#轨道交通# 成都轨道建设按下“加速键”

作为四川省首条跨市域轨道交通线路,成资同城化发展的重要基础设施工程,短短一年多,轨道交通资阳线7座车站5座已封顶、盾构全部始发、1个区间实现洞通,轨道建设的“加速度”深刻展示着成都轨道集团坚决落实成渝地区双城经济圈重大战略、加快建设轨道上都市圈的速度和力度。

在成都市委市政府的坚强领导下,成都轨道集团砥砺奋进、奋力前行,坚持“建地铁就是建城市”,坚定“人民地铁为人民”的初心,锚定“构建世界级轨道线网格局”目标,加速织密线网,跃升轨道交通“第四城”;高位提升运营服务质量传递城市“温度”,轨道交通占公交出行分担率超过60%;凝练TOD开发“八大策略”,致力打造全球TOD典范城市;推进“建圈强链”,构筑轨道交通产业生态圈,为建设践行新发展理念的公园城市示范区贡献轨道力量。

从“建地铁”到“建城市”

高标准推进轨道营城新发展

剑指构建世界级城市轨道交通线网,成都轨道集团全力织密城市轨道交通线网,引领城市发展格局。在国内率先量化提出中心城区绿色交通出行结构模型,从顶层设计上落实城市轨道交通在公共交通中的骨干主体地位,持续加快打造“轨道+公交+慢行”绿色出行体系。

五年来,成都轨道交通实现运营里程从179公里到558公里的飞跃,跃居全国轨道交通“第四城”;建设投资强度连续五年位于全国前列,创造了在建规模最大、施工难度最高、环境挑战最强等多项纪录。

深入落实“四网融合”,主动服务成渝地区双城经济圈建设及成德眉资同城化发展,当前正加速推进第四期建设规划项目和轨道交通资阳线项目,目前轨道交通在建项目9条线路215公里,已有41座车站封顶,61座车站进入主体结构施工阶段。四川成德轨道交通有限公司、四川成眉轨道交通有限公司先后成立,市域铁路S5线、S11线将于年内开工,“朝看三星堆、午逛三苏祠”已经被不少市民列上旅行清单。

坚持TOD营城,拓展公园城市新路径。成都轨道TOD综合开发秉持“产业优先、功能复合、站城一体、生活枢纽、公园社区、文化地标”的理念,以TOD综合开发“八大策略”为抓手,致力场景赋能,构建“十大消费场景”,致力打造全球TOD典范城市。按照“一个TOD项目就是一个蓝绿交融的公园城市社区”的理念,成都正在加快实施23个TOD综合开发项目,尽快形成示范效应。

在加快发展城镇保障性租赁住房方面,2021年,成都TOD全面启动实施1万套保障性租赁住房,2022年计划实施9000余套保障性租赁住房,“十四五”期间TOD综合开发项目将累计筹建5万套高质量的保障性住房。除了保障性租赁住房的整体建设规模位居全市第一,TOD项目还会将“居住、商业、办公、社交、文娱、服务”联动一体,让每一个租房人都能享受到TOD综合开发成果。

从“通地铁”到“通生活”

高质量构建轨道出行新场景

“以前是刷卡,后来是刷手机就能进站。现在再也不用找卡、找手机了,刷脸进站,秒进。”见证了成都地铁一路成长的市民蒋女士说。

大线网运营的成都地铁深刻改变着市民的生活。市民公共交通的通勤时间降至39分钟,地铁线网单日最高客运量突破700万乘次,城市公共交通出行占比提升至62.8%。

成都轨道主动融入“智慧蓉城”建设,加速智慧交通步伐,在国内率先推出了智慧乘客服务平台(智慧票务、智慧安检、智慧测温),是目前全国唯一一个在全线网范围内所有闸机一次性上线人脸识别功能的城市地铁。智慧防疫的交通场景应用,筑牢了市民安全便捷出行的“第一防线”。

精准回应市民乘客诉求,成都轨道确定“365天每天迎检”的标准,坚持文明城市创建与运营服务品质提升相结合,精益求精提升运营服务质量。

通过搭建全网覆盖监督反馈体系,建立18.5小时内受理、3个工作日内处理回复的反馈机制,建立咨询投诉服务一体化驿站,增设80余个乘客服务点,实现市长公开电话平台“一键”转接、成都地铁APP问题“一键”提报跟踪,上线“一厕一码”一键反馈系统,及时响应市民乘客诉求;推出“同站过街”“车厢分区控温”等惠民措施507项,2021年乘客服务回复率100%。

