#咸阳身边事# 【兴平：民营企业投资建厂 为何八年难开工？】
西部网讯（陕西广播电视台《今日点击》 记者 孙增胜 贺亚洲）兴平市一家民营企业为了建厂用地，从2011年开始立项、办理用地审批手续。最后，通过招拍挂取得了土地的使用权，也按照规定缴纳了土地出让金。可是，当企业动工兴建时，却遭到了土地承包人的无理阻挠，至今无法动工。这究竟是怎么一回事呢？
今年47岁的晁三峰是兴平市一家企业的法人代表，他的企业一直靠租用别人的厂房进行生产。2011年以后，随着企业规模的扩大，租用的厂房已经不能满足生产的需要。经过多方面考察，晁三峰最后选中了兴平市庄头镇亢家村三组的一块地，决定在这里建设厂房。
兴平市力华建筑机械有限公司法人代表晁三峰：“时任亢家村村支书亢英渊说，你看这西边这干啥嘛？你看东边这，东边这最南边是我的地，我在外头干工程着，我也不想种地。”
晁三峰说，为了办手续方便，他最终选择了路东边的这块地。选好地之后，他就去兴平市国土局办理用地申请。经过层层审批，2012年12月，晁三峰的用地申请得到了陕西省人民政府的审批。有了审批土地件，2013年11月，晁三峰和兴平市政府签订了投资协议书。协议约定这块地的暂时出让价格为每亩7.5万元，用地面积12.16亩，协议签订后，晁三峰把征地款打到了兴平市财政局的专用账户上。
晁三峰：“我企业当时候拿的是这块净地，你像这上头这些附着物，坟啦树啦与我企业就没有关系。”
根据投资协议第二条第三、第四款规定：兴平市政府在协议签订之后，完成对项目区的土地征收，并协调国土部门，启动项目用地招拍挂程序。这就是说，晁三峰按照土地招拍挂程序，通过竞拍摘牌就能取得这块地的土地使用权。
晁三峰：“当时政府答应两年内把这地供到我企业手。”
可是，这一等，就是5年。2018年7月26日，兴平市国土局终于完成对于这宗土地的征收工作，并公开挂牌出让。最后，晁三峰以170万元的价格竞拍到了这宗土地的使用权。为了尽快建设厂房，晁三峰按照约定如期补缴了土地出让金。可是，当他到这块地里施工时，却遭到了亢家村原支部书记亢英渊的阻挠。
晁三峰：“派出所给我定的性质是破坏公私财物罪，要拘留我。我到法制科说，这地是我的，政府现在把地供给我了，我在我的厂里圈墙，为啥我是破坏公私财物呢？”
用地手续齐全，出让金按规定交纳，为什么不能进地搞建设呢？晁三峰只好再次找兴平市政府。
晁三峰：“刘市长说我给庄头镇或者土地局把电话都打了，镇上可推到土地局，就这么反反复复说是协调，一直就这么僵持着呢。”
政府部门协调不下来，晁三峰只好去找亢英渊的家人商量，结果遭到陌生人的电话威胁。
（晁三峰的电话录音）威胁人：“你要进215医院吗？地不要再想了，他父亲坟在那埋着，你中午在那说话，你再认为你两人进215医院，咱就看你那会进215医院去。”
当地政府协调不下来，而且还遭到恶意威胁。无奈之下，2019年3月，晁三峰通过省长热线向陕西省政府反映了自己的问题。陕西省政府将这个问题通过咸阳市政府转兴平市政府，要求立即予以解决。2019年3月15日，咸阳市政府给省政府的回复是：兴平市政府在两个月之内，完成对剩余4亩多地的征收，保障企业的发展。可是，到现在为止，问题仍旧没有解决。
晁三峰：“省长专线再次批转，但现在还一直没有结果。”
那么，晁三峰所说是否属实呢？兴平市自然资源局局长陈军锋告诉记者，这宗土地的招拍挂程序合法，晁三峰已经依法取得了这宗土地的使用权。
兴平市自然资源局局长陈军锋：“其实他与政府的国有土地使用证已经签了，证已经签了，就是供地合同已经签了，地就是他的了。”
兴平市庄头镇党委书记彭伟：“现在有一户群众，一开始同意，最后反悔坚决不同意。”
记者：“谁呀？”
兴平市庄头镇党委书记彭伟：“亢英渊，问题就出在这一户人身上。”
那么，亢英渊为什么不让晁三峰进地建设呢？亢英渊说，他从一开始就没有同意征自己家的这块地。
兴平市庄头镇亢家村村民亢英渊：“2011年我不同意。”
亢英渊：“我同意在我们亢家村给他协调地，我没有同意我的地给他。”
亢英渊认为，这次征地，在确定征地坐标时，他根本就不知情。所以他坚决不同意把自己家的地划进征地范围。
亢英渊：“征地选址，是什么时候选址了？选址参与人是谁？土地所有人参与了没有？我没有参与，我就不知道。”
兴平市自然资源局局长陈军锋：“住建部门在选址的时候，定坐标的时候，只要第一符合城乡规划法，以及土地部门的土地利用总体规划，人家代表政府就可以选址定坐标，总的来说，未必他知道不知道都能行。”
亢英渊还认为镇政府跟村民代表签订的征地协议不合法。
亢英渊：“明知道我这个地不给，为啥还能把征地协议签了呢？能把招拍挂程序进行了呢？”
对此，兴平市庄头镇党委书记说，镇政府征地，首先依据的是陕西省的土地批复文件和兴平市自然资源局的征地委托书，因为村里的土地属于村集体所有，所以，镇政府在征地时，按照《村民委员会组织法》的规定，召开村民代表大会，听取村民代表大会的意见，只有村民代表大会同意后，他们才开始征地，并将征地公告在村上张贴公示。
