【宁陵县五年发展高质量 破浪前行风正劲】“2021年全县地区生产总值完成192.8亿元,是2016年的1.8倍;一般公共预算收入6.3亿元,是2016年的1.5倍;城镇、农村居民人均可支配收入分别达到28536元、14085元,较2016年增长41.4%、54.9%……”4月23日,在宁陵县第十五届人民代表大会第一次会议上,宁陵县委副书记、县长蔡勇代表县政府作《政府工作报告》。

  五年历程艰辛坎坷,五年成就来之不易。过去五年,是宁陵县经济社会发展极为不易、极不平凡、成就显著的五年,也是宁陵县跨越发展、全县人民享受实惠最多的五年。全县人民团结奋进,在大战大考中奋楫破浪,在攻坚克难中勇毅前行,一组组数字、一项项成果、一个个项目,见证着宁陵高质量发展的铿锵步伐。

  春和景明好时节,创新发展正当时。4月25日,宁陵县两会圆满完成各项议程,为今后五年该县的发展明确了目标任务、指明了努力方向、描绘了宏伟蓝图。

  A 尽锐出战 脱贫攻坚全面胜利

  宁陵县上下勠力同心,决战决胜,历史性甩掉了贫困县帽子。累计投入扶贫资金35亿元,扶贫资金管理连续五年被评为全省优秀等次。依托“5+模式”,强化产业扶贫,实现2.7万户6.7万人建档立卡贫困人口全部脱贫,106个贫困村全部出列,建档立卡脱贫户人均纯收入年均增长32%。

  实施乡村特色产业发展提质行动,稳定脱贫人口就业,激发广大群众增收致富内生动力。2021年,顺利通过河南省巩固拓展脱贫成果“后评估”检查,为全面推进乡村振兴奠定了坚实基础。

  B 做强产业 县域发展动能增强

  农业基础稳固牢靠。连续五年粮食总产超过10亿斤;投资4.2亿元,建设高标准农田26.7万亩;落实农业保护补贴资金3.9亿元,惠及农户62.4万户,先后荣获国家、省“主要农作物生产全程机械化示范县”。培育省、市级农业产业化龙头企业18家,带动农户6.2万户。畜牧业发展迅速,年生猪出栏量突破120万头,连续两年成为国家生猪调出大县。

  工业转型升级稳步推进。县开发区上榜“河南县域经济特色百亿集群”,晋级“二星级”,形成了农副产品加工、农资化工、电子及设备制造3个百亿级产业集群,化工园区获得省政府认定。中利丰肥业、史丹利复合肥、开元铸造等41家企业实施“三大改造”,获批省市智能车间、智能工厂17个,提前完成淘汰落后产能目标任务。

  服务业发展提速提质。交通运输有序运行,旅客运输量2100万人次,货物运输量3000万吨。荣获“四好农村路”全国示范县、全省“万村通客车提质工程示范县”。昆仑路商业街日益繁华,特色商业区晋升“二星级”。强力推进重点项目建设,177个省市重点项目超额完成目标任务。省部共建国家级(商丘宁陵)花生交易中心、豫东(宁陵)现代公铁航空物流园项目已经启动。

  C 夯基固本 城市面貌日新月异

  城市建设成效显著。完成了国道G343宁陵段、国道G220绕城段、人民路西延、长江路北延等道路工程;建成了第三污水处理厂,完成了第一、第二污水处理厂提标改造。高标准建成了人民公园、迎宾公园,实施了全市面积最大的单体人防工程,实现了城区5G网络全覆盖。

  “四湖”改造起步良好。实施了宁陵县历史上范围最广、难度最大、投入最多的四湖区域城市更新工程,和谐征迁7200余户,已拆迁面积136万平方米。葛天文化城项目已开工建设,完成核心区详细规划,安置社区和规划展览馆基本竣工,四湖环路已贯通。同步实施了锦绣新苑、梨都御景、永旺城等一批安置房项目。

  城市管理不断优化。加大城区环卫保洁力度,城区主次道路机械化清扫率达到100%。大力整治市容市貌、经营秩序,通过省级文明城市考评验收。推行网格化城市管理,投资1200万元的数字化城管系统如期建成。解决“停车难”问题,城区增设免费停车泊位万余个。

  D 标本兼治 生态环境持续改善

  大气污染治理成效突出。采取“五全”工作法,扎实开展“六控”行动,2021年优良天数257天。推进城区“四湖九河”黑臭水体治理,推进提标改造和生态湿地建设,开展河道清“四乱”专项行动,全面推行“河长+”工作机制,“四湖九河”水质稳步改善。推进工业、农业、生活污染源全防全控,环境质量总体保持稳定。

