别提醒
一、加强对广东省广州市风险人员排查
对4月2日以来,有广东省广州市中高风险地区旅居史的来(返)蓉人员实施集中隔离,直至离开旅居地满14天为止。
对4月2日以来,有广东省广州市其他地区旅居史的来(返)蓉人员实施居家隔离,直至离开广州市满7天为止(不具备居家隔离条件的,实施集中隔离)。
二、加强上海市、吉林省等地风险人员排查
各地各部门要及时组织开展对3月19日以来有上海市和吉林省旅居史来(返)蓉人员的反复排查。
对3月19日至23日有上海旅居史的来(返)蓉人员要补齐“3天2检”核酸检测措施。
对3月24日至28日期间有上海市旅居史的来(返)蓉人员,实行7天居家健康监测。
对未严格落实居家健康监测的人员,从即日起实施居家隔离直至离开上海市满14天为止(不满足居家隔离条件的,实施集中隔离,居家隔离的要做好上门采样服务),第1、3、7天进行咽拭子核酸检测,解除隔离时双采双检。
对3月29日以来,有上海市旅居史的来(返)蓉人员,实行居家隔离(不满足居家隔离条件的,实施集中隔离,居家隔离的要做好上门采样服务),第1、3、7天进行咽拭子核酸检测,直至离开当地满7天为止,解除隔离时双采双检。
对经上海入境,于3月29日零时及以后解除集中隔离的来(返)蓉人员,入川闭环转运至目的地后,立即实施7天集中隔离,并在集中隔离期间第1、3、7天完成咽拭子核酸检测,解除隔离时应采取双采双检核酸检测,并满足人、物、环境三样本同时核酸检测阴性。
对有7天内吉林省旅居史的来(返)蓉人员,实行居家隔离(不满足居家隔离条件的,实施集中隔离,居家隔离的要做好上门采样服务),第1、3、7天进行咽拭子核酸检测,直至离开当地满7天为止,解除隔离时双采双检。
来自中高风险地区的按已有规定实施14天集中隔离措施不变。
三、各类公共场所要严格落实查验行程卡、扫场所码
各级各类宾馆、酒店、旅馆、民宿、商住楼、农家乐等提供住宿服务的场所,以及医疗机构、文化场馆、旅游景点商贸超市、酒吧影院等,要对所有人员做到一查行程卡、二扫场所码。如进入人员有上海市或吉林省旅居史,要立即向属地社区(村)报告,并落实相关疫情防控措施。
四、落实来(返)蓉行程卡查验及“落地检”
要落实入蓉即检要求,交通场站要在确保畅通基础上严格落实查验“通信行程卡”、健康码、“落地检”和对重点地区来(返)蓉人员管控等措施。
在全省所有高速公路收费站出站口外设置疫情查验点,按照“逢车必查、全员核查、不漏一车一人”的原则,对所有来(返)蓉车辆所有司乘人员“通信行程卡”进行查验,对来自上海市或吉林省且“通信行程卡”带有“*”标记的人员进行核酸采样。
铁路部门要加强旅客“通信行程卡”途中查验,尤其是对来自上海市或吉林省带有“*”标记人员做好信息登记,设置专用出站通道,配合属地进行核酸采样。
对上海市和吉林省来川航班,要严格查验旅客48小时核酸阴性证明,并设置单独出港通道,配合属地进行核酸采样。
对江苏省、浙江省、安徽省始发,终点为成都的列车、航班上的所有乘客进行通信行程卡查验。
对14天内有上海市旅居史的乘客,采取点对点闭环转运方式接回后实施居家或集中隔离。
五、重点行业、重点人群来(返)蓉提示
请支援吉林、上海等省市的保供人员、建设方舱医院和隔离点的所有工作人员等,返蓉后立即主动报备并落实相关疫情防控措施。
六、最新离蓉返蓉政策
根据成都市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部通告,从2022年4月5日6时起,离蓉人员须持有48小时内核酸检测阴性证明,并主动向机场、火车站、汽车站等场所工作人员出示健康码,同时做好个人防护措施。
中高风险地区所在市(州)来(返)蓉人员,须持有48小时内核酸检测阴性证明,抵蓉后24小时内再进行1次核酸检测,核酸检测结果未出之前,不外出,不聚集。
