【安徽力争至2035年常住人口城镇化率达73%以上 支持阜阳建设长三角区域重点城市和中原城市群区域中心城市 重点发展现代医药、绿色食品等产业 】
城镇化是现代化的必由之路,是加快建设新阶段现代化美好安徽的必然选择。如何到2035年与全国同步基本实现社会主义现代化,推进新型城镇化是必经之路。日前,《安徽省新型城镇化规划(2021—2035年)》出台。全省常住人口城镇化率由 2015 年的 50.97%提高到 2020 年的 58.33%;户籍人口城镇化率由 2015 年的 27.6%提高到 2020 年的 37.24%。
接下来,安徽将不断优化全省城镇体系,深入推进农业转移人口市民化,全面提升城市品质,高效能推进城市治理体系和治理能力现代化,积极推动城乡融合发展。力争至2035 年,全省常住人口城镇化率达到73%以上。
城镇体系:高质量建设现代化合肥都市圈
合肥有着承东启西的区位优势和丰富的创新资源,因此在优化全省城镇体系过程中,将高质量建设现代化合肥都市圈。
其中,将提升合肥省会城市能级,加快都市圈同城化步伐,加强与南京都市圈协同发展,共同推进多向合滁宁大通道建设,支持合肥、芜湖分别与南京共建分行业产业创新中心、企业技术中心。强化合肥都市圈与上海大都市圈对标对接,深化与杭州、苏锡常、宁波都市圈互动互助。
在优化都市圈空间格局方面,推进合肥都市圈提质升级,加快合六经济走廊、合淮产业走廊建设,加快推动合淮、合六同城化发展。通过高速铁路、城际铁路、市域(郊)铁路和城市轨道交通缩短城市时空距离,构筑 1 小时紧密通勤圈层,打造“轨道上的合肥都市圈”。
按照规划,我省将促进合肥芜湖联动发展,以合芜蚌国家自主创新示范区、中国(安徽)自由贸易区建设为重要机遇,全面提升对内和对外开放水平,发挥技术、资本和人才优势,在科技创新和新能源汽车、电子信息等产业方面,促进分工合作和优势互补。依托合福、商合杭高铁和芜合高速等交通设施,以及谋划的 G60 高速磁悬浮通道试验工程,优化合肥——芜湖沿线城镇空间布局。
在推进皖北城镇群建设方面,我省将坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”,加强皖北市域之间在基础设施、公共服务、产业定位等方面的统筹互动,谋划建设一批集成性、跨区域“项目包”,高水平推进皖北承接产业转移集聚区建设。
皖江城市带将建设皖江智造走廊。利用自身优势打造引领全省转型发展的支撑带,积极承接新兴产业布局和转移,力争在战略性新兴产业发展、传统产业转型升级、未来产业培育上不断突破,形成若干世界级先进制造业集群,将皖江智造走廊打造成为长三角重要的产业集聚带。
城市能级:大城市周边培育一批“卫星城”
按照规划,未来,我省支持合肥争创国家中心城市,支持合肥打造“五大名城”,增强合肥创新标识度,加快聚集全球创新资源,提升城市创新资源“密度”和“浓度”。
特别是优化城市开发空间,对标国家级新区建设合肥滨湖新区,高标准建设东部新中心、运河新城。推动合肥综合实力较大幅度前移,全面提升长三角世界级城市群副中心功能,加快建成国际化新兴特大城市。
支持芜湖建设省域副中心城市,建成长三角具有重要影响力的现代化大城市。高位推进中国(安徽)自贸试验区芜湖片区、跨境电商综合试验区以及港口型国家物流枢纽、航空货运枢纽建设,积极构建现代物流枢纽城市,争创国家级临空经济示范区。
同时,安徽还将建设一批现代化区域性中心城市。比如支持阜阳建设长三角区域重点城市和中原城市群区域中心城市,重点发展现代医药、绿色食品等产业;支持蚌埠建设淮河生态经济带和皖北地区中心城市,打造全国重要的自主创新试验区;支持安庆建设联动长三角与中部地区的区域重点城市,支持黄山建设生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地城市等。
此外,安徽还将提升县城产业和人口聚集水平,实施现代化中小城市分类培育工程。支持肥西、肥东、长丰、怀远、凤阳、寿县、凤台、濉溪、来安、全椒、怀宁、当涂、和县、阜南、休宁15地,成为大城市周边的“卫星城”,在产业发展、空间布局、设施建设、环境保护等方面与中心城市实现一体化发展。
开放合作:16市与长三角城市“结对子”