  人居环境整治效果明显。做好农村垃圾处置、污水治理、厕所革命、村容村貌提升等工作,累计创建24个省级“千万工程”示范村、165个“四美乡村”、1.8万户“五美庭院”,打造了一批具有豫东特色的“千万工程”示范村、农村人居环境整治样板村,荣获“国家农村能源革命试点县”。林业生态日益显现,累计营造林8.2万亩,实施廊道绿化工程384公里,林地面积达到25万亩,林木覆盖率31.2%。

  E 倾力惠民 民生福祉显著提升

  社会保障日益健全。累计新增城镇就业3.3万人,城镇失业人员、就业困难人员再就业1.4万人,城镇登记失业率控制在4%以内,零就业家庭保持动态为零。基本医疗保险参保率达到97%,超过全省平均水平。发放各项社会保障资金33亿元,惠及全县12万人。争取危房改造资金1.1亿元,实施农村危房改造7156户;争取民政救助资金4.4亿元,救助群众231万人次。

  社会事业全面进步。实施义务教育“全面改薄”和标准化学校建设,顺利通过义务教育均衡发展国家验收,城乡办学条件显著改善、教育教学质量稳步提升。高质量推进紧密型县域医共体建设,实现县域就诊率90%以上。完善基层医疗卫生服务体系,实现城乡居民医疗保险、标准化村级卫生室全覆盖。荣获民政部“全国婚俗改革实验区”称号,代表河南省在全国婚俗改革工作座谈会上作典型发言。

  疫情防控有力有效。新冠肺炎疫情发生以来,狠抓常态化疫情防控各项措施,疫情防控取得阶段性胜利。上线了“家在宁陵”疫情防控综合数字平台,在全国率先推广“四码合一”扫码系统。建立了专业流调队伍80支,培训专业人员1080人,核酸日检测能力达到4.3万管,建设隔离方舱800间。 文/图 本报融媒体记者 高会鹏


图一:近年来,宁陵县持续提升城区环境面貌,城市建设日新月异。
图二:宁陵处处洋溢着一派生机与活力。图为乔楼乡春管春忙场景。

#绵阳生态 区县#

【生态资讯丨三台县:推进水生态文明建设 铺展人水和谐新画卷】

水是生命之源,也是生态之基。三台县水系发达,河流纵横,水库星罗棋布。据统计,全县共有河流112条、2000多公里,其中,县管以上河流25条,涪江为省管河流,凯江、梓江、魏城河为市管河流。全县有水库101座,其中大型水库1座、中型水库2座、小I型水库7座、小II型水库91座,各类渠系8161公里。

自全面推行河湖长制以来,三台县委、县政府高度重视,高位推动,率先垂范,主动对标对表中央、省、市关于生态环境保护的重大部署决策,狠抓全县河库渠系治理,做到守河有责、守河有方、守河有效。

在北坝镇东河村三道河上,巡河员谢治国一有空就会到河边“转悠”,让这条河道恢复岸绿、水清、鱼肥的模样,曾是谢治国的最大愿望,如今这一愿望变成了现实。

三道河是涪江三台境内的一条小支流,三道河的治理是三台实施河湖长制的一个缩影。沿着涪江上行,站在小明湖的涪滨绿道上,山光水影,白云蓝天,让人心旷神怡。就在涪滨绿道对岸,风景如画的东林村,如今已是该县人气最旺的休闲地之一。一到周末,人们就会到沿岸的农家乐聚餐、喝茶聊天,欣赏山水之美。

谁能想到,几年前,这里的养殖场、农家乐经营者随意排放污水,给涪江造成了巨大污染。据介绍,2017年以来,在县、镇、村各级河长的统筹下,沿江养殖场相继关闭。同时,三台县对该镇岸边餐饮店开展专项整治,安排资金对厨余垃圾进行统一回收处理。

走在建中镇麻柳河旁,“太阳能暴气装置”顿时吸引了大家的注意,“自推行河湖长制以来,县河长办非常支持重视麻柳河治理,协调资金100余万元,建成了生态湿地项目,人民群众对河流水质满意度显著提高,下游遂宁市的乡镇再也没有因为水质问题找我们了。”建中镇人大主席左尚富兴致勃勃地告诉记者,该镇积极推行“河长制+巩固脱贫”模式,采用镇、村两级河长包社、点位人员包段方式,设置巡河护河公益性岗位54个,每月岗位补贴600元,把河湖长制工作延伸推进到基层最小工作单元,组织脱贫群众积极参与河湖岸线保护。

