新华社北京4月25日电 题：以良法促发展保善治——“中国这十年”系列主题新闻发布会聚焦新时代立法工作的成就与进展 　　新华社记者白阳、齐琪 　　立法数量大幅增加、法律体系日益完备、立法形式更加丰富……25日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，聚焦新时代立法工作的成就与进展。 　　记者从发布会上获悉，党的十八大以来，中国特色社会主义法律体系不断完善，以良法促进发展、保障善治，立法工作取得新进展、新成效。 　　4月25日，中共中央宣传部在北京举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，请全国人大常委会委员、法制工作委员会副主任许安标，全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任岳仲明，全国人大常委会法制工作委员会国家法室主任童卫东，全国人大常委会香港、澳门基本法委员会研究室主任杨兆业介绍新时代立法工作的成就与进展，并答记者问。新华社记者 金良快 摄 　　中国特色社会主义法律体系不断完善 　　全面依法治国，立法工作是基础。全国人大常委会委员、法制工作委员会副主任许安标表示，党的十八大以来，截至4月20日闭幕的十三届全国人大常委会第三十四次会议，全国人大通过宪法修正案，全国人大及其常委会新制定法律68件，修改法律234件，通过有关法律问题和重大问题的决定99件，作出立法解释9件，现行有效法律292件。 　　“与上一个十年相比，我们新制定的法律数量增加三分之一，修改的法律数量增加近2倍，通过有关法律问题和重大问题的决定增加1.5倍。”他说。 　　其中，重点领域基础性、综合性、统领性法律相继出台，推动法律体系内部进一步体系化、系统化。针对新兴领域风险点、空白区，及时出台网络安全法、电子商务法、数据安全法、个人信息保护法等重要法律，防范化解市场风险。加强涉外领域立法，积极应对涉外安全风险，推动更高水平的对外开放。 　　“2015年的十二届全国人大三次会议上，立法法作出多处修改。这次修改的一个重要调整，是完善了立法体制，普遍赋予设区的市地方立法权。”许安标表示，立法法修改后，地方立法主体由过去的不到100个增加到353个，立法主体的数量大幅增加，海南自由贸易港法规、浦东新区法规等重要地方法规陆续制定，为中国特色社会主义法律体系增添了新形式。 　　25日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，聚焦新时代立法工作的成就与进展。新华社记者 齐琪 摄 　　不断加强宪法实施 　　宪法是国家的根本法，是全面依法治国的总依据。许安标介绍，党的十八大以来，我国先后出台一系列的制度措施，普及宪法意识、加强宪法实施。 　　2014年，十二届全国人大常委会第十一次会议表决通过关于设立国家宪法日的决定，将12月4日设立为国家宪法日，国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。2015年，十二届全国人大常委会第十五次会议表决通过关于实行宪法宣誓制度的决定，由人大及其常委会选举任命的国家工作人员，人民政府、监察委员会、法院、检察院任命的国家工作人员在就职时都要进行宪法宣誓。 　　下位法的内容与上位法不一致、与宪法规定不符合，不仅不利于群众合法权益的实现，也对宪法权威造成影响。 　　“规范性文件备案审查是一项具有中国特色、符合中国国情的宪法监督制度。”许安标说，十年间，全国人大常委会共接收各类报送备案的规范性文件14261件，其中行政法规365件，监察法规1件，司法解释630件，地方性法规12897件，及香港特别行政区、澳门特别行政区制定的法律报送备案368件。同时，推动地方人大常委会将同级的“一府一委两院”制定的规范性文件纳入备案审查范围，做到“有件必备”。 　　对于发现存在违宪违法问题的规范性文件，采取有效措施督促制定机关及时修改或者废止。十年来，累计推动、督促制定机关修改、废止各类规范性文件2万余件，切实保护公民合法权益、维护国家法治统一。 　　以立法增进民生福祉 　　民生连着民心。党的十八大以来，我国立法工作紧盯社会发展需要和群众生活需求，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 　　记者从发布会上了解到，党的十八大以来，全国人大常委会先后通过刑法修正案（九）、刑法修正案（十）、刑法修正案（十一），在金融安全、社会治安、食品药品、生态环境、网络犯罪、知识产权等方面作出修改完善。在民法领域，2020年通过的民法典，对人民群众关心的高空抛物、民间借贷、霸座、紧急救助等问题，作出了针对性的规定。国家安全、卫生健康、公共文化等领域的基础性、综合性、统领性法律相继出台，为社会发展提供全方位法治保障。 　　以生态环境为例，党的十八大以来，我国通过宪法修正案，将生态文明写入宪法，制定了7部法律，修改了17部法律，环境保护基本制度逐步完善。 　　全国人大常委会法制工作委员会经济法室主任岳仲明介绍，针对社会治理难点，我国不断完善打击治理特定领域的专门法律“精准施策”。目前，全国人大常委会正在审议反电信网络诈骗法草案，加强对这一领域的治理力度。 　　“推进房地产税立法”是“十四五”规划纲要的明确要求，事关千家万户的利益。对于这一群众关心的立法进程，岳仲明表示，十三届全国人大常委会第三十一次会议已作出关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定，明确试点期限是五年，自国务院试点办法印发之日起算。 　　“通过授权决定、改革决定保障改革先行先试依法有序进行，积累试点经验，形成制度成果，再制定和修改完善相关法律，这是新时代立法工作的一个显著特点。”他说。