与此同时,依托线网这一城市重要生长轴,通过整合轨道资源,以“让美好生活进站”为定位,成都地铁积极营造轨道生活新场景,让“一切有空间的地方皆可停留、皆能交往、皆有效益”。

成都轨道首个TOD主题商业街“世纪城·上闲里”的开业,为全面开展成都轨道交通地下空间开发提供可复制、可推广经验;23个“minishop融合”商业方舱,1210台自助鲜花机、自助口罩机等新型自助设备为市民在通勤途中提供更多便利……

从“交通圈”向“生态圈”

高效能激发产业发展新动力

产业是城市发展的重要支撑和动力,在成都市“建圈强链”行动中,轨道交通产业是二十个重点项目之一。

成都轨道集团积极发挥企业在城市产业发展和项目招引的引导作用,聚焦轨道交通产业链细分领域,重点招引具备核心能力的头部企业,引入30余家行业龙头企业在成都投资设立研发、生产基地,并实现本地化生产和应用。

在全市产业建圈强链“链长制”统筹推动下,充分发挥国有企业引导示范作用,全力推动“链主企业引领带动产业链发展”,陆续招引了“中车”等一批具有整车制造能力的头部企业落户成都,成都已具备地铁、有轨电车、动车组等整车制造能力,整车年产能突破1500辆,“成都车、成都造”的目标早已实现。

面对构建具有成都特色的大型多制式、多层次轨道交通运营网络体系的现实需求,成都轨道集团突出“产业投资、产业运营、产业服务”三大主业发展优势,强化轨道交通装备研发、制造、维保三大环节协作和业务集成,加大泛轨道交通上下游投资布局力度,推动形成轨道产业高质量发展合力。

聚焦“高端装备制造、科技创新、智能运维”重点领域,牢固创新理念,做强创新支撑。围绕智慧城轨引领性技术研发应用,与中车成都公司共同打造2025智慧型全自动行车试验平台,研制全国首列基于5G车车通信全自动驾驶的时速160km/h新一代市域A型列车,为构建都市圈内1小时轨道交通通勤圈提供了全生命周期的解决方案。联合中车四方、中车长客合资成立成都中车轨道装备公司,建设成都地铁智慧检修工厂,率先在西部地区形成城轨A型电客车批量架大修能力,积极打造国内城轨车辆智慧检修合作的行业示范。

风好扬帆正当时。成都轨道集团将以“人民地铁为人民”的初心,厚植人民情怀,砥砺奋发、笃行不怠,不断满足市民对美好生活的向往,擦亮“成都地铁、生活一脉”的金字招牌,扮靓“雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都”,全力建设践行新发展理念公园城市示范区。

来源:RT轨道交通

【深入推进轨道营城 匠造幸福美好生活

全面助力践行新发展理念公园城市示范区建设】作为四川省首条跨市域轨道交通线路,成资同城化发展的重要基础设施工程,短短一年多,轨道交通资阳线7座车站5座已封顶、盾构全部始发、1个区间实现洞通,轨道建设的“加速度”深刻展示着成都轨道集团坚决落实成渝地区双城经济圈重大战略、加快建设轨道上都市圈的速度和力度。

在成都市委市政府的坚强领导下,成都轨道集团砥砺奋进、勠力前行,坚持“建地铁就是建城市”,坚定“人民地铁为人民”的初心,锚定“构建世界级轨道线网格局”目标,加速织密线网,跃升轨道交通“第四城”;高位提升运营服务质量传递城市“温度”,轨道交通占公交出行分担率超过60%;凝练TOD开发“八大策略”,致力打造全球TOD典范城市;推进“建圈强链”,构筑轨道交通产业生态圈,为建设践行新发展理念公园城市示范区贡献轨道力量。

从“建地铁”到“建城市”

高标准推进轨道营城新发展

剑指构建世界级城市轨道交通线网,成都轨道集团全力织密城市轨道交通线网,引领城市发展格局。在国内率先量化提出中心城区绿色交通出行结构模型,从顶层设计上落实城市轨道交通在公共交通中的骨干主体地位,持续加快打造“轨道+公交+慢行”绿色出行体系。

五年来,成都轨道交通实现运营里程从179公里到558公里的飞跃,跃居全国轨道交通“第四城”;建设投资强度连续五年位于全国前列,创造了在建规模最大、施工难度最高、环境挑战最强等多项纪录。