县河长办大力推行钓鱼协会+河湖保护协会模式,充分运用钓鱼爱好者“亲水爱水”特点,升级钓鱼协会为河湖保护协会,组建河湖保护协会13个、发展会员1000余人,发动群众主动参与河道污染、违法采砂、非法捕捞等违法行为的打击和治理,适时组织开展水域岸线白色垃圾清理志愿者活动,有效促进了水域环境治理工作由政府治理走向全民治理。

2021年,全县深入开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”,发现并整改河湖突出问题79个,河湖“四乱”问题实现动态清零。组织志愿者行动300余次,打捞清理垃圾约460吨,落实公益性岗位1023个,人均年度增收7000元,实现河湖保护与巩固脱贫成果共赢。涌现出全国优秀河长1人、省级优秀河长6人、市级优秀河长(巡河员)17人,县境内涪江、凯江、梓江、魏城河的水质和水环境治理成效明显,省、市级监测断面全部达标,涪江三台段水质连续两年稳定达到Ⅱ类标准,凯江水质达到Ⅲ类标准,城乡集中式饮用水源地水质达标率为100%,水域环境得到持续改善。

沿河砂石开采加工是群众关注的热点问题,也是积淀多年的难点问题。近年来,随着城镇化建设提速,涪江、凯江沿岸砂场林立,鼎盛期一度达到30多家,在经济利益驱使下,砂场经营者对河道内外生态、水质造成了破坏。为恢复良好生态,三台县毅然决定对涪江、凯江等河流实施禁采,出台了《三台县砂石行业集中专项治理工作方案》,组织公安、执法等部门依规依法进行关闭。

为从源头治理砂石,三台县创新探索砂石加工场建设项目联合预审机制,编制《三台县砂石加工场与销售点布局规划》,科学设置“6+17+N”个加工场和销售点,解决砂石加工场和销售点长期分布散乱、无序建设问题,保障群众和重点项目用砂需求,砂石行业秩序不断规范。

在刘营镇连心家庭农场的果园里,一条条管道延伸至果树根部。“滴水灌溉,既节约了水资源、避免了浪费,还能确保每一棵果树得到有效涵养。”农场负责人殷家贤说。近年来,三台县大力实施高效节水项目,农田灌溉水有效利用系数达到0.53。同时,逐步对大中型灌区安装国控计量系统,农业灌溉用水计量率超过60%。

在工业节水上,该县充分考虑与农业节水及城市化发展的协调,按水资源供需平衡的原则实行用水总量控制,且与水环境的治理、改善和保护要求相配合,各工业企业按照自身的产业结构调整、技术水平升级进行了工业产品的更新换代。截至目前,绵阳佳联印染有限责任公司、绵阳佳禧印染有限责任公司、上海梅林正广和(绵阳)有限公司成功申报省级节水型企业示范单位。

在公共节水方面,该县实行计划用水和定额管理,分类分地区制定了科学合理的用水标准,对非居民生活用水实现计划和定额管理,对宾馆、洗浴、洗车等特殊行业加强监管,实行定额管理和阶梯式水价。全面普及推广节水型用水器具使用,做好了新建建筑物节水型用水器具的安装,对原来浪费水严重的器具进行更换,公共场所和新建小区居民家庭全部采用节水器具。三台县水利局及相关部门积极开展“节水进机关”、“节水进社区”、“节水进校园”、“节水进企业”等活动,大力宣传节约用水的重要性,普及节约用水的科学知识,充分调动相关社会团体和组织投身节水建设的积极性,全社会节水意识得到进一步增强。

据了解,2021年,三台县建成节水企业5个、节水学校21个、节水公共机构59个、节水小区34个,并成功创建水利部第四批“县域节水型社会达标县”。

【贵阳各区(市、县)积极应对雨雪凝冻天气】12月26日,贵阳市迎来今年冬季第一场雪。为应对雨雪凝冻天气带来的影响,贵阳市各区(市、县)提前安排部署、主动作为,积极采取有效措施,启动应急预案,切实做好抗凝冻、保民生、保畅通、保安全工作。

云岩区综合行政执法局:“人机混合作战”保畅通

12月26日,记者从云岩区了解到,针对本次低温雨雪凝冻天气,云岩区综合行政执法局提早谋划,通过组建应急队伍、储备抗凝防冻物资、“人机混合作战”等方式,全力保障道路畅通及市民通行安全。

为切实做好低温雨雪凝冻天气的防范应对工作,云岩区综合行政执法局迅速启动抗凝冻应急预案,整合市政、环卫、执法大队、市场化公司等力量,组建11支抗凝冻应急队伍共计700余人,准备9台撒盐车、8台应急抢险车辆,储备工业盐12吨和融雪剂172吨,专门负责抗凝冻期间的突发性应急抢险。

