【程国强:警惕全球粮价上涨与减产“双碰头”】

2022年04月26日 10:19

粮食、化肥等资源供给短缺,粮价飞涨、贸易转移、各国自危,多重因素正在共同催化一场产生更多贫困人口的灾难

粮食供应突然趋紧,倒逼贸易转移,过去从俄罗斯和乌克兰进口粮食的国家,都须寻找其他供应地。

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  【财新网】“今年的粮食危机风险骤然上升,全球粮食危机或不可避免。”中国人民大学农业与农村发展学院教授、国家粮食安全战略研究院院长程国强近日接受财新记者采访时表示。

  黑海地区、北美、南美,是全球三大粮仓。俄乌冲突以来,乌克兰物流受阻,俄罗斯受金融制裁、贸易限制,乌克兰与俄罗斯也都在限制粮食出口,全球粮食供应链中断。粮食供应突然趋紧,倒逼贸易转移,过去从俄罗斯和乌克兰进口粮食的国家,都须寻找其他供应地。

  “突然之间的贸易转移,带来粮价一飞冲天。”程国强认为,供货不足、贸易转移,加上投机资本炒作等多方因素,催化了粮食危机。

粮价、减产、化肥三重危机
  2020年5月至战前2022年1月,月度发布的粮农组织食品价格指数上涨了49%。战争爆发的2022年2月及3月,该指数在两个月内(较1月份)上涨了17%,两度破历史新高。

  农作物期货行情代表性指标CBOT(芝加哥期货交易所)小麦主力合约4月25日报每蒲式耳10.8545美元,较2020年约5美元的低位翻超一番,较战前约8美元进一步上涨了三分之一。

  俄罗斯是全球化肥供应大国,欧洲化肥厂又缺原料,全球化肥供给正急剧下降。程国强介绍,粮食播种、生长期都需施肥,若没有足够的施肥,按照农业技术专家的估计,减产比例或达到30%-50%,对今年以及明年的粮食产量都会有影响。

  “到今年下半年,粮价上涨的危机和减产的危机有可能叠加,形成‘双碰头’风险。比过去单纯粮价上涨的危机,要严重地多。”程国强说。

  俄罗斯是小麦、油籽、玉米、大麦等农产品的主要生产和贸易大国。俄罗斯与乌克兰小麦产量合计占到全球产量比重约15%,出口则占到全球贸易的30%左右。两国也是全球油料作物的主产区,油籽产量占到全球产量比重约21%,出口占到全球贸易约16%;其中以葵花籽油最为突出,两国葵花籽油全球产量的一半以上。两国玉米产量不算高,但是乌克兰玉米出口高,占到全球玉米贸易的14%-15%。两国大麦产量占到全球的11%-12%,不过出口共计占到全球贸易的比重超过两成。

  当前战事蔓延,乌克兰粮油的物流、仓储、港口、码头等设施,都遭到了破坏。程国强介绍,此前乌克兰主要通过亚速海、黑海出口,但亚述海已被俄罗斯封锁。当下乌克兰如要运出粮食,只能运到毗邻黑海的其他口岸,比如罗马尼亚的口岸,需要通过内河、铁路运输转运,现在也很困难。

  乌克兰也担心今年农业生产不能正常开展,国内会出现粮荒,并且已经在3月初限制农产品出口。乌克兰去年的秋收还没有完全收完,春播又极可能受到影响,总体来看,乌克兰国内的小麦、玉米、大麦、油籽等产量今年都会受到影响。

  而俄罗斯由于受到经济制裁,被踢出SWIFT系统,存在结算障碍,很多欧盟国家不愿从俄罗斯进口粮食。俄罗斯也在3月中旬开始,禁止向欧亚经济联盟国家出口谷物。

  除此,俄罗斯农药、种子依赖国际市场,拜耳等农业跨国巨头,也已停止对俄罗斯的非必要业务以及新增投资。如果后面农药巨头禁止向俄罗斯出口农药,俄罗斯或也会面临大幅减产。即使俄罗斯转向其他国家购买农药,也会受到制裁的影响。

  因此,全球农产品供应急剧减少。以小麦为例,全球正常1.88亿吨全球贸易中,突然少了俄罗斯与乌克兰的5400万吨出口。

  作为化石能源生产大国的俄罗斯,还在全球化肥供应中举足轻重。2021年,俄罗斯是氮肥的的第一大出口国、钾肥的第二大供应国,以及磷肥的第三大供应国。

  当前,俄罗斯已暂停化肥出口。程国强指出,很多粮食主产区都使用俄罗斯化肥,缺失这部分化肥供给,未来对全球粮食主产地会带来很大影响。其中,南美、东欧、中亚等很多国家,30%以上化肥来自俄罗斯。而受经济制裁以及企业自裁影响,欧洲使用俄罗斯天然气作原料的化肥厂也开不了工。

