【#咸阳疫情防控指挥部发布最新通知# [话筒]】各县市区疫情防控指挥部办公室，市疫情防控指挥部办公室各工作组，各成员单位：
近日，我市出现境外输入关联本土新冠肺炎确诊病例。为进一步压实“外防输入、内防反弹”管控责任，精准做好输入性疫情防控各项工作，结合我市实际，现就进一步加强新冠肺炎疫情常态化科学精准防控有关事宜通知如下：
一、保持疫情应急指挥体系高效运转
全市各级各单位要把疫情防控作为当前最紧要的工作之一，坚持底线思维，保持高度警惕，以最充分的准备、最严格的标准、最有力的举措，全力以赴做好疫情防控工作。要加强组织领导，落实落细属地、部门、单位、个人“四方责任”，坚持平疫结合，领导靠前指挥，多部门分工协作，联防联控，保持疫情指挥体系全天运行、扁平管理。各级指挥部要紧贴实际进一步查找漏洞短板，梳理细化任务分工，夯实工作责任，分级分类研究制定科学、有效措施，保证责任到人。要加大责任追究力度，下大力气解决推诿扯皮、人浮于事、责任悬空的问题，确保精准防控、科学防控、依法防控的策略和措施落地落细。
二、严格规范管控重点人群
对入境隔离期满返咸人员，“点对点”闭环接回，继续落实7天居家隔离（第2、7天开展核酸检测）+7天健康监测措施（期满前开展1次核酸检测）。居家隔离前，要由社区工作人员入户进行评估，符合单人单间、独立卫生间的，经告知隔离规定并由本人做出承诺后，方可实行居家隔离。各县市要探索运用科技手段，实行人防、技防结合，采取安装感应报警装置等措施，严防被隔离人员擅自出门。对达不到居家隔离条件的，要坚决实行集中隔离。转运人员要按规范做好个人防护。
对边境口岸城市和中高风险地区来咸返咸人员，中高风险地区所在县（区、市、旗）来人一律实行集中隔离14天，并在第1、3、7、13天进行核酸检测。中高风险所在设区市（直辖市和副省级城市的县、区、市）来人实行14天健康监测，并在抵咸第一时间进行一次核酸检测。凡是国内报告一例及以上有传播风险的本土新冠肺炎确诊病例或无症状感染者的县（市、区、旗），我市均按照中高风险地区来人管控。
对密切接触者、次密接者一律按照政策实行集中隔离。
对其他省返咸来咸人员加大排查力度，查验48小时内核酸检测阴性证明，没有核酸检测阴性证明的要在24小时内完成检测，并全部纳入社区、村镇管理。
对在机场工作的各类人员，要动态开展排查，掌握活动范围和路线，坚持实行闭环管理，定期开展核酸抽检。
对隔离场所管理人员和工作人员，必须完成全程疫苗接种，按规范实行封闭管理，坚决杜绝在工作期间私自外出，任务结束后要落实14天集中隔离措施。
密接、次密接人员集中隔离实行免费，入境返咸人员、中高风险地区来咸返咸人员集中隔离费用由个人承担。
在核酸检测中出现阳性样本的，检测机构必须落实“逢阳必报”政策，第一时间管控阳性人员或物品，同时向市、县两级指挥部报告，两小时内实行网报。
各县市区要安排乡镇街道干部、社区网格员、基层医务工作者、民警、志愿者组成“五包一”管理服务队伍，负责做好隔离人员的健康监测、隔离管理、生活保障等工作。对所有隔离场所生活垃圾要实行分类管理，消杀后及时清运。
三、严格落实分区分类管控措施
辖区内报告确诊病例、无症状感染者的，要第一时间进行分区管控，划出封控区、管控区、防范区。封控区封闭隔离、足不出户、服务上门，管控区实行人不出区、严禁聚集，防范区强化社会面管控，严格限制人员聚集规模。辖区（街办、社区、小区）要对划定的区域按照《消杀指南》开展环境、场所消杀，特别是要做好垃圾消杀，及时分类清运。
要强化公卫、公安、工信流调队伍建设，做好疫情防控应急准备工作，强化精准处置能力。流调时要“三公”联动，同时工作，充分利用大数据等技术手段获取活动轨迹，对流调信息进行比对，确保流调对象提供的信息与轨迹形成闭环，防止出现漏点、盲点。流调排查出的密接、次密接要绘制“树状图”、“链状图”，实行链长制，挂图追踪，按图管控密接、次密接。
四、利用好健康码管理手段
要发挥“陕西省健康码”的精准防控作用，对需要采取管控措施各类人员，各县市区要与市疫情防控指挥部办公室数据专班协调沟通，对流调发现的B、C类密切接触人员、对入境集中隔离期满后返咸继续隔离的人员，赋于红码；对封控小区人员、同时空伴随人员、系统内归为D类密接人员，赋于黄码。B、C类密接人员隔离期满后，各市区县指挥部要按照转码政策和流程给予转码；封控小区人员，待小区解封后按转码流程可转为绿码；“黄码”原因为D类密接（同时空伴随）的人员，经社区核实为非密接、次密接人员的，查验其核酸检测阴性证明后即可转为绿码。
五、常态化落实落细重点场所防控措施
各县市区、各部门要坚持精准、简易、规范、到位原则，夯实属地、行业、企业（商户）责任，开展经常性暗访检查，督促交通场站、宾馆酒店、商场超市、金融场所、文博场馆、运动场馆、娱乐场所、医疗机构、医废处置中心、物业管理、公共交通工具等落实测温、扫健康码和大数据行程卡、佩戴口罩、消杀、通风、一米线等常态化防控措施。加大对以上场所工作人员和进口物资转运、建筑、邮政快递、外卖人员、学校职工和师生核酸抽检覆盖面。要加强各类会议、营销活动、红白喜宴管理，严格落实主办方责任，防止人员聚集。旅游景区景点、文博场馆要实行预约、限流、错峰措施，避免人群聚集。对常态化防控措施落实不到位的，要加大责任追究和处罚力度，该问责的要问责，该停业整改的要坚决停业整改。