兴平市庄头镇党委书记彭伟：“按照政府委托，我们推进征地的话，产生代表，由代表同意，代表只能就是做他的工作，叫他去同意。”
记者：“程序是代表同意？”
彭伟：“代表同意，不是他同意。”
虽然各级政府部门都认自己的工作程序合法依规，采访中记者也看到，在兴平市的街道上，随处都能看到优化营商环境的宣传标语，但是，对于这家企业遇到的具体问题却似乎至今难以解决。
彭伟：“为了和谐起来，还是尽量去做工作，实在不行的话，可以给上级报，看相应申请一些执法部门，是否能强制一点，只能采取这个。”
兴平市力华建筑机械有限公司法人代表晁三峰：“老厂关停了，新厂没办法建设，好多原来的客户都不来往了，这几年的损失无法估量。”
一宗征地从开始到完成所有手续，长达8年时间。而且完成手续后，企业仍无法建设。就事件本身来说，是非已经分明。看来发展地方经济，如何优化营商环境，协调好各方面的关系对基层政府是一个考验。希望兴平市政府能依法处理这件事情，让企业尽快步入健康发展轨道。
二三里 https://t.cn/RUvEn5u
西部网讯（陕西广播电视台《今日点击》 记者 孙增胜 贺亚洲）兴平市一家民营企业为了建厂用地，从2011年开始立项、办理用地审批手续。最后，通过招拍挂取得了土地的使用权，也按照规定缴纳了土地出让金。可是，当企业动工兴建时，却遭到了土地承包人的无理阻挠，至今无法动工。这究竟是怎么一回事呢？
今年47岁的晁三峰是兴平市一家企业的法人代表，他的企业一直靠租用别人的厂房进行生产。2011年以后，随着企业规模的扩大，租用的厂房已经不能满足生产的需要。经过多方面考察，晁三峰最后选中了兴平市庄头镇亢家村三组的一块地，决定在这里建设厂房。
兴平市力华建筑机械有限公司法人代表晁三峰：“时任亢家村村支书亢英渊说，你看这西边这干啥嘛？你看东边这，东边这最南边是我的地，我在外头干工程着，我也不想种地。”
晁三峰说，为了办手续方便，他最终选择了路东边的这块地。选好地之后，他就去兴平市国土局办理用地申请。经过层层审批，2012年12月，晁三峰的用地申请得到了陕西省人民政府的审批。有了审批土地件，2013年11月，晁三峰和兴平市政府签订了投资协议书。协议约定这块地的暂时出让价格为每亩7.5万元，用地面积12.16亩，协议签订后，晁三峰把征地款打到了兴平市财政局的专用账户上。
晁三峰：“我企业当时候拿的是这块净地，你像这上头这些附着物，坟啦树啦与我企业就没有关系。”
根据投资协议第二条第三、第四款规定：兴平市政府在协议签订之后，完成对项目区的土地征收，并协调国土部门，启动项目用地招拍挂程序。这就是说，晁三峰按照土地招拍挂程序，通过竞拍摘牌就能取得这块地的土地使用权。
晁三峰：“当时政府答应两年内把这地供到我企业手。”
可是，这一等，就是5年。2018年7月26日，兴平市国土局终于完成对于这宗土地的征收工作，并公开挂牌出让。最后，晁三峰以170万元的价格竞拍到了这宗土地的使用权。为了尽快建设厂房，晁三峰按照约定如期补缴了土地出让金。可是，当他到这块地里施工时，却遭到了亢家村原支部书记亢英渊的阻挠。
晁三峰：“派出所给我定的性质是破坏公私财物罪，要拘留我。我到法制科说，这地是我的，政府现在把地供给我了，我在我的厂里圈墙，为啥我是破坏公私财物呢？”
用地手续齐全，出让金按规定交纳，为什么不能进地搞建设呢？晁三峰只好再次找兴平市政府。
晁三峰：“刘市长说我给庄头镇或者土地局把电话都打了，镇上可推到土地局，就这么反反复复说是协调，一直就这么僵持着呢。”
政府部门协调不下来，晁三峰只好去找亢英渊的家人商量，结果遭到陌生人的电话威胁。
（晁三峰的电话录音）威胁人：“你要进215医院吗？地不要再想了，他父亲坟在那埋着，你中午在那说话，你再认为你两人进215医院，咱就看你那会进215医院去。”
当地政府协调不下来，而且还遭到恶意威胁。无奈之下，2019年3月，晁三峰通过省长热线向陕西省政府反映了自己的问题。陕西省政府将这个问题通过咸阳市政府转兴平市政府，要求立即予以解决。2019年3月15日，咸阳市政府给省政府的回复是：兴平市政府在两个月之内，完成对剩余4亩多地的征收，保障企业的发展。可是，到现在为止，问题仍旧没有解决。
晁三峰：“省长专线再次批转，但现在还一直没有结果。”
那么，晁三峰所说是否属实呢？兴平市自然资源局局长陈军锋告诉记者，这宗土地的招拍挂程序合法，晁三峰已经依法取得了这宗土地的使用权。
兴平市自然资源局局长陈军锋：“其实他与政府的国有土地使用证已经签了，证已经签了，就是供地合同已经签了，地就是他的了。”
兴平市庄头镇党委书记彭伟：“现在有一户群众，一开始同意，最后反悔坚决不同意。”
记者：“谁呀？”
兴平市庄头镇党委书记彭伟：“亢英渊，问题就出在这一户人身上。”
那么，亢英渊为什么不让晁三峰进地建设呢？亢英渊说，他从一开始就没有同意征自己家的这块地。
兴平市庄头镇亢家村村民亢英渊：“2011年我不同意。”
