#台州警方破获特大假酒案#
一千多元的高档白酒成本价只要几十元！低档酒灌入回收的品牌酒酒瓶，再配上精美的包装与防伪标识，摇身一变，成为知名品牌酒？近日，台州椒江警方联合区市场监督管理局经过深挖细查，组织警方奔赴江苏无锡、温州等地统一收网，一举打掉一个生产、销售假冒高端品牌白酒的产业链，现场抓获犯罪嫌疑人11名，缴获假茅台、五粮液、洋河等白酒200余箱，瓶盖、防伪标识、制作好的包装材料10万多件，涉案金额高达5000余万。
千元“名酒”竟是假货
今年1月初，市民李先生购买了一瓶一千多元的“五粮液”白酒饮用后，明显感到口感不适、品质很差。怀疑自己可能买到了假酒，并向椒江公安分局报案。随后，经区市场监督管理局鉴定证实了李先生的疑惑，他所购买的的确是假酒。
经调查，李先生的“五粮液”是从市区一家烟酒商行购买。办案民警立即找到这家烟酒商行老板了解情况，据其交代，烟酒商行的各类白酒是从一个叫“阿喜”的人那里进货并送货上门的。为了不惊动犯罪嫌疑人。椒江公安分局抽调食药环大队、府前派出所、章安派出所等部门成立专案组，对该线索进行了秘密侦查。
通过进一步深挖，民警发现，“阿喜”有贩卖 “茅台”、“五粮液”、“洋河”等高端的白酒的嫌疑，循线追踪发现“阿喜”还有一个同伙老乡陈某。在陈某家中，存放大量的瓶盖、防伪标识、纸盒等，其母亲负责发货打包，其父帮忙快递。
“这里可能是一个贩卖假名酒包装的犯罪窝点，为了尽快摸清这个犯罪团伙的情况，专案组民警辗转江苏无锡、浙江温州等地开展调查，“我们发现该团伙在无锡、温州地区有集中生产假酒、假冒包装包材的窝点和藏酒仓库犯罪团伙模仿市场上的畅销品进行生产，从生产假冒包装包材，中间介绍、倒卖到制作假酒并最终销售。”章安派出所副所在卢平介绍
利刃出击侦破制假“一条龙”
通过近三个月的侦查，抓捕时机成熟，警方立即开展收网行动。1月19日晚，警方抓获卖酒嫌疑人“阿喜”、陈某。
据悉，“阿喜”，椒江章安人，原本是做白酒生意，通过回收品牌酒再转手卖掉，收入一般。一次偶然的机会，“阿喜”认识了做包装包材生意的老乡陈某。通过交谈，得知生产假酒的利润，“阿喜”称有认识专门从事收购茅台、五粮液等名酒的空酒瓶、瓶盖、旧包装盒等人。陈某说他能找到瓶盖、防伪标识、纸盒等物品。为了做出“高品质”的酒，俩人又找到一个老乡朱某，朱某长期在江苏做假酒生意，于是三人一拍即合，开始了自己的“创业之路”。
经审讯，“阿喜”、陈某、朱某均对生产假冒注册商标的假酒并对外出售的犯罪事实供认不讳。为了实现对该制销售团伙的全链条打击，民警通过细致梳理排查，又深挖出陈某上家制造瓶盖、防伪标识、纸盒等配套商标的符某、徐某和、王某等人以及“阿喜”上家生产白酒的周某、陈某等人，“阿喜”、陈某将整套白酒配件准备好后发给朱某，朱某在江苏统一罐装后销售。4月23日，分局抽调50多名警力，赶赴江苏、温州等地抓获朱某、符某、徐某和、王某、周某、陈某等人。经过审讯，一条制假售假的链条水落石出。
这些假酒究竟从何而来？
据交代，2019年下半年至今，“阿喜”伙同陈某从符某、徐某等处购买商标、瓶盖、外包装等一整套制茅台、五粮液等名酒假包装配件后，再发到江苏无锡朱某的工厂内，用十几元一瓶的低端白酒勾兑茅台、五粮液、洋河等高端名酒，再负责联系客户，以每瓶165元的价格批发给烟酒商行，烟酒商行就按市场价卖给顾客，中间巨大的利润令人咂舌。
据“阿喜”、朱某、陈某交代，自2019年年底以来，该团伙已通过制售假酒非法获利数百万。经统计，警方在江苏、温州、台州等地共计查获茅台、五粮液、洋河200多箱，商标、包装盒、防伪标识、纸盒10万余件，涉案金额高达5000多万元。
一个分工明确，合作密切的制售假冒名牌白酒团伙，从收购空酒瓶到最后销售环节，环环相扣，形成了一条假冒名牌白酒的地下产业链。目前，本案的11名嫌疑人均被依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。
近两年来，椒江公安分局接到各类酒类消费举报投诉45件，其中2020年24件，2021年21件。2020年接到举报线索移送公安部门联合查办的李某某等回收名酒空瓶用于制售茅台等假名酒案，涉案金额超3000万。2021年目前接到涉案中假酒线索2起，目前移送公安侦办中。
警方提醒：随着人们生活水平的提高，对酒类特别是名酒的消费需求不断增大。市场监管部门提醒：1、应该选择规模较大、厂家授权、有良好信誉度的大型商超、专卖店及资质齐备的网络商铺。2、购买知名酒类，比如茅台酒可以通过包装箱内厂家提供的防伪说明书自己作鉴定。其次如商品价格明显低于市价，酒品口感、色泽不对也要留心是否为假酒
3、应当妥善保管票据、电子支付记录等如发现是假酒或者怀疑是假酒便于维权。
一千多元的高档白酒成本价只要几十元！低档酒灌入回收的品牌酒酒瓶，再配上精美的包装与防伪标识，摇身一变，成为知名品牌酒？近日，台州椒江警方联合区市场监督管理局经过深挖细查，组织警方奔赴江苏无锡、温州等地统一收网，一举打掉一个生产、销售假冒高端品牌白酒的产业链，现场抓获犯罪嫌疑人11名，缴获假茅台、五粮液、洋河等白酒200余箱，瓶盖、防伪标识、制作好的包装材料10万多件，涉案金额高达5000余万。
千元“名酒”竟是假货