深入落实“四网融合”,主动服务成渝地区双城经济圈建设及成德眉资同城化发展,当前正加速推进第四期建设规划项目和轨道交通资阳线项目,目前轨道交通在建项目9条线路215公里,已有41座车站封顶,61座车站进入主体结构施工阶段。四川成德轨道交通有限公司、四川成眉轨道交通有限公司先后成立,市域铁路S5线、S11线将于年内开工,“朝看三星堆、午逛三苏祠”已经被不少市民列上旅行清单。

坚持TOD营城,拓展公园城市新路径。成都轨道TOD综合开发秉持“产业优先、功能复合、站城一体、生活枢纽、公园社区、文化地标”的理念,以TOD综合开发“八大策略”为抓手,致力场景赋能,构建“十大消费场景”,致力打造全球TOD典范城市。按照“一个TOD项目就是一个蓝绿交融的公园城市社区”的理念,成都正在加快实施23个TOD综合开发项目,尽快形成示范效应。

在加快发展城镇保障性租赁住房方面,2021年,成都TOD全面启动实施1万套保障性租赁住房,2022年计划实施9000余套保障性租赁住房,“十四五”期间TOD综合开发项目将累计筹建5万套高质量的保障性住房。除了保障性租赁住房的整体建设规模位居全市第一,TOD项目还会将“居住、商业、办公、社交、文娱、服务”联动一体,让每一个租房人都能享受到TOD综合开发成果。

从“通地铁”到“通生活”

高质量构建轨道出行新场景

“以前是刷卡,后来是刷手机就能进站。现在再也不用找卡、找手机了,刷脸进站,秒进。”见证了成都地铁一路成长的市民蒋女士说。

大线网运营的成都地铁深刻改变着市民生活。市民公共交通的通勤时间降至39分钟,地铁线网单日最高客运量突破700万乘次,城市公共交通出行占比提升至62.8%。

成都轨道主动融入“智慧蓉城”建设,加速智慧交通步伐,在国内率先推出了智慧乘客服务平台(智慧票务、智慧安检、智慧测温),是目前全国唯一一个在全线网范围内所有闸机一次性上线人脸识别功能的城市地铁。智慧防疫的交通场景应用,筑牢了市民安全便捷出行“第一防线”。

精准回应市民乘客诉求,成都轨道确定“365天每天迎检”的标准,坚持文明城市创建与运营服务品质提升相结合,精益求精提升运营服务质量。

通过搭建全网覆盖监督反馈体系,建立18.5小时内受理、3个工作日内处理回复的反馈机制,建立咨询投诉服务一体化驿站,增设80余个乘客服务点,实现市长公开电话平台“一键”转接、成都地铁APP问题“一键”提报跟踪,上线“一厕一码”一键反馈系统,及时响应市民乘客诉求;推出“同站过街”“车厢分区控温”等惠民措施507项,2021年乘客服务回复率100%。

与此同时,依托线网这一城市重要生长轴,通过整合轨道资源,以“让美好生活进站”为定位,成都地铁积极营造轨道生活新场景,让“一切有空间的地方皆可停留、皆能交往、皆有效益”。

成都轨道首个TOD主题商业街“世纪城·上闲里”的开业,为全面开展成都轨道交通地下空间开发提供可复制、可推广经验;23个“minishop蓉合”商业方舱,1210台自助鲜花机、自助口罩机等新型自助设备为市民在通勤途中提供更多便利……

从“交通圈”向“生态圈”

高效能激发产业发展新动力

产业是城市发展的重要支撑和动力,在成都市“建圈强链”行动中,轨道交通产业是二十个重点项目之一。

成都轨道集团积极发挥企业在城市产业发展和项目招引的引导作用,聚焦轨道交通产业链细分领域,重点招引具备核心能力的头部企业,引入30余家行业龙头企业在成都投资设立研发、生产基地,并实现本地化生产和应用。

在全市产业建圈强链“链长制”统筹推动下,充分发挥国有企业引导示范作用,全力推动“链主企业引领带动产业链发展”,陆续招引了“中车”等一批具有整车制造能力的头部企业落户成都,成都已具备地铁、有轨电车、动车组等整车制造能力,整车年产能突破1500辆,“成都车、成都造”的目标早已实现。

面对构建具有成都特色的大型多制式、多层次轨道交通运营网络体系的现实需求,成都轨道集团突出“产业投资、产业运营、产业服务”三大主业发展优势,强化轨道交通装备研发、制造、维保三大环节协作和业务集成,加大泛轨道交通上下游投资布局力度,推动形成轨道产业高质量发展合力。