亢英渊：“我同意在我们亢家村给他协调地，我没有同意我的地给他。”
亢英渊认为，这次征地，在确定征地坐标时，他根本就不知情。所以他坚决不同意把自己家的地划进征地范围。
亢英渊：“征地选址，是什么时候选址了？选址参与人是谁？土地所有人参与了没有？我没有参与，我就不知道。”
兴平市自然资源局局长陈军锋：“住建部门在选址的时候，定坐标的时候，只要第一符合城乡规划法，以及土地部门的土地利用总体规划，人家代表政府就可以选址定坐标，总的来说，未必他知道不知道都能行。”
亢英渊还认为镇政府跟村民代表签订的征地协议不合法。
亢英渊：“明知道我这个地不给，为啥还能把征地协议签了呢？能把招拍挂程序进行了呢？”
对此，兴平市庄头镇党委书记说，镇政府征地，首先依据的是陕西省的土地批复文件和兴平市自然资源局的征地委托书，因为村里的土地属于村集体所有，所以，镇政府在征地时，按照《村民委员会组织法》的规定，召开村民代表大会，听取村民代表大会的意见，只有村民代表大会同意后，他们才开始征地，并将征地公告在村上张贴公示。
兴平市庄头镇党委书记彭伟：“按照政府委托，我们推进征地的话，产生代表，由代表同意，代表只能就是做他的工作，叫他去同意。”
记者：“程序是代表同意？”
彭伟：“代表同意，不是他同意。”
虽然各级政府部门都认自己的工作程序合法依规，采访中记者也看到，在兴平市的街道上，随处都能看到优化营商环境的宣传标语，但是，对于这家企业遇到的具体问题却似乎至今难以解决。
彭伟：“为了和谐起来，还是尽量去做工作，实在不行的话，可以给上级报，看相应申请一些执法部门，是否能强制一点，只能采取这个。”
兴平市力华建筑机械有限公司法人代表晁三峰：“老厂关停了，新厂没办法建设，好多原来的客户都不来往了，这几年的损失无法估量。”
一宗征地从开始到完成所有手续，长达8年时间。而且完成手续后，企业仍无法建设。就事件本身来说，是非已经分明。看来发展地方经济，如何优化营商环境，协调好各方面的关系对基层政府是一个考验。希望兴平市政府能依法处理这件事情，让企业尽快步入健康发展轨道。
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应聘被拒的河南女孩：因为地域歧视，不敢脱口说出家乡在哪儿
2019年11月06日
11月6日消息，“我不知道这种歧视是怎么产生的，又是怎样成为很多人坚持的态度和观念的。它存在，但是你很难去改变。”闫文对北青深一度说。
今年7月3日，23岁的河南姑娘闫文投出了两份简历，应聘浙江喜来登度假村有限公司招聘的公司法务和董事长助理。次日，闫文收到了应聘回复：不合适，原因，河南人。
闫文认为自己平等就业的权利受到了侵害，决定起诉招聘单位。7月15日她正式提交诉状，要求浙江喜来登度假村有限公司登报道歉并赔偿精神损失6万元。目前，杭州互联网法院已受理此案，并定于11月26日开庭。
闫文认为，这条应聘回复背后，隐藏着存在已久的地域歧视问题。让她惊讶的还有，这家公司居然这样明目张胆。
“这样的回复让我觉得不可思议”
深一度：当时为什么选择应聘这家公司？
闫文：
其实不是公司吸引我，是它的职位符合我自己的职业规划，我就是想做法务或者行政工作。
深一度：你看到拒绝自己的理由是河南人的时候，第一反应是什么？
闫文：
当时很奇怪，我从来没遇到过找工作因为是河南人被拒绝的情况。我能感觉到这是地域歧视的问题，这并不让我惊讶，我吃惊的是他们以这样的理由拒绝我。通常，大家都是把歧视放在在心里，很少直接讲出来，况且是一家公司的回复，这个让我觉得不可思议。
深一度：你决定起诉是在什么时候？
闫文：
看到这个回复是7月4日，我当时心里就在想该怎么去应对。因为是学法律的，我意识到这明显是一种侵权行为，但我不能确定在法律实践层面是不是可以起诉。第二天我咨询了从事法律工作的专业人士，得到的答复是已经有一些在就业过程中遭遇歧视的案例，建议我去起诉。
深一度：为了起诉你都做了什么准备？
闫文：
写起诉状，为了防止出现其他问题又做了证据的公证，还了解了相关案例。我一开始以为要去被告所属的区级法院，但工作人员告诉我这个涉及到互联网，我就去了杭州市互联网法院。我7月15日提交了起诉状，中间等了大概有20天，直到8月8日正式立案，前后奔波了一个月左右。
深一度：关于赔偿金额6万元你是怎么确定的？
闫文：
这是我和朋友一起商量的。当时考虑到两个职位是两件事，每一件事都可以主张赔偿，我看了因为歧视而影响就业的案例，有的是两万元。但地域歧视没有可参考的，就顺带手写上去了6万。这个最终还是交给法官裁量吧，即使最后判的比这低也无所谓。
深一度：对方在事发后联系过你么？
闫文：
有一个自称是工作人员的女生跟我联系过，和我道歉。她说因为个人工作失误，请我原谅。我问她，道歉是代表公司吗？她说是个人。我没有接受，后面就再没有人联系过我。
“我不想煽动地域歧视的对立情绪”
深一度：在这件事情之前，有经历过地域歧视么？