今年1月初，市民李先生购买了一瓶一千多元的“五粮液”白酒饮用后，明显感到口感不适、品质很差。怀疑自己可能买到了假酒，并向椒江公安分局报案。随后，经区市场监督管理局鉴定证实了李先生的疑惑，他所购买的的确是假酒。
经调查，李先生的“五粮液”是从市区一家烟酒商行购买。办案民警立即找到这家烟酒商行老板了解情况，据其交代，烟酒商行的各类白酒是从一个叫“阿喜”的人那里进货并送货上门的。为了不惊动犯罪嫌疑人。椒江公安分局抽调食药环大队、府前派出所、章安派出所等部门成立专案组，对该线索进行了秘密侦查。
通过进一步深挖，民警发现，“阿喜”有贩卖 “茅台”、“五粮液”、“洋河”等高端的白酒的嫌疑，循线追踪发现“阿喜”还有一个同伙老乡陈某。在陈某家中，存放大量的瓶盖、防伪标识、纸盒等，其母亲负责发货打包，其父帮忙快递。
“这里可能是一个贩卖假名酒包装的犯罪窝点，为了尽快摸清这个犯罪团伙的情况，专案组民警辗转江苏无锡、浙江温州等地开展调查，“我们发现该团伙在无锡、温州地区有集中生产假酒、假冒包装包材的窝点和藏酒仓库犯罪团伙模仿市场上的畅销品进行生产，从生产假冒包装包材，中间介绍、倒卖到制作假酒并最终销售。”章安派出所副所在卢平介绍
利刃出击侦破制假“一条龙”
通过近三个月的侦查，抓捕时机成熟，警方立即开展收网行动。1月19日晚，警方抓获卖酒嫌疑人“阿喜”、陈某。
据悉，“阿喜”，椒江章安人，原本是做白酒生意，通过回收品牌酒再转手卖掉，收入一般。一次偶然的机会，“阿喜”认识了做包装包材生意的老乡陈某。通过交谈，得知生产假酒的利润，“阿喜”称有认识专门从事收购茅台、五粮液等名酒的空酒瓶、瓶盖、旧包装盒等人。陈某说他能找到瓶盖、防伪标识、纸盒等物品。为了做出“高品质”的酒，俩人又找到一个老乡朱某，朱某长期在江苏做假酒生意，于是三人一拍即合，开始了自己的“创业之路”。
经审讯，“阿喜”、陈某、朱某均对生产假冒注册商标的假酒并对外出售的犯罪事实供认不讳。为了实现对该制销售团伙的全链条打击，民警通过细致梳理排查，又深挖出陈某上家制造瓶盖、防伪标识、纸盒等配套商标的符某、徐某和、王某等人以及“阿喜”上家生产白酒的周某、陈某等人，“阿喜”、陈某将整套白酒配件准备好后发给朱某，朱某在江苏统一罐装后销售。4月23日，分局抽调50多名警力，赶赴江苏、温州等地抓获朱某、符某、徐某和、王某、周某、陈某等人。经过审讯，一条制假售假的链条水落石出。
这些假酒究竟从何而来？
据交代，2019年下半年至今，“阿喜”伙同陈某从符某、徐某等处购买商标、瓶盖、外包装等一整套制茅台、五粮液等名酒假包装配件后，再发到江苏无锡朱某的工厂内，用十几元一瓶的低端白酒勾兑茅台、五粮液、洋河等高端名酒，再负责联系客户，以每瓶165元的价格批发给烟酒商行，烟酒商行就按市场价卖给顾客，中间巨大的利润令人咂舌。
据“阿喜”、朱某、陈某交代，自2019年年底以来，该团伙已通过制售假酒非法获利数百万。经统计，警方在江苏、温州、台州等地共计查获茅台、五粮液、洋河200多箱，商标、包装盒、防伪标识、纸盒10万余件，涉案金额高达5000多万元。
一个分工明确，合作密切的制售假冒名牌白酒团伙，从收购空酒瓶到最后销售环节，环环相扣，形成了一条假冒名牌白酒的地下产业链。目前，本案的11名嫌疑人均被依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。
近两年来，椒江公安分局接到各类酒类消费举报投诉45件，其中2020年24件，2021年21件。2020年接到举报线索移送公安部门联合查办的李某某等回收名酒空瓶用于制售茅台等假名酒案，涉案金额超3000万。2021年目前接到涉案中假酒线索2起，目前移送公安侦办中。
警方提醒：随着人们生活水平的提高，对酒类特别是名酒的消费需求不断增大。市场监管部门提醒：1、应该选择规模较大、厂家授权、有良好信誉度的大型商超、专卖店及资质齐备的网络商铺。2、购买知名酒类，比如茅台酒可以通过包装箱内厂家提供的防伪说明书自己作鉴定。其次如商品价格明显低于市价，酒品口感、色泽不对也要留心是否为假酒
3、应当妥善保管票据、电子支付记录等如发现是假酒或者怀疑是假酒便于维权。
【#乡村振兴看商城# 商城县产业发展的若干思考与建议，一位农业局长的农业发展思路—徐孝国】
产业振兴是乡村振兴的基础，无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，产业发展都是工作的难点和重点。五年的脱贫攻坚，产业扶贫作为精准扶贫的重要手段，在促进贫困人口增收脱贫的同时，产业也得到了一定程度的发展。但以促进贫困户增收脱贫为目标导向的产业扶贫还不是适应产业发展规律的产业发展模式，产业发展方式应该坚持以市场化为导向。当前，产业扶贫由“到乡到村到户”转入到“到乡到村带户”，不仅是思路上的转变，更是适应产业发展规律的转变。
商城县农业农村局作为产业发展的牵头指导部门，在产业发展上做了大量工作，也认真总结了五年的产业扶贫经验和教训。围绕加快大别山革命老区振兴发展，我们结合商城县农业特色产业发展的趋势、特点、资源禀赋，在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接促进产业发展上形成了若干思考与建议，供商榷。
一、对产业发展的思考