  两相夹击,全球化肥供给急剧下降。“这意味着今年粮食产量会有很大的减产风险。”程国强称,化肥短缺或许是今年全球粮食生产最主要的减产风险因素。

贫困人口增长警报
  程国强认为,最直接受到冲击的,是北非、西亚、东亚等紧邻黑海地区、直接从俄罗斯和乌克兰进口小麦的国家,会直接威胁到这些国家的粮源。

  这里面,埃及、土耳其、孟加拉、伊朗等国家60%以上的小麦来自黑海地区的,受到的冲击最直接、最显著。2015-2020年,俄罗斯小麦第一大买家是埃及,占埃及小麦总进口的60%。俄罗斯小麦大约有22%的小麦去往埃及,有21%的小麦去往土耳其,有约5%-6%卖到孟加拉。中国从俄罗斯进口仅400吨小麦,影响不算大。

  俄乌冲突给农产品市场带来的次生影响同样显著。自3月以来,除俄乌两国,白俄罗斯、塞尔维亚、匈牙利、阿根廷、吉尔吉斯斯坦、保加利亚、土耳其、印尼等三十几个国家均已宣布限制粮食出口的措施。程国强解释,俄乌冲突前景不明,多国预期不稳,担心自己吃粮会有问题,于是禁止出口,又进一步推动了粮价的上涨。

  更为严重的是,粮价的突然上涨,抬高了全球低收入国家的进口成本,尤其是低收入的粮食净进口国。他介绍,其中风险较大的是非洲、南亚国家,这些国家的粮食安全长期存在风险,每一次粮价波动都会影响到这些人的吃饭问题。

  而在俄乌冲突之前,新冠疫情冲击供应链两年,加上美国大规模量化宽松,从2020年一季度开始,全球粮价就在一路走高,粮食价格本在高位运行。这次俄乌冲突加上经济制裁,又给低收入国家带来了新的困难。“实际上,过去全球粮食是过剩的。不是全球没有粮食供给,而是这些低收入者买不起粮食的危机。”程国强称。

  新冠疫情本已给全球粮食安全带来挑战。根据多个国际组织联合发布的《2021年世界粮食安全和营养状况》报告,2020年,全球人口的约十分之一(约8.11亿人)面临食物不足困境。进入2021年,粮价又继续攀升。

  程国强分析,去年的警报还没解除,如果不采取措施,今年预估会再增加2000-3000万贫困人口。

打破谷物供给三角格局
  更令人担忧的是,黑海地区是最近20年成长起来的全球新兴粮食供给地,成为仅次于北美的全球第二大谷物供给地。长期来看,俄乌冲突或重塑全球粮食供给格局。贸易转移之后,俄罗斯、乌克兰或不得不被迫减产,而腾出来的空档会被其他产区逐步填补。

  2000年—2009年,俄罗斯小麦年均产量4789万吨,增长到俄乌冲突前的8300万吨,增长近1倍,占世界小麦产量从6.4%增加到10.8%;小麦出口能力从年均962万吨增加到3500万吨,成为世界最大小麦出口国。

  同一期间,乌克兰小麦则从年均产量1800万吨增长到2900万吨;小麦出口占比从3%增加到10%。

  “本来已经形成了全球谷物供给的三角格局,但现在黑海这一角可能会出问题。”程国强认为,供给格局越多元化,全球粮食安全就越稳定。但这次战争的冲击可能改变三角供应格局,对全球粮食安全极为不利,对构建一个多元平衡的全球粮食供应链非常不利,也会增加保障全球粮食安全的不稳定性、不确定性。

  俄乌冲突影响深远,程国强判断,要修复这轮粮食危机带来的影响,短则两年、长则三五年,所付出的时间与努力势必超过上一轮粮食危机。

  全球在现代历史上曾发生两次大规模的粮食危机,第一次是70年代初由石油价格危机引起的全球粮食危机;第二次是2008-2011年,在次贷危机下粮价上涨及油价上涨,引发的粮食次生危机。■

文|财新 罗国平
责任编辑:郭琼 版面编辑:边放

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#沈阳家书# 尺素传深情,家书抵万金。家书,承载了历史久远的生命温热。四月的沈阳,抗疫决战时刻,封封“沈阳家书”迅速引起热议。在这个特殊的春天,沈阳家书让我们收获了更多温暖的力量。万千家书,心之所愿,关乎一场双向奔赴的理解、鼓励与传递。

沈阳家书:用画笔表达对一线抗疫人员的敬意——一位市民给沈阳的回信

亲爱的沈阳:

来信收悉,迟迟回复,还请见宥。3月份沈阳疫情肆虐,我看到身边的许多志愿者勇敢地冲在了抗疫的一线。

和平区的疫情形势较为严峻,特别是最近与沈阳市回民中学(以下简称回中)仅一条马路之隔的城中花园社区有了确诊病例,这更加重了我对在回中工作的妹妹的担心。我马上给她发了微信询问情况。她回复说,现在居家办公呢。我叮嘱了她注意防护之类的话后,总算把悬着的心放了下来。



