【9项重点任务 工信部：持续提升“中国制造”品牌形象】https://t.cn/A6X7AJCb
为贯彻中央经济工作会议精神，落实《政府工作报告》和全国工业和信息化工作会议任务部署，推动行业质量技术创新和管理进步，促进制造业高质量发展，工业和信息化部办公厅近日印发《关于做好2022年工业质量提升和品牌建设工作的通知》（以下简称《通知》）。
为确保任务落到实处，《通知》要求各相关单位要加强组织策划、加大资源投入、抓好工作宣传、强化组织落实，实现制造业质量管理数字化水平和关键过程质量控制能力的提升，促进制造业质量管理升级和产品可靠性“筑基”与“倍增”，推动“中国制造”向品质卓越和品牌卓著迈进，为实施制造强国、质量强国战略奠定坚实基础。具体来看，《通知》部署了九方面重点任务：
一是推动企业质量管理体系升级。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要推动企业落实质量主体责任，围绕提质升级和产业转型，加快全面质量管理体系建设，加强产业链上下游协同创新和质量管理联动，提升产业链供应链质量水平。
② 面向人民生命健康，推动食品、医药等行业建立完善企业全过程质量信息反馈和质量追溯机制。
③ 支持行业协会和专业机构进一步发挥指导作用，强化以用户为中心的质量管理思想，开展“用户满意”和“用户体验”活动。
④ 持续推进质量专业人员能力评价及质量管理体系有效性和成熟度评价，推动企业质量管理体系改进与升级。
⑤ 加快推广首席质量官、首席品牌官等制度，深化“质量管理小组”“信得过班组”“全面质量管理知识竞赛”“现场管理”等群众性质量活动，提升企业全员全过程质量意识和素质。
⑥ 面向中小企业普及先进质量知识及方法，助力中小企业“专精特新”发展。
二是实施制造业质量管理数字化行动。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要贯彻落实《制造业质量管理数字化实施指南（试行）》（工信厅科〔2021〕59号），在生物医药、新材料、电子制造、新能源和智能网联汽车等重点行业，引导企业在制造业数字化、智能化和绿色化趋势下，推动5G、人工智能、大数据等新一代信息技术与质量管理融合。
② 推进数字化质量管理所需的测量基础、软件平台、数据标准、辅助决策工具研究与应用，强化质量管理数字化关键业务场景创新。
③ 支持行业协会和专业机构开展制造业质量管理数字化“深度行”行动，利用沙龙论坛、线上公开课等多种形式宣贯解读，按应用场景设计凝练质量管理数字化优秀解决方案和方法工具，在200家以上企业试点推广。
三是深化企业先进质量管理工具与方法运用。
① 支持专业机构开展质量工程技术创新，开发推广全生命周期业务连续性管理、供应链管理、追溯管理等质量管理工具，鼓励企业运用先进适用的质量管理工具和质量工程技术，提升产品质量和质量管理水平。
② 支持开展全国质量标杆遴选活动，鼓励地方工业和信息化主管部门和行业协会加强对制造业企业培育和创建全国质量标杆的指导，深化运用“六西格玛管理”“精益管理”“卓越绩效模式”等先进质量管理模式，加快培育和建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代、有核心竞争力的优质企业。
四是提高制造业产品可靠性水平。
① 聚焦机械、电子、汽车等重点行业，推动实施可靠性“筑基工程”和“倍增计划”，加强关键基础材料、基础工艺攻关，提高核心基础零部件、核心基础元器件可靠性水平，促进整机装备可靠性关键指标提升。
② 发挥标准对可靠性要求的约束和引领作用，组织编制制造业可靠性标准体系建设指南，加强可靠性设计、测试验证等基础标准研制和产业链上下游标准衔接。
③ 支持专业机构开展可靠性技术研究和联合攻关，开发试验工具，强化可靠性指标检测评价，提高可靠性综合服务能力。
④ 支持行业协会加强可靠性人才培训，开展质量与可靠性创新大赛、可靠性工作经验交流等活动，总结形成一批可靠性解决方案并加以推广，提高重点行业可靠性管理水平。
五是提升制造业关键过程质量控制能力。
① 支持专业机构在机械、电子、汽车等重点行业，深入分析对产品质量起决定性影响的制造过程，推动数据驱动的实时在线制造过程能力测量分析与控制，不断提高制造过程质量控制能力，提升产品制造的一致性、稳定性。
② 以问题为导向，开展基于关键质量特性根因分析、质量诊断并实施改进，解决一批关键过程质量管控技术问题，助力打通重点产品质量提升的堵点卡点。
③ 支持行业协会和专业机构组织开展制造过程能力提升经验交流、培训等活动，总结形成一批制造关键过程能力提升优秀案例，在100家以上企业试点推广。
六是提高质量公共服务效能。
① 充分发挥工业产品质量控制和技术评价实验室作用，为关键核心技术攻关和科技成果转化及产业化提供问题诊断、分析试验、改进验证等技术支撑。
② 鼓励行业协会、质量专业机构联合龙头企业研制先进团体标准，积极参与国际标准化工作，加快高水平质量标准供给，以高标准引领高质量。