闫文：
有。去外地和别人交流的时候，不管是在什么场合，有人问我是哪里人，我没有脱口而出说我是河南人的勇气。我也不知道为什么会有这种感觉，心里总有顾虑。一些外地的朋友同学，也会时常调侃，对于这些调侃，我倒不会特别在意。
深一度：你怎么看待地域歧视这个问题？
闫文：
很难回答，因为我不知道这种歧视是怎么产生的，又是怎样成为很多人坚持的态度和观念的。它存在，但是你很难去改变。我只能说，人与人之间最重要的是不要侵犯彼此的合法权益，你很难去影响别人内心的想法和态度。
深一度：地域歧视是一直存在的问题，在你自己亲身经历以后，有什么不一样的认识？
闫文：
我希望大家明确一点，地域歧视和我现在侵权的案子是两码事。地域歧视是一个道德问题，法律没有规定说不能歧视别人，你歧视别人我就要判你刑。但是法律有规定，你不能侵害别人的合法权益。我之所以起诉，是因为地域歧视已经侵害了我平等就业的权利。
深一度：很多人也曾因为歧视，自己权益受到了损害，但大不多数人都没有诉诸法律？
闫文：
我不希望因为自己的官司，进一步煽动地域歧视这种对立的情绪。但我希望能明确一件事，每个人都有自己的态度想法，不能因为这种歧视，伤害别人合法的、正当的权益。
作为一个普通人，在跟别人的交往中，你有没有感受到不公平？如果有，你可以去了解一下是不是侵犯到自己的权益。就像我刚刚说的，别人调侃你，只会让你心里不舒服，但不会让你觉得不公平。当你感觉得不到公平的时候，你应该去做点什么。
“这种伤害很难量化”
深一度：在媒体报道后，这件事在网上引起了很大的讨论，这在你的意料之中么？
闫文：
整件事情都是我一个人在做，朋友也建议我去发微博让更多人知道，我觉得按照基本的操作流程去做就够了，也不想通过舆论去影响什么。被媒体曝光是在10月25日之后，法官说需要准备一些资料，我当时觉得一个人做不来，时间、资源、实务经验都有限，就找了律师。有媒体联系律师想要采访。
现在一些报道是有偏差的，有媒体写我是河南商丘的，其实我是河南南阳人。大家的讨论对我本人意义不大，我想说的是，不管案子的性质如何，终归只是我个人被侵权，有法律可以帮助我解决问题。
深一度：现在网友对于你要6万元赔偿的事情也有一些争议？
闫文：
我自己没有去关注这些评论，人家评论就评论吧，跟我没什么关系。我作为当事人，对这次经历的感受更深。身边的朋友会转发给我，说别人怎么看我，我都和他们说无所谓。我还好，真的。
深一度：这次应聘对你最大的伤害是什么？
闫文：
关于伤害的问题很难量化。有些人觉得伤害必须是可见的，损失钱财、身体受伤或者精神失常才能去主张赔偿。就这一点法官也问过我，我当时不知道该说什么。我不确定精神损失该怎么去衡量，难道我应该找个心理医生去咨询，然后把费用报出来吗？
你小时候心里的创伤，也许直到长大之后才会有实际的影响，我现在无法明确地意识到地域歧视对我的伤害有多深，但就目前来看，它最起码影响了我平等就业的权利。再者说，不管伤害本身是否能量化，只要自己的合法权益被侵害了，那就应该去维护。
深一度：很多人会避免卷入到官司中，你好像不是这样？
闫文：
对，起诉之后的一天，我突然想到了“讳疾忌医”这个词，有的人即使作为受害者，也不想让别人知道自己是被伤害的。我起初也有这种感觉，但是后来转念一想，我是学法律的，如果我连自己都保护不了，以后怎么去从事法律工作呢？
2019年11月06日
11月6日消息，“我不知道这种歧视是怎么产生的，又是怎样成为很多人坚持的态度和观念的。它存在，但是你很难去改变。”闫文对北青深一度说。
今年7月3日，23岁的河南姑娘闫文投出了两份简历，应聘浙江喜来登度假村有限公司招聘的公司法务和董事长助理。次日，闫文收到了应聘回复：不合适，原因，河南人。
闫文认为自己平等就业的权利受到了侵害，决定起诉招聘单位。7月15日她正式提交诉状，要求浙江喜来登度假村有限公司登报道歉并赔偿精神损失6万元。目前，杭州互联网法院已受理此案，并定于11月26日开庭。
闫文认为，这条应聘回复背后，隐藏着存在已久的地域歧视问题。让她惊讶的还有，这家公司居然这样明目张胆。
“这样的回复让我觉得不可思议”
深一度：当时为什么选择应聘这家公司？
闫文：
其实不是公司吸引我，是它的职位符合我自己的职业规划，我就是想做法务或者行政工作。
深一度：你看到拒绝自己的理由是河南人的时候，第一反应是什么？
闫文：
当时很奇怪，我从来没遇到过找工作因为是河南人被拒绝的情况。我能感觉到这是地域歧视的问题，这并不让我惊讶，我吃惊的是他们以这样的理由拒绝我。通常，大家都是把歧视放在在心里，很少直接讲出来，况且是一家公司的回复，这个让我觉得不可思议。
深一度：你决定起诉是在什么时候？
闫文：
看到这个回复是7月4日，我当时心里就在想该怎么去应对。因为是学法律的，我意识到这明显是一种侵权行为，但我不能确定在法律实践层面是不是可以起诉。第二天我咨询了从事法律工作的专业人士，得到的答复是已经有一些在就业过程中遭遇歧视的案例，建议我去起诉。