六、加强各类医疗机构管理
各级卫生健康行政部门要加大对医疗卫生机构检查，指导医疗机构规范发热门诊设置，严格执行预检分诊、首诊负责、标准防护、发热病人闭环管理制度。对病区实行封闭管理，停止住院病人探视，减少陪护，无关人员不得进入病区。门诊实行预约、错峰就诊，非必要不陪同，减少人员聚集，外卖快递人员不得进入院内。未设置发热门诊的诊所、村卫生室、社区卫生服务站等机构严禁诊治发热、可疑患者。要加大各类药店管控，对购买“一止一退两抗”药品人员，必须要查验48小时内核酸阴性证明。
七、进一步加强冷链食品核酸检测
市场监管部门牵头，加强与商务、卫健、交通运输、邮政管理等部门配合，加强冷链食品、物品源头管控，对辖区内冷链食品仓储、运输车辆、生产经营和加工企业环境、人员要加强核酸检测，增加检测频次，对快递行业要定期抽检。对进口冷链食品、物品要批批检测、件件消杀。
八、加快推进疫苗接种工作
新冠病毒疫苗接种依然是新冠肺炎疫情防控的重要手段。各级要继续加强疫苗接种有效性的宣传，引导未接种人群进行接种。统筹做好加强针和3—11岁儿童等接种工作，继续扩大接种覆盖面，最大限度构建免疫屏障。
九、着力提升应急处置能力
要不断完善平急一体化的应急机制，强化集中隔离点储备，提升流调、消杀、采样、检测队伍实战能力。对照多轮疫情中暴露出的问题，举一反三梳理全市疫情防控风险点，有针对性地细化完善防控工作实施细则，补齐短板漏洞，切实提升疫情处置能力。
咸阳市疫情防控指挥部办公室
2021年12月3日 #陕西咸阳赋于B类C类密接人员红码# #陕西咸阳赋于D类密接人员黄码#
近日，我市出现境外输入关联本土新冠肺炎确诊病例。为进一步压实“外防输入、内防反弹”管控责任，精准做好输入性疫情防控各项工作，结合我市实际，现就进一步加强新冠肺炎疫情常态化科学精准防控有关事宜通知如下：
一、保持疫情应急指挥体系高效运转
全市各级各单位要把疫情防控作为当前最紧要的工作之一，坚持底线思维，保持高度警惕，以最充分的准备、最严格的标准、最有力的举措，全力以赴做好疫情防控工作。要加强组织领导，落实落细属地、部门、单位、个人“四方责任”，坚持平疫结合，领导靠前指挥，多部门分工协作，联防联控，保持疫情指挥体系全天运行、扁平管理。各级指挥部要紧贴实际进一步查找漏洞短板，梳理细化任务分工，夯实工作责任，分级分类研究制定科学、有效措施，保证责任到人。要加大责任追究力度，下大力气解决推诿扯皮、人浮于事、责任悬空的问题，确保精准防控、科学防控、依法防控的策略和措施落地落细。
二、严格规范管控重点人群
对入境隔离期满返咸人员，“点对点”闭环接回，继续落实7天居家隔离（第2、7天开展核酸检测）+7天健康监测措施（期满前开展1次核酸检测）。居家隔离前，要由社区工作人员入户进行评估，符合单人单间、独立卫生间的，经告知隔离规定并由本人做出承诺后，方可实行居家隔离。各县市要探索运用科技手段，实行人防、技防结合，采取安装感应报警装置等措施，严防被隔离人员擅自出门。对达不到居家隔离条件的，要坚决实行集中隔离。转运人员要按规范做好个人防护。
对边境口岸城市和中高风险地区来咸返咸人员，中高风险地区所在县（区、市、旗）来人一律实行集中隔离14天，并在第1、3、7、13天进行核酸检测。中高风险所在设区市（直辖市和副省级城市的县、区、市）来人实行14天健康监测，并在抵咸第一时间进行一次核酸检测。凡是国内报告一例及以上有传播风险的本土新冠肺炎确诊病例或无症状感染者的县（市、区、旗），我市均按照中高风险地区来人管控。
对密切接触者、次密接者一律按照政策实行集中隔离。
对其他省返咸来咸人员加大排查力度，查验48小时内核酸检测阴性证明，没有核酸检测阴性证明的要在24小时内完成检测，并全部纳入社区、村镇管理。
对在机场工作的各类人员，要动态开展排查，掌握活动范围和路线，坚持实行闭环管理，定期开展核酸抽检。
对隔离场所管理人员和工作人员，必须完成全程疫苗接种，按规范实行封闭管理，坚决杜绝在工作期间私自外出，任务结束后要落实14天集中隔离措施。
密接、次密接人员集中隔离实行免费，入境返咸人员、中高风险地区来咸返咸人员集中隔离费用由个人承担。
在核酸检测中出现阳性样本的，检测机构必须落实“逢阳必报”政策，第一时间管控阳性人员或物品，同时向市、县两级指挥部报告，两小时内实行网报。
各县市区要安排乡镇街道干部、社区网格员、基层医务工作者、民警、志愿者组成“五包一”管理服务队伍，负责做好隔离人员的健康监测、隔离管理、生活保障等工作。对所有隔离场所生活垃圾要实行分类管理，消杀后及时清运。
三、严格落实分区分类管控措施