③ 鼓励检测认证机构参与产业链供应链全过程质量技术攻关，针对新产业、新业态需求开发新型认证业务，开展高于行业通行标准的高端品质认证。
④ 鼓励开展重点行业质量诊断、质量分析比对、质量管理培训、品牌培育等活动，持续加强对制造业质量管理升级和产品质量提升的支撑服务能力。
⑤ 引导行业协会和专业机构开展质量分级评价，研制质量分级评价标准，增强质量信息传递，提升供给体系对个性化、品质化消费需求的适配性，促进企业向产品卓越迈进。
七是推动重点行业质量提升。
① 原材料行业，继续发挥测试评价平台在原材料工业质量提升中的作用，谋划布局测试评价平台区域中心。加快水泥等强制性标准制修订，推动行业智能化和绿色化改造。鼓励建立重点产品使用说明书规范机制，提高产品应用质量。
② 装备行业，围绕机械、航空和汽车等领域，支持仪器仪表及传感器性能评价公共服务平台、航空基础产品质量可靠性检测服务平台、工业机器人核心关键技术验证与支撑保障服务平台等建设，推动提升装备制造业质量和安全水平。
③ 消费品行业，部署开展数字“三品”行动，统筹推进数据驱动、资源汇聚、平台搭建和产业融合，加快数字化赋能增品种、提品质、创品牌，引导企业开发更多适应市场发展、满足消费升级需要的产品。做好重点民生消费品和新冠疫苗等医疗物资保供工作，提升供给体系质量。
④ 电子信息行业，积极开展健康管理与生活辅助标准体系研究，丰富适老化智能终端产品以及虚拟现实终端产品供给，提升用户体验。依托行业协会、专业机构和集成电路质量提升专家组，推广集成电路先进分析评价技术和方法，提高重点产品质量与可靠性水平。
八是加快推进工业品牌培育。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要积极推进品牌培育管理体系标准宣贯工作，举办品牌培育经验交流活动。
② 探索建立品牌培育管理体系成熟度评价机制，总结推广优秀品牌培育典型案例，提高企业品牌建设能力。
③ 鼓励国家先进制造业集群、国家新型工业化产业示范基地、国家级经开区和高新区等产业集聚区，加强与行业协会、专业机构合作，开展品牌诊断、经验交流等活动，围绕主导产业加强检验检测、试验验证等质量基础能力建设，打造竞争力强、美誉度高的区域品牌。
④ 电引导装备制造业培育系统集成方案领军品牌和智能制造、服务型制造标杆品牌，推动全球化布局和国际化运营。
⑤ 鼓励消费品行业开展个性定制、规模定制、中高端定制，优化用户体验，加强在化妆品、纺织服装、家用电器、食品等领域的品牌培育。
九是持续提升“中国制造”品牌形象。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要结合中国工业品牌之旅、全国品牌故事大赛、品牌创新成果发布、行业优质品牌培育等活动，宣传推广“中国制造”品牌，讲好“中国制造”品牌故事。
② 充分发挥“中国品牌日”“全国质量月”等平台作用，加强与主流媒体合作，积极拓展“中国制造”的品牌传播渠道，宣传优秀“中国制造”品牌。
③ 支持行业协会、专业机构开展“中国制造”品牌现状调查，加强对制造业品牌建设成效的分析评估，研究卓著品牌的创建路径。
④ 加强装备制造等重点行业品牌宣传，持续做好中国汽车品牌向上发展专项行动，提升国产汽车品牌竞争力。（转载中国工业报）
为贯彻中央经济工作会议精神，落实《政府工作报告》和全国工业和信息化工作会议任务部署，推动行业质量技术创新和管理进步，促进制造业高质量发展，工业和信息化部办公厅近日印发《关于做好2022年工业质量提升和品牌建设工作的通知》（以下简称《通知》）。
为确保任务落到实处，《通知》要求各相关单位要加强组织策划、加大资源投入、抓好工作宣传、强化组织落实，实现制造业质量管理数字化水平和关键过程质量控制能力的提升，促进制造业质量管理升级和产品可靠性“筑基”与“倍增”，推动“中国制造”向品质卓越和品牌卓著迈进，为实施制造强国、质量强国战略奠定坚实基础。具体来看，《通知》部署了九方面重点任务：
一是推动企业质量管理体系升级。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要推动企业落实质量主体责任，围绕提质升级和产业转型，加快全面质量管理体系建设，加强产业链上下游协同创新和质量管理联动，提升产业链供应链质量水平。
② 面向人民生命健康，推动食品、医药等行业建立完善企业全过程质量信息反馈和质量追溯机制。
③ 支持行业协会和专业机构进一步发挥指导作用，强化以用户为中心的质量管理思想，开展“用户满意”和“用户体验”活动。
④ 持续推进质量专业人员能力评价及质量管理体系有效性和成熟度评价，推动企业质量管理体系改进与升级。
⑤ 加快推广首席质量官、首席品牌官等制度，深化“质量管理小组”“信得过班组”“全面质量管理知识竞赛”“现场管理”等群众性质量活动，提升企业全员全过程质量意识和素质。
⑥ 面向中小企业普及先进质量知识及方法，助力中小企业“专精特新”发展。