深一度：为了起诉你都做了什么准备？
闫文：
写起诉状，为了防止出现其他问题又做了证据的公证，还了解了相关案例。我一开始以为要去被告所属的区级法院，但工作人员告诉我这个涉及到互联网，我就去了杭州市互联网法院。我7月15日提交了起诉状，中间等了大概有20天，直到8月8日正式立案，前后奔波了一个月左右。
深一度：关于赔偿金额6万元你是怎么确定的？
闫文：
这是我和朋友一起商量的。当时考虑到两个职位是两件事，每一件事都可以主张赔偿，我看了因为歧视而影响就业的案例，有的是两万元。但地域歧视没有可参考的，就顺带手写上去了6万。这个最终还是交给法官裁量吧，即使最后判的比这低也无所谓。
深一度：对方在事发后联系过你么？
闫文：
有一个自称是工作人员的女生跟我联系过，和我道歉。她说因为个人工作失误，请我原谅。我问她，道歉是代表公司吗？她说是个人。我没有接受，后面就再没有人联系过我。
“我不想煽动地域歧视的对立情绪”
深一度：在这件事情之前，有经历过地域歧视么？
闫文：
有。去外地和别人交流的时候，不管是在什么场合，有人问我是哪里人，我没有脱口而出说我是河南人的勇气。我也不知道为什么会有这种感觉，心里总有顾虑。一些外地的朋友同学，也会时常调侃，对于这些调侃，我倒不会特别在意。
深一度：你怎么看待地域歧视这个问题？
闫文：
很难回答，因为我不知道这种歧视是怎么产生的，又是怎样成为很多人坚持的态度和观念的。它存在，但是你很难去改变。我只能说，人与人之间最重要的是不要侵犯彼此的合法权益，你很难去影响别人内心的想法和态度。
深一度：地域歧视是一直存在的问题，在你自己亲身经历以后，有什么不一样的认识？
闫文：
我希望大家明确一点，地域歧视和我现在侵权的案子是两码事。地域歧视是一个道德问题，法律没有规定说不能歧视别人，你歧视别人我就要判你刑。但是法律有规定，你不能侵害别人的合法权益。我之所以起诉，是因为地域歧视已经侵害了我平等就业的权利。
深一度：很多人也曾因为歧视，自己权益受到了损害，但大不多数人都没有诉诸法律？
闫文：
我不希望因为自己的官司，进一步煽动地域歧视这种对立的情绪。但我希望能明确一件事，每个人都有自己的态度想法，不能因为这种歧视，伤害别人合法的、正当的权益。
作为一个普通人，在跟别人的交往中，你有没有感受到不公平？如果有，你可以去了解一下是不是侵犯到自己的权益。就像我刚刚说的，别人调侃你，只会让你心里不舒服，但不会让你觉得不公平。当你感觉得不到公平的时候，你应该去做点什么。
“这种伤害很难量化”
深一度：在媒体报道后，这件事在网上引起了很大的讨论，这在你的意料之中么？
闫文：
整件事情都是我一个人在做，朋友也建议我去发微博让更多人知道，我觉得按照基本的操作流程去做就够了，也不想通过舆论去影响什么。被媒体曝光是在10月25日之后，法官说需要准备一些资料，我当时觉得一个人做不来，时间、资源、实务经验都有限，就找了律师。有媒体联系律师想要采访。
现在一些报道是有偏差的，有媒体写我是河南商丘的，其实我是河南南阳人。大家的讨论对我本人意义不大，我想说的是，不管案子的性质如何，终归只是我个人被侵权，有法律可以帮助我解决问题。
深一度：现在网友对于你要6万元赔偿的事情也有一些争议？
闫文：
我自己没有去关注这些评论，人家评论就评论吧，跟我没什么关系。我作为当事人，对这次经历的感受更深。身边的朋友会转发给我，说别人怎么看我，我都和他们说无所谓。我还好，真的。
深一度：这次应聘对你最大的伤害是什么？
闫文：
关于伤害的问题很难量化。有些人觉得伤害必须是可见的，损失钱财、身体受伤或者精神失常才能去主张赔偿。就这一点法官也问过我，我当时不知道该说什么。我不确定精神损失该怎么去衡量，难道我应该找个心理医生去咨询，然后把费用报出来吗？
你小时候心里的创伤，也许直到长大之后才会有实际的影响，我现在无法明确地意识到地域歧视对我的伤害有多深，但就目前来看，它最起码影响了我平等就业的权利。再者说，不管伤害本身是否能量化，只要自己的合法权益被侵害了，那就应该去维护。
深一度：很多人会避免卷入到官司中，你好像不是这样？
闫文：
对，起诉之后的一天，我突然想到了“讳疾忌医”这个词，有的人即使作为受害者，也不想让别人知道自己是被伤害的。我起初也有这种感觉，但是后来转念一想，我是学法律的，如果我连自己都保护不了，以后怎么去从事法律工作呢？
陕西咸阳兴平投资建厂 8年难开工！这就是投资环境……
老陕号
▲在兴平市的街道上随处都能看到优化营商环境的宣传标语
兴平市一家民营企业为了建厂用地，从2011年开始立项、办理用地审批手续。最后，通过招拍挂取得了土地的使用权，也按照规定缴纳了土地出让金。可是，当企业动工兴建时，却遭到了土地承包人的无理阻挠，至今无法动工。这究竟是怎么一回事呢？
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企业扩建地址选中了兴平市
没想到直接掉“坑”里了

