【“大改革”催生“大物流”——国家新乡经济技术开发区高质量发展纪实（上）】
你能想象吗？国家新乡经济技术开发区（以下简称“新乡经开区”），一个既不临边又不靠海的内陆经开区，竟把物流产业干得风生水起，不仅可以通江达海“链接”全国，还能漂洋过海“玩转”世界！
2018年3月28日，中亚班列新乡号（后更名为中欧班列新乡号）在新乡经开区首发开行，隆隆驶向中亚五国；2020年5月20日，新乡经开区“试水”铁海联运，通过“海上丝路”最终抵达美国底特律；2021年9月11日，“有朋自远方来”，首趟俄罗斯进口木材班列顺利来到新乡经开区；今年3月22日，中欧班列开通新乡—西欧线路，新乡经开区正式“解锁”西欧地图……
这里还有宝马中部分拨中心，服务河南、湖南、湖北等中部3省，年分拨宝马汽车30万辆；集聚了天脊、云天化、中化、天禾、陕西煤业等十余个知名化肥品牌，每年在此分销近20万吨化肥；忠旺铝材租下8万㎡的场地，日常储存铝材10余万吨；申通区域分拨中心、京东云仓、胖东来物流中心……目前，新乡经开区已有大小现代物流企业100余家，年吞吐量超200万吨。
短短几年时间，从无到有、从小到大、从大到强，新乡经开区迅速育成“大物流”的奥秘何在？
“经开区地下无矿产、地上无资源，想要破局，唯有改革！”新乡经开区党工委书记王景书说，如果把经开区的“大物流”比作一路疾驶的国际货运班列，那深入而彻底的改革就是承载班列的轨道——要想让产业的“班列”跑起来，就得把改革的“轨道”架起来。
几年来，新乡经开区的深化改革之路走得越来越坚定、自信。
“剥离”“加强”并举。剥离开发建设运营职能，进一步厘清政府与市场关系，将适宜企业化运作的项目建设、投融资管理、园区运营等职能交由国有平台公司承担，同时推动组建股份合作公司，提升股份集团公司信用等级和投融资能力；强化经济管理与服务，全面承接商务、发改、住建、自然资源、生态环境等领域的1100项市级经济管理职权，保障充分的发展改革自主权，在全省率先施行“一枚印章管审批”的服务模式，8个领域712项审批时限压缩至1个工作日，在制度层面初步探索出“办事不出区、最多跑一次”解决方案。
这一改，让新乡经开区“瘦身健体、轻装上阵”，实现职能回归、主体归位，更好地聚焦经济发展主责主业。
壮大开发能级。推进区域套改，按照“钱随事走”和“保存量、分增量”原则，优化财税分成和数据统计，建立公平、科学、一致的利益分享机制，最大程度实现“1+1＞2”效果；创新园区运营模式，借鉴广东开发区“区中园”运营模式，按照“一个公司、一个机构、一班人马、一个专业园区”思路，将五大专业园区分别交由集团公司下属的5家招商公司市场化运营管理，实现统一规划、统一招商、统一管理、统一服务，加快从产业招商公司向专业化园区运营服务商升级。
这一改，发挥了国家级开发区区域带动作用，统筹推进区域资源整合优化，促进区域协同共赢发展。
深化人事管理改革。深化“大部门”制改革，内设部门从最初的18个整合为10个，压减率近45%，并新设大数据与智慧城市管理、营商环境服务等适应未来发展需要的部门，构建“大招商”“大经济”“大建设”“大服务”组织架构；推进全员聘任改革，打破行政事业、编内编外身份界限，通过全员聘任、双向选择，“全体起立”、重新“寻找座位”，吸引能力强、敢担当的优秀人才向经开区聚集；严格绩效考核，持续竞争上岗、动态管理、薪随岗定，通过实行“月通报、季考核、年兑现”，实现从传统的“按级别定薪”到“按贡献付薪”的转变。
这一改，优化机构设置，精简人员和环节，建立企业化管理体制，调动了新乡经开区从上到下的积极性，进一步提升机构效能、运行效率。