（一）围绕粮食安全，推进产业发展。随着工业化和新型城镇化的发展，粮食安全的紧平衡状态不可逆转。从“米袋子”的省长责任制、“菜篮子”的市长负责制，到五级书记抓粮食安全，凸显了“粮食安全”的极端重要性。从大的“粮食安全观”范畴来说，粮食安全主要来源包括植物蛋白、动物蛋白和微生物蛋白。我县优势特色产业大多与“吃”有关，都是与确保粮食安全有关联的产业。无论是优质稻米，还是畜牧、水产、油茶、食用菌、蜂蜜乃至药食同源的中药材产业，都属于确保粮食安全的范畴，都是国家重点支持发展的产业。所以无论我们利用有限的耕地发展禾谷类粮食，还是利用国土空间推进产业结构调整，只要有利于确保粮食安全，就容易得到国家政策的支持，“粮食安全”这张牌打好了，既是工作思路，也是我们推进产业发展的主要方向。
2021年，我县主要粮食生产仍以水稻和小麦为主，兼顾发展红薯、玉米等粮食作物，水稻种植面积保持在55万余亩，其中再生稻12万亩（指导性计划面积已分配至个乡镇），稻渔综合种养5万亩，稻鸭共作3万亩。今后集中在推广优势品种上下功夫，再生稻主要以“桃优香占、天两优616”品种为主，中晚稻主要以“长粒香粳、晶两优系列、荃优系列、隆两优系列”品种为主。
（二）围绕绿色循环农业，推进产业发展。几千年的农耕文明，人畜粪便和秸秆废弃物是粮食的“粮食”，自然界生物的生长和生产也是一个闭环的循环结构。然而，现代不合理的生产方式导致产业与产业之间形成严重对立。就如农作物生产来说，一方面农作物需要大量的有机肥才能保证良好的品质和综合生产能力，另一方面畜禽粪便作为“废弃物”污染环境。因此，建立种养循环绿色发展模式是我们推进产业高质量发展的必由之路。这方面，商城县发展绿色循环农业有优势、有条件、有探索的经验，下一步主要是加大力度推进。
目前，我县正在创建省级和国家级农业绿色发展先行区，宜结合人居环境整治、畜禽粪污综合治理整县推进、秸秆综合利用、果菜茶（茶叶）有机肥替代化肥等项目，统筹推进绿色循环农业发展。我们要认真总结稻鸭共作、稻渔综合种养等循环高效产业发展的经验，稳步推进粮饲兼优再生稻和“一菜两用”高品质油菜产业发展。大力发展和合理布局草食型“牛、羊、鹅”产业发展，并将牛羊粪便作为高档有机肥循环利用到高效经济作物种植。计划在中大型养殖场周围，建立管道灌溉的设施农业基地，利用养殖场的资源发展艾草、丝瓜、高蛋白豆类或牧草，充分消纳畜禽养殖废弃物。南部山区则可以利用油茶种植间伐的木本植物资源，大力发展天麻、茯苓、食用菌和生姜种植。有条件的地方，可建立绿色循环的水产养殖基地，增加生态水产品供应。同时，制定绿色种养循环产业支持补贴办法，更好地推进绿色农业发展。
（三）围绕订单农业，推进产业发展。“公司+基地+合作社+农户”作为产业发展的模式，简单的加法不能建立紧密的利益联结机制，有稳定的“订单”，才有稳定的产业发展预期，产业发展才能实现良性循环。多年来，我们在产业发展上走入了一个误区：牵头企业一进入某个产业，就把大量精力、财力投入到基地建设，不断地扩大规模，没有把财力和精力专注于自身的优势上，导致生产基地规模越大、死的越快。我们企业（公司）应该抓什么？企业（公司）应该专注于自身的优势，抓品牌、抓加工、抓市场营销、抓订单，基地建设和生产环节应通过稳定的“订单”形式，深化企业与生产主体的利益联结。建议政府以后在支持产业发展上，要着力监管好“订单农业”的履约质量，按履约质量确定对产业链上各类主体的支持奖补力度，通过构建稳定的利益联结机制，提升产业发展的水平。
（四）围绕做强村级集体经济，推进产业发展。这些年，商城县委、县政府结合脱贫攻坚，拿出很大一笔资金支持村级集体经济组织来发展产业。和周边县相比，我们的力度很大，也取得了一定效果，但总体上还是一种“懒汉式”的“入股分红”办法。真正通过激发村级合作经济组织内生动力、利用财政支持资金去发展产业的典型不多，思路不宽。下一步，我们要认真总结双铺镇金寨村集体经济组织参与、引导发展蔬菜产业的做法，建立健全村级合作经济组织发展产业的奖惩机制、风险管控机制、容错纠错机制，做到既要放开手脚发展集体经济，又要防止侵害集体资产的腐败现象发生。
（五）围绕科技服务和科技支撑，推进产业发展。科技是第一生产力。我县产业发展一个突出的特点是：凡是科技引领的产业，都呈良性发展态势；凡是大户带动型的产业，产业发展的波动性都比较大。我县有些产业趋势很好，特色鲜明，但就是发展不起来，究其原因就是缺乏科技支撑和科技服务，像中药材产业、牛羊等草食性畜禽养殖等，应借鉴科研单位“课题制”项目带动的办法，充分调动企业、事业单位和科技人员参与产业服务的积极性，攻关产业发展的关键技术，大力开展技术培训和技术示范。引导科研院所、大中专院校在商城建立产、学、研基地，提升产业发展的科技含量。
（六）围绕产业龙头，培育推进产业发展。推进农业产业化、融合化发展，必须壮大龙头企业队伍，提升龙头企业层次和水平，发挥龙头企业主力军作用，引领小农户与现代农业有机衔接。要紧紧围绕让农民有事干，有钱赚的目标，来支持产业关联度高，辐射带动强，参入主体多的牵头龙头企业。让合作社、家庭农场和广大小农户积极跟进构建分工协助，抱团发展的产业龙头。
（七）围绕农业基础设施提升，推进产业发展。五年多的脱贫攻坚，使我县的农业基础设施有了很大的提升，但一些关键瓶颈还没有打通，如我县发展再生稻、稻鸭共作等，水是最重要的，但是无论是大石桥水库、铁佛寺水库的主灌渠均有不同程度的损毁，导致在农业生产关键时期需要用水的乡镇，不能及时用水；再如我县北部乡镇地势平坦，但没有真正形成田成方、渠相连、旱能灌、涝能排状态。今后在高标准农田建设上必须克服过去那种传统做法，要因地制宜，科学设计，力争建设一块成功一块，真正实现农田高标准。