辖区内报告确诊病例、无症状感染者的，要第一时间进行分区管控，划出封控区、管控区、防范区。封控区封闭隔离、足不出户、服务上门，管控区实行人不出区、严禁聚集，防范区强化社会面管控，严格限制人员聚集规模。辖区（街办、社区、小区）要对划定的区域按照《消杀指南》开展环境、场所消杀，特别是要做好垃圾消杀，及时分类清运。
要强化公卫、公安、工信流调队伍建设，做好疫情防控应急准备工作，强化精准处置能力。流调时要“三公”联动，同时工作，充分利用大数据等技术手段获取活动轨迹，对流调信息进行比对，确保流调对象提供的信息与轨迹形成闭环，防止出现漏点、盲点。流调排查出的密接、次密接要绘制“树状图”、“链状图”，实行链长制，挂图追踪，按图管控密接、次密接。
四、利用好健康码管理手段
要发挥“陕西省健康码”的精准防控作用，对需要采取管控措施各类人员，各县市区要与市疫情防控指挥部办公室数据专班协调沟通，对流调发现的B、C类密切接触人员、对入境集中隔离期满后返咸继续隔离的人员，赋于红码；对封控小区人员、同时空伴随人员、系统内归为D类密接人员，赋于黄码。B、C类密接人员隔离期满后，各市区县指挥部要按照转码政策和流程给予转码；封控小区人员，待小区解封后按转码流程可转为绿码；“黄码”原因为D类密接（同时空伴随）的人员，经社区核实为非密接、次密接人员的，查验其核酸检测阴性证明后即可转为绿码。
五、常态化落实落细重点场所防控措施
各县市区、各部门要坚持精准、简易、规范、到位原则，夯实属地、行业、企业（商户）责任，开展经常性暗访检查，督促交通场站、宾馆酒店、商场超市、金融场所、文博场馆、运动场馆、娱乐场所、医疗机构、医废处置中心、物业管理、公共交通工具等落实测温、扫健康码和大数据行程卡、佩戴口罩、消杀、通风、一米线等常态化防控措施。加大对以上场所工作人员和进口物资转运、建筑、邮政快递、外卖人员、学校职工和师生核酸抽检覆盖面。要加强各类会议、营销活动、红白喜宴管理，严格落实主办方责任，防止人员聚集。旅游景区景点、文博场馆要实行预约、限流、错峰措施，避免人群聚集。对常态化防控措施落实不到位的，要加大责任追究和处罚力度，该问责的要问责，该停业整改的要坚决停业整改。
六、加强各类医疗机构管理
各级卫生健康行政部门要加大对医疗卫生机构检查，指导医疗机构规范发热门诊设置，严格执行预检分诊、首诊负责、标准防护、发热病人闭环管理制度。对病区实行封闭管理，停止住院病人探视，减少陪护，无关人员不得进入病区。门诊实行预约、错峰就诊，非必要不陪同，减少人员聚集，外卖快递人员不得进入院内。未设置发热门诊的诊所、村卫生室、社区卫生服务站等机构严禁诊治发热、可疑患者。要加大各类药店管控，对购买“一止一退两抗”药品人员，必须要查验48小时内核酸阴性证明。
七、进一步加强冷链食品核酸检测
市场监管部门牵头，加强与商务、卫健、交通运输、邮政管理等部门配合，加强冷链食品、物品源头管控，对辖区内冷链食品仓储、运输车辆、生产经营和加工企业环境、人员要加强核酸检测，增加检测频次，对快递行业要定期抽检。对进口冷链食品、物品要批批检测、件件消杀。
八、加快推进疫苗接种工作
新冠病毒疫苗接种依然是新冠肺炎疫情防控的重要手段。各级要继续加强疫苗接种有效性的宣传，引导未接种人群进行接种。统筹做好加强针和3—11岁儿童等接种工作，继续扩大接种覆盖面，最大限度构建免疫屏障。
九、着力提升应急处置能力
要不断完善平急一体化的应急机制，强化集中隔离点储备，提升流调、消杀、采样、检测队伍实战能力。对照多轮疫情中暴露出的问题，举一反三梳理全市疫情防控风险点，有针对性地细化完善防控工作实施细则，补齐短板漏洞，切实提升疫情处置能力。
咸阳市疫情防控指挥部办公室
2021年12月3日 #陕西咸阳赋于B类C类密接人员红码# #陕西咸阳赋于D类密接人员黄码#
【#咸阳最新疫情防控工作#：B、C类密切者赋于红码，D类密接者赋于黄码】各县市区要与市疫情防控指挥部办公室数据专班协调沟通，对流调发现的B、C类密切接触人员、对入境集中隔离期满后返咸继续隔离的人员，赋于红码；对封控小区人员、同时空伴随人员、系统内归为D类密接人员，赋于黄码。
各县市区疫情防控指挥部办公室，咸阳市疫情防控指挥部办公室各工作组，各成员单位：
近日，咸阳市出现境外输入关联本土新冠肺炎确诊病例。为进一步压实“外防输入、内防反弹”管控责任，精准做好输入性疫情防控各项工作，结合咸阳市实际，现就进一步加强新冠肺炎疫情常态化科学精准防控有关事宜通知如下：
一、保持疫情应急指挥体系高效运转
全市各级各单位要把疫情防控作为当前最紧要的工作之一，坚持底线思维，保持高度警惕，以最充分的准备、最严格的标准、最有力的举措，全力以赴做好疫情防控工作。要加强组织领导，落实落细属地、部门、单位、个人“四方责任”，坚持平疫结合，领导靠前指挥，多部门分工协作，联防联控，保持疫情指挥体系全天运行、扁平管理。各级指挥部要紧贴实际进一步查找漏洞短板，梳理细化任务分工，夯实工作责任，分级分类研究制定科学、有效措施，保证责任到人。要加大责任追究力度，下大力气解决推诿扯皮、人浮于事、责任悬空的问题，确保精准防控、科学防控、依法防控的策略和措施落地落细。
二、严格规范管控重点人群