随着长三角一体化不断深入,安徽将共同推进长三角世界级城市群建设。健全省级层面重大合作事项协调机制,深度参与长三角成果转移转化示范区建设。 高质量推动各设区市与沪苏浙相关市(区)共建合作,支持有关城市深度融入南京都市圈、杭州都市圈。高水平推动各市城区与沪苏浙相关市城区对口合作。
安徽将实施长三角城市对口合作计划。其中,市级合作包括:合肥、黄山与浙江杭州、上海杨浦,淮北与江苏徐州,宿州与江苏徐州、浙江杭州,亳州与上海奉贤,蚌埠与江苏苏州、浙江宁波,阜阳与上海徐汇、上海松江、江苏苏州,淮南与上海闵行,滁州、芜湖与江苏南京,六安与上海松江,池州与上海长宁,铜陵与江苏常州,马鞍山与江苏南京、上海长宁、上海普陀。
城区合作方面,包括合肥包河区与杭州余杭区,合肥蜀山区、庐阳区与上海市黄浦区,淮北相山区与浙江长兴县、上海莘庄工业区,淮北濉溪县与上海闵行区浦江镇等等。
此外,我省还将加强与中原城市群和长江中游城市群合作,促进交通一体化、产业分工协作、基础设施联网、公共服务对接。
开放发展离不开综合交通网络的支撑,为此,我省将加快构建“安徽123出行交通圈”,推动合肥到省内其他设区市、设区市到所辖县1小时通达,长三角城市群、合肥到邻省省会2小时通达,全国主要城市3小时覆盖。
城市品质:支持合肥等城市增加住宅用地供应量
如何加快推进新型城市建设,打造人民高品质生活空间,更好满足市民的经济需要、生活需要、生态需要和安全需要?
按照规划,安徽将建设舒适便利的宜居城市。在提升公共服务能力方面,鼓励运用各类大数据分析人口集聚和结构特征,科学确定公共服务设施配置标准并优化空间布局。
在市政公用设施建设上,适度超前开展城市基础设施建设,加快城市管道老化更新改造。按照窄马路、密路网、微循环方式,构建级配合理的路网系统,到 2025年,城市建成区平均道路面积率达到18%。
通过利用新增建设用地、公共建筑配建、新建立体停车场等方式,增加公共停车泊位,“十四五”期间,全省设区市新增城市公共停车泊位 20万个。
推进以老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村改造为主要内容的城市更新行动。坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主,突出以城市片区为单元系统化推进实施城市更新行动。
完善城市住房体系,坚持“房住不炒”,坚持稳地价、稳房价、稳预期,采取差异化精准调控措施,推动房地产业转型升级,确保房地产市场稳定健康发展。促进商品房市场更好满足购房者的合理住房需求,支持合肥等人口增加较快城市增加住宅用地供应量。
同时,加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,完善长租房政策,发展专业化住房租赁市场。
城市治理:合理控制老城开放强度
高品质的城市需要高效能的治理体系,和现代化的治理方式。按照规划,安徽将等高对接沪苏浙城市,创新城市治理方式,不断提高城市治理科学化精细化智能化水平,推进城市治理体系和治理能力现代化。
在优化城市空间结构方面,安徽将加强城市空间开发保护的底线管控 ,统筹划定并严格落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,防止“摊大饼”式扩张。
合理控制老城开发强度,增加口袋公园、街心绿地、慢行系统等公共空间。推动新城新区工业、商务、文教、生活、行政及交通等功能科学衔接与混合嵌套,实现职住平衡。建立地下空间开发体制机制,推行分层开发和立体开发模式。合理提高路网密度,鼓励以公共交通为导向的开发(TOD)模式,推动轨道交通站点与周边土地综合开发。
安徽还将创新基层社会治理方式,推广新时代“枫桥经验”,推动城乡治理重心和配套资源向乡镇(街道)、村(社区)下移,向基层放权赋能。
同时,科学谋划并稳妥推进县改区、县改市等行政区划调整工作。鼓励有条件的设区市优化市辖区空间,推进新区、开发区等功能区纳入或有序转为城市行政区。支持县城人口规模较大、经济基础较好或承担特殊功能的县改市或区。探索推动镇区常住人口 20 万以上的非县级政府驻地特大镇设市。(新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 吴碧琦)