二、对产业发展的建议
（一）要选准产业。要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，依托种养业，提升种养业，一产往后延，二产两头连，三产走精端，培育一批以种养为基础、以农产品加工为纽带、以商贸物流为支撑的产业形态，打造从“良田”到“餐桌”的全产业链模式。让农民进入到全产业链收益分配的“利益圈”“价值圈”，开辟稳定增收的新渠道。按照“南部林茶药，中部猪羊鸭，北部粮果虾，全域旅游加”的空间布局，进行科学谋划。通过产业规划，调整农业种养结构，推进农业供给侧的质量和效率提升，打造“人无我有，人有我优”的特色农业发展新路子。围绕市场调结构。以现在的鸭田稻、稻田鸭、菜油两用的大地199油菜等新品种，调优产业结构，使传统农业重新焕发勃勃生机。围绕农产品“走出去”调结构。走“差异化”路径，打造优质高山茶园、油茶园和蜂产业基地，全面提升农产品品质，为农产品“走出去”创造良好条件。围绕环保调结构。结合畜禽粪污治理，实施种养结合，采取猪沼菜、猪沼粮、猪沼果绿色循环种养模式，大力调整产业结构，保护生态环境。创建现代农业产业园，推动我县优势产业向集群发展，向合作共赢发展。
（二）要选准龙头。选准发展载体，联农带农、助农增收，转变传统的农业发展方式，变“单打独斗”为“抱团作战”，因地制宜推广“龙头企业+合作社+农户”、“公司+基地+农户”等多种产业模式，提高农民的组织化程度，建设一批优势特色产业生产示范基地，依托龙头企业推进产业规模化、标准化生产和产业化发展，降低参与市场竞争的风险，实现产业提档升级。
（三）在集体经济上要选准发展模式。坚持党建引领、政府主导、政策支持、公司经营、市场运作、群众参与、共建共赢的原则，积极探索实践发展壮大村集体经济的新途径、新路子、新机制，按照“四组合一”（村级党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织）的要求，充分发挥村级集体经济组织资产管理、资金运用、产业培育、对外合作的作用，处理好农民与土地、农民与集体、农民与市场的关系，鼓励村“两委”走“村社融合”之路，利用村集体资金、资产、资源，通过创办合作社、参资入股、兴办企业等方式发展村级集体经济，有效解决基础设施无钱建、公益事业无力办、村组干部没动力等问题。
（四）在带贫产业上要确定合理周期。扶贫产业的发展是一项投入高、周期长、风险大的系统工程，只有科学规划、精心培育，不断释放产业带动效应，不断延伸扶贫产业链条，才能走得远、得民心。要合理布局，防止盲目跟风、一哄而上，避免单打独斗、各自为战。要结合全县农业产业发展现状，从产业带贫政策方面优先支持鼓励贫困群众发展优质稻米、茶叶、油茶等中长效产业，合理扶持短平快、链条短的产业。通过抓产业链覆盖贫困户、抓供应链嵌入贫困户、抓利益链联结贫困户，确保贫困户、边缘户持续稳定增收。
（五）要加强人才培养和干部教育。坚持政策推动、乡情感动、项目带动,全面开展“招才引智”活动，大力实施“回归工程”，引进和回归一批乡村振兴急需人才，努力培育一批爱农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。一是“引”字为先，发挥各方资源和力量，以商城在外成功人士的乡土情怀为纽带，集聚急需人才；二是“育”字定标，提升能力素质，建立了乡土人才库；三是“服”字激励，加强人才引进、培养、使用和激励机制，营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的浓厚氛围，调动干事激情。
（六）要完善容错机制。当前，推进脱贫攻坚战与乡村振兴有效衔接，会面临更多风险和挑战，甚至是很多前所未遇的深层次矛盾和困难，遭遇挫折和失误也就在所难免。建立激励机制和容错纠错机制，为敢于干事担当的干部保驾护航，给干事创业者“松绑”“吃定心丸”，宽容干部在干事创业中的失误错误，激发广大干部敢闯敢试、苦干实干的担当精神，为担当者担当、为干事者撑腰，起到良好的导向和示范作用。
（作者系商城县农业农村局党组副书记、局长）
产业振兴是乡村振兴的基础，无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，产业发展都是工作的难点和重点。五年的脱贫攻坚，产业扶贫作为精准扶贫的重要手段，在促进贫困人口增收脱贫的同时，产业也得到了一定程度的发展。但以促进贫困户增收脱贫为目标导向的产业扶贫还不是适应产业发展规律的产业发展模式，产业发展方式应该坚持以市场化为导向。当前，产业扶贫由“到乡到村到户”转入到“到乡到村带户”，不仅是思路上的转变，更是适应产业发展规律的转变。
商城县农业农村局作为产业发展的牵头指导部门，在产业发展上做了大量工作，也认真总结了五年的产业扶贫经验和教训。围绕加快大别山革命老区振兴发展，我们结合商城县农业特色产业发展的趋势、特点、资源禀赋，在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接促进产业发展上形成了若干思考与建议，供商榷。