对入境隔离期满返咸人员，“点对点”闭环接回，继续落实7天居家隔离（第2、7天开展核酸检测）+7天健康监测措施（期满前开展1次核酸检测）。居家隔离前，要由社区工作人员入户进行评估，符合单人单间、独立卫生间的，经告知隔离规定并由本人做出承诺后，方可实行居家隔离。各县市要探索运用科技手段，实行人防、技防结合，采取安装感应报警装置等措施，严防被隔离人员擅自出门。对达不到居家隔离条件的，要坚决实行集中隔离。转运人员要按规范做好个人防护。
对边境口岸城市和中高风险地区来咸返咸人员，中高风险地区所在县（区、市、旗）来人一律实行集中隔离14天，并在第1、3、7、13天进行核酸检测。中高风险所在设区市（直辖市和副省级城市的县、区、市）来人实行14天健康监测，并在抵咸第一时间进行一次核酸检测。凡是国内报告一例及以上有传播风险的本土新冠肺炎确诊病例或无症状感染者的县（市、区、旗），我市均按照中高风险地区来人管控。
对密切接触者、次密接者一律按照政策实行集中隔离。
对其他省返咸来咸人员加大排查力度，查验48小时内核酸检测阴性证明，没有核酸检测阴性证明的要在24小时内完成检测，并全部纳入社区、村镇管理。
对在机场工作的各类人员，要动态开展排查，掌握活动范围和路线，坚持实行闭环管理，定期开展核酸抽检。
对隔离场所管理人员和工作人员，必须完成全程疫苗接种，按规范实行封闭管理，坚决杜绝在工作期间私自外出，任务结束后要落实14天集中隔离措施。
密接、次密接人员集中隔离实行免费，入境返咸人员、中高风险地区来咸返咸人员集中隔离费用由个人承担。
在核酸检测中出现阳性样本的，检测机构必须落实“逢阳必报”政策，第一时间管控阳性人员或物品，同时向市、县两级指挥部报告，两小时内实行网报。
各县市区要安排乡镇街道干部、社区网格员、基层医务工作者、民警、志愿者组成“五包一”管理服务队伍，负责做好隔离人员的健康监测、隔离管理、生活保障等工作。对所有隔离场所生活垃圾要实行分类管理，消杀后及时清运。
三、严格落实分区分类管控措施
辖区内报告确诊病例、无症状感染者的，要第一时间进行分区管控，划出封控区、管控区、防范区。封控区封闭隔离、足不出户、服务上门，管控区实行人不出区、严禁聚集，防范区强化社会面管控，严格限制人员聚集规模。辖区（街办、社区、小区）要对划定的区域按照《消杀指南》开展环境、场所消杀，特别是要做好垃圾消杀，及时分类清运。
要强化公卫、公安、工信流调队伍建设，做好疫情防控应急准备工作，强化精准处置能力。流调时要“三公”联动，同时工作，充分利用大数据等技术手段获取活动轨迹，对流调信息进行比对，确保流调对象提供的信息与轨迹形成闭环，防止出现漏点、盲点。流调排查出的密接、次密接要绘制“树状图”“链状图”，实行链长制，挂图追踪，按图管控密接、次密接。
四、利用好健康码管理手段
要发挥“陕西省健康码”的精准防控作用，对需要采取管控措施各类人员，各县市区要与市疫情防控指挥部办公室数据专班协调沟通，对流调发现的B、C类密切接触人员、对入境集中隔离期满后返咸继续隔离的人员，赋于红码；对封控小区人员、同时空伴随人员、系统内归为D类密接人员，赋于黄码。B、C类密接人员隔离期满后，各市区县指挥部要按照转码政策和流程给予转码；封控小区人员，待小区解封后按转码流程可转为绿码；“黄码”原因为D类密接（同时空伴随）的人员，经社区核实为非密接、次密接人员的，查验其核酸检测阴性证明后即可转为绿码。
五、常态化落实落细重点场所防控措施
各县市区、各部门要坚持精准、简易、规范、到位原则，夯实属地、行业、企业（商户）责任，开展经常性暗访检查，督促交通场站、宾馆酒店、商场超市、金融场所、文博场馆、运动场馆、娱乐场所、医疗机构、医废处置中心、物业管理、公共交通工具等落实测温、扫健康码和大数据行程卡、佩戴口罩、消杀、通风、一米线等常态化防控措施。加大对以上场所工作人员和进口物资转运、建筑、邮政快递、外卖人员、学校职工和师生核酸抽检覆盖面。要加强各类会议、营销活动、红白喜宴管理，严格落实主办方责任，防止人员聚集。旅游景区景点、文博场馆要实行预约、限流、错峰措施，避免人群聚集。对常态化防控措施落实不到位的，要加大责任追究和处罚力度，该问责的要问责，该停业整改的要坚决停业整改。
六、加强各类医疗机构管理
各级卫生健康行政部门要加大对医疗卫生机构检查，指导医疗机构规范发热门诊设置，严格执行预检分诊、首诊负责、标准防护、发热病人闭环管理制度。对病区实行封闭管理，停止住院病人探视，减少陪护，无关人员不得进入病区。门诊实行预约、错峰就诊，非必要不陪同，减少人员聚集，外卖快递人员不得进入院内。未设置发热门诊的诊所、村卫生室、社区卫生服务站等机构严禁诊治发热、可疑患者。要加大各类药店管控，对购买“一止一退两抗”药品人员，必须要查验48小时内核酸阴性证明。
七、进一步加强冷链食品核酸检测
市场监管部门牵头，加强与商务、卫健、交通运输、邮政管理等部门配合，加强冷链食品、物品源头管控，对辖区内冷链食品仓储、运输车辆、生产经营和加工企业环境、人员要加强核酸检测，增加检测频次，对快递行业要定期抽检。对进口冷链食品、物品要批批检测、件件消杀。