今年47岁的晁三峰是兴平市一家企业的法人代表，他的企业一直靠租用别人的厂房进行生产。2011年以后，随着企业规模的扩大，租用的厂房已经不能满足生产的需要。经过多方面考察，晁三峰最后选中了兴平市庄头镇亢家村三组的一块地，决定在这里建设厂房。

▲晁三峰 兴平市力华建筑机械有限公司法人代表
时任亢家村村支书亢英渊说，你看这西边这干啥嘛？你看东边这，东边这最南边是我的地，我在外头干工程着，我也不想种地。


晁三峰说，为了办手续方便，他最终选择了路东边的这块地。选好地之后，他就去兴平市国土局办理用地申请。


经过层层审批，2012年12月，晁三峰的用地申请得到了陕西省人民政府的审批。有了审批土地件，2013年11月，晁三峰和兴平市政府签订了投资协议书。协议约定这块地的暂时出让价格为每亩7.5万元，用地面积12.16亩，协议签订后，晁三峰把征地款打到了兴平市财政局的专用账户上。



▲晁三峰 兴平市力华建筑机械有限公司法人代表
我企业当时候拿的是这块净地，你像这上头这些附着物，坟啦树啦与我企业就没有关系。

根据投资协议第二条第三、第四款规定：兴平市政府在协议签订之后，完成对项目区内的土地征收，并协调国土部门，启动项目用地招拍挂程序。这就是说，晁三峰按照土地招拍挂程序，通过竞拍摘牌就能取得这块地的土地使用权。

当时政府答应两年内把这地供到我企业手。
可是，这一等，就是5年。
2018年7月26日，兴平市国土局终于完成对于这宗土地的征收工作，并公开挂牌出让。最后，晁三峰以170万元的价格竞拍到了这宗土地的使用权。


为了尽快建设厂房，晁三峰按照约定如期补缴了土地出让金。可是，当他到这块地里施工时，却遭到了亢家村原支部书记亢英渊的阻挠。

派出所给我定的性质是破坏公私财物罪，要拘留我。我到法制科说，这地是我的，政府现在把地供给我了，我在我的厂里圈墙，为啥我是破坏公私财物呢？


用地手续齐全
出让金按规定交纳
为什么不能进地搞建设呢？晁三峰只好再次找兴平市政府。

刘市长说我给庄头镇或者土地局把电话都打了，镇上可推到土地局，就这么反反复复说是协调，一直就这么僵持着呢。

政府部门协调不下来，晁三峰只好去找亢英渊的家人商量，结果遭到陌生人的电话威胁。

▲来自晁三峰的电话录音
你要进215医院吗？地不要再想了，他父亲坟在那埋着，你中午在那说话，你再认为你两人进215医院，咱就看你那会进215医院去。

当地政府协调不下来，而且还遭到恶意威胁。无奈之下，2019年3月，晁三峰通过省长热线向陕西省政府反映了自己的问题。

陕西省政府将这个问题通过咸阳市政府转兴平市政府，要求立即予以解决。2019年3月15日，咸阳市政府给省政府的回复是：兴平市政府在两个月之内，完成对剩余4亩多地的征收，保障企业的发展。可是，到现在为止，问题仍旧没有解决。