一、对产业发展的思考
（一）围绕粮食安全，推进产业发展。随着工业化和新型城镇化的发展，粮食安全的紧平衡状态不可逆转。从“米袋子”的省长责任制、“菜篮子”的市长负责制，到五级书记抓粮食安全，凸显了“粮食安全”的极端重要性。从大的“粮食安全观”范畴来说，粮食安全主要来源包括植物蛋白、动物蛋白和微生物蛋白。我县优势特色产业大多与“吃”有关，都是与确保粮食安全有关联的产业。无论是优质稻米，还是畜牧、水产、油茶、食用菌、蜂蜜乃至药食同源的中药材产业，都属于确保粮食安全的范畴，都是国家重点支持发展的产业。所以无论我们利用有限的耕地发展禾谷类粮食，还是利用国土空间推进产业结构调整，只要有利于确保粮食安全，就容易得到国家政策的支持，“粮食安全”这张牌打好了，既是工作思路，也是我们推进产业发展的主要方向。
2021年，我县主要粮食生产仍以水稻和小麦为主，兼顾发展红薯、玉米等粮食作物，水稻种植面积保持在55万余亩，其中再生稻12万亩（指导性计划面积已分配至个乡镇），稻渔综合种养5万亩，稻鸭共作3万亩。今后集中在推广优势品种上下功夫，再生稻主要以“桃优香占、天两优616”品种为主，中晚稻主要以“长粒香粳、晶两优系列、荃优系列、隆两优系列”品种为主。
（二）围绕绿色循环农业，推进产业发展。几千年的农耕文明，人畜粪便和秸秆废弃物是粮食的“粮食”，自然界生物的生长和生产也是一个闭环的循环结构。然而，现代不合理的生产方式导致产业与产业之间形成严重对立。就如农作物生产来说，一方面农作物需要大量的有机肥才能保证良好的品质和综合生产能力，另一方面畜禽粪便作为“废弃物”污染环境。因此，建立种养循环绿色发展模式是我们推进产业高质量发展的必由之路。这方面，商城县发展绿色循环农业有优势、有条件、有探索的经验，下一步主要是加大力度推进。
目前，我县正在创建省级和国家级农业绿色发展先行区，宜结合人居环境整治、畜禽粪污综合治理整县推进、秸秆综合利用、果菜茶（茶叶）有机肥替代化肥等项目，统筹推进绿色循环农业发展。我们要认真总结稻鸭共作、稻渔综合种养等循环高效产业发展的经验，稳步推进粮饲兼优再生稻和“一菜两用”高品质油菜产业发展。大力发展和合理布局草食型“牛、羊、鹅”产业发展，并将牛羊粪便作为高档有机肥循环利用到高效经济作物种植。计划在中大型养殖场周围，建立管道灌溉的设施农业基地，利用养殖场的资源发展艾草、丝瓜、高蛋白豆类或牧草，充分消纳畜禽养殖废弃物。南部山区则可以利用油茶种植间伐的木本植物资源，大力发展天麻、茯苓、食用菌和生姜种植。有条件的地方，可建立绿色循环的水产养殖基地，增加生态水产品供应。同时，制定绿色种养循环产业支持补贴办法，更好地推进绿色农业发展。
（三）围绕订单农业，推进产业发展。“公司+基地+合作社+农户”作为产业发展的模式，简单的加法不能建立紧密的利益联结机制，有稳定的“订单”，才有稳定的产业发展预期，产业发展才能实现良性循环。多年来，我们在产业发展上走入了一个误区：牵头企业一进入某个产业，就把大量精力、财力投入到基地建设，不断地扩大规模，没有把财力和精力专注于自身的优势上，导致生产基地规模越大、死的越快。我们企业（公司）应该抓什么？企业（公司）应该专注于自身的优势，抓品牌、抓加工、抓市场营销、抓订单，基地建设和生产环节应通过稳定的“订单”形式，深化企业与生产主体的利益联结。建议政府以后在支持产业发展上，要着力监管好“订单农业”的履约质量，按履约质量确定对产业链上各类主体的支持奖补力度，通过构建稳定的利益联结机制，提升产业发展的水平。
（四）围绕做强村级集体经济，推进产业发展。这些年，商城县委、县政府结合脱贫攻坚，拿出很大一笔资金支持村级集体经济组织来发展产业。和周边县相比，我们的力度很大，也取得了一定效果，但总体上还是一种“懒汉式”的“入股分红”办法。真正通过激发村级合作经济组织内生动力、利用财政支持资金去发展产业的典型不多，思路不宽。下一步，我们要认真总结双铺镇金寨村集体经济组织参与、引导发展蔬菜产业的做法，建立健全村级合作经济组织发展产业的奖惩机制、风险管控机制、容错纠错机制，做到既要放开手脚发展集体经济，又要防止侵害集体资产的腐败现象发生。
（五）围绕科技服务和科技支撑，推进产业发展。科技是第一生产力。我县产业发展一个突出的特点是：凡是科技引领的产业，都呈良性发展态势；凡是大户带动型的产业，产业发展的波动性都比较大。我县有些产业趋势很好，特色鲜明，但就是发展不起来，究其原因就是缺乏科技支撑和科技服务，像中药材产业、牛羊等草食性畜禽养殖等，应借鉴科研单位“课题制”项目带动的办法，充分调动企业、事业单位和科技人员参与产业服务的积极性，攻关产业发展的关键技术，大力开展技术培训和技术示范。引导科研院所、大中专院校在商城建立产、学、研基地，提升产业发展的科技含量。
（六）围绕产业龙头，培育推进产业发展。推进农业产业化、融合化发展，必须壮大龙头企业队伍，提升龙头企业层次和水平，发挥龙头企业主力军作用，引领小农户与现代农业有机衔接。要紧紧围绕让农民有事干，有钱赚的目标，来支持产业关联度高，辐射带动强，参入主体多的牵头龙头企业。让合作社、家庭农场和广大小农户积极跟进构建分工协助，抱团发展的产业龙头。
