【“大改革”催生“大物流”——国家新乡经济技术开发区高质量发展纪实（上）】
你能想象吗？国家新乡经济技术开发区（以下简称“新乡经开区”），一个既不临边又不靠海的内陆经开区，竟把物流产业干得风生水起，不仅可以通江达海“链接”全国，还能漂洋过海“玩转”世界！
2018年3月28日，中亚班列新乡号（后更名为中欧班列新乡号）在新乡经开区首发开行，隆隆驶向中亚五国；2020年5月20日，新乡经开区“试水”铁海联运，通过“海上丝路”最终抵达美国底特律；2021年9月11日，“有朋自远方来”，首趟俄罗斯进口木材班列顺利来到新乡经开区；今年3月22日，中欧班列开通新乡—西欧线路，新乡经开区正式“解锁”西欧地图……
这里还有宝马中部分拨中心，服务河南、湖南、湖北等中部3省，年分拨宝马汽车30万辆；集聚了天脊、云天化、中化、天禾、陕西煤业等十余个知名化肥品牌，每年在此分销近20万吨化肥；忠旺铝材租下8万㎡的场地，日常储存铝材10余万吨；申通区域分拨中心、京东云仓、胖东来物流中心……目前，新乡经开区已有大小现代物流企业100余家，年吞吐量超200万吨。
短短几年时间，从无到有、从小到大、从大到强，新乡经开区迅速育成“大物流”的奥秘何在？
“经开区地下无矿产、地上无资源，想要破局，唯有改革！”新乡经开区党工委书记王景书说，如果把经开区的“大物流”比作一路疾驶的国际货运班列，那深入而彻底的改革就是承载班列的轨道——要想让产业的“班列”跑起来，就得把改革的“轨道”架起来。
几年来，新乡经开区的深化改革之路走得越来越坚定、自信。
“剥离”“加强”并举。剥离开发建设运营职能，进一步厘清政府与市场关系，将适宜企业化运作的项目建设、投融资管理、园区运营等职能交由国有平台公司承担，同时推动组建股份合作公司，提升股份集团公司信用等级和投融资能力；强化经济管理与服务，全面承接商务、发改、住建、自然资源、生态环境等领域的1100项市级经济管理职权，保障充分的发展改革自主权，在全省率先施行“一枚印章管审批”的服务模式，8个领域712项审批时限压缩至1个工作日，在制度层面初步探索出“办事不出区、最多跑一次”解决方案。
这一改，让新乡经开区“瘦身健体、轻装上阵”，实现职能回归、主体归位，更好地聚焦经济发展主责主业。
壮大开发能级。推进区域套改，按照“钱随事走”和“保存量、分增量”原则，优化财税分成和数据统计，建立公平、科学、一致的利益分享机制，最大程度实现“1+1＞2”效果；创新园区运营模式，借鉴广东开发区“区中园”运营模式，按照“一个公司、一个机构、一班人马、一个专业园区”思路，将五大专业园区分别交由集团公司下属的5家招商公司市场化运营管理，实现统一规划、统一招商、统一管理、统一服务，加快从产业招商公司向专业化园区运营服务商升级。
这一改，发挥了国家级开发区区域带动作用，统筹推进区域资源整合优化，促进区域协同共赢发展。
深化人事管理改革。深化“大部门”制改革，内设部门从最初的18个整合为10个，压减率近45%，并新设大数据与智慧城市管理、营商环境服务等适应未来发展需要的部门，构建“大招商”“大经济”“大建设”“大服务”组织架构；推进全员聘任改革，打破行政事业、编内编外身份界限，通过全员聘任、双向选择，“全体起立”、重新“寻找座位”，吸引能力强、敢担当的优秀人才向经开区聚集；严格绩效考核，持续竞争上岗、动态管理、薪随岗定，通过实行“月通报、季考核、年兑现”，实现从传统的“按级别定薪”到“按贡献付薪”的转变。
这一改，优化机构设置，精简人员和环节，建立企业化管理体制，调动了新乡经开区从上到下的积极性，进一步提升机构效能、运行效率。
……
一系列“大改革”，搅动了新乡经开区的“一池春水”，提升了要素配置效率，营造了良好营商环境，激发党员干部职工干事创业的内生动力，让新乡经开区迸发出巨大的发展活力，为“大物流”奠定了基础、提供了保障，让中欧班列顺利落地、越跑越快，让物流企业闻“香”而至、越聚越多。