聚焦“高端装备制造、科技创新、智能运维”重点领域,牢固创新理念,做强创新支撑。围绕智慧城轨引领性技术研发应用,与中车成都公司共同打造2025智慧型全自动行车试验平台,研制全国首列基于5G车车通信全自动驾驶的时速160km/h新一代市域A型列车,为构建都市圈内1小时轨道交通通勤圈提供了全生命周期的解决方案。联合中车四方、中车长客合资成立成都中车轨道装备公司,建设成都地铁智慧检修工厂,率先在西部地区形成城轨A型电客车批量架大修能力,积极打造国内城轨车辆智慧检修合作的行业示范。

风好扬帆正当时。成都轨道集团将以“人民地铁为人民”的初心,厚植人民情怀,踔厉奋发、笃行不怠,不断满足市民对美好生活的向往,擦亮“成都地铁、生活一脉”的金字招牌,扮靓“雪山下的公园城市、烟火里的幸福成都”,全力建设践行新发展理念公园城市示范区。

(云上深夜快递记者:王文跃    编辑:王靖涛)

证券时报:防通胀控风险 更加重视消费增长

近期中央和各部委密集释放积极的政策信号,及时回应市场热点。稳定市场预期的系列举措引发市场关注。对于政策如何进一步稳增长、稳市场、提振信心,证券时报记者采访了多位宏观经济领域的专家学者,他们就如何应对输入型通胀、提振消费、稳定平台企业预期、防范金融风险等市场颇为关心的问题,提出了建议。

宏观政策要为应对

全球通胀冲击做好准备

3月16日,金融委召开专题会议后,人民银行、财政部、证监会、银保监会等部门相继发声,并出台落地了积极的政策举措。多位专家学者认为,当前宏观调控的政策空间依然充足,特别是面对全球通胀等外部因素冲击,财政政策还可以更加积极有为,货币政策也需进一步营造出适宜的货币金融环境。

自年初以来,财税部门与人民银行通过多种政策工具,积极助力经济“开门红”。不过,近期国际局势动荡加深了全球经济金融的不确定性,清华大学国家金融研究院院长、国际货币基金组织前副总裁朱民强调,我国宏观政策要为应对全球通胀冲击做好准备。他指出,2022年世界经济将走向滞胀,而中国是大宗商品进口国,当前的外部环境不确定性使得大宗商品价格、能源价格进一步提升,未来居民消费价格指数(CPI)和工业生产者价格指数(PPI)差距或将扩大。中国需要做好政策准备来妥善应对全球通胀冲击和危机。

经济发展若想行稳致远,迈出的每一步都要稳健扎实。关于宏观经济运行,金融委专题会议要求,切实振作一季度经济,积极出台对市场有利的政策。

中国社科院学部委员李扬认为,目前,财政政策还存在较大扩张余地。1~2月的一般公共预算支出增速尚低于收入增速,可以认为积极的财政政策仍存在发力空间。

华夏新供给经济学研究院院长贾康对证券时报记者表示,在今年和未来一段时间内,保持流动性合理充裕,要在供需互动的过程中,把主要的政策着力点放在托升经济景气并使经济运行进入合理区间的具体目标上。而房地产在未来很长时间内都必然是中国的支柱产业,若要实现健康长效发展,未来最大的可能性就是投融资调整走向宽松。

国家金融与发展实验室副主任曾刚对记者表示,虽然此前贷款市场报价利率(LPR)已经有所下调,但长端利率仍然偏高,对于中长期融资特别是按揭贷款等不太友好。可以考虑适度调降中长端利率水平,让利率期限结构保持在一个合理水平。

“从近期的数据可以看到,实体经济对于信贷的需求疲软是掣肘宽信用的核心问题。”曾刚认为,应该更多在疏通货币政策传导机制方面下功夫,做好政府投资项目和社会资本、金融资本的衔接,政府资金撬动社会资本,金融资本提供相应的信贷支持,由此形成正向循环。

加力需求侧管理

提振消费能力和信心

1~2月份数据表明,国内消费市场仍在平稳复苏。不过以年度来看,消费对于经济增长的贡献度仍未恢复到疫情之前,人均消费水平的增速也在放缓。3月以来,全国各地新冠肺炎疫情多发,疫情与消费表现具有强关联,预计将体现在后续公布的经济数据中。李扬表示,住户部门各类贷款增速均有不用程度下行,市场预期转弱。

必须看到,消费是经济稳定运行的“压舱石”,接受记者采访的专家也多强调当前阶段需要更加关注消费增长,特别是居民消费增长应该被放到一个更加重要的位置。

李扬认为,收入增长缓慢、债务负担重、疫情反复是拖累消费的三个主要原因。其中,收入增长缓慢与三次分配密切相关,初次分配中工资太低,如果体制性分配上不去,后面的分配不可能扭转大局。