二是实施制造业质量管理数字化行动。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要贯彻落实《制造业质量管理数字化实施指南（试行）》（工信厅科〔2021〕59号），在生物医药、新材料、电子制造、新能源和智能网联汽车等重点行业，引导企业在制造业数字化、智能化和绿色化趋势下，推动5G、人工智能、大数据等新一代信息技术与质量管理融合。
② 推进数字化质量管理所需的测量基础、软件平台、数据标准、辅助决策工具研究与应用，强化质量管理数字化关键业务场景创新。
③ 支持行业协会和专业机构开展制造业质量管理数字化“深度行”行动，利用沙龙论坛、线上公开课等多种形式宣贯解读，按应用场景设计凝练质量管理数字化优秀解决方案和方法工具，在200家以上企业试点推广。
三是深化企业先进质量管理工具与方法运用。
① 支持专业机构开展质量工程技术创新，开发推广全生命周期业务连续性管理、供应链管理、追溯管理等质量管理工具，鼓励企业运用先进适用的质量管理工具和质量工程技术，提升产品质量和质量管理水平。
② 支持开展全国质量标杆遴选活动，鼓励地方工业和信息化主管部门和行业协会加强对制造业企业培育和创建全国质量标杆的指导，深化运用“六西格玛管理”“精益管理”“卓越绩效模式”等先进质量管理模式，加快培育和建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代、有核心竞争力的优质企业。
四是提高制造业产品可靠性水平。
① 聚焦机械、电子、汽车等重点行业，推动实施可靠性“筑基工程”和“倍增计划”，加强关键基础材料、基础工艺攻关，提高核心基础零部件、核心基础元器件可靠性水平，促进整机装备可靠性关键指标提升。
② 发挥标准对可靠性要求的约束和引领作用，组织编制制造业可靠性标准体系建设指南，加强可靠性设计、测试验证等基础标准研制和产业链上下游标准衔接。
③ 支持专业机构开展可靠性技术研究和联合攻关，开发试验工具，强化可靠性指标检测评价，提高可靠性综合服务能力。
④ 支持行业协会加强可靠性人才培训，开展质量与可靠性创新大赛、可靠性工作经验交流等活动，总结形成一批可靠性解决方案并加以推广，提高重点行业可靠性管理水平。
五是提升制造业关键过程质量控制能力。
① 支持专业机构在机械、电子、汽车等重点行业，深入分析对产品质量起决定性影响的制造过程，推动数据驱动的实时在线制造过程能力测量分析与控制，不断提高制造过程质量控制能力，提升产品制造的一致性、稳定性。
② 以问题为导向，开展基于关键质量特性根因分析、质量诊断并实施改进，解决一批关键过程质量管控技术问题，助力打通重点产品质量提升的堵点卡点。
③ 支持行业协会和专业机构组织开展制造过程能力提升经验交流、培训等活动，总结形成一批制造关键过程能力提升优秀案例，在100家以上企业试点推广。
六是提高质量公共服务效能。
① 充分发挥工业产品质量控制和技术评价实验室作用，为关键核心技术攻关和科技成果转化及产业化提供问题诊断、分析试验、改进验证等技术支撑。
② 鼓励行业协会、质量专业机构联合龙头企业研制先进团体标准，积极参与国际标准化工作，加快高水平质量标准供给，以高标准引领高质量。
③ 鼓励检测认证机构参与产业链供应链全过程质量技术攻关，针对新产业、新业态需求开发新型认证业务，开展高于行业通行标准的高端品质认证。
④ 鼓励开展重点行业质量诊断、质量分析比对、质量管理培训、品牌培育等活动，持续加强对制造业质量管理升级和产品质量提升的支撑服务能力。
⑤ 引导行业协会和专业机构开展质量分级评价，研制质量分级评价标准，增强质量信息传递，提升供给体系对个性化、品质化消费需求的适配性，促进企业向产品卓越迈进。
七是推动重点行业质量提升。
① 原材料行业，继续发挥测试评价平台在原材料工业质量提升中的作用，谋划布局测试评价平台区域中心。加快水泥等强制性标准制修订，推动行业智能化和绿色化改造。鼓励建立重点产品使用说明书规范机制，提高产品应用质量。
② 装备行业，围绕机械、航空和汽车等领域，支持仪器仪表及传感器性能评价公共服务平台、航空基础产品质量可靠性检测服务平台、工业机器人核心关键技术验证与支撑保障服务平台等建设，推动提升装备制造业质量和安全水平。
③ 消费品行业，部署开展数字“三品”行动，统筹推进数据驱动、资源汇聚、平台搭建和产业融合，加快数字化赋能增品种、提品质、创品牌，引导企业开发更多适应市场发展、满足消费升级需要的产品。做好重点民生消费品和新冠疫苗等医疗物资保供工作，提升供给体系质量。
④ 电子信息行业，积极开展健康管理与生活辅助标准体系研究，丰富适老化智能终端产品以及虚拟现实终端产品供给，提升用户体验。依托行业协会、专业机构和集成电路质量提升专家组，推广集成电路先进分析评价技术和方法，提高重点产品质量与可靠性水平。
八是加快推进工业品牌培育。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要积极推进品牌培育管理体系标准宣贯工作，举办品牌培育经验交流活动。