“我们将持续深化改革，为‘大物流’保驾护航，将‘大物流’进行到底！”新乡经开区党工委副书记、管委会主任刘文君表示，新乡经开区按照“一轴两翼”的空间布局，构建了“六中心、四通道、一基地”的现代物流产业服务体系——以经六路为主轴，两侧为两翼，全面推进5平方公里的新乡国际陆港建设，全力打造保税物流中心、国际物流集散中心、跨境电商体验中心、采购物流服务中心、电商区域分拨中心、仓储冷链中心“六个中心”；同时，随着2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的正式生效，紧抓新乡作为全国中部地区唯一纳入中国政府与新加坡政府双边合作规划的有利契机，借助中欧班列建设中部地区中新国际物流园，重点打造中国—欧洲、中国—中亚、中国—东盟以及铁海国际联运“四通道”物流体系；进一步擦亮营商环境的“金招牌”，不断加大力度吸引国际、国内物流龙头企业集聚，打造全国闻名的仓储物流总部基地。
新乡经开区“大物流”前景看好、未来可期！
《河南日报》（2022年04月29日第02版）
赵同增 刘阳 林子俊
你能想象吗？国家新乡经济技术开发区（以下简称“新乡经开区”），一个既不临边又不靠海的内陆经开区，竟把物流产业干得风生水起，不仅可以通江达海“链接”全国，还能漂洋过海“玩转”世界！
2018年3月28日，中亚班列新乡号（后更名为中欧班列新乡号）在新乡经开区首发开行，隆隆驶向中亚五国；2020年5月20日，新乡经开区“试水”铁海联运，通过“海上丝路”最终抵达美国底特律；2021年9月11日，“有朋自远方来”，首趟俄罗斯进口木材班列顺利来到新乡经开区；今年3月22日，中欧班列开通新乡—西欧线路，新乡经开区正式“解锁”西欧地图……
这里还有宝马中部分拨中心，服务河南、湖南、湖北等中部3省，年分拨宝马汽车30万辆；集聚了天脊、云天化、中化、天禾、陕西煤业等十余个知名化肥品牌，每年在此分销近20万吨化肥；忠旺铝材租下8万㎡的场地，日常储存铝材10余万吨；申通区域分拨中心、京东云仓、胖东来物流中心……目前，新乡经开区已有大小现代物流企业100余家，年吞吐量超200万吨。
短短几年时间，从无到有、从小到大、从大到强，新乡经开区迅速育成“大物流”的奥秘何在？
“经开区地下无矿产、地上无资源，想要破局，唯有改革！”新乡经开区党工委书记王景书说，如果把经开区的“大物流”比作一路疾驶的国际货运班列，那深入而彻底的改革就是承载班列的轨道——要想让产业的“班列”跑起来，就得把改革的“轨道”架起来。
几年来，新乡经开区的深化改革之路走得越来越坚定、自信。
“剥离”“加强”并举。剥离开发建设运营职能，进一步厘清政府与市场关系，将适宜企业化运作的项目建设、投融资管理、园区运营等职能交由国有平台公司承担，同时推动组建股份合作公司，提升股份集团公司信用等级和投融资能力；强化经济管理与服务，全面承接商务、发改、住建、自然资源、生态环境等领域的1100项市级经济管理职权，保障充分的发展改革自主权，在全省率先施行“一枚印章管审批”的服务模式，8个领域712项审批时限压缩至1个工作日，在制度层面初步探索出“办事不出区、最多跑一次”解决方案。
这一改，让新乡经开区“瘦身健体、轻装上阵”，实现职能回归、主体归位，更好地聚焦经济发展主责主业。
壮大开发能级。推进区域套改，按照“钱随事走”和“保存量、分增量”原则，优化财税分成和数据统计，建立公平、科学、一致的利益分享机制，最大程度实现“1+1＞2”效果；创新园区运营模式，借鉴广东开发区“区中园”运营模式，按照“一个公司、一个机构、一班人马、一个专业园区”思路，将五大专业园区分别交由集团公司下属的5家招商公司市场化运营管理，实现统一规划、统一招商、统一管理、统一服务，加快从产业招商公司向专业化园区运营服务商升级。
这一改，发挥了国家级开发区区域带动作用，统筹推进区域资源整合优化，促进区域协同共赢发展。