12月25日至26日凌晨,该局出动应急队伍211人、车辆28辆,逐一对云岩区重点路段、各主次干道、易结冰路段以及桥梁、隧道、通道口、人行天桥等进行巡查。同时,采取“人机混合作战”方式,对北二环、西二环、北京东路、东山路、偏坡特大桥、黔春立交、三桥立交、蛮坡立交、新添立交等易凝冻区域的路面、护栏提前布撒融雪剂,预防道路结冰。

乌当区综合行政执法局:应急小组24小时待命

面对低温雨雪凝冻天气,自12月26日以来,乌当区综合行政执法局多管齐下做好应对工作,全力以赴抗凝冻、保民生、保畅通。

乌当区综合行政执法局党委及时组织召开专题会议,制定相关工作应急预案,成立领导小组,就“抗凝冻、保民生”相关工作进行统筹调度,对应急队伍人员配置、物资储备、重点布控区域等具体工作进行周密部署。同时,做好物资储备,目前共储备工业盐 70 吨、应急车辆11辆;加强应急值班值守,要求应急小组人员24小时待命;加强联动,确保信息及时畅通,实时接收气象变化信息,并及时通知到各责任部门落实工作。

抗凝冻工作开展以来,乌当区综合行政执法局结合城市管理工作,对全区道路桥梁、人行天桥、隧道出入口、地势较高路段等易结冰区域进行不间断巡查,提前对可能出现凝冻的道路、桥梁、人行天桥等进行预防性撒盐。目前,全局共出动巡查人员 349 人次,巡查车辆90 台次,撒盐 6.4 吨。

观山湖区综合行政执法局:600余名工作人员上路除冰

近日,贵阳市出现持续低温雨雪天气,观山湖区综合行政执法局组织全局干部职工扎实做好抗凝冻保畅通服务民生各项工作。

12月26日,观山湖区综合行政执法局第一时间主动出击,打响了“抗凝冻、保民生”之战,共出动73车次、230余人次,对长岭路、观山东路、阳关大道等道路,以及观山大桥、兴黔路1号桥和2号桥、兴筑路大桥等桥梁开展巡查管控。

12月27日凌晨4点,观山湖区城管系统组织工作人员对全区桥梁、隧道和人口密集区域进行重点排查,出动600余名工作人员对结冰路段开展撒布融雪剂除冰工作,安排融雪撒布车6辆、应急车(巡逻车)29辆,撒布融雪剂4吨,全力保障市民出行安全。

下一步,观山湖区综合执法局将继续保持高强度工作状态,严格压实责任,及时做好统筹调度工作,组织执法人员加大巡查、服务力度,扎实做好市政设施损坏排查、危险路段巡查排查、危险标识设置、易冻路段撒布融雪剂除冰等方面工作,确保群众生产生活正常有序。

清镇市交通运输综合行政执法大队:“三强化”保障交通运输安全

12月26日以来,清镇市交通运输综合行政执法大队组织全体工作人员,积极开展低温降雪路检路查工作,保障群众安全出行。

为强化路面执勤,确保道路畅通,该大队出动执法人员20人次、执法车辆4台次,结合疫情防控工作开展低温雨雪天气执法巡查,督促提醒过往客运司机减速慢行,注意安全驾驶,确保道路运输安全。

为强化各客运企业监管,该大队加强对客运车站、出租车公司、公交公司等的安全检查,要求相关单位根据天气情况做好客运车辆运营情况报备,加强从业人员冬季恶劣天气下安全行驶、疫情防控等知识教育培训力度,切实提高思想认识、落实安全生产主体责任。

为强化隐患排查,该大队加强对重点路段、码头、船舶的巡逻管控,进一步抓好隐患排查治理,对重点水域的船舶进行安全检查,督促水运企业严格落实安全防范工作;加强县乡公路执法巡查,严厉打击超限运输行为,确保县乡公路的安全畅通。

白云区:启动应急预案 应对凝冻天气

12月25日至26日,我省出现大范围雪凝天气,白云区立即启动应急预案,多措并举做好低温雨雪凝冻天气应对工作。

据了解,为应对低温雨雪凝冻天气,白云区于12月23日发布相关通知,提前部署低温雨雪凝冻天气防范应对工作。24日上午,白云区减灾办组织各乡镇、街道及相关部门举行工作安排会,建立多部门协调联动机制,明确职责分工,及时应对低温雨雪凝冻。