② 探索建立品牌培育管理体系成熟度评价机制，总结推广优秀品牌培育典型案例，提高企业品牌建设能力。
③ 鼓励国家先进制造业集群、国家新型工业化产业示范基地、国家级经开区和高新区等产业集聚区，加强与行业协会、专业机构合作，开展品牌诊断、经验交流等活动，围绕主导产业加强检验检测、试验验证等质量基础能力建设，打造竞争力强、美誉度高的区域品牌。
④ 电引导装备制造业培育系统集成方案领军品牌和智能制造、服务型制造标杆品牌，推动全球化布局和国际化运营。
⑤ 鼓励消费品行业开展个性定制、规模定制、中高端定制，优化用户体验，加强在化妆品、纺织服装、家用电器、食品等领域的品牌培育。
九是持续提升“中国制造”品牌形象。
① 地方工业和信息化主管部门、行业协会和专业机构要结合中国工业品牌之旅、全国品牌故事大赛、品牌创新成果发布、行业优质品牌培育等活动，宣传推广“中国制造”品牌，讲好“中国制造”品牌故事。
② 充分发挥“中国品牌日”“全国质量月”等平台作用，加强与主流媒体合作，积极拓展“中国制造”的品牌传播渠道，宣传优秀“中国制造”品牌。
③ 支持行业协会、专业机构开展“中国制造”品牌现状调查，加强对制造业品牌建设成效的分析评估，研究卓著品牌的创建路径。
④ 加强装备制造等重点行业品牌宣传，持续做好中国汽车品牌向上发展专项行动，提升国产汽车品牌竞争力。（转载中国工业报）
【自治区统计局党组书记、局长潘志峰：攻坚克难 内蒙古经济稳中向好】今年一季度，在疫情形势严峻、全球经济艰难爬坡的复杂背景下，我区在攻坚克难中取得了怎样的经济运行成效？这种成效对我区经济平稳健康发展有何现实意义？
就上述广受关注的焦点问题，记者专访了自治区统计局党组书记、局长潘志峰。
记者：固定资产投资是经济运行“稳”的基础，对扩大内需具有导向性作用，全区在稳投资、扩内需方面呈现哪些特点？
潘志峰：固定资产投资是推动经济稳定增长和高质量发展的重要抓手。随着全区重大项目建设的持续推进，随着加快推动工业、服务业高质量发展和优化营商环境等一系列政策措施的落地见效，今年一季度，全区固定资产投资以更多高质量项目夯实“稳”的基础、积蓄“进”的力量，实现同比增长59.6%。主要表现在三个方面——
一是积极因素协同发力，对全区经济发展起到拉动作用。随着各领域紧锣密鼓推进高质量发展及深入开展延链补链强链行动，全区投资环境、投资基础兼具，基础设施、制造业、房地产开发三大领域投资均实现两位数增长，全区商品房销售面积和销售额也保持同步增长。
二是基础设施投资超前布局，对全区经济发展起到引领作用。一季度，全区基础设施投资同比增长96.7%，快于全部投资增速37.1个百分点，全区基础设施投资施工项目比上年同期增加148个。同时，积极推进民生领域投资，交通运输、水利环境等重点行业投资增速实现翻倍。
三是投资结构持续优化，对全区经济发展起到支撑作用。全区三次产业投资比例调整为3.7：58.6：37.7，扩内需的动能正在积蓄。优化营商环境政策措施的陆续落地见效，一方面让社会领域投资活力显现，教育文化体育和娱乐业、批零住餐业投资实现较快增长；另一方面，也促进了民间投资活跃，一季度全区民间投资同比增长59.5%，资金主要流向制造业。
记者：从整体经济运行看，一季度三次产业及内部结构优化在推动经济高质量发展方面呈现怎样的特点和积极变化？
潘志峰：在稳增长的前提下，全区坚定不移调结构、转动能。从一季度经济运行数据看，三次产业增加值均实现平稳增长，优一产、强二产、扩三产的产业发展势头良好。
从一产看，全区大力推进国家重要农畜产品生产基地优质高效转型，春耕备耕、畜牧业生产平稳有序，高标准农田等重大项目建设稳步推进，肉禽蛋奶等主要产品产量稳步增加。
从二产看，工业生产呈现良好增势，对内蒙古稳增长的“主引擎”作用进一步凸显。尤其是工业高质量发展步伐加快，呈现“四大加速”态势。一是产业结构加速转型——制造业支撑有力，全区规模以上制造业增加值延续了“领跑”优势，同比增长10.3%，对全区工业发展的带动能力不断增强。二是新型产业加速成长——高新技术业增加值同比增长25.5%，战略性新兴产业增加值同比增长12.6%，非煤产业增加值同比增长7.9%，对工业高质量发展的引领作用逐步显现。三是工业新产品产量加速增长——单晶硅、稀土磁性材料、风力发电机组等产量均实现两位数增长。四是新动能投资加速扩张——工业技改投资、高技术制造业投资分别增长28.9%和91.5%，新的经济增长点加快培育释放。
从三产看，全区服务业虽受到疫情冲击，但在一系列保供稳价政策推动下，民生保障类消费品供给有力。同时，信息传输、软件和信息技术服务业等现代服务业实现逆势增长，服务业保民生、保就业的作用得到充分发挥。
记者：经济运行的积极变化，为我区推动经济高质量发展、完成全年目标任务奠定了怎样的基础？