【加强来商返商人员排查管控!商洛市疾控中心发布紧急提醒】3月1日至今,本土疫情累计报告感染者已超过10000例,波及全国27个省份。近期,本土聚集性疫情呈现点多、面广、频发的特点。目前,吉林、上海、广东和省内疫情还在发展中,省内西安、宝鸡、汉中、铜川、咸阳等地均出现疫情,部分地区疫情上升速度较快,出现快递物传人和多起因聚餐引起的聚集性疫情。且国内多地报告多为奥密克戎变异株,传播速度快,隐匿传播多,无症状感染者多,感染后以轻症为主,防控难度大。为全力做好我市新冠肺炎疫情防控工作,严防疫情输入反弹,商洛市疾病预防控制中心紧急提醒广大市民:

一、积极主动报备。请广大市民密切关注疫情发展动态。近14天内如有国内疫情发生地所在省份的来商返商人员,或与官方公布的确诊病例行程轨迹有交集的,要主动向所在地村(社区)、单位报备,积极配合属地落实疫情防控措施。对拒不配合防疫管理,谎报瞒报个人旅行史、接触史、密接史的,造成疫情传播风险的人员,将依法依规严肃追究法律责任。

二、加强来商返商人员排查管控。对中高风险地区及其所在县(市、区、旗,副省级城市的乡镇或街道)来商返商人员落实14天集中隔离;对发生疫情但未划定风险区域的地区所在县(市、区、旗,副省级城市的乡镇或街道)来商返商人员,落实14天居家隔离观察;对其他有疫情省份(包括发生疫情但未划定风险区域的省份)的低风险地区来商返商人员,须在扫固定场所码、查验行程卡、持48小时内核酸检测阴性证明的基础上,在其抵商后第1、4、7天各开展1次核酸检测,并加强日常健康监测。对瞒报、谎报或拒绝接受健康管理造成严重后果的,将依法依规严肃追究责任。

三、非必要不出行。建议广大群众非必要不出行,确需出行,请随时关注官方公布的有关疫情动态信息,了解途经地和目的地最新疫情防控措施,配合落实“两站一场”扫码、体温检测、戴口罩等措施,避免人员集聚;乘坐公共交通、出租车、网约车时做好个人防护。

四、切实履行单位行业主体责任。全市各机关、企事业单位、社区(村)要严格落实常态化疫情防控措施,同时要主动开展相关涉疫重点人员排查,履行本行业本单位疫情防控的主体责任,确保重点人员不失控漏管。

五、做好自我健康管理和个人防护。每个人都是自己健康的第一责任人,广大市民要坚持勤洗手、戴口罩,注意咳嗽礼仪;少聚集,遵守一米线;做好清洁消毒,注意卫生,养成健康生活方式。如果有发热、乏力、干咳、味觉丧失等不适症状,尽早到就近医疗机构发热门诊就医。就医途中要全程佩戴口罩,尽量避免乘坐公共交通工具,自觉遵守政府制定的各项防控要求。

六、强化重点场所防控。各类公共场所严格落实测温、扫码、戴口罩等防控措施,景区景点、室内公共场所、密闭场所落实限量、预约、错峰要求,严格控制人员流量。

七、严格控制聚集性活动。近期,要尽最大限度减少各类人员聚集活动,非必要不聚会。公职人员要带头做到不聚餐、不聚会。酒店、餐馆包厢就餐人数按不多于70%容量就餐。严格落实“谁主办、谁负责”主体责任。提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”。倡导家庭聚餐聚会等不超过10人,参加5桌以上宴会等聚餐活动的人员,需执48小时核酸阴性有效证明,宴会举办者需保留参加宴席人员名单及联系方式,并向所属社区报备;餐饮单位对进入人员需严格查验场所码和行程码。

八、正确接收快递。在查收快递、货物时规范佩戴好口罩,提倡戴一次性手套;收取和拆包过程中不要用手触摸眼口鼻,处理完快递后及时用流动水加肥皂或洗手液清洁洗手。避开取件高峰,推荐通过快递柜或无接触方式收取快递;确需当面取件的,注意保持1米以上安全距离,减少交流。尽量在户外拆包,拆下的内外包装及时丢弃,避免将外包装带回家;接收来自国内外中高风险地区的快递包裹时,应消毒后再打开,如果不急需,也可以打开放置在阳台通风地方过几天再处理。