省长专线再次批转，但现在还一直没有结果。
那么，晁三峰所说是否属实呢？
兴平市自然资源局局长陈军锋告诉记者，这宗土地的招拍挂程序合法，晁三峰已经依法取得了这宗土地的使用权。


▲陈军锋 兴平市自然资源局局长
其实他与政府的国有土地使用证已经签了，证已经签了，就是供地合同已经签了，地就是他的了。


▲彭伟 兴平市庄头镇党委书记
彭伟：现在有一户群众,一开始同意,最后反悔坚决不同意。
记者：谁呀?
彭伟 ：亢英渊,问题就出在这一户人身上。
那么，亢英渊为什么不让晁三峰进地建设呢？亢英渊说，他从一开始就没有同意征自己家的这块地。

▲亢英渊 兴平市庄头镇亢家村村民
亢英渊：2011年我不同意。
记者：那你怎么把他引到你们地里？
亢英渊：我同意在我们亢家村给他协调地，我没有同意我的地给他。
亢英渊认为，这次征地，在确定征地坐标时，他根本就不知情。所以他坚决不同意把自己家的地划进征地范围。

▲亢英渊 兴平市庄头镇亢家村村民
征地选址，是什么时候选址了？选址参与人是谁？土地所有人参与了没有？我没有参与，我就不知道。

▲陈军锋 兴平市自然资源局局长
住建部门在选址的时候，定坐标的时候，只要第一符合城乡规划法，以及土地部门的土地利用总体规划，人家代表政府就可以选址定坐标，总的来说，未必他知道不知道都能行。

亢英渊还认为
镇政府跟村民代表签订的征地协议不合法



▲亢英渊 兴平市庄头镇亢家村村民
明知道我这个地不给，为啥还能把征地协议签了呢？能把招拍挂程序进行了呢？



对此，兴平市庄头镇党委书记说，镇政府征地，首先依据的是陕西省的土地批复文件和兴平市自然资源局的征地委托书，因为村里的土地属于村集体所有，所以，镇政府在征地时，按照《村民委员会组织法》的规定，召开村民代表大会，听取村民代表大会的意见，只有村民代表大会同意后，他们才开始征地，并将征地公告在村上张贴公示。


▲彭伟 兴平市庄头镇党委书记
彭伟：按照政府委托，我们推进征地的话，产生代表，由代表同意，代表只能就是做他的工作，叫他去同意。
记者：程序是代表同意？
彭伟：代表同意，不是他同意。


虽然各级政府部门都认自己的工作程序合法依规，采访中记者也看到，在兴平市的街道上，随处都能看到优化营商环境的宣传标语，但是，对于这家企业遇到的具体问题却似乎至今难以解决。

▲彭伟 兴平市庄头镇党委书记
为了和谐起来，还是尽量去做工作，实在不行的话，可以给上级报，看相应申请一些执法部门，是否能强制一点，只能采取这个。

老厂关停了，新厂没办法建设，好多原来的客户都不来往了，这几年的损失无法估量。

一宗征地从开始到完成所有手续，长达8年时间。而且完成手续后，企业仍无法建设。就事件本身来说，是非已经分明。看来发展地方经济，如何优化营商环境，协调好各方面的关系对基层政府是一个考验。希望兴平市政府能依法处理这件事情，让企业尽快步入健康发展轨道。

文｜孙增胜 贺亚州
老陕号
▲在兴平市的街道上随处都能看到优化营商环境的宣传标语
兴平市一家民营企业为了建厂用地，从2011年开始立项、办理用地审批手续。最后，通过招拍挂取得了土地的使用权，也按照规定缴纳了土地出让金。可是，当企业动工兴建时，却遭到了土地承包人的无理阻挠，至今无法动工。这究竟是怎么一回事呢？
▼详情戳视频

企业扩建地址选中了兴平市
没想到直接掉“坑”里了

今年47岁的晁三峰是兴平市一家企业的法人代表，他的企业一直靠租用别人的厂房进行生产。2011年以后，随着企业规模的扩大，租用的厂房已经不能满足生产的需要。经过多方面考察，晁三峰最后选中了兴平市庄头镇亢家村三组的一块地，决定在这里建设厂房。

▲晁三峰 兴平市力华建筑机械有限公司法人代表
时任亢家村村支书亢英渊说，你看这西边这干啥嘛？你看东边这，东边这最南边是我的地，我在外头干工程着，我也不想种地。


晁三峰说，为了办手续方便，他最终选择了路东边的这块地。选好地之后，他就去兴平市国土局办理用地申请。


经过层层审批，2012年12月，晁三峰的用地申请得到了陕西省人民政府的审批。有了审批土地件，2013年11月，晁三峰和兴平市政府签订了投资协议书。协议约定这块地的暂时出让价格为每亩7.5万元，用地面积12.16亩，协议签订后，晁三峰把征地款打到了兴平市财政局的专用账户上。



▲晁三峰 兴平市力华建筑机械有限公司法人代表
我企业当时候拿的是这块净地，你像这上头这些附着物，坟啦树啦与我企业就没有关系。

根据投资协议第二条第三、第四款规定：兴平市政府在协议签订之后，完成对项目区内的土地征收，并协调国土部门，启动项目用地招拍挂程序。这就是说，晁三峰按照土地招拍挂程序，通过竞拍摘牌就能取得这块地的土地使用权。