次日,她突然在我们兄妹微信群中晒出了她头戴医护隔离面罩、身穿志愿者马甲的图片,顿时我的心揪了起来。经询问得知,她已在和平区鲁园做社区抗疫志愿者服务一天了。我和大哥都再三叮嘱她一定要注意防护,回家后及时消毒、洗手。她轻描淡写的说:“没事儿,我知道保护好自己,大哥、二哥也要注意防护!”我想,好在妹妹平时就注意防护措施,尽管这样,我多少还是为她担心。

3月28日,妹妹又参加了鲁园社区的志愿者服务工作,工作内容是维持居民参加核酸检测的队伍秩序,她要不停地提示居民戴好口罩,保持安全间距。忙活一天后,她的嗓子都有些哑了,我和大哥都劝她多喝点儿水。她说,志愿者们各有分工,大家都忙得没时间喝水,她也一样。由于当时沈阳公交车、共享单车停运,在沈阳市行政执法局北站分局的爱人去辽中区支援抗疫,她克服自身颈椎病、家路途遥远(住在沈河区大南街勒石巷附近)和家中有八十岁高龄老人需要照顾等困难。早上,为准时赶赴志愿服务现场,只好打车上岗。晚上,她用了一个多小时的时间徒步走到家,以致回家时衣服里全是汗水。

去年,我有幸参加了和平区文明城市寻访团的志愿工作。今年疫情来临时,我本想报名加入成为防疫志愿者,但因3月初,我因糖尿病并发症住院,身体条件适应不了志愿工作的要求,所以,我感到非常惋惜不能与其他志愿者一同在抗疫的一线上与病毒作战。我的哥哥也是身体多病(糖尿病、脑血栓、四级残疾)。我们哥俩是有心无力,没能成为志愿者,这成了我们最闹心的事儿。

3月9日,我响应市政府号召,“少出门、少聚焦”。我拿起了笔,捡起来曾经的爱好,画了40多幅以抗疫为主题的画,表达我对一线抗疫人员的敬意,鼓励沈阳人凝聚抗疫的力量。我的抗疫绘画作品受到好评。先后受到《新京报》、指尖沈阳、辽沈晚报、人民视频、沈阳新闻广播等多家媒体的关注与报道,较好的宣传了这些与沈阳共担风雨的一线防疫人员,也让这些防疫工作者感动、感觉到沈阳人民的爱,感到沈阳是一座有爱的城市。

我常常会被我笔下的《防疫志愿者宋世辉》、《73岁的大白》、《李尚国的午餐》等绘画作品的人物所感动。他们舍小家顾沈阳这个“大家”,这种无私奉献的精神是我们共同战胜病魔的动力。

我画笔下的回中教师张曼莉3月28日在和平区鲁园社区45号小区担任扫码核验身份志愿者工作。当天风很大,而且是露天工作。张老师克服困难,不叫苦,认真工作近5个小时,其间,没喝一口水、没离开岗位一步;回中食堂员工王晓旭是一位高大的男士,3月28日他在参加和平区鲁园社区小区的户外扫码志愿工作时,为了穿上防护服,不得不将御寒的大衣脱掉。当天风很大,他在仅仅穿一件单衣的情况下在室外工作了四个多小时,没喝一口水,把他冻坏了。当返回学院吃午饭时,已经是下午2点多了,饭菜都凉透了,身为志愿者的同事都劝他,回家后赶快喝一口姜汤水暖和暖和吧! 这些可爱的逆行者,他们是我们战胜疫情的中坚力量,是我们身边的平民英雄,我深深地为他们感到自豪和骄傲!常听身边的人说,沈阳是一座英雄的城市,这回,他们用行动诠释了“英雄”的概念。

我相信:只要全市人民众志成城、万众一心、决战决胜,沈阳的疫情即将散去,迎接我们的将是充满阳光、鲜花灿烂的春天!



市民:李宪明

2022年4月4日

作者简介

李宪明,曾任中国房地产报东北记者站记者,2010年参加沈阳广播电视台《直播生活》栏目首届DV比赛并获得一等奖,2011年获得“辽沈晚报十佳社区记者”称号,2011年荣获“辽沈晚报微新闻大赛”一等奖;2007年获得“沈阳市青少年教育宣传工作先进个人”光荣称号;现在是《沈阳晚报》通讯员、辽宁电视台都市频道《都市朋友圏》栏目、辽宁二三里资讯、新京报我们视频、时间视频、河南电视台大象新闻APP、人民视频等媒体拍客。

尊敬的领导:我是甘肃陇南人、我现在以哭诉的心地给领导反应一件真实的民生问题,望领导关注过问一下此事,此事字字真切句句属实,如有半句假话我愿负一切法律责任:2011年经朋友介绍在绵阳涪城区龙门镇灾后重建区购买了名为“龙脊河畔”对外销售房,我和我朋友先后交了五十五万现款订了两套预售房,中途开发商不知啥原因房子停修了,当时我们十几户购房户找了当地政府政府把开发商拘留并确认了我们购房事实,可十年过去了我们仍然是钱房两空,由于我们不是绵阳本地人远在甘肃找也无果,现将此事反应给各位领导望能在百忙之中关心一下,跪拜感谢党和政府的温暖关怀!本人任志跃:电话15193986658『


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