快递从业人员尽量采用非接触方式如使用智能快件箱(信包箱)完成邮件快件收发,工作期间全程戴医用外科口罩或更高级别口罩,戴手套。

九、积极接种新冠病毒疫苗。全程接种新冠病毒疫苗能够有效降低新冠肺炎的重症和病死率。使用不同剂型疫苗序贯接种与同源疫苗一样安全,并且可更快更好提升免疫效果,供选择的疫苗有康希诺的腺病毒疫苗和安徽智飞的CHO疫苗,请符合接种条件的人员尽快落实新冠疫苗接种,接种全程灭活疫苗已超过六个月人员尽快前往接种门诊完成加强剂次接种。

请广大市民朋友密切关注官方发布,不造谣、不信谣、不传谣,积极传播网络正能量,共同维护防控疫情的良好舆论环境。

#政府工作报告# 【#股民关注哪些投资机会#】

3月5日上午,十三届全国人大五次会议在北京人民大会堂开幕,听取国务院总理李克强关于政府工作的报告。一年一度的“两会时间”是观察中国政治经济走向的重要窗口,此次政府工作报告,透露了哪些投资方面的利好消息?

受疫情影响较大的行业有望获支持

3月5日,提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告提出,餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重,各项帮扶政策都要予以倾斜,支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。

据广发证券研报,2021年疫情多点散发,给餐饮行业带来一定程度的冲击。部分龙头餐饮企业在2021年加速开店之后,门店客流面临分流压力,加上疫情防控的影响,翻台率和同店表现差于预期。海底捞(06862.HK)、呷哺呷哺(00520.HK)在2021年先后宣布关闭部分门店,较大的关店减值对两家公司的全年业绩带来拖累,亏损大幅增加。

展望2022年,广发证券认为,在原材料成本上涨压力较大的背景下,产品提价是今年餐饮行业的催化剂之一。同时,预计在新冠特效药上市和政策暖风的扶持下,餐饮行业有望在疫情防控逐步放松下迎来复苏拐点。

“餐饮行业具备较强的刚需属性,预计随着疫情得到控制,行业中长期回暖复苏的确定性较高。建议关注业绩稳健,同时具备提价能力和快速拓店能力的餐饮龙头。”广发证券表示。

旅游、住宿、零售、客运等方面,近期,多家券商发布研报,提示行业复苏。

国金证券在研报中表示,消费场景有望逐步复苏,关注疫情修复主线。

“海外疫情的发展和新冠病毒变异依然存在不确定性,但大方向上对疫情的灵活管控已具备现实基础,消费者和企业对疫情的应对也更为成熟,线下消费或将迎来转机,包括零售、餐饮、旅游、航空酒店、免税等。”国金证券指出,“同时在疫情等多因素影响下,餐饮、酒店、购物中心供给减少,头部运营企业或将受益。而随着线下餐饮、社交活动等带动,纺服、运动、调味品、酒水饮料等消费也有望随之增加。”

2月14日盘前,中信证券在研报中指出,新一轮由供需主导的航空周期或将启动,航空业重构繁荣逻辑持续兑现,未来两年三大航净利率有望上升至5%~10%的周期高点。对于机场板块,中信证券表示,在特效药进口注册获批等类似利好不断累积下,防疫政策转向或成为可能,叠加疫苗普及和特效药的加持,国内整体防控风格或迎来常态化转变,国际线有望于今年第三季度迎来松动,机场有望迎来价值回归。

旅游行业,东亚前海证券近日在研报中指出,随着疫情形势不断转好,阴霾寒冬即将过去,春节出游需求旺盛,旅游行业景气度持续回升,当下或成为行业整体复苏大趋势的起点。

数字经济发展迎利好

政府工作报告提出,促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施,推进5G规模化应用,促进产业数字化转型,发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业,提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理,释放数据要素潜力,更好赋能经济发展、丰富人民生活。

记者了解到,数字经济是稳增长的重要抓手,2020年数字经济核心产业增加值达8.2万亿,占GDP比重7.8%,权重逐年提升。《“十四五”数字经济发展规划》预计,到2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重将提升至10%。