当时政府答应两年内把这地供到我企业手。
可是，这一等，就是5年。
2018年7月26日，兴平市国土局终于完成对于这宗土地的征收工作，并公开挂牌出让。最后，晁三峰以170万元的价格竞拍到了这宗土地的使用权。


为了尽快建设厂房，晁三峰按照约定如期补缴了土地出让金。可是，当他到这块地里施工时，却遭到了亢家村原支部书记亢英渊的阻挠。

派出所给我定的性质是破坏公私财物罪，要拘留我。我到法制科说，这地是我的，政府现在把地供给我了，我在我的厂里圈墙，为啥我是破坏公私财物呢？


用地手续齐全
出让金按规定交纳
为什么不能进地搞建设呢？晁三峰只好再次找兴平市政府。

刘市长说我给庄头镇或者土地局把电话都打了，镇上可推到土地局，就这么反反复复说是协调，一直就这么僵持着呢。

政府部门协调不下来，晁三峰只好去找亢英渊的家人商量，结果遭到陌生人的电话威胁。

▲来自晁三峰的电话录音
你要进215医院吗？地不要再想了，他父亲坟在那埋着，你中午在那说话，你再认为你两人进215医院，咱就看你那会进215医院去。

当地政府协调不下来，而且还遭到恶意威胁。无奈之下，2019年3月，晁三峰通过省长热线向陕西省政府反映了自己的问题。

陕西省政府将这个问题通过咸阳市政府转兴平市政府，要求立即予以解决。2019年3月15日，咸阳市政府给省政府的回复是：兴平市政府在两个月之内，完成对剩余4亩多地的征收，保障企业的发展。可是，到现在为止，问题仍旧没有解决。

省长专线再次批转，但现在还一直没有结果。
那么，晁三峰所说是否属实呢？
兴平市自然资源局局长陈军锋告诉记者，这宗土地的招拍挂程序合法，晁三峰已经依法取得了这宗土地的使用权。


▲陈军锋 兴平市自然资源局局长
其实他与政府的国有土地使用证已经签了，证已经签了，就是供地合同已经签了，地就是他的了。


▲彭伟 兴平市庄头镇党委书记
彭伟：现在有一户群众,一开始同意,最后反悔坚决不同意。
记者：谁呀?
彭伟 ：亢英渊,问题就出在这一户人身上。
那么，亢英渊为什么不让晁三峰进地建设呢？亢英渊说，他从一开始就没有同意征自己家的这块地。

▲亢英渊 兴平市庄头镇亢家村村民
亢英渊：2011年我不同意。
记者：那你怎么把他引到你们地里？
亢英渊：我同意在我们亢家村给他协调地，我没有同意我的地给他。
亢英渊认为，这次征地，在确定征地坐标时，他根本就不知情。所以他坚决不同意把自己家的地划进征地范围。

▲亢英渊 兴平市庄头镇亢家村村民
征地选址，是什么时候选址了？选址参与人是谁？土地所有人参与了没有？我没有参与，我就不知道。

▲陈军锋 兴平市自然资源局局长
住建部门在选址的时候，定坐标的时候，只要第一符合城乡规划法，以及土地部门的土地利用总体规划，人家代表政府就可以选址定坐标，总的来说，未必他知道不知道都能行。

亢英渊还认为
镇政府跟村民代表签订的征地协议不合法



▲亢英渊 兴平市庄头镇亢家村村民
明知道我这个地不给，为啥还能把征地协议签了呢？能把招拍挂程序进行了呢？



对此，兴平市庄头镇党委书记说，镇政府征地，首先依据的是陕西省的土地批复文件和兴平市自然资源局的征地委托书，因为村里的土地属于村集体所有，所以，镇政府在征地时，按照《村民委员会组织法》的规定，召开村民代表大会，听取村民代表大会的意见，只有村民代表大会同意后，他们才开始征地，并将征地公告在村上张贴公示。


▲彭伟 兴平市庄头镇党委书记
彭伟：按照政府委托，我们推进征地的话，产生代表，由代表同意，代表只能就是做他的工作，叫他去同意。
记者：程序是代表同意？
彭伟：代表同意，不是他同意。


虽然各级政府部门都认自己的工作程序合法依规，采访中记者也看到，在兴平市的街道上，随处都能看到优化营商环境的宣传标语，但是，对于这家企业遇到的具体问题却似乎至今难以解决。

▲彭伟 兴平市庄头镇党委书记
为了和谐起来，还是尽量去做工作，实在不行的话，可以给上级报，看相应申请一些执法部门，是否能强制一点，只能采取这个。

老厂关停了，新厂没办法建设，好多原来的客户都不来往了，这几年的损失无法估量。

一宗征地从开始到完成所有手续，长达8年时间。而且完成手续后，企业仍无法建设。就事件本身来说，是非已经分明。看来发展地方经济，如何优化营商环境，协调好各方面的关系对基层政府是一个考验。希望兴平市政府能依法处理这件事情，让企业尽快步入健康发展轨道。

文｜孙增胜 贺亚州
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