25日晚,白云区综合行政执法局、区交运局以及各乡镇、街道对包保道路、桥梁等易凝冻路段进行巡查,撒盐防止道路结冰,对地势较高的牛场乡云雾山等做好应急准备,对白云客车站、各公交车站等站点加强调配管理。白云区各相关部门还联合供水、供电、电信等职能部门持续开展低温雨雪凝冻灾害风险隐患排查,确保市民群众正常生产生活秩序。

此外,白云区各乡镇、街道所属路段应急物资全部准备就绪,共储备工业盐563.35吨。组建14支应急救援队伍共950余人,包括综合救援队伍、专业队伍、民兵队伍等,随时待命出动。

花溪区:多部门协调联动防范灾害

12月26日,花溪区启动应急预案,多措并举切实做好低温雨雪凝冻天气应对工作。

在接到低温雨雪凝冻气象预报后,花溪区立即召开应急工作调度会,就气象预警、物资储备、应急措施、值班值守等进行部署,确保安全保障工作平稳有序开展。

花溪区应急局加强与各部门联动协作,在保民生、保交通、保供电、保供水、保通信、保安全上及时落实各项措施,科学有效防范应对低温雨雪凝冻灾害;收集全区应急物资储备清单和应急队伍情况,确保第一时间做到迅速响应。区交通运输局加强对重要路段的巡查力度,在临水、临崖、陡坡等事故多发路段设置警示标牌,加大除冰除雪应急物资的储备量,增加应急值班值守人员,进一步保障道路交通运输安全畅通。

同时,全区各乡镇(街道)积极行动,做好抗凝冻保民生工作。加强值班值守力量,对易结冰路段进行全方位巡查,查看供水、供电以及道路通行等情况,并入户调查困难群众冬季生产生活物资储备、受低温影响农作物加盖薄膜保温网等情况。

截至目前,花溪区已储备工业盐150余吨、发电机80余台、防滑链290余副、救灾帐篷90余顶、铁铲580余把,组织应急队伍共1600余人。

贵阳高新区:应急工作队全天候巡查重点路段

12月26日,贵阳高新区扎实做好低温雨雪凝冻天气应对工作,从应急救援物资储备、人员队伍建设、加强信息传导等方面持续发力,确保物资、人员、措施三到位,全力保障企业群众生命财产安全和城市道路畅通。

根据应急预案,高新区社会事务局应急管理服务保障中心与市政管理处、城市综合执法大队紧密配合,做到早安排、早部署、早行动,提前储备135吨工业盐、5辆清扫车、1辆撒盐车,以及防寒服、铁铲、手套等物资;成立由150名环卫工人和141名各部门党员干部职工组成的两支应急工作队,环卫工作队全天候不间断对辖区重点路段进行全方位巡查,应急工作队严阵以待,调度物资和清扫车辆,力争在最短时间内全面开展清雪除冰工作,最大限度预防和减少降雪对园区生产生活造成的不便。

此外,应急工作队加强气象预警信息传导,提醒各部门、各企业注意防范遏制安全事故的发生。同时,加强应急值守和信息报送,保持通讯畅通,确保及时发现险情、及时上报、及时处置。

南明区商务局:全力做好生活必需品保供稳价

连日来,为应对低温雨雪凝冻天气对市场供应造成的不利影响,确保生活必需品供应充足、价格稳定,南明区商务局积极引导各大生鲜超市、农贸市场加强各类民生商品供应,全力保障市场供应。

为确保生活必需品保供稳价工作部署到位,南明区商务局提前部署,分别于12月20日、21日,召集干部职工、全区大型连锁超市、惠民生鲜超市安排部署保供稳价相关工作,提醒告诫经营者自觉守法经营,坚决禁止趁机哄抬粮油、肉蛋、蔬菜价格的行为,并加强走访调查,详细了解是否存在借机恶意囤货、哄抬物价、扰乱市场秩序等行为。

为加大储备力度,区商务局将各大生鲜超市、农贸市场作为供应肉类市场的主要载体,督促各企业建立重点供应联系制度,加强与批发商衔接,积极拓展进货渠道、加大货源组织力度、增加库存规模,并加大市场投放,做到有备无患、不断档、不脱销;指导惠民生鲜超市及农贸市场加大其他肉类、禽类、水产商品采购保供力度,确保供应渠道稳定安全,市场肉类供应充足。同时,加强市场监测、运行分析和预测预警,发现相关价格、供应问题第一时间发出预警并启动应急预案,确保问题及时妥善处置。

截至目前,全区49家大型超市门店大米、食用油、水果、蔬菜、猪肉、蛋类、方便食品等重点生活物资供应充足、价格稳定。


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