八、加快推进疫苗接种工作
新冠病毒疫苗接种依然是新冠肺炎疫情防控的重要手段。各级要继续加强疫苗接种有效性的宣传，引导未接种人群进行接种。统筹做好加强针和3—11岁儿童等接种工作，继续扩大接种覆盖面，最大限度构建免疫屏障。
九、着力提升应急处置能力
要不断完善平急一体化的应急机制，强化集中隔离点储备，提升流调、消杀、采样、检测队伍实战能力。对照多轮疫情中暴露出的问题，举一反三梳理全市疫情防控风险点，有针对性地细化完善防控工作实施细则，补齐短板漏洞，切实提升疫情处置能力。
咸阳市疫情防控指挥部办公室
2021年12月3日
各县市区疫情防控指挥部办公室，咸阳市疫情防控指挥部办公室各工作组，各成员单位：
近日，咸阳市出现境外输入关联本土新冠肺炎确诊病例。为进一步压实“外防输入、内防反弹”管控责任，精准做好输入性疫情防控各项工作，结合咸阳市实际，现就进一步加强新冠肺炎疫情常态化科学精准防控有关事宜通知如下：
一、保持疫情应急指挥体系高效运转
全市各级各单位要把疫情防控作为当前最紧要的工作之一，坚持底线思维，保持高度警惕，以最充分的准备、最严格的标准、最有力的举措，全力以赴做好疫情防控工作。要加强组织领导，落实落细属地、部门、单位、个人“四方责任”，坚持平疫结合，领导靠前指挥，多部门分工协作，联防联控，保持疫情指挥体系全天运行、扁平管理。各级指挥部要紧贴实际进一步查找漏洞短板，梳理细化任务分工，夯实工作责任，分级分类研究制定科学、有效措施，保证责任到人。要加大责任追究力度，下大力气解决推诿扯皮、人浮于事、责任悬空的问题，确保精准防控、科学防控、依法防控的策略和措施落地落细。
二、严格规范管控重点人群
对入境隔离期满返咸人员，“点对点”闭环接回，继续落实7天居家隔离（第2、7天开展核酸检测）+7天健康监测措施（期满前开展1次核酸检测）。居家隔离前，要由社区工作人员入户进行评估，符合单人单间、独立卫生间的，经告知隔离规定并由本人做出承诺后，方可实行居家隔离。各县市要探索运用科技手段，实行人防、技防结合，采取安装感应报警装置等措施，严防被隔离人员擅自出门。对达不到居家隔离条件的，要坚决实行集中隔离。转运人员要按规范做好个人防护。
对边境口岸城市和中高风险地区来咸返咸人员，中高风险地区所在县（区、市、旗）来人一律实行集中隔离14天，并在第1、3、7、13天进行核酸检测。中高风险所在设区市（直辖市和副省级城市的县、区、市）来人实行14天健康监测，并在抵咸第一时间进行一次核酸检测。凡是国内报告一例及以上有传播风险的本土新冠肺炎确诊病例或无症状感染者的县（市、区、旗），我市均按照中高风险地区来人管控。
对密切接触者、次密接者一律按照政策实行集中隔离。
对其他省返咸来咸人员加大排查力度，查验48小时内核酸检测阴性证明，没有核酸检测阴性证明的要在24小时内完成检测，并全部纳入社区、村镇管理。
对在机场工作的各类人员，要动态开展排查，掌握活动范围和路线，坚持实行闭环管理，定期开展核酸抽检。
对隔离场所管理人员和工作人员，必须完成全程疫苗接种，按规范实行封闭管理，坚决杜绝在工作期间私自外出，任务结束后要落实14天集中隔离措施。
密接、次密接人员集中隔离实行免费，入境返咸人员、中高风险地区来咸返咸人员集中隔离费用由个人承担。
在核酸检测中出现阳性样本的，检测机构必须落实“逢阳必报”政策，第一时间管控阳性人员或物品，同时向市、县两级指挥部报告，两小时内实行网报。
各县市区要安排乡镇街道干部、社区网格员、基层医务工作者、民警、志愿者组成“五包一”管理服务队伍，负责做好隔离人员的健康监测、隔离管理、生活保障等工作。对所有隔离场所生活垃圾要实行分类管理，消杀后及时清运。
三、严格落实分区分类管控措施
辖区内报告确诊病例、无症状感染者的，要第一时间进行分区管控，划出封控区、管控区、防范区。封控区封闭隔离、足不出户、服务上门，管控区实行人不出区、严禁聚集，防范区强化社会面管控，严格限制人员聚集规模。辖区（街办、社区、小区）要对划定的区域按照《消杀指南》开展环境、场所消杀，特别是要做好垃圾消杀，及时分类清运。
要强化公卫、公安、工信流调队伍建设，做好疫情防控应急准备工作，强化精准处置能力。流调时要“三公”联动，同时工作，充分利用大数据等技术手段获取活动轨迹，对流调信息进行比对，确保流调对象提供的信息与轨迹形成闭环，防止出现漏点、盲点。流调排查出的密接、次密接要绘制“树状图”“链状图”，实行链长制，挂图追踪，按图管控密接、次密接。
四、利用好健康码管理手段
要发挥“陕西省健康码”的精准防控作用，对需要采取管控措施各类人员，各县市区要与市疫情防控指挥部办公室数据专班协调沟通，对流调发现的B、C类密切接触人员、对入境集中隔离期满后返咸继续隔离的人员，赋于红码；对封控小区人员、同时空伴随人员、系统内归为D类密接人员，赋于黄码。B、C类密接人员隔离期满后，各市区县指挥部要按照转码政策和流程给予转码；封控小区人员，待小区解封后按转码流程可转为绿码；“黄码”原因为D类密接（同时空伴随）的人员，经社区核实为非密接、次密接人员的，查验其核酸检测阴性证明后即可转为绿码。