【#13日上海全市本土病例出院737例# 解除集中隔离医学观察15406例】今天（4月14日）上午举行的上海市疫情防控工作新闻发布会上，上海市卫生健康委一级巡视员吴乾渝通报：4月13日，上海市新增2573例新冠肺炎本土确诊病例和25146例本土无症状感染者。2573例确诊病例中，2200例在闭环隔离管控中发现,259例在相关风险人群核酸筛查中发现,114例为无症状感染者转归确诊病例。25146例本土无症状感染者中，24548例在闭环隔离管控中发现，598例在相关风险人群核酸筛查中发现。

今天发布的2573例确诊病例，按照行政区域划分，浦东新区1139例、闵行区372例、黄浦区227例、徐汇区143例、松江区131例、虹口区121例、长宁区105例、青浦区99例、杨浦区54例、嘉定区54例、静安区49例、普陀区45例、宝山区13例、金山区12例、崇明区7例、奉贤区2例。

综合流行病学史、临床症状、实验室检测和影像学检查结果等，上述2573例被诊断为新冠肺炎确诊病例。

25146人新冠病毒核酸检测阳性，均被诊断为新冠肺炎无症状感染者。

截至4月14日9时：这次疫情全市已累计排查到在沪密切接触者280120人，均已落实管控，其中234239人核酸检测结果为阴性，其余正在检测中。

已排查到在沪密接的密接124736人，均已落实管控，其中122511人核酸检测结果为阴性，其余正在检测中。

昨天，全市本土病例出院737例、解除集中隔离医学观察15406例，他们将返回居住地接受健康监测。

近几天，出院和解除集中隔离医学观察的人员比较多，属地要妥善做好交接工作。请出院出舱人员按照疫情防控要求，做好7天居家健康监测和检查。

目前，本市本土新冠感染者数量多，除无症状感染者外，在确诊病例中绝大多数是轻型，少部分是普通型，还有重型，目前有重型9例，均在定点医疗机构接受治疗。

9例患者中，男性7例、女性2例，1例33岁，其余8例均为老年人，最小的70岁，最大的93岁，他们均伴有严重的基础性疾病（重症免疫性疾病、晚期肿瘤、严重心脑血管疾病、重要脏器功能衰竭）以及高龄等高风险因素，他们均未接种新冠肺炎病毒疫苗。我们依据《新冠肺炎诊疗方案（试行第九版）》，按照一人一方案原则，增配救治力量，开展多学科专家会诊，针对重型患者伴随严重基础性疾病的特点，在积极治疗新冠肺炎的同时，加强对基础疾病的治疗，积极防治并发症，预防继发感染，及时进行器官功能支持，中西医结合，协同施治，辨证论治，密切关注病情情况，全力救治每一位患者。

针对本次疫情确诊病例人数增多、涉及老年人数量上升、重型病例开始有所增加的情况，我们已统筹全市优质医疗资源，加强市公卫中心、瑞金医院北部院区等8家定点医院的救治力量，在治疗新冠的同时，对原有的基础性疾病开展多学科治疗。（来源：上海发布）

#北京地铁19号线一期剩余4座车站今年上半年开通#2021年，由于一体化工程的建设时序与地铁工程不同步，影响到地铁工程进度，北京地铁19号线一期北太平庄站、平安里站、太平桥站、景风门站4座车站暂未开通。目前，4座车站的土建、机电设备、装修等各项建设任务正在积极推进当中，预计2022年上半年开通。
图片来源：市重大项目办
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