……
一系列“大改革”，搅动了新乡经开区的“一池春水”，提升了要素配置效率，营造了良好营商环境，激发党员干部职工干事创业的内生动力，让新乡经开区迸发出巨大的发展活力，为“大物流”奠定了基础、提供了保障，让中欧班列顺利落地、越跑越快，让物流企业闻“香”而至、越聚越多。
“我们将持续深化改革，为‘大物流’保驾护航，将‘大物流’进行到底！”新乡经开区党工委副书记、管委会主任刘文君表示，新乡经开区按照“一轴两翼”的空间布局，构建了“六中心、四通道、一基地”的现代物流产业服务体系——以经六路为主轴，两侧为两翼，全面推进5平方公里的新乡国际陆港建设，全力打造保税物流中心、国际物流集散中心、跨境电商体验中心、采购物流服务中心、电商区域分拨中心、仓储冷链中心“六个中心”；同时，随着2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的正式生效，紧抓新乡作为全国中部地区唯一纳入中国政府与新加坡政府双边合作规划的有利契机，借助中欧班列建设中部地区中新国际物流园，重点打造中国—欧洲、中国—中亚、中国—东盟以及铁海国际联运“四通道”物流体系；进一步擦亮营商环境的“金招牌”，不断加大力度吸引国际、国内物流龙头企业集聚，打造全国闻名的仓储物流总部基地。
新乡经开区“大物流”前景看好、未来可期！
《河南日报》（2022年04月29日第02版）
赵同增 刘阳 林子俊
你能想象吗？国家新乡经济技术开发区（以下简称“新乡经开区”），一个既不临边又不靠海的内陆经开区，竟把物流产业干得风生水起，不仅可以通江达海“链接”全国，还能漂洋过海“玩转”世界！
2018年3月28日，中亚班列新乡号（后更名为中欧班列新乡号）在新乡经开区首发开行，隆隆驶向中亚五国；2020年5月20日，新乡经开区“试水”铁海联运，通过“海上丝路”最终抵达美国底特律；2021年9月11日，“有朋自远方来”，首趟俄罗斯进口木材班列顺利来到新乡经开区；今年3月22日，中欧班列开通新乡—西欧线路，新乡经开区正式“解锁”西欧地图……
这里还有宝马中部分拨中心，服务河南、湖南、湖北等中部3省，年分拨宝马汽车30万辆；集聚了天脊、云天化、中化、天禾、陕西煤业等十余个知名化肥品牌，每年在此分销近20万吨化肥；忠旺铝材租下8万㎡的场地，日常储存铝材10余万吨；申通区域分拨中心、京东云仓、胖东来物流中心……目前，新乡经开区已有大小现代物流企业100余家，年吞吐量超200万吨。
短短几年时间，从无到有、从小到大、从大到强，新乡经开区迅速育成“大物流”的奥秘何在？
“经开区地下无矿产、地上无资源，想要破局，唯有改革！”新乡经开区党工委书记王景书说，如果把经开区的“大物流”比作一路疾驶的国际货运班列，那深入而彻底的改革就是承载班列的轨道——要想让产业的“班列”跑起来，就得把改革的“轨道”架起来。
几年来，新乡经开区的深化改革之路走得越来越坚定、自信。
“剥离”“加强”并举。剥离开发建设运营职能，进一步厘清政府与市场关系，将适宜企业化运作的项目建设、投融资管理、园区运营等职能交由国有平台公司承担，同时推动组建股份合作公司，提升股份集团公司信用等级和投融资能力；强化经济管理与服务，全面承接商务、发改、住建、自然资源、生态环境等领域的1100项市级经济管理职权，保障充分的发展改革自主权，在全省率先施行“一枚印章管审批”的服务模式，8个领域712项审批时限压缩至1个工作日，在制度层面初步探索出“办事不出区、最多跑一次”解决方案。