五、常态化落实落细重点场所防控措施
各县市区、各部门要坚持精准、简易、规范、到位原则，夯实属地、行业、企业（商户）责任，开展经常性暗访检查，督促交通场站、宾馆酒店、商场超市、金融场所、文博场馆、运动场馆、娱乐场所、医疗机构、医废处置中心、物业管理、公共交通工具等落实测温、扫健康码和大数据行程卡、佩戴口罩、消杀、通风、一米线等常态化防控措施。加大对以上场所工作人员和进口物资转运、建筑、邮政快递、外卖人员、学校职工和师生核酸抽检覆盖面。要加强各类会议、营销活动、红白喜宴管理，严格落实主办方责任，防止人员聚集。旅游景区景点、文博场馆要实行预约、限流、错峰措施，避免人群聚集。对常态化防控措施落实不到位的，要加大责任追究和处罚力度，该问责的要问责，该停业整改的要坚决停业整改。
六、加强各类医疗机构管理
各级卫生健康行政部门要加大对医疗卫生机构检查，指导医疗机构规范发热门诊设置，严格执行预检分诊、首诊负责、标准防护、发热病人闭环管理制度。对病区实行封闭管理，停止住院病人探视，减少陪护，无关人员不得进入病区。门诊实行预约、错峰就诊，非必要不陪同，减少人员聚集，外卖快递人员不得进入院内。未设置发热门诊的诊所、村卫生室、社区卫生服务站等机构严禁诊治发热、可疑患者。要加大各类药店管控，对购买“一止一退两抗”药品人员，必须要查验48小时内核酸阴性证明。
七、进一步加强冷链食品核酸检测
市场监管部门牵头，加强与商务、卫健、交通运输、邮政管理等部门配合，加强冷链食品、物品源头管控，对辖区内冷链食品仓储、运输车辆、生产经营和加工企业环境、人员要加强核酸检测，增加检测频次，对快递行业要定期抽检。对进口冷链食品、物品要批批检测、件件消杀。
八、加快推进疫苗接种工作
新冠病毒疫苗接种依然是新冠肺炎疫情防控的重要手段。各级要继续加强疫苗接种有效性的宣传，引导未接种人群进行接种。统筹做好加强针和3—11岁儿童等接种工作，继续扩大接种覆盖面，最大限度构建免疫屏障。
九、着力提升应急处置能力
要不断完善平急一体化的应急机制，强化集中隔离点储备，提升流调、消杀、采样、检测队伍实战能力。对照多轮疫情中暴露出的问题，举一反三梳理全市疫情防控风险点，有针对性地细化完善防控工作实施细则，补齐短板漏洞，切实提升疫情处置能力。
咸阳市疫情防控指挥部办公室
2021年12月3日
今天大年初七，新的一年，祝工作顺利！
2020年《政府工作报告》提出，千方百计稳定和扩大就业。2020年我国城镇新增就业1186万人，超额完成目标任务！国家为高校毕业生、外出务工农民工等重点就业群体提供了哪些支持？让我们一起去看看吧！新的一年，祝工作顺利！
高校毕业生
就业：先上岗、再考证！
部分职业可“先上岗再考证”，其中包括中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格，护士执业资格、渔业船员资格、执业兽医资格等。医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册。
在已对教师职业资格实行“先上岗、再考证”阶段性措施基础上，推进师范毕业生免试认定教师资格改革。
离校未就业毕业生可根据本人意愿，将户口、档案在学校保留2年或转入生源地公共就业人才服务机构，以应届毕业生身份参加用人单位考试、录用。
创业：加强创业资金保障！
加强创业资金保障，落实创业担保贷款、创业补贴等政策，缓解融资压力。
倾斜创业服务资源，推荐适合发挥毕业生专长的创业项目，提供咨询辅导、跟踪扶持、成果转化等“一条龙”服务。
优先安排经营场所，政府投资开发的各类创业载体安排一定比例场地，免费向毕业生提供，充分利用闲置资源提供低成本场地支持。
困难帮扶：针对性帮扶推荐岗位！
摸清每名贫困家庭毕业生服务需求，实施“一生一策”针对性帮扶。
通过短信息、微信群等，向每名贫困家庭毕业生推送3-5个符合其需求的针对性岗位，并向用人单位重点推荐。
为每名贫困家庭毕业生确定一名职业指导师，讲解就业形势政策、职业规划、求职技巧等。
各类就业创业服务项目要向贫困家庭毕业生倾斜，对有培训需求的全部纳入培训计划，支持参加“互联网+”培训、专项能力培训、以工代训，按规定给予职业培训补贴、生活费补贴，使之至少掌握一种专项技能。
农民工
就近创业就业：税费减免、报酬增加！
支持返乡入乡创业带动就业。对符合条件的返乡入乡创业农民工，按规定给予税费减免、创业补贴、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策，对其中首次创业且正常经营1年以上的，按规定给予一次性创业补贴，正常经营6个月以上的可先行申领补贴资金的50%。
加大以工代赈投入力度，加快推进项目开工建设，将发放劳务报酬的资金占比由10%提高至15%以上，吸纳更多返乡留乡农民工就业。
为返乡入乡创业农民工提供政策咨询、开业指导等专业服务。
灵活就业：税收优惠、平台支持！