（七）围绕农业基础设施提升，推进产业发展。五年多的脱贫攻坚，使我县的农业基础设施有了很大的提升，但一些关键瓶颈还没有打通，如我县发展再生稻、稻鸭共作等，水是最重要的，但是无论是大石桥水库、铁佛寺水库的主灌渠均有不同程度的损毁，导致在农业生产关键时期需要用水的乡镇，不能及时用水；再如我县北部乡镇地势平坦，但没有真正形成田成方、渠相连、旱能灌、涝能排状态。今后在高标准农田建设上必须克服过去那种传统做法，要因地制宜，科学设计，力争建设一块成功一块，真正实现农田高标准。
二、对产业发展的建议
（一）要选准产业。要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，依托种养业，提升种养业，一产往后延，二产两头连，三产走精端，培育一批以种养为基础、以农产品加工为纽带、以商贸物流为支撑的产业形态，打造从“良田”到“餐桌”的全产业链模式。让农民进入到全产业链收益分配的“利益圈”“价值圈”，开辟稳定增收的新渠道。按照“南部林茶药，中部猪羊鸭，北部粮果虾，全域旅游加”的空间布局，进行科学谋划。通过产业规划，调整农业种养结构，推进农业供给侧的质量和效率提升，打造“人无我有，人有我优”的特色农业发展新路子。围绕市场调结构。以现在的鸭田稻、稻田鸭、菜油两用的大地199油菜等新品种，调优产业结构，使传统农业重新焕发勃勃生机。围绕农产品“走出去”调结构。走“差异化”路径，打造优质高山茶园、油茶园和蜂产业基地，全面提升农产品品质，为农产品“走出去”创造良好条件。围绕环保调结构。结合畜禽粪污治理，实施种养结合，采取猪沼菜、猪沼粮、猪沼果绿色循环种养模式，大力调整产业结构，保护生态环境。创建现代农业产业园，推动我县优势产业向集群发展，向合作共赢发展。
（二）要选准龙头。选准发展载体，联农带农、助农增收，转变传统的农业发展方式，变“单打独斗”为“抱团作战”，因地制宜推广“龙头企业+合作社+农户”、“公司+基地+农户”等多种产业模式，提高农民的组织化程度，建设一批优势特色产业生产示范基地，依托龙头企业推进产业规模化、标准化生产和产业化发展，降低参与市场竞争的风险，实现产业提档升级。
（三）在集体经济上要选准发展模式。坚持党建引领、政府主导、政策支持、公司经营、市场运作、群众参与、共建共赢的原则，积极探索实践发展壮大村集体经济的新途径、新路子、新机制，按照“四组合一”（村级党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织）的要求，充分发挥村级集体经济组织资产管理、资金运用、产业培育、对外合作的作用，处理好农民与土地、农民与集体、农民与市场的关系，鼓励村“两委”走“村社融合”之路，利用村集体资金、资产、资源，通过创办合作社、参资入股、兴办企业等方式发展村级集体经济，有效解决基础设施无钱建、公益事业无力办、村组干部没动力等问题。
（四）在带贫产业上要确定合理周期。扶贫产业的发展是一项投入高、周期长、风险大的系统工程，只有科学规划、精心培育，不断释放产业带动效应，不断延伸扶贫产业链条，才能走得远、得民心。要合理布局，防止盲目跟风、一哄而上，避免单打独斗、各自为战。要结合全县农业产业发展现状，从产业带贫政策方面优先支持鼓励贫困群众发展优质稻米、茶叶、油茶等中长效产业，合理扶持短平快、链条短的产业。通过抓产业链覆盖贫困户、抓供应链嵌入贫困户、抓利益链联结贫困户，确保贫困户、边缘户持续稳定增收。
（五）要加强人才培养和干部教育。坚持政策推动、乡情感动、项目带动,全面开展“招才引智”活动，大力实施“回归工程”，引进和回归一批乡村振兴急需人才，努力培育一批爱农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。一是“引”字为先，发挥各方资源和力量，以商城在外成功人士的乡土情怀为纽带，集聚急需人才；二是“育”字定标，提升能力素质，建立了乡土人才库；三是“服”字激励，加强人才引进、培养、使用和激励机制，营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的浓厚氛围，调动干事激情。
（六）要完善容错机制。当前，推进脱贫攻坚战与乡村振兴有效衔接，会面临更多风险和挑战，甚至是很多前所未遇的深层次矛盾和困难，遭遇挫折和失误也就在所难免。建立激励机制和容错纠错机制，为敢于干事担当的干部保驾护航，给干事创业者“松绑”“吃定心丸”，宽容干部在干事创业中的失误错误，激发广大干部敢闯敢试、苦干实干的担当精神，为担当者担当、为干事者撑腰，起到良好的导向和示范作用。
（作者系商城县农业农村局党组副书记、局长）
【陕西捣毁侵犯知识产权犯罪窝点33处，涉案价值9000余万元】
4月28日，记者从陕西省公安厅环境与食品药品犯罪侦查总队获悉，2020年陕西公安机关以“战疫情、保稳定、护民生”为主线，以实战大练兵为推动力，强化环食药侦查综合应用平台和专业装备对侦查打击保障作用，出台《依法严厉打击食药环和知识产权领域违法犯罪保障复工复产复学12项措施》，以“昆仑2020”专项行动为抓手，始终保持“打早、打小、打准”和“打大、攻坚、惩恶”的严打高压态势，打击侵犯知识产权违法犯罪取得累累硕果。
据统计，2020年全省公安机关共捣毁侵犯知识产权领域犯罪窝点33处，破获侵犯知识产权领域犯罪案件47起，抓获犯罪嫌疑人62名，涉案价值9000余万元。