深化人事管理改革。深化“大部门”制改革，内设部门从最初的18个整合为10个，压减率近45%，并新设大数据与智慧城市管理、营商环境服务等适应未来发展需要的部门，构建“大招商”“大经济”“大建设”“大服务”组织架构；推进全员聘任改革，打破行政事业、编内编外身份界限，通过全员聘任、双向选择，“全体起立”、重新“寻找座位”，吸引能力强、敢担当的优秀人才向经开区聚集；严格绩效考核，持续竞争上岗、动态管理、薪随岗定，通过实行“月通报、季考核、年兑现”，实现从传统的“按级别定薪”到“按贡献付薪”的转变。
这一改，优化机构设置，精简人员和环节，建立企业化管理体制，调动了新乡经开区从上到下的积极性，进一步提升机构效能、运行效率。
……
一系列“大改革”，搅动了新乡经开区的“一池春水”，提升了要素配置效率，营造了良好营商环境，激发党员干部职工干事创业的内生动力，让新乡经开区迸发出巨大的发展活力，为“大物流”奠定了基础、提供了保障，让中欧班列顺利落地、越跑越快，让物流企业闻“香”而至、越聚越多。
“我们将持续深化改革，为‘大物流’保驾护航，将‘大物流’进行到底！”新乡经开区党工委副书记、管委会主任刘文君表示，新乡经开区按照“一轴两翼”的空间布局，构建了“六中心、四通道、一基地”的现代物流产业服务体系——以经六路为主轴，两侧为两翼，全面推进5平方公里的新乡国际陆港建设，全力打造保税物流中心、国际物流集散中心、跨境电商体验中心、采购物流服务中心、电商区域分拨中心、仓储冷链中心“六个中心”；同时，随着2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的正式生效，紧抓新乡作为全国中部地区唯一纳入中国政府与新加坡政府双边合作规划的有利契机，借助中欧班列建设中部地区中新国际物流园，重点打造中国—欧洲、中国—中亚、中国—东盟以及铁海国际联运“四通道”物流体系；进一步擦亮营商环境的“金招牌”，不断加大力度吸引国际、国内物流龙头企业集聚，打造全国闻名的仓储物流总部基地。
新乡经开区“大物流”前景看好、未来可期！
《河南日报》（2022年04月29日第02版）
赵同增 刘阳 林子俊
【重磅发布 金牛区四大片区机遇释放——天府成都北城新中心项目推介会成功举办】3月17日，由中共成都市金牛区委、成都市金牛区人民政府主办，成都市金牛区投资促进局、成都市金牛区土地资源利用发展中心承办的“耀舞金牛 城领蓉北”——天府成都北城新中心项目推介会在成都金牛宾馆举行。
金牛区委、区政府主要领导和有关负责同志，航天三院、招商蛇口、旭辉集团、仲量联行、世邦魏理仕等70余家全球知名机构和企业代表汇聚一堂，共商发展、共谋未来、共享机遇。
活动现场，金牛区重点解读了“天府成都北城新中心”的主旨理念，隆重推介了茶花创享高地、国宾交往中心、成都蓉北商圈和凤凰未来新城“四大重点片区”，集中发布了1946亩33宗拟上市可开发经营性土地，进一步释放城市合作机会、寻找城市运营伙伴。会上，航天三院三十三所、腾盾科创、航天长峰、中建西北院、中节能实业、融信中国等6家企业与金牛区举行了项目集中签约仪式，签约总金额达200亿元。
聚势而强——“成渝地区双城经济圈”机遇汇集
金牛区，自古商贾云集、文脉绵长，2021年实现地区生产总值1472.9亿元，经济总量连续32年蝉联成都五城区第一位，中国百强区排名第45位，创历史新高。当前，金牛区正迈入重大战略密集落地、重大项目密集实施、重大资源密集释放的高速发展“快车道”，未来发展潜力无限。
随着成都“建设践行新发展理念的公园示范城区”“成渝地区双城经济圈”“成都都市圈”等国家级重大战略陆续落地，金牛区作为成都主城区的辐射力度跃升；成都站扩能改造、川藏铁路四川总部、成渝中线高铁等支撑性功能性重大项目建设实施，成功促使金牛高位融入成德眉资“30分钟通勤圈”“成渝40分钟通勤圈”，成渝中线将带来超7000万人次的年均客流量。
2022年，金牛区抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展机遇，围绕公园城市建设、建圈强链、重大基础设施等重要领域，全面谋划总投资达1095亿元的100个重大项目。