据中信期货研究,数字经济中的政府端主要包括信息网络基础设施建设和“数字政府”建设。

中信期货研报指出,2022~2023年是5G基站建设高峰,信息网络基础设施建设万亿级别的固定资产投资及其带动的间接投资将成为稳增长的重要抓手。

信达证券在此前研报中指出,加大5G基站建设,一方面利好主设备龙头中兴通讯(000063.SZ)等,另一方面也将为智能网联汽车、物联网、工业互联网、云视频等为代表的5G应用的发展奠定坚实基础。

中信期货指出,数字经济中,企业端主要分布在信息技术产业链和半导体产业链。

信息技术产业链方面,《“十四五”数字经济发展规划》将“产业数字化转型迈上新台阶”定为主要发展目标,预期2025年工业互联网平台应用普及率翻2倍,即从2020年的14.7%提升至2025年的45%。

“国家陆续发布‘上云用数赋智’行动、‘东数西算’工程等相关规划,将数据作为核心生产要素进行配置,为数字经济的发展提供算力保障。”中信期货表示。

半导体方面,记者了解到,当前我国已成为世界第一大半导体消费市场,但半导体领域仍然高度依赖进口,2020年中国芯片自给率仅为15.9%。

中信期货特别提及了不依赖于先进制程的功率半导体。据悉,功率半导体对先进高端的设备要求相对有限,反而更注重制造工艺与良品率的提升。随着技术及产品覆盖度的提升,国内功率半导体厂商和全球先进水平相差逐渐缩小,部分企业已有车规级产品出厂。

在用户端,中信期货认为,政策阵痛将过,平台经济步入新常态。

据艾媒咨询,2020年本地生活服务市场规模约为1.08万亿元,渗透率仅为12.7%。中信期货指出,随着互联网平台持续深化应用场景,疫情常态化刺激居民消费从线下转为线上,未来3年本地生活服务的复合增速预计将超过20%,2024年规模达到2.8万亿元,成为居民消费的核心场景。

中信期货还指出,2021年是互联网反垄断元年,在互联网平台不断提升本地服务渗透率的同时,国家也陆续出台多项规范化措施,确保互联网行业长期健康发展。中信期货表示,“随着行业进入全新的常态化监管时代,规范化的互联网产业将会得到更健康有序的发展,政策利空逐步出尽,行业进入修复阶段,前期超跌的互联网平台企业或迎来估值修复。”

推动消费持续恢复

政府工作报告还提到,要推动消费持续恢复。多渠道促进居民增收,完善收入分配制度,提升消费能力。推动线上线下消费深度融合,促进生活服务消费恢复,发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。加大社区养老、托幼等配套设施建设力度,在规划、用地、用房等方面给予更多支持。

光大证券在研报中指出,看好电动车2C需求持续释放前景,看好具有较强车型周期(芯片供应缓解具有较强销量与盈利弹性),以及新能源渗透率持续抬升、智能电动化推进路径清晰明确的车企。例如乘用车板块的长城汽车(601633.SH)、吉利汽车(00175.HK)、比亚迪(002594.SZ)、理想(02015.HK/LI.US)等。

家电下乡方面,东莞证券认为,包括美的集团(000333.SZ)、海尔智家(600690.SH)、格力电器(000651.SZ)在内的三大家电龙头的品牌认可度高,智能制造水平优秀、高端产品溢价能力强、渠道布局不断完善、公司治理水平较高,将受益于家电下乡相关的促消费政策。

养老方面,根据此前国务院印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》,要制定支持发展养老服务业的土地政策。以项目为依托开展配套运营的公司等,养老公寓,康复医院,护理院、养老院、社区机构服务项目预计将迎来发展机遇。例如以养老地产为战略的房地产开发公司珠江股份(600684.SH),在深圳、广州、杭州等城市落地养老公寓、颐养中心等大健康项目的招商蛇口(001979.SZ),通过收购亲和源入局养老社区的宜华健康(000150.SZ)等。

此外,相应配套的养老社区运营管理、社区管家等服务也将受益。例如进行养老项目运营管理的新华锦(600735.SH),开展社区嵌入式养老服务、政府购买服务以及养老信息服务平台的湖南发展(000722.SZ)等。更详细信息可参考银柿财经此前发布的《银发经济面面观之一:养老社区+配套运营成大风口》https://t.cn/A66yXJw0。


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