陕西各级公安机关将聚焦职责使命，始终保持对生产销售假冒注册商标商品违法犯罪的严打高压态势，重拳出击，相继破获一批大要案件，捣毁一批制“假”窝点。
2020年4月8日，西安市公安局环食药支队破获一起通过微信群售卖“假洋酒”大案。经查，以犯罪嫌疑人张某为首的犯罪团伙，2019年初至在西安市周边城中村租用6处民房，在网上联系购买回收高档洋酒的酒瓶、包材、酒液，通过物流运输的方式将酒瓶、包材、酒液运输至制售假酒窝点，在未取得商标所有人授权的情况下，以重新灌装的形式将从网上购得的酒液灌入回收酒瓶内，重新包装后冒充高档品牌“洋酒”对外销售。该案共捣毁假冒洋酒生产、储存窝点6处，查获制假工具近20台、包材14万件、假冒进口成品洋酒5000余瓶，涉及10余个品牌130个品类洋酒产品，涉案金额2200余万元。该案3名犯罪嫌疑人被依法移送起诉，
2020年5月27日，陕西省公安厅接到举报，称有一批假冒白酒正发往汉中。汉中市公安局汉台分局闻令而动，5月29日在一城中村仓库内查获涉案一大批白酒，现场抓获犯罪嫌疑人吴某。经查，2019年吴某通过微信认识马某父子，并从二人处多次购买假冒注册商标的品牌白酒并转销给他人获利，累计销往全国24个省份。目前，该案已移送起诉3人，捣毁假酒灌装生产线1处，查获假冒品牌白酒2147瓶和大量未灌装白酒及包装材料，涉案金额2600余万元。
陕西各级公安机关把打击危害人民群众身体健康的“冒牌”产品放在突出位置，实行“零容忍”铲除，成效明显。
2020年4月30日，西咸新区公安局沣西新城分局民警对辖区内一汽修厂实地核查时发现使用的汽车保养用机油疑似假冒伪劣产品，即立案侦查。经查，2017年以来，犯罪嫌疑人刘某等人从广东等地非法购进多款假冒知名名牌汽车保养用机油产品，利用在西安某汽配城周边开设的门店加价后销往全省多个汽配城和修理厂。目前该案已移送起诉2人，捣毁销售假冒品牌机油窝点11个，查获假冒机油产品555桶，涉案金额500余万元。
2020年8月6日，西安市群众举报有人销售假冒知名品牌安全套，西安市公安局长安分局环食药侦大队立即联合市场监管部门对涉案地点突击检查，现场查获大量品牌避孕套。经查，2019年10月以来，犯罪嫌疑人刘某通过网聊结识售卖假冒知名品牌安全套供应商，并于2019年10月至2020年8月多次从此人购进多种品牌假冒安全套70余箱，已加价对外销售50余箱。目前，刘某已被依法移送起诉，涉案金额130余万元。
2020年11月9日，西安市公安局环食药支队根据某企业举报，成功破获一起假冒注册商标案件，捣毁位于浙江义乌和湖北武汉的制售假冒清洁产品窝点2处。经查，犯罪嫌疑人高某在未取得该权利人企业品牌授权的情况下，从网络上进购原材料和品牌产品的商标标识，私自生产干洗剂等清洁产品，后通过线上交易和快捷货运销往全国各地。目前，该案已移送起诉3人，查获成品干洗剂产品9000余瓶，各类包材23.7万件，总价值700余万元，为权利人企业挽回经济损失6000余万元。
陕西各级公安机关对涉及群众切身利益的“黑窝点”“黑作坊”严惩不怠，决不手软，快侦快破。
2020年5月11日，永寿县公安局在治安清查中发现一旅社房间内存有大量糖稀混合物、蛋白糖、科甜素、蜂蜜香精、酱油以及空塑料瓶等，经民警审查发现，此处实为一加蜂蜜生产加工“黑窝点”，永寿警方以涉嫌生产销售伪劣产品罪立案侦查。
经查，以李某和王某为首的犯罪团伙在网上查询到永寿县辖区有大片槐林，年产优质槐蜜，便产生到永寿县勾兑假蜂蜜，冒充天然槐蜜进行销售的念头。2018年5月份，该团伙抵达永寿县，开始在其租住的旅馆内从事假蜂蜜生产销售活动，夜间在旅馆房间内勾兑假蜂蜜，白天谎称永寿天然槐花蜜向群众销售，采取同样手段流窜多地作案。目前，该案已移送起诉6人，移交市场监管部门行政处罚2人，捣毁一个流窜在陕西咸阳、宝鸡、甘肃平凉等地制售假蜂蜜的犯罪团伙，查获勾兑假蜂蜜原料7类600余公斤及作案工具若干。
陕西各级公安机关不断加大对伪造冒牌劣质商品的打击力度，确保民生民安，全力维护市场经营秩序。
2020年3月30日，延安市公安局宝塔分局环食药侦大队接群众举报，有人通过快递从外地大量购买卷烟，立即立案侦查并将犯罪嫌疑人马某抓获。经查，2019年8月以来，马某通过微信联系，从广西胡某、姜某处购买卷烟与妻子方某通过微信平台进行销售，将假冒卷烟销往全国31个省份。目前，该案已移送起诉8人，共捣毁制售、存储假冒卷烟窝点5处，查获卷烟43万余支、作案车辆2辆，涉案价值1200余万元。
2020年11月12日，西安群众举报称某商场有人涉嫌销售假冒伪劣知名品牌化妆品。西安市公安局新城分局立即行动，在涉案商行库房内查获大量知名品牌假劣化妆品。经查，犯罪嫌疑人虞某为牟取私利，通过朋友渠道以低于市场价格对外出售大量库存假劣化妆品，涉案价值100余万元。经鉴定，查扣涉案化妆品均系假冒伪劣产品。目前，犯罪嫌疑人虞某已被依法移送起诉。（阮仕喜）
4月28日，记者从陕西省公安厅环境与食品药品犯罪侦查总队获悉，2020年陕西公安机关以“战疫情、保稳定、护民生”为主线，以实战大练兵为推动力，强化环食药侦查综合应用平台和专业装备对侦查打击保障作用，出台《依法严厉打击食药环和知识产权领域违法犯罪保障复工复产复学12项措施》，以“昆仑2020”专项行动为抓手，始终保持“打早、打小、打准”和“打大、攻坚、惩恶”的严打高压态势，打击侵犯知识产权违法犯罪取得累累硕果。