乘势而上——“天府成都北城新中心”蝶变跃升
会上，金牛区专题发布了“天府成都北城新中心”主旨理念。“践行新发展理念的天府成都北城新中心”是金牛区站位新阶段、抢抓新机遇，坚持培元固本和守正创新相统一而擘画的未来五年发展目标。
“蓝图催人奋进、实干成就未来”，锚定“天府成都北城新中心”，金牛区鲜明提出“1520”总体发展思路：“1”指“践行新发展理念的天府成都北城新中心”一条主线，“5”指高位夯实“成渝双城首位城区、向美而生公园城区、都市工业示范城区、安居乐业首善城区、营商环境样板城区”五区支撑，“20”指全面落实“五区支撑”的二十条措施。
同时，金牛区已形成“践行新发展理念的天府成都北城新中心五年行动计划”，行动计划包含100项重大工作，定人、定时、定责，全力以赴推动宏伟蓝图变美好现实。现场，招商蛇口、旭辉集团、仲量联行等企业嘉宾进行了发言，对金牛人“务实、勤奋、专业、廉洁”的工作作风给予了充分赞扬，对金牛区“尊商、重商、宜商、亲商”的国际化营商环境给予了高度评价。
谋势而动——“四大重点片区增长极”核心引领
金牛区坚持实施片区综合开发，目前正以“茶花创享高地、国宾交往中心、成都蓉北商圈、凤凰未来新城”四大重点片区组群发展为牵引，系统推进城市功能重组，构筑经济发展增长极。会上，由第三方机构专业人士，以商业逻辑对“四大片区”33块重点宗地价值进行了系统分析。
“茶花创享高地”片区，依托大院大所聚集、公园串珠成链的优势效应，推动“公园+场景营造”“公园+智慧商务”“公园+邻里生活”价值转化，全力打造公园要素集聚、生态美学彰显的公园式TOD商圈典范。该片区精选3块宗地亮相推介会，宗地位于黄金口岸、配套成熟，高品质属性强。
“国宾交往中心”片区，以天府艺术公园为核心，依托四川国宾馆“金牛宾馆”，做强文化展示、国际交流、高端峰会等功能，加快打造代表四川开放新高度的“一带一路”对外交往中心。该片区一次性推出了12块宗地，宗地具有丰富的教育资源、良好的产城优势，未来具备极高的增值潜力。
“成都蓉北商圈”片区，加快推动成都火车站综合枢纽扩能改造，连片推进TOD站点综合开发，建设国际领先的枢纽型都市商圈。该片区优选9块宗地发布，宗地枢纽便利和成渝红利富集，高端核心价值强。
“凤凰未来新城”片区，聚焦未来社区、未来人群、未来消费、未来产业发展需求，高品质谋划未来发展新高地，加快打造引领营城方式变革、重塑金牛发展辉煌的“天府之冠”。该片区集中推出9块宗地，宗地后发优势强、未来承载广，有极高升值空间。
与会嘉宾纷纷看好金牛发展潜力，活动现场成功实现了6个项目签约，项目涉及城市综合开发、高端智能制造等多个领域，签约金额高达200亿元，将进一步助推金牛区都市产业建圈强链、打造向美而生公园城区。
（云上深夜快递记者：苏哲 编编辑：王靖涛）
金牛区委、区政府主要领导和有关负责同志，航天三院、招商蛇口、旭辉集团、仲量联行、世邦魏理仕等70余家全球知名机构和企业代表汇聚一堂，共商发展、共谋未来、共享机遇。
活动现场，金牛区重点解读了“天府成都北城新中心”的主旨理念，隆重推介了茶花创享高地、国宾交往中心、成都蓉北商圈和凤凰未来新城“四大重点片区”，集中发布了1946亩33宗拟上市可开发经营性土地，进一步释放城市合作机会、寻找城市运营伙伴。会上，航天三院三十三所、腾盾科创、航天长峰、中建西北院、中节能实业、融信中国等6家企业与金牛区举行了项目集中签约仪式，签约总金额达200亿元。
聚势而强——“成渝地区双城经济圈”机遇汇集
金牛区，自古商贾云集、文脉绵长，2021年实现地区生产总值1472.9亿元，经济总量连续32年蝉联成都五城区第一位，中国百强区排名第45位，创历史新高。当前，金牛区正迈入重大战略密集落地、重大项目密集实施、重大资源密集释放的高速发展“快车道”，未来发展潜力无限。