如果您近期健康码为红码、黄码,如果您是来自中高风险地区、入境人员等,请务必及时向常住地所在社区报备,并配合做好各项疫情防控措施。
(记者:康沙,图片:市委社治委)
【有序恢复!伊春市伊美区发布最新通告】#黑龙江伊春市伊美区有序恢复# 龙头新闻·生活报记者获悉,5日,伊春市伊美区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组指挥部发布通告,在市委市政府坚强领导下,全区上下众志成城、共同抗“疫”,疫情形势渐趋平稳。根据国家和省市有关疫情防控政策规定,按照“分级分区管控、综合分类施策”原则,区疫情防控指挥部科学审慎、精准研判,决定有序恢复全区正常生产生活秩序。现就有关事项通告如下:
一、精准做好重点人群管理
1.隔离人员隔离期间,严格执行相关规定,每天进行1次核酸检测。
2.居家健康监测人员,居家健康监测期间每天早晚各向社区报告一次健康状况,第2天和第7天各进行一次核酸检测,核酸检测结果阴性后,方可解除管控。居家健康监测期间不得前往人员密集场所,出入扫双码,不聚集、不聚会、不聚餐。
3.居家健康监测人员严禁上岗从业。
二、分区分类做好小区管控
4.发生阳性检出者的小区,自阳性检出者隔离之日起,执行封闭管控14天。阳性检出者所在居民楼封闭管理,做到人员足不出户,其余居民楼人员做到不出小区。
5.密接人员所在小区,自发现最后一名密接者隔离之日起,执行分区管控14天。密接人员居住的单元楼道封闭管理,做到人员足不出户,其余人员凭《居民疫情防控出入证》出入。
6.次密接人员所在小区,执行分户封闭管控7天。次密接人员隔离期满后转7天居家健康监测。小区其他人员凭《居民疫情防控出入证》出入小区。
7.未发生阳性检出者、密接人员和次密接人员的其他小区实行有序放开,小区人员凭《居民疫情防控出入证》出入。
三、有序放开社会面管控
8.解除交通管制。区内公交车、出租车在做好司机个人防护,车辆做好消杀、通风等措施后,可上道通行。公交车载客人数不得超过核载的50%;出租车前排禁止载客,且后排不得超过2人。
9.商场超市、农贸市场、海鲜店、果蔬店、食杂店、便利店、粮油食品店、蛋糕店、熟食店、馒头店、生鲜肉店、洗车行、五金日杂店、服装鞋帽店、洗衣店、汽车维修、家电(电脑)维修、文教用品、建材装潢、手机店、保健食品店、复印社、照相馆、古玩店、眼镜店等,在行业主管部门检查评估合格后,有序开放。各场所要严格落实防疫“三宝”政策,并做好消杀、通风,限流50%等防控措施。其它场所开放时间另行通知。
10.餐饮服务单位在主管部门检查评估合格后,可提供到店自取、外卖送餐服务,严禁堂食。
11.理发店在主管部门检查评估合格后,可有序开放。实行预约制度,店内不能有顾客等侯,工作人员及顾客要全程佩戴口罩,严格执行扫码、测温、通风、消杀等防控措施,做到“一客一用一消毒”。
12.住宿场所在主管部门严格检查评估合格后,可有序开放。严格执行防疫“三宝”措施。有近14天中高风险地区旅居史,红、黄码人员不得进入,发现该类人员立即报告属地社区实行闭环管控。从业人员要做好每日健康监测和登记。
13.物流、快递、外卖等企业按行业疫情防控管理要求,有序恢复运营。
14.在建工地实行封闭管理,严格实行“两点一线”上下班模式,加强人员健康监测和核酸检测。
15.农资经营、农机具及配件经销维修等经营场所和门店,在严格执行疫情防控相关要求下,有序恢复经营,行业主管部门要加强监管。各类农业新型主体和农户实行“两点一线”作业模式,跨乡镇作业的人员须提前向作业地所在村(屯)报备。禁止行政区域外涉疫地区人员来伊开展农业生产、务工活动。