潘志峰：今年以来，国际国内形势复杂严峻，叠加区内疫情散发影响，全区经济承压运行。但在稳增长政策举措的有效推动下，一季度全区整体经济运行开局平稳、稳中向好，为我区推动高质量发展、实现全年目标奠定了坚实基础。具体来看，重点有四个方面值得关注。
一是在稳增长政策有力推动下，全区经济在持续恢复中实现“稳开局”。一季度，地区生产总值同比增长5.8%，为全年全区经济运行树起稳的风向标。尤其值得一提的是，工业经济克服大宗商品价格上涨带来的压力，一季度全区规模以上工业增加值同比增长7.3%，较1-2月份加快2.4个百分点；固定资产投资在以项目建设这个“牛鼻子”的牵引带动下，有力夯实了全区经济发展稳的基础。
二是在重点物资保供稳价政策措施扎实推动下，全区居民消费价格温和上涨。一季度，全区市场商品和服务供给总体充足，居民消费价格涨幅低于调控目标2.1个百分点。
三是在工资增长及民生保障力度加大等因素的积极影响下，全区居民收入平稳增长。一季度全区城、乡居民人均可支配收入分别增长5.1%和6.7%，与经济增长基本同步。
记者：沿着一季度经济运行稳中有进的态势，在继续推动经济稳字当头、稳中向好及平稳健康发展中，我区还需要在哪些方面攻坚克难、取得突破？
潘志峰：总的看，一季度全区工业与投资为“稳开局”发挥了关键作用，但上半年稳增长的任务依然艰巨，需着力从“稳企业”和“促转型”两方面发力。
一是把“稳企业”作为稳经济的基础，以“链”式思维加强企业的培育和发展。前期要“储”，即储备一批促转型、调结构的企业高质量发展项目；中期要“快”，以政策、资金配套加快缩短企业项目建设周期，推动项目尽快投产；后期要“稳”，做好项目投产运行配套服务，促进项目投产后形成实际产能。同时，要“一企一策”加大对濒临破产困难企业的帮扶，让企业特别是量大面广的中小微企业“活得下”“稳得住”“长得大”。
二是面对疫情这个最大的变量，需在加快产业转型升级中提高经济抗风险能力。一季度，第三产业对全区经济增长的贡献为39.5%，低于第二产业15.7个百分点。第三产业中，占比较高的批发零售业、住宿餐饮业、交通运输业对疫情敏感度较高，抗风险能力弱，而抗风险能力较好的线上销售、现代服务、智能制造等新兴产业发展相对滞后。同时，全区科技创新基础薄弱，企业研发创新主体地位有待提升。下一步，需认真贯彻落实全区一季度经济形势分析会各项决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出的位置。首先要深入实施创新驱动发展战略，加大企业创新激励力度，促进产业升级发展。其次在做好疫情防控的同时，需利用好小长假、节日等消费窗口期，推动线上线下消费深度融合，发展消费新业态新模式，加快农村消费市场提质扩容，促进消费尽快回升。第三要在塑特色、树品牌、增活力上下功夫，提高现代服务业发展水平，切实提升产业供给质量和竞争力，推动经济高质量发展不断取得新成效。（内蒙古日报）#喜迎二十大 献礼新时代##高质量发展看内蒙古#
就上述广受关注的焦点问题，记者专访了自治区统计局党组书记、局长潘志峰。
记者：固定资产投资是经济运行“稳”的基础，对扩大内需具有导向性作用，全区在稳投资、扩内需方面呈现哪些特点？
潘志峰：固定资产投资是推动经济稳定增长和高质量发展的重要抓手。随着全区重大项目建设的持续推进，随着加快推动工业、服务业高质量发展和优化营商环境等一系列政策措施的落地见效，今年一季度，全区固定资产投资以更多高质量项目夯实“稳”的基础、积蓄“进”的力量，实现同比增长59.6%。主要表现在三个方面——
一是积极因素协同发力，对全区经济发展起到拉动作用。随着各领域紧锣密鼓推进高质量发展及深入开展延链补链强链行动，全区投资环境、投资基础兼具，基础设施、制造业、房地产开发三大领域投资均实现两位数增长，全区商品房销售面积和销售额也保持同步增长。
二是基础设施投资超前布局，对全区经济发展起到引领作用。一季度，全区基础设施投资同比增长96.7%，快于全部投资增速37.1个百分点，全区基础设施投资施工项目比上年同期增加148个。同时，积极推进民生领域投资，交通运输、水利环境等重点行业投资增速实现翻倍。
三是投资结构持续优化，对全区经济发展起到支撑作用。全区三次产业投资比例调整为3.7：58.6：37.7，扩内需的动能正在积蓄。优化营商环境政策措施的陆续落地见效，一方面让社会领域投资活力显现，教育文化体育和娱乐业、批零住餐业投资实现较快增长；另一方面，也促进了民间投资活跃，一季度全区民间投资同比增长59.5%，资金主要流向制造业。
记者：从整体经济运行看，一季度三次产业及内部结构优化在推动经济高质量发展方面呈现怎样的特点和积极变化？
潘志峰：在稳增长的前提下，全区坚定不移调结构、转动能。从一季度经济运行数据看，三次产业增加值均实现平稳增长，优一产、强二产、扩三产的产业发展势头良好。
从一产看，全区大力推进国家重要农畜产品生产基地优质高效转型，春耕备耕、畜牧业生产平稳有序，高标准农田等重大项目建设稳步推进，肉禽蛋奶等主要产品产量稳步增加。