鼓励农民工从事个体经营，开办特色小店，符合条件的按规定给予税收优惠、场地支持等政策。
鼓励互联网平台企业降低平台服务费、信息中介费、加盟管理费等费用标准，支持农民工从事直播销售、网约配送等新就业形态增加收入。
支持农民工通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等多种形式实现灵活就业。
失业保障：开放登记、优化服务！
全面放开失业登记，失业农民工可在户籍地、常住地、就业地、参保地进行登记，免费享受职业介绍、培训项目推介等基本公共就业服务。
面向失业农民工开展定向定岗培训、急需紧缺职业专项培训，面向返乡农民工就近开展职业转换培训和创业培训。农民工可按规定在培训地申领职业培训补贴、培训期间生活费补贴和职业技能鉴定补贴等。
为符合条件的农民工及时发放失业保险金、失业补助金、一次性生活补助或临时生活补助。
灵活就业人员
拓宽就业渠道！
对下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体从事个体经营的，按规定给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持。
加快推动网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等行业发展，为劳动者居家就业、远程办公、兼职就业创造条件。
优化创业环境！
在政府指定的场所和时间内销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，无须办理营业执照。
取消涉及灵活就业的行政事业性收费，对经批准占道经营的免征城市道路占用费。
落实阶段性减免国有房产租金政策，鼓励各类业主减免或缓收房租，帮助个体经营者等灵活就业人员减轻房租负担。
加大保障力度！
开展针对性培训，支持各类院校、培训机构、互联网平台企业，更多组织开展养老、托幼、家政、餐饮、维修、美容美发等技能培训和新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域新职业技能培训，按规定落实职业培训补贴和培训期间生活费补贴。
2020年缴纳基本养老保险费确有困难的灵活就业人员，可按规定自愿暂缓缴费。
就业困难人员
开发临时性公益性岗位
加强乡村公益性岗位开发和管理，充分考虑当地收入水平和岗位职责等情况，合理确定岗位待遇水平，统筹用好各类乡村公益性岗位托底安置就业困难贫困劳动力。
针对性开展职业技能培训，积极推荐企业吸纳，帮助灵活就业，扶持自主创业，落实好税费减免、社会保险补贴、职业培训补贴等政策。
开发防疫消杀、医护辅助、物资配送、道路管制、卡点值守等应急管理服务岗位。开发保洁、保绿、公共设施维护、便民服务、妇幼保健、托老托幼助残、乡村快递收发等便民服务类岗位。开发农村公路建设与管护、村庄公共基础设施建设与管护、水利工程及水利设施建设与管护、造林绿化等岗位。临时性公益性岗位在岗时间不超过6个月。根据实际工作时间等因素合理确定岗位补贴，社会保险补贴根据参加社会保险情况按规定发放。
生活兜底
对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放6个月的失业补助金，标准不高于当地失业保险金的80%。
对生活困难的失业人员及家庭，按规定及时纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。对符合条件的未参保失业人员，未纳入低保范围的，由务工地或常住地发放一次性临时救助金。
开通失业保险金和失业补助金网上申领全国统一入口。参保失业人员可登陆国家社会保险公共服务平台（si.12333.gov.cn），或者通过电子社保卡渠道（所有已开通电子社保卡的APP、小程序、公众号）申领。
今天大年初七，
祝工作顺利！
2020年《政府工作报告》提出，千方百计稳定和扩大就业。2020年我国城镇新增就业1186万人，超额完成目标任务！国家为高校毕业生、外出务工农民工等重点就业群体提供了哪些支持？让我们一起去看看吧！新的一年，祝工作顺利！
高校毕业生
就业：先上岗、再考证！
部分职业可“先上岗再考证”，其中包括中小学、幼儿园、中等职业学校教师资格，护士执业资格、渔业船员资格、执业兽医资格等。医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册。
在已对教师职业资格实行“先上岗、再考证”阶段性措施基础上，推进师范毕业生免试认定教师资格改革。
离校未就业毕业生可根据本人意愿，将户口、档案在学校保留2年或转入生源地公共就业人才服务机构，以应届毕业生身份参加用人单位考试、录用。
创业：加强创业资金保障！
加强创业资金保障，落实创业担保贷款、创业补贴等政策，缓解融资压力。
倾斜创业服务资源，推荐适合发挥毕业生专长的创业项目，提供咨询辅导、跟踪扶持、成果转化等“一条龙”服务。