16.棋牌室(麻将馆)、洗浴、影院、歌厅、舞厅、台球厅、酒吧、足疗店、按摩院、游戏厅、网吧、剧本杀、桌游吧、图书馆、密室逃脱、小剧场、养生馆、茶庄、咖啡厅、奶茶店、球馆、健身房、游泳馆等室内休闲健身娱乐场所、室内儿童游乐项目、美容美体店、各类线下教育培训机构、保健品会议营销培训点、养生讲座宣传点、各类保健养生仪器体验店等空间相对密闭的场所暂缓恢复营业,时间视疫情情况另行通知。
17.市一中、区二中、职业学院严格执行封闭管理,其它学校继续执行线上教学。
18.各级医疗机构实行封闭管理,禁止探视;个体诊所、民营医院暂缓营业,药店继续执行夜间售药模式,发热、咳嗽等“四类”药品严格执行“沃填报”制度,及时将信息推送属地社区进行随访,落实闭环管理。
19.各类宗教场所暂缓对外开放,暂停集体宗教活动。全市福利机构、养老机构、精神卫生机构、看守所等继续实行全封闭管理,禁止人员进出。
20.暂不举办大型会议、活动、论坛、培训、演出、展销促销等,暂停游园、民俗、广场舞等群众性活动,倡导红事不办、白事简办、其他宴会不办。
21.有序开放的公共场所须严格落实防控措施,落实限流50%、扫码、测温、戴口罩、防聚集、从业人员核酸“应检尽检”、员工健康监测、日常通风消毒等防控措施,对执行不到位的场所和单位将被关停整顿。各行业主管部门对暂停营业的公共场所加强监督检查,发现违反疫情防控措施私自营业的,依法追究相关责任。加强市场秩序监管,对哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪活动,有关部门将依法从严惩处。
22.党政机关、企事业单位除承担疫情防控任务的人员外,其他人员恢复正常办公秩序,所属单位要压实主体责任,落实通风、消杀等防疫措施,督促单位干部职工严格落实“十带头、十严禁”要求。
四、分类分人群做好核酸检测筛查
23.阳性检出者所在居民楼和密接人员居住的单元楼道居民,次密接本人及家属每天实行1次人员核酸检测。
24.对恢复上岗的22类重点人群,按照常态化疫情防控要求做到应检尽检。
25.其他人员按指挥部通知要求时间参加核酸检测。请广大居民认真落实个人防护措施,严格执行疫情防控要求,对违反疫情防控相关规定的,将严肃追究责任。本通告自发布之日起执行,根据疫情形势变化,适时调整。
版权声明:未经许可禁止以任何形式转载
记者:时继凯
一、精准做好重点人群管理
1.隔离人员隔离期间,严格执行相关规定,每天进行1次核酸检测。
2.居家健康监测人员,居家健康监测期间每天早晚各向社区报告一次健康状况,第2天和第7天各进行一次核酸检测,核酸检测结果阴性后,方可解除管控。居家健康监测期间不得前往人员密集场所,出入扫双码,不聚集、不聚会、不聚餐。
3.居家健康监测人员严禁上岗从业。
二、分区分类做好小区管控
4.发生阳性检出者的小区,自阳性检出者隔离之日起,执行封闭管控14天。阳性检出者所在居民楼封闭管理,做到人员足不出户,其余居民楼人员做到不出小区。
5.密接人员所在小区,自发现最后一名密接者隔离之日起,执行分区管控14天。密接人员居住的单元楼道封闭管理,做到人员足不出户,其余人员凭《居民疫情防控出入证》出入。
6.次密接人员所在小区,执行分户封闭管控7天。次密接人员隔离期满后转7天居家健康监测。小区其他人员凭《居民疫情防控出入证》出入小区。
7.未发生阳性检出者、密接人员和次密接人员的其他小区实行有序放开,小区人员凭《居民疫情防控出入证》出入。
三、有序放开社会面管控
8.解除交通管制。区内公交车、出租车在做好司机个人防护,车辆做好消杀、通风等措施后,可上道通行。公交车载客人数不得超过核载的50%;出租车前排禁止载客,且后排不得超过2人。
9.商场超市、农贸市场、海鲜店、果蔬店、食杂店、便利店、粮油食品店、蛋糕店、熟食店、馒头店、生鲜肉店、洗车行、五金日杂店、服装鞋帽店、洗衣店、汽车维修、家电(电脑)维修、文教用品、建材装潢、手机店、保健食品店、复印社、照相馆、古玩店、眼镜店等,在行业主管部门检查评估合格后,有序开放。各场所要严格落实防疫“三宝”政策,并做好消杀、通风,限流50%等防控措施。其它场所开放时间另行通知。