随着成都“建设践行新发展理念的公园示范城区”“成渝地区双城经济圈”“成都都市圈”等国家级重大战略陆续落地，金牛区作为成都主城区的辐射力度跃升；成都站扩能改造、川藏铁路四川总部、成渝中线高铁等支撑性功能性重大项目建设实施，成功促使金牛高位融入成德眉资“30分钟通勤圈”“成渝40分钟通勤圈”，成渝中线将带来超7000万人次的年均客流量。
2022年，金牛区抢抓成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展机遇，围绕公园城市建设、建圈强链、重大基础设施等重要领域，全面谋划总投资达1095亿元的100个重大项目。
乘势而上——“天府成都北城新中心”蝶变跃升
会上，金牛区专题发布了“天府成都北城新中心”主旨理念。“践行新发展理念的天府成都北城新中心”是金牛区站位新阶段、抢抓新机遇，坚持培元固本和守正创新相统一而擘画的未来五年发展目标。
“蓝图催人奋进、实干成就未来”，锚定“天府成都北城新中心”，金牛区鲜明提出“1520”总体发展思路：“1”指“践行新发展理念的天府成都北城新中心”一条主线，“5”指高位夯实“成渝双城首位城区、向美而生公园城区、都市工业示范城区、安居乐业首善城区、营商环境样板城区”五区支撑，“20”指全面落实“五区支撑”的二十条措施。
同时，金牛区已形成“践行新发展理念的天府成都北城新中心五年行动计划”，行动计划包含100项重大工作，定人、定时、定责，全力以赴推动宏伟蓝图变美好现实。现场，招商蛇口、旭辉集团、仲量联行等企业嘉宾进行了发言，对金牛人“务实、勤奋、专业、廉洁”的工作作风给予了充分赞扬，对金牛区“尊商、重商、宜商、亲商”的国际化营商环境给予了高度评价。
谋势而动——“四大重点片区增长极”核心引领
金牛区坚持实施片区综合开发，目前正以“茶花创享高地、国宾交往中心、成都蓉北商圈、凤凰未来新城”四大重点片区组群发展为牵引，系统推进城市功能重组，构筑经济发展增长极。会上，由第三方机构专业人士，以商业逻辑对“四大片区”33块重点宗地价值进行了系统分析。
“茶花创享高地”片区，依托大院大所聚集、公园串珠成链的优势效应，推动“公园+场景营造”“公园+智慧商务”“公园+邻里生活”价值转化，全力打造公园要素集聚、生态美学彰显的公园式TOD商圈典范。该片区精选3块宗地亮相推介会，宗地位于黄金口岸、配套成熟，高品质属性强。
“国宾交往中心”片区，以天府艺术公园为核心，依托四川国宾馆“金牛宾馆”，做强文化展示、国际交流、高端峰会等功能，加快打造代表四川开放新高度的“一带一路”对外交往中心。该片区一次性推出了12块宗地，宗地具有丰富的教育资源、良好的产城优势，未来具备极高的增值潜力。
“成都蓉北商圈”片区，加快推动成都火车站综合枢纽扩能改造，连片推进TOD站点综合开发，建设国际领先的枢纽型都市商圈。该片区优选9块宗地发布，宗地枢纽便利和成渝红利富集，高端核心价值强。
“凤凰未来新城”片区，聚焦未来社区、未来人群、未来消费、未来产业发展需求，高品质谋划未来发展新高地，加快打造引领营城方式变革、重塑金牛发展辉煌的“天府之冠”。该片区集中推出9块宗地，宗地后发优势强、未来承载广，有极高升值空间。
与会嘉宾纷纷看好金牛发展潜力，活动现场成功实现了6个项目签约，项目涉及城市综合开发、高端智能制造等多个领域，签约金额高达200亿元，将进一步助推金牛区都市产业建圈强链、打造向美而生公园城区。
（云上深夜快递记者：苏哲 编编辑：王靖涛）
青春永驻的林志颖，在他背后也有“辛酸”的一面，你知道吗？林志颖作为一个台湾演员，在大陆的知名度也是非常高的。小编想只要是中国人，对它应该都有一些了解吧。说到他大家首先想到的一定是他那张永远不会衰老的容颜。每每看到他那张娃娃脸都会让人羡慕不已。与他年龄一般大的男演员有的容貌都已经有了很大的变化。但直到今天，林志颖的容貌仍然没有发生太多的变化，依然看着那么年轻。这应该会让很多男演员都羡慕嫉妒恨吧。
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