这一改，让新乡经开区“瘦身健体、轻装上阵”，实现职能回归、主体归位，更好地聚焦经济发展主责主业。
壮大开发能级。推进区域套改，按照“钱随事走”和“保存量、分增量”原则，优化财税分成和数据统计，建立公平、科学、一致的利益分享机制，最大程度实现“1+1＞2”效果；创新园区运营模式，借鉴广东开发区“区中园”运营模式，按照“一个公司、一个机构、一班人马、一个专业园区”思路，将五大专业园区分别交由集团公司下属的5家招商公司市场化运营管理，实现统一规划、统一招商、统一管理、统一服务，加快从产业招商公司向专业化园区运营服务商升级。
这一改，发挥了国家级开发区区域带动作用，统筹推进区域资源整合优化，促进区域协同共赢发展。
深化人事管理改革。深化“大部门”制改革，内设部门从最初的18个整合为10个，压减率近45%，并新设大数据与智慧城市管理、营商环境服务等适应未来发展需要的部门，构建“大招商”“大经济”“大建设”“大服务”组织架构；推进全员聘任改革，打破行政事业、编内编外身份界限，通过全员聘任、双向选择，“全体起立”、重新“寻找座位”，吸引能力强、敢担当的优秀人才向经开区聚集；严格绩效考核，持续竞争上岗、动态管理、薪随岗定，通过实行“月通报、季考核、年兑现”，实现从传统的“按级别定薪”到“按贡献付薪”的转变。
这一改，优化机构设置，精简人员和环节，建立企业化管理体制，调动了新乡经开区从上到下的积极性，进一步提升机构效能、运行效率。
……
一系列“大改革”，搅动了新乡经开区的“一池春水”，提升了要素配置效率，营造了良好营商环境，激发党员干部职工干事创业的内生动力，让新乡经开区迸发出巨大的发展活力，为“大物流”奠定了基础、提供了保障，让中欧班列顺利落地、越跑越快，让物流企业闻“香”而至、越聚越多。
“我们将持续深化改革，为‘大物流’保驾护航，将‘大物流’进行到底！”新乡经开区党工委副书记、管委会主任刘文君表示，新乡经开区按照“一轴两翼”的空间布局，构建了“六中心、四通道、一基地”的现代物流产业服务体系——以经六路为主轴，两侧为两翼，全面推进5平方公里的新乡国际陆港建设，全力打造保税物流中心、国际物流集散中心、跨境电商体验中心、采购物流服务中心、电商区域分拨中心、仓储冷链中心“六个中心”；同时，随着2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的正式生效，紧抓新乡作为全国中部地区唯一纳入中国政府与新加坡政府双边合作规划的有利契机，借助中欧班列建设中部地区中新国际物流园，重点打造中国—欧洲、中国—中亚、中国—东盟以及铁海国际联运“四通道”物流体系；进一步擦亮营商环境的“金招牌”，不断加大力度吸引国际、国内物流龙头企业集聚，打造全国闻名的仓储物流总部基地。
新乡经开区“大物流”前景看好、未来可期！
《河南日报》（2022年04月29日第02版）
赵同增 刘阳 林子俊
珍藏版朋友圈文案
❶
希望以后的人生享享清福闹闹脾气
做做指甲买买包包
顺便美得一塌糊涂
❷
因为有期待 勇往直前都变得有意义了
❸
早起真的可以做很多事
例如 多睡一觉
❹
一到晚上
手机变得好奇怪
散发着烧烤味 奶茶味
❺
有些女孩一碗面就能感动
有些女孩摘下天上的星星也不看一眼
我宁可你孤傲自我
也别觉得一碗面就是爱情了
❻
心情愉快
所以～ 停哪站都不算太坏
❼
“人生漫长 祝我们都可爱得不像话”
❽
往前走就是吹着风的海滩烧烤 弥漫果香的夏日汽水 西瓜冰淇淋和凉风下数星星
我们都要过好这个夏天呀!