从二产看，工业生产呈现良好增势，对内蒙古稳增长的“主引擎”作用进一步凸显。尤其是工业高质量发展步伐加快，呈现“四大加速”态势。一是产业结构加速转型——制造业支撑有力，全区规模以上制造业增加值延续了“领跑”优势，同比增长10.3%，对全区工业发展的带动能力不断增强。二是新型产业加速成长——高新技术业增加值同比增长25.5%，战略性新兴产业增加值同比增长12.6%，非煤产业增加值同比增长7.9%，对工业高质量发展的引领作用逐步显现。三是工业新产品产量加速增长——单晶硅、稀土磁性材料、风力发电机组等产量均实现两位数增长。四是新动能投资加速扩张——工业技改投资、高技术制造业投资分别增长28.9%和91.5%，新的经济增长点加快培育释放。
从三产看，全区服务业虽受到疫情冲击，但在一系列保供稳价政策推动下，民生保障类消费品供给有力。同时，信息传输、软件和信息技术服务业等现代服务业实现逆势增长，服务业保民生、保就业的作用得到充分发挥。
记者：经济运行的积极变化，为我区推动经济高质量发展、完成全年目标任务奠定了怎样的基础？
潘志峰：今年以来，国际国内形势复杂严峻，叠加区内疫情散发影响，全区经济承压运行。但在稳增长政策举措的有效推动下，一季度全区整体经济运行开局平稳、稳中向好，为我区推动高质量发展、实现全年目标奠定了坚实基础。具体来看，重点有四个方面值得关注。
一是在稳增长政策有力推动下，全区经济在持续恢复中实现“稳开局”。一季度，地区生产总值同比增长5.8%，为全年全区经济运行树起稳的风向标。尤其值得一提的是，工业经济克服大宗商品价格上涨带来的压力，一季度全区规模以上工业增加值同比增长7.3%，较1-2月份加快2.4个百分点；固定资产投资在以项目建设这个“牛鼻子”的牵引带动下，有力夯实了全区经济发展稳的基础。
二是在重点物资保供稳价政策措施扎实推动下，全区居民消费价格温和上涨。一季度，全区市场商品和服务供给总体充足，居民消费价格涨幅低于调控目标2.1个百分点。
三是在工资增长及民生保障力度加大等因素的积极影响下，全区居民收入平稳增长。一季度全区城、乡居民人均可支配收入分别增长5.1%和6.7%，与经济增长基本同步。
记者：沿着一季度经济运行稳中有进的态势，在继续推动经济稳字当头、稳中向好及平稳健康发展中，我区还需要在哪些方面攻坚克难、取得突破？
潘志峰：总的看，一季度全区工业与投资为“稳开局”发挥了关键作用，但上半年稳增长的任务依然艰巨，需着力从“稳企业”和“促转型”两方面发力。
一是把“稳企业”作为稳经济的基础，以“链”式思维加强企业的培育和发展。前期要“储”，即储备一批促转型、调结构的企业高质量发展项目；中期要“快”，以政策、资金配套加快缩短企业项目建设周期，推动项目尽快投产；后期要“稳”，做好项目投产运行配套服务，促进项目投产后形成实际产能。同时，要“一企一策”加大对濒临破产困难企业的帮扶，让企业特别是量大面广的中小微企业“活得下”“稳得住”“长得大”。
二是面对疫情这个最大的变量，需在加快产业转型升级中提高经济抗风险能力。一季度，第三产业对全区经济增长的贡献为39.5%，低于第二产业15.7个百分点。第三产业中，占比较高的批发零售业、住宿餐饮业、交通运输业对疫情敏感度较高，抗风险能力弱，而抗风险能力较好的线上销售、现代服务、智能制造等新兴产业发展相对滞后。同时，全区科技创新基础薄弱，企业研发创新主体地位有待提升。下一步，需认真贯彻落实全区一季度经济形势分析会各项决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出的位置。首先要深入实施创新驱动发展战略，加大企业创新激励力度，促进产业升级发展。其次在做好疫情防控的同时，需利用好小长假、节日等消费窗口期，推动线上线下消费深度融合，发展消费新业态新模式，加快农村消费市场提质扩容，促进消费尽快回升。第三要在塑特色、树品牌、增活力上下功夫，提高现代服务业发展水平，切实提升产业供给质量和竞争力，推动经济高质量发展不断取得新成效。（内蒙古日报）#喜迎二十大 献礼新时代##高质量发展看内蒙古#
【新规下，又1类房子将“打入冷宫”，业主：原因很真实，悔不当初】不知道大家同不同意一种观点，“在过去二三十年的任何一个时期卖房，很少有听说亏钱的”，当然，如果有人非要拿鹤岗、乳山等极少数人口流失严重的城市来说事，那就是有点抬杠了。说句公道话，总体看，赚多亏少总是事实吧，但，这一切在今年开始发生了转变。
那么，这个转变是什么呢？
有人首先猜到的肯定是房价。其实，这个很难去说，毕竟，中国有600多座城市，非要千篇一律地地说房价“非涨即跌”肯定是不现实的，即便是同一座城市，不同板块、不同的小区，甚至不同的房子，其价格也难走出步调一致的步伐。所以，我们经常可以看到，专业机构在统计的房价数据里显示，有的涨，有的跌，有的房子一连几年都处在阴跌状态中，挂牌几年都出不了手。
为什么会如此？实际上，这就是楼市在经历全方位的深度调控后，“房住不炒”的观念已深入人心，这应是当下及未来楼市的一个最重大转变。虽然说还有一些以增值保值为目标的买房需求，但主流是买房自住，即便现在不住，也会考虑未来住。