10.餐饮服务单位在主管部门检查评估合格后,可提供到店自取、外卖送餐服务,严禁堂食。
11.理发店在主管部门检查评估合格后,可有序开放。实行预约制度,店内不能有顾客等侯,工作人员及顾客要全程佩戴口罩,严格执行扫码、测温、通风、消杀等防控措施,做到“一客一用一消毒”。
12.住宿场所在主管部门严格检查评估合格后,可有序开放。严格执行防疫“三宝”措施。有近14天中高风险地区旅居史,红、黄码人员不得进入,发现该类人员立即报告属地社区实行闭环管控。从业人员要做好每日健康监测和登记。
13.物流、快递、外卖等企业按行业疫情防控管理要求,有序恢复运营。
14.在建工地实行封闭管理,严格实行“两点一线”上下班模式,加强人员健康监测和核酸检测。
15.农资经营、农机具及配件经销维修等经营场所和门店,在严格执行疫情防控相关要求下,有序恢复经营,行业主管部门要加强监管。各类农业新型主体和农户实行“两点一线”作业模式,跨乡镇作业的人员须提前向作业地所在村(屯)报备。禁止行政区域外涉疫地区人员来伊开展农业生产、务工活动。
16.棋牌室(麻将馆)、洗浴、影院、歌厅、舞厅、台球厅、酒吧、足疗店、按摩院、游戏厅、网吧、剧本杀、桌游吧、图书馆、密室逃脱、小剧场、养生馆、茶庄、咖啡厅、奶茶店、球馆、健身房、游泳馆等室内休闲健身娱乐场所、室内儿童游乐项目、美容美体店、各类线下教育培训机构、保健品会议营销培训点、养生讲座宣传点、各类保健养生仪器体验店等空间相对密闭的场所暂缓恢复营业,时间视疫情情况另行通知。
17.市一中、区二中、职业学院严格执行封闭管理,其它学校继续执行线上教学。
18.各级医疗机构实行封闭管理,禁止探视;个体诊所、民营医院暂缓营业,药店继续执行夜间售药模式,发热、咳嗽等“四类”药品严格执行“沃填报”制度,及时将信息推送属地社区进行随访,落实闭环管理。
19.各类宗教场所暂缓对外开放,暂停集体宗教活动。全市福利机构、养老机构、精神卫生机构、看守所等继续实行全封闭管理,禁止人员进出。
20.暂不举办大型会议、活动、论坛、培训、演出、展销促销等,暂停游园、民俗、广场舞等群众性活动,倡导红事不办、白事简办、其他宴会不办。
21.有序开放的公共场所须严格落实防控措施,落实限流50%、扫码、测温、戴口罩、防聚集、从业人员核酸“应检尽检”、员工健康监测、日常通风消毒等防控措施,对执行不到位的场所和单位将被关停整顿。各行业主管部门对暂停营业的公共场所加强监督检查,发现违反疫情防控措施私自营业的,依法追究相关责任。加强市场秩序监管,对哄抬物价、囤积居奇、制假售假等违法犯罪活动,有关部门将依法从严惩处。
22.党政机关、企事业单位除承担疫情防控任务的人员外,其他人员恢复正常办公秩序,所属单位要压实主体责任,落实通风、消杀等防疫措施,督促单位干部职工严格落实“十带头、十严禁”要求。
四、分类分人群做好核酸检测筛查
23.阳性检出者所在居民楼和密接人员居住的单元楼道居民,次密接本人及家属每天实行1次人员核酸检测。
24.对恢复上岗的22类重点人群,按照常态化疫情防控要求做到应检尽检。
25.其他人员按指挥部通知要求时间参加核酸检测。请广大居民认真落实个人防护措施,严格执行疫情防控要求,对违反疫情防控相关规定的,将严肃追究责任。本通告自发布之日起执行,根据疫情形势变化,适时调整。
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记者:时继凯
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