“我国消费潜力巨大,但想要可持续地释放消费潜力,源头活水一定是有效投资提供就业和老百姓收入增长,才能形成货币购买力去实现消费行为。”贾康表示,有效投资带来的是以投资形成的就业机会以及经济社会发展的后劲,是形成消费环境的大前提。在具备大前提后,还需要解除消费群体的后顾之忧。

“我仍然坚持这两年来的呼吁——给老百姓发现金促消费。”北大国发院院长姚洋说,比如从今年促进地方投资的3.65万亿元专项债中拿出三分之一来增加消费,平均分发给老百姓,以电子货币的形式让大家限期使用。通过消费乘数计算可知,可以带动4.5万亿元至6万亿元的消费,可以形成相当大的消费规模。

京东集团首席经济学家沈建光表示,从跟踪北京、哈尔滨、香港等地发放消费券的撬动情况来看,发放消费券对于消费恢复确实作出了较大贡献。建议优先考虑发放数字人民币消费券。

加快完善法规

稳定平台企业预期

在曾刚看来,中央层面已经给出了平台经济规范与发展的明确方向,金融委专题会议透露出来的信息表明,对于部分平台企业的整改已经形成了方案,并将按照方案稳妥推进整改,且有望尽快完成。有关部门也提出了各自的计划。总体来看,政策导向是非常正面积极的。下一步企业应该根据国家相关部门的要求,做好整改工作,充分发挥自身的技术、资金等优势,依法合规发展,为稳增长发挥更多作用。

中央财经大学财经研究院数字财经研究中心执行主任陈波对证券时报记者表示,一段时间以来,平台公司在完善公司治理、加强个人隐私保护、合规金融板块业务等方面已经取得一定进展和成效。目前平台企业正持续积极对照监管要求,有序落实整改要求,进一步理顺业务板块的关系。

“不过,当前平台企业发展面临的不确定性远不止反垄断。中概股中有相当数量的企业是比较大的平台企业,这也给国内金融稳定带来压力。”陈波说,国内监管部门对于平台企业反垄断、数据安全方面的强监管告一段落,但真正实现规范和发展并行还需要一段时间。

对于下一步建立健全平台经济治理制度体系,中国信息通信研究院院长余晓晖表示,2021年以来出台的政策法规和进行的执法行动已经回应了平台经济治理中的部分热点问题。下一步建议围绕竞争、数据、算法等共性要素建立通用性监管规则体系,加快完善相关法律和配套规定,又要强化监管部门的人才队伍建设,建立监管部门对平台经济各细分领域的市场调查监测制度。此外,还需结合中国国情,从社会性和公共性等角度加强针对超大型平台的专门监管规则研究。

证券时报记者近日从接近监管部门人士处了解到,中美双方监管机构正在相向而行,努力寻求解决问题的方案,以尽快实现有效、可持续的审计监管合作。同时,近期拟赴美上市企业震坤行拿到了中国监管部门出具的无异议回复。这表明监管部门继续支持符合条件的企业到境外上市,努力保持境外上市渠道畅通。此外,证监会4月2日就修订《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》公开征求意见。这些举措都向市场释放了积极信号。

金融防风险重在房地产

化解工作需综合施策

去年下半年以来,房企融资端明显承压,销售端受市场持续下行影响,房企回款难度加大。从今年以来的房地产市场表现来看,仍有不少房企面临融资与回款的挑战。金融委专题会议要求,对房企要及时研究和提出有力有效的防范化解风险应对方案,提出向新发展模式转型的配套措施。

曾刚指出,房地产金融风险是今年金融防风险一项重点任务,房地产行业所涉及上下游产业链较长,对中国经济的贡献度不低,且不论是购房端还是卖房端都与金融体系高度关联。不能低估房地产行业持续下行可能导致的金融风险。另一方面,小微企业作为经济运行的毛细血管,其受疫情的冲击可能会进一步影响到整体经济运行、金融运行以及就业,因此支持中小微企业纾困解难也是今年防风险的重要内容。

在曾刚看来,实现房地产市场良性循环机制需要综合施策,不仅在金融层面需要对房地产融资、购房按揭等适度放松优化,还要有序推进特定的相关企业风险化解工作,尽可能稳定市场预期,降低不确定性。

此外,北大数字金融研究中心主任黄益平还提到了对两方面金融风险的担忧,一方面是由于融资平台和政府的高杠杆,部分地方面临区域性金融风险;另一方面则是近年来发放了较多贷款的中小银行所潜藏的金融风险。


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