据统计，2020年全省公安机关共捣毁侵犯知识产权领域犯罪窝点33处，破获侵犯知识产权领域犯罪案件47起，抓获犯罪嫌疑人62名，涉案价值9000余万元。
陕西各级公安机关将聚焦职责使命，始终保持对生产销售假冒注册商标商品违法犯罪的严打高压态势，重拳出击，相继破获一批大要案件，捣毁一批制“假”窝点。
2020年4月8日，西安市公安局环食药支队破获一起通过微信群售卖“假洋酒”大案。经查，以犯罪嫌疑人张某为首的犯罪团伙，2019年初至在西安市周边城中村租用6处民房，在网上联系购买回收高档洋酒的酒瓶、包材、酒液，通过物流运输的方式将酒瓶、包材、酒液运输至制售假酒窝点，在未取得商标所有人授权的情况下，以重新灌装的形式将从网上购得的酒液灌入回收酒瓶内，重新包装后冒充高档品牌“洋酒”对外销售。该案共捣毁假冒洋酒生产、储存窝点6处，查获制假工具近20台、包材14万件、假冒进口成品洋酒5000余瓶，涉及10余个品牌130个品类洋酒产品，涉案金额2200余万元。该案3名犯罪嫌疑人被依法移送起诉，
2020年5月27日，陕西省公安厅接到举报，称有一批假冒白酒正发往汉中。汉中市公安局汉台分局闻令而动，5月29日在一城中村仓库内查获涉案一大批白酒，现场抓获犯罪嫌疑人吴某。经查，2019年吴某通过微信认识马某父子，并从二人处多次购买假冒注册商标的品牌白酒并转销给他人获利，累计销往全国24个省份。目前，该案已移送起诉3人，捣毁假酒灌装生产线1处，查获假冒品牌白酒2147瓶和大量未灌装白酒及包装材料，涉案金额2600余万元。
陕西各级公安机关把打击危害人民群众身体健康的“冒牌”产品放在突出位置，实行“零容忍”铲除，成效明显。
2020年4月30日，西咸新区公安局沣西新城分局民警对辖区内一汽修厂实地核查时发现使用的汽车保养用机油疑似假冒伪劣产品，即立案侦查。经查，2017年以来，犯罪嫌疑人刘某等人从广东等地非法购进多款假冒知名名牌汽车保养用机油产品，利用在西安某汽配城周边开设的门店加价后销往全省多个汽配城和修理厂。目前该案已移送起诉2人，捣毁销售假冒品牌机油窝点11个，查获假冒机油产品555桶，涉案金额500余万元。
2020年8月6日，西安市群众举报有人销售假冒知名品牌安全套，西安市公安局长安分局环食药侦大队立即联合市场监管部门对涉案地点突击检查，现场查获大量品牌避孕套。经查，2019年10月以来，犯罪嫌疑人刘某通过网聊结识售卖假冒知名品牌安全套供应商，并于2019年10月至2020年8月多次从此人购进多种品牌假冒安全套70余箱，已加价对外销售50余箱。目前，刘某已被依法移送起诉，涉案金额130余万元。
2020年11月9日，西安市公安局环食药支队根据某企业举报，成功破获一起假冒注册商标案件，捣毁位于浙江义乌和湖北武汉的制售假冒清洁产品窝点2处。经查，犯罪嫌疑人高某在未取得该权利人企业品牌授权的情况下，从网络上进购原材料和品牌产品的商标标识，私自生产干洗剂等清洁产品，后通过线上交易和快捷货运销往全国各地。目前，该案已移送起诉3人，查获成品干洗剂产品9000余瓶，各类包材23.7万件，总价值700余万元，为权利人企业挽回经济损失6000余万元。
陕西各级公安机关对涉及群众切身利益的“黑窝点”“黑作坊”严惩不怠，决不手软，快侦快破。
2020年5月11日，永寿县公安局在治安清查中发现一旅社房间内存有大量糖稀混合物、蛋白糖、科甜素、蜂蜜香精、酱油以及空塑料瓶等，经民警审查发现，此处实为一加蜂蜜生产加工“黑窝点”，永寿警方以涉嫌生产销售伪劣产品罪立案侦查。
经查，以李某和王某为首的犯罪团伙在网上查询到永寿县辖区有大片槐林，年产优质槐蜜，便产生到永寿县勾兑假蜂蜜，冒充天然槐蜜进行销售的念头。2018年5月份，该团伙抵达永寿县，开始在其租住的旅馆内从事假蜂蜜生产销售活动，夜间在旅馆房间内勾兑假蜂蜜，白天谎称永寿天然槐花蜜向群众销售，采取同样手段流窜多地作案。目前，该案已移送起诉6人，移交市场监管部门行政处罚2人，捣毁一个流窜在陕西咸阳、宝鸡、甘肃平凉等地制售假蜂蜜的犯罪团伙，查获勾兑假蜂蜜原料7类600余公斤及作案工具若干。
陕西各级公安机关不断加大对伪造冒牌劣质商品的打击力度，确保民生民安，全力维护市场经营秩序。
2020年3月30日，延安市公安局宝塔分局环食药侦大队接群众举报，有人通过快递从外地大量购买卷烟，立即立案侦查并将犯罪嫌疑人马某抓获。经查，2019年8月以来，马某通过微信联系，从广西胡某、姜某处购买卷烟与妻子方某通过微信平台进行销售，将假冒卷烟销往全国31个省份。目前，该案已移送起诉8人，共捣毁制售、存储假冒卷烟窝点5处，查获卷烟43万余支、作案车辆2辆，涉案价值1200余万元。
2020年11月12日，西安群众举报称某商场有人涉嫌销售假冒伪劣知名品牌化妆品。西安市公安局新城分局立即行动，在涉案商行库房内查获大量知名品牌假劣化妆品。经查，犯罪嫌疑人虞某为牟取私利，通过朋友渠道以低于市场价格对外出售大量库存假劣化妆品，涉案价值100余万元。经鉴定，查扣涉案化妆品均系假冒伪劣产品。目前，犯罪嫌疑人虞某已被依法移送起诉。（阮仕喜）
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