说到底，房子如何被炒作，最终都脱离不了居住功能，在这一点上，银行从自身未来的风险考虑，往往要比任何人都要清楚。笔者一位张姓业主朋友日前就遇到了这种情况，之所以拿出来说，主要是因为这很可能是未来住房市场的一个共性，需要引起足够的重视。
张先生在2017年买了一套二手房，在他看来，房子性价比很高，周边商业、学校配套都比较齐全，面积39平米，多层顶楼，单价1万元（小区正常户型价格8000元/平米），低总价让他动了心。目前，小区均价涨了60%，他的房子也不例外地涨了，涨幅小点，市场挂牌总价55万左右。
据张先生的说法，他的这个房子，在以前还是比较好卖的，主要是总价低，受到一些经济条件一般的刚需欢迎，只要手上有十多万，加上按揭贷款，基本上也能够得着。但到2021年下半年以后，这种市场形势就发生了改变。
张先生准备把这套房子卖掉，然后把钱投入到自己的生意上，但挂牌出去快半年了仍旧没有卖掉。不是因为挂牌价高，他还让过两次价，比市场挂牌价低3-5万元，但也不是没有客户。在刚挂出去那一段时间，房产中介带看了几次，也有看中的，但均是因同一个原因被拒绝掉：银行不受理这类房子贷款。
其中有国有大行给出的理由是，没有电梯的房子贷款不做，顶底楼的贷款也不做，据银行人士透露，目前所有的房子都要走外部评估程序。说白了，就是要做风险评估，如果被他们认为非优质房产，拒贷的可能性就大增。还有商业银行给出拒贷说法是，面积小于40平米，房龄大于20年的不做。
我们不能说张先生的房子所遇到的困境发生在任何地方，但很可能是未来的一种趋势。按照张先生的自述，他的房子具有3大很现实的原因：
一是房龄大，1996年的房子，属于老房子系列，户型结构确实不符合市场潮流；二是银行拒贷，意味着购房者要全款付清，能付出50-60万的人，看不上他的房子，手上有10-20万的人又买不起他的房子，典型的“有钱人看不上，看上的没那么多钱”；三是停车难，他们这种老小区，基本上都没有地下停车位，地上有限的空间被停得满满当当，现在哪个家庭没车子，这也是很多人逃离这种小区的原因。张先生表示悔不当初，当时就不应该买这类房子。
实际上，在懂行人看来，张先生的3大现实原因一直都存在，但为什么偏偏是现在遇到困难了？其直接原因还得从他的第二条原因找出症结，而这个原因还得从今年开始执行的新规说起。
根据新规显示，央行给各商业银行设置了房地产贷款的“两道红线”，其中有一条就是涉及个人住房贷款，要求大型银行、中型银行、小型银行、县域农合机构、村镇银行的个人住房贷款占总贷款的比例，比如小型银行最高不得超过17.5%，大型银行不得超过32.5%。换句话说，假如银行可放贷1万元，小银行顶多只能放出1750元的房贷，而大银行也只能放3250元。一句话，能放出多少个人住房贷款，已经被限制死了。
新规还显示，给超标银行2-4年的达标过渡期。说明我们其中有一些银行是超标的，要达标就得往下降，意味着放出来的房贷会更少一些。所以，这也能解释为什么在去年下半年很多城市的房贷利率仍在继续上升，而且放款进度越来越慢，并已经成为一个普遍现象。
不过，有人说，最近不是有信息显示，保障房贷款不纳入集中管理，意味着商品房贷比例有多了一些空间。这里需要说明的是，包括不少城市近期下调房贷利率，放款加快，从银行的偏好来看，主要还是针对新建商品房，二手房能分到多少呢？更老旧的房子呢？
还有人说，这个房贷额度限制是一个可变量，眼下只是暂时的，有需求还是会放开。答案可没那么简单，数据显示，在2008年时，我们的住户部门的杠杆率为18%，但目前已经超过60%，不仅远高于国际平均水平，对发达国家也形成赶超之势。说到底，如果再不控制住房杠杆，后果将不可设想，于金融、经济安全都是不允许的。
在懂行人看来，由此可见，住房降杠杆是一个必然趋势，短期即便为稳经济可能有所回升，但大概率伴随楼市长期存在。粥就那么多，银行在这个时候就必须做出选择。优质的房产才是他们优先考虑的标的，而对于非优质标的，如果没有额度，肯定是不会轻易放了，这也是很多城市老旧二手房不好出手的重要原因之一。像张先生的这一类房子，随着时间推移，将越来越多，房龄老旧、面积小，居住舒适度明显不高，最可能被银行抛弃，所以，在新规下，有懂行的人会选择在市场僵持期或回暖期“暗自”脱手。
懂行人做了一个延伸，如果银行衡量房产的优质属性以“居住”为标准，那么除了“老破小”外，或有更多房子被嫌弃，像那些空置率较高的房子，位置偏僻的房子，将来会不会也成为被银行嫌弃的对象呢？且走且看。在懂行人看来，凡是资本炒作的房子都会回归道原点，买房，一定要以居住为目标，在未来，应都是如此。
那么，这个转变是什么呢？
有人首先猜到的肯定是房价。其实，这个很难去说，毕竟，中国有600多座城市，非要千篇一律地地说房价“非涨即跌”肯定是不现实的，即便是同一座城市，不同板块、不同的小区，甚至不同的房子，其价格也难走出步调一致的步伐。所以，我们经常可以看到，专业机构在统计的房价数据里显示，有的涨，有的跌，有的房子一连几年都处在阴跌状态中，挂牌几年都出不了手。