优先安排经营场所，政府投资开发的各类创业载体安排一定比例场地，免费向毕业生提供，充分利用闲置资源提供低成本场地支持。
困难帮扶：针对性帮扶推荐岗位！
摸清每名贫困家庭毕业生服务需求，实施“一生一策”针对性帮扶。
通过短信息、微信群等，向每名贫困家庭毕业生推送3-5个符合其需求的针对性岗位，并向用人单位重点推荐。
为每名贫困家庭毕业生确定一名职业指导师，讲解就业形势政策、职业规划、求职技巧等。
各类就业创业服务项目要向贫困家庭毕业生倾斜，对有培训需求的全部纳入培训计划，支持参加“互联网+”培训、专项能力培训、以工代训，按规定给予职业培训补贴、生活费补贴，使之至少掌握一种专项技能。
农民工
就近创业就业：税费减免、报酬增加！
支持返乡入乡创业带动就业。对符合条件的返乡入乡创业农民工，按规定给予税费减免、创业补贴、创业担保贷款及贴息等创业扶持政策，对其中首次创业且正常经营1年以上的，按规定给予一次性创业补贴，正常经营6个月以上的可先行申领补贴资金的50%。
加大以工代赈投入力度，加快推进项目开工建设，将发放劳务报酬的资金占比由10%提高至15%以上，吸纳更多返乡留乡农民工就业。
为返乡入乡创业农民工提供政策咨询、开业指导等专业服务。
灵活就业：税收优惠、平台支持！
鼓励农民工从事个体经营，开办特色小店，符合条件的按规定给予税收优惠、场地支持等政策。
鼓励互联网平台企业降低平台服务费、信息中介费、加盟管理费等费用标准，支持农民工从事直播销售、网约配送等新就业形态增加收入。
支持农民工通过临时性、非全日制、季节性、弹性工作等多种形式实现灵活就业。
失业保障：开放登记、优化服务！
全面放开失业登记，失业农民工可在户籍地、常住地、就业地、参保地进行登记，免费享受职业介绍、培训项目推介等基本公共就业服务。
面向失业农民工开展定向定岗培训、急需紧缺职业专项培训，面向返乡农民工就近开展职业转换培训和创业培训。农民工可按规定在培训地申领职业培训补贴、培训期间生活费补贴和职业技能鉴定补贴等。
为符合条件的农民工及时发放失业保险金、失业补助金、一次性生活补助或临时生活补助。
灵活就业人员
拓宽就业渠道！
对下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体从事个体经营的，按规定给予创业担保贷款、税收优惠、创业补贴等政策支持。
加快推动网络零售、移动出行、线上教育培训、互联网医疗、在线娱乐等行业发展，为劳动者居家就业、远程办公、兼职就业创造条件。
优化创业环境！
在政府指定的场所和时间内销售农副产品、日常生活用品，或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动，无须办理营业执照。
取消涉及灵活就业的行政事业性收费，对经批准占道经营的免征城市道路占用费。
落实阶段性减免国有房产租金政策，鼓励各类业主减免或缓收房租，帮助个体经营者等灵活就业人员减轻房租负担。
加大保障力度！
开展针对性培训，支持各类院校、培训机构、互联网平台企业，更多组织开展养老、托幼、家政、餐饮、维修、美容美发等技能培训和新兴产业、先进制造业、现代服务业等领域新职业技能培训，按规定落实职业培训补贴和培训期间生活费补贴。
2020年缴纳基本养老保险费确有困难的灵活就业人员，可按规定自愿暂缓缴费。
就业困难人员
开发临时性公益性岗位
加强乡村公益性岗位开发和管理，充分考虑当地收入水平和岗位职责等情况，合理确定岗位待遇水平，统筹用好各类乡村公益性岗位托底安置就业困难贫困劳动力。
针对性开展职业技能培训，积极推荐企业吸纳，帮助灵活就业，扶持自主创业，落实好税费减免、社会保险补贴、职业培训补贴等政策。
开发防疫消杀、医护辅助、物资配送、道路管制、卡点值守等应急管理服务岗位。开发保洁、保绿、公共设施维护、便民服务、妇幼保健、托老托幼助残、乡村快递收发等便民服务类岗位。开发农村公路建设与管护、村庄公共基础设施建设与管护、水利工程及水利设施建设与管护、造林绿化等岗位。临时性公益性岗位在岗时间不超过6个月。根据实际工作时间等因素合理确定岗位补贴，社会保险补贴根据参加社会保险情况按规定发放。
生活兜底
对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员，发放6个月的失业补助金，标准不高于当地失业保险金的80%。
对生活困难的失业人员及家庭，按规定及时纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。对符合条件的未参保失业人员，未纳入低保范围的，由务工地或常住地发放一次性临时救助金。
开通失业保险金和失业补助金网上申领全国统一入口。参保失业人员可登陆国家社会保险公共服务平台（si.12333.gov.cn），或者通过电子社保卡渠道（所有已开通电子社保卡的APP、小程序、公众号）申领。
今天大年初七，
祝工作顺利！
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