❾
忙碌的日子简直渡了光✨
❶⓪
生活原本沉闷 但跑起来就会有风
❶❶
世界那么多条条框框 就是为了告诉你
不用格格都入
❶❷
慢慢陪自己长大
无论能到达怎样的高度 看怎样的世界
❶❸
把普通的日子過的充实一些/
❶❹
一枚无情的吃睡机器️
❶❺
要赚很多钱 去买我的快乐
❶❻
每天都要不烦世事 满心欢喜
❶❼
爱极了秋季的落日余晖
❶❽
選擇比努力更重要
❶❾
关于冬天的记忆
都热气腾腾♨️
❷⓪
上了生活的贼船 就做快乐的海盗
❷❶
把力气花在想要的生活上⛅️
❷❷
在女孩子花一样的年纪里 我却长成了一棵多肉植物
❷❸
今天少吃一粒米 明天帅哥搂怀里
❷❹
早。(这句话虽然只有短短一个字 却透露出一丝高冷与漫不经心的从容 与本人那放荡不羁的身影相得益彰 结尾的句号礼貌又不失疏离 恰如其分地显示了本人高贵而优雅的气质）
❷❺
别劝我大度 我不会退一步
我只会与人为善 但不会和**结善缘
❷❻
总有些日子 风有点大 雨有点急 天有点黑 人有点累 这段路有点艰难 人间不值得
❷❼
颜值低谷期不适合露脸
❷❽
夏日里的清凉
❷❾
减肥这件事要越来越积极
❸⓪
多吃饭~多熬夜~ 会丑得没有朋友
❸❶
一定要努力把自己变得很好很好 很温柔 很体贴 很感恩 很聪明 很可爱 也要很坚强很勇敢
❸❷
其实什么事都可以交给时间
❸❸
最好的年纪 最好的我们
❸❹
不需要沉鱼落雁的比喻
分享着天气和想你 这简单的一句
❸❺
努力过诚实的生活
按自己的意愿行事
温柔也很有力量
#读书#
❶
希望以后的人生享享清福闹闹脾气
做做指甲买买包包
顺便美得一塌糊涂
❷
因为有期待 勇往直前都变得有意义了
❸
早起真的可以做很多事
例如 多睡一觉
❹
一到晚上
手机变得好奇怪
散发着烧烤味 奶茶味
❺
有些女孩一碗面就能感动
有些女孩摘下天上的星星也不看一眼
我宁可你孤傲自我
也别觉得一碗面就是爱情了
❻
心情愉快
所以～ 停哪站都不算太坏
❼
“人生漫长 祝我们都可爱得不像话”
❽
往前走就是吹着风的海滩烧烤 弥漫果香的夏日汽水 西瓜冰淇淋和凉风下数星星
我们都要过好这个夏天呀!
❾
忙碌的日子简直渡了光✨
❶⓪
生活原本沉闷 但跑起来就会有风
❶❶
世界那么多条条框框 就是为了告诉你
不用格格都入
❶❷
慢慢陪自己长大
无论能到达怎样的高度 看怎样的世界
❶❸
把普通的日子過的充实一些/
❶❹
一枚无情的吃睡机器️
❶❺
要赚很多钱 去买我的快乐
❶❻
每天都要不烦世事 满心欢喜
❶❼
爱极了秋季的落日余晖
❶❽
選擇比努力更重要
❶❾
关于冬天的记忆
都热气腾腾♨️
❷⓪
上了生活的贼船 就做快乐的海盗
❷❶
把力气花在想要的生活上⛅️
❷❷
在女孩子花一样的年纪里 我却长成了一棵多肉植物
❷❸
今天少吃一粒米 明天帅哥搂怀里
❷❹
早。(这句话虽然只有短短一个字 却透露出一丝高冷与漫不经心的从容 与本人那放荡不羁的身影相得益彰 结尾的句号礼貌又不失疏离 恰如其分地显示了本人高贵而优雅的气质）
❷❺
别劝我大度 我不会退一步
我只会与人为善 但不会和**结善缘
❷❻
总有些日子 风有点大 雨有点急 天有点黑 人有点累 这段路有点艰难 人间不值得
❷❼
颜值低谷期不适合露脸
❷❽
夏日里的清凉
❷❾
减肥这件事要越来越积极
❸⓪
多吃饭~多熬夜~ 会丑得没有朋友
❸❶
一定要努力把自己变得很好很好 很温柔 很体贴 很感恩 很聪明 很可爱 也要很坚强很勇敢
❸❷
其实什么事都可以交给时间
❸❸
最好的年纪 最好的我们
❸❹
不需要沉鱼落雁的比喻
分享着天气和想你 这简单的一句
❸❺
努力过诚实的生活
按自己的意愿行事
温柔也很有力量
#读书#
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