为什么会如此？实际上，这就是楼市在经历全方位的深度调控后，“房住不炒”的观念已深入人心，这应是当下及未来楼市的一个最重大转变。虽然说还有一些以增值保值为目标的买房需求，但主流是买房自住，即便现在不住，也会考虑未来住。
说到底，房子如何被炒作，最终都脱离不了居住功能，在这一点上，银行从自身未来的风险考虑，往往要比任何人都要清楚。笔者一位张姓业主朋友日前就遇到了这种情况，之所以拿出来说，主要是因为这很可能是未来住房市场的一个共性，需要引起足够的重视。
张先生在2017年买了一套二手房，在他看来，房子性价比很高，周边商业、学校配套都比较齐全，面积39平米，多层顶楼，单价1万元（小区正常户型价格8000元/平米），低总价让他动了心。目前，小区均价涨了60%，他的房子也不例外地涨了，涨幅小点，市场挂牌总价55万左右。
据张先生的说法，他的这个房子，在以前还是比较好卖的，主要是总价低，受到一些经济条件一般的刚需欢迎，只要手上有十多万，加上按揭贷款，基本上也能够得着。但到2021年下半年以后，这种市场形势就发生了改变。
张先生准备把这套房子卖掉，然后把钱投入到自己的生意上，但挂牌出去快半年了仍旧没有卖掉。不是因为挂牌价高，他还让过两次价，比市场挂牌价低3-5万元，但也不是没有客户。在刚挂出去那一段时间，房产中介带看了几次，也有看中的，但均是因同一个原因被拒绝掉：银行不受理这类房子贷款。
其中有国有大行给出的理由是，没有电梯的房子贷款不做，顶底楼的贷款也不做，据银行人士透露，目前所有的房子都要走外部评估程序。说白了，就是要做风险评估，如果被他们认为非优质房产，拒贷的可能性就大增。还有商业银行给出拒贷说法是，面积小于40平米，房龄大于20年的不做。
我们不能说张先生的房子所遇到的困境发生在任何地方，但很可能是未来的一种趋势。按照张先生的自述，他的房子具有3大很现实的原因：
一是房龄大，1996年的房子，属于老房子系列，户型结构确实不符合市场潮流；二是银行拒贷，意味着购房者要全款付清，能付出50-60万的人，看不上他的房子，手上有10-20万的人又买不起他的房子，典型的“有钱人看不上，看上的没那么多钱”；三是停车难，他们这种老小区，基本上都没有地下停车位，地上有限的空间被停得满满当当，现在哪个家庭没车子，这也是很多人逃离这种小区的原因。张先生表示悔不当初，当时就不应该买这类房子。
实际上，在懂行人看来，张先生的3大现实原因一直都存在，但为什么偏偏是现在遇到困难了？其直接原因还得从他的第二条原因找出症结，而这个原因还得从今年开始执行的新规说起。
根据新规显示，央行给各商业银行设置了房地产贷款的“两道红线”，其中有一条就是涉及个人住房贷款，要求大型银行、中型银行、小型银行、县域农合机构、村镇银行的个人住房贷款占总贷款的比例，比如小型银行最高不得超过17.5%，大型银行不得超过32.5%。换句话说，假如银行可放贷1万元，小银行顶多只能放出1750元的房贷，而大银行也只能放3250元。一句话，能放出多少个人住房贷款，已经被限制死了。
新规还显示，给超标银行2-4年的达标过渡期。说明我们其中有一些银行是超标的，要达标就得往下降，意味着放出来的房贷会更少一些。所以，这也能解释为什么在去年下半年很多城市的房贷利率仍在继续上升，而且放款进度越来越慢，并已经成为一个普遍现象。
不过，有人说，最近不是有信息显示，保障房贷款不纳入集中管理，意味着商品房贷比例有多了一些空间。这里需要说明的是，包括不少城市近期下调房贷利率，放款加快，从银行的偏好来看，主要还是针对新建商品房，二手房能分到多少呢？更老旧的房子呢？
还有人说，这个房贷额度限制是一个可变量，眼下只是暂时的，有需求还是会放开。答案可没那么简单，数据显示，在2008年时，我们的住户部门的杠杆率为18%，但目前已经超过60%，不仅远高于国际平均水平，对发达国家也形成赶超之势。说到底，如果再不控制住房杠杆，后果将不可设想，于金融、经济安全都是不允许的。
在懂行人看来，由此可见，住房降杠杆是一个必然趋势，短期即便为稳经济可能有所回升，但大概率伴随楼市长期存在。粥就那么多，银行在这个时候就必须做出选择。优质的房产才是他们优先考虑的标的，而对于非优质标的，如果没有额度，肯定是不会轻易放了，这也是很多城市老旧二手房不好出手的重要原因之一。像张先生的这一类房子，随着时间推移，将越来越多，房龄老旧、面积小，居住舒适度明显不高，最可能被银行抛弃，所以，在新规下，有懂行的人会选择在市场僵持期或回暖期“暗自”脱手。
懂行人做了一个延伸，如果银行衡量房产的优质属性以“居住”为标准，那么除了“老破小”外，或有更多房子被嫌弃，像那些空置率较高的房子，位置偏僻的房子，将来会不会也成为被银行嫌弃的对象呢？且走且看。在懂行人看来，凡是资本炒作的房子都会回归道原点，买房，一定要以居住为目标，在未来，应都是如此。
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