【西海调查|#青海# 小娃托育难题应该如何破解?】随着二孩、三孩政策落地,家长育儿观念不断改变,托育市场需求日益增大,0岁至3岁孩子的托育问题成为很多人关注的焦点。当前,我省的托育市场发展如何?面临哪些发展困境和问题?面对困难,又该如何破解?

妈妈的烦恼

3月23日,家住西宁市昆仑东路的冯女士,正在为一件难心事纠结。

冯女士是一名一岁半孩子的妈妈,此前孩子一直由婆婆帮忙照顾。前不久,婆婆突然腰部不适,需要休养,而父母那边也腾不出时间来帮着带孩子。这让身为上班族的冯女士犯了难:请保姆,费用太高,开销难以承担;送去托育机构,孩子太小,自己又不放心。

也正因为这件烦恼事,原本打算要二胎的冯女士,打消了这个念头。与冯女士不同的是,90后的高颖,有个两岁的女儿,父母虽然愿意带,但两代人常常因为育儿观念不同发生矛盾。高颖觉得父母过分溺爱孩子,而父母也因她的挑剔心生不满。

34岁的徐莉有两个孩子,儿子5岁,女儿不到3岁。因为夫妻俩都要上班,孩子没人带,女儿不到两岁就送去了家门口的私立幼儿园。“现在经济压力大,辞职在家带娃不现实。”徐莉说,送女儿去幼儿园前,她曾找过托育机构,但家附近没有合适的选择,太远的托育机构又需要考虑上下班接送的问题。

记者随机采访了20名80后、90后父母,其中有13名家长称,家庭曾因谁带孩子发生矛盾,而11名家长表示,正由于没有足够精力带孩子,所以拒绝生二胎。此外,有8名家长说,对私立托育机构安全和保障问题心存疑虑,而且私立托育机构收费普遍较高。

园长的尴尬

3月24日10时许,西宁市童心婴幼儿托育中心,两岁的贝贝(化名)正在和小伙伴拼积木。看到别的小朋友在旁边的活动区域滑滑梯,贝贝也跑了过去。在两名老师和1名保育老师的带领下,孩子们开始了游戏时间。

童心婴幼儿托育中心负责人王亚巧介绍,托育中心总建筑面积800多平方米,是针对0岁至6岁婴幼儿托幼一体化的园所,根据家庭的实际需求,可以提供全日托、半日托、计时托等多样化的婴幼儿照护服务。

“我们中心,3岁以下孩子的托位有50个,但目前只有5个孩子。”王亚巧说,开办托育中心之初,他们做过一次调研,周围小区3岁以下的幼儿有1000多名,但很多家长对托育服务并不了解,没有想送孩子入托的想法。

记者走访发现,招生难是托育机构的共性问题。西宁市瑞馨婴幼儿托育中心占地约1000平方米,分上下两层区域,托育中心配备了生活用房、服务管理用房和供应用房以及足够宽敞的活动场地。此外还配有消洗间、晨检室、家庭咨询室等。

瑞馨婴幼儿托育中心负责人王顺兰说,他们主要托育1.5岁至3岁的孩子,以本小区的孩子为主,因为托育中心今年才投入使用,虽然设置了50个托位,但目前只有8个孩子,远远没达到预期人数。

记者调查发现,入托需求高,但入托率低,是当前托育行业面临的困境。在不少家长看来,孩子太小,不放心把孩子送去托育中心。此外,家长的顾虑也源于对当前托育机构专业性的疑虑,对从业者的资质不放心。

多家幼儿托育机构的负责人表示,托育行业有两个问题,一方面是托育需求总体缺口大,另一方面是一些托育机构“吃不饱”。此外,这两年,受疫情和资金问题的影响,不少托育机构因为投资大、回报少先后倒闭。家长看上的托育机构,一般收费比较高,而收费低的机构,家长又对硬件软件不放心,纠结再三,最终选择不送孩子去托育机构。

市场的矛盾

据青海省卫生健康委的数据显示,截至2021年年底,全省0岁至3岁婴幼儿有21万名,全省可提供0岁至3岁婴幼儿托育服务的各类机构共65家,共设置托位数5517个。虽然我省婴幼儿照护服务发展工作取得了初步成效,但仍存在不少困难和问题。

托育服务有需求,但收费并不是所有家长都能承担起的。“孩子两岁半,一直是我自己带,今年想把孩子送到托育机构。看了附近两家机构,环境挺好,但托育费加上餐费要用去家庭收入的一大半。真希望普惠性托育机构多一点,让我们的孩子能上得起就好了。”西宁市民张女士说。

记者了解到,西宁市场七成以上的都是营利性托育机构,普惠性托育机构占不到三成,这两类托育机构主要为1.5岁至3岁的孩子提供全日托、半日托等服务,托育服务时间大多在8时至18时。两者的主要区别在于地理位置、专业师资、硬件设施、功能配套以及课程内容等方面。目前,西宁托育市场大多数机构根据托育家庭的需要,按月卡、季卡、半年卡、年卡等方式收费,收费每月1500元至4500元不等。

“得益于政府对普惠性托育机构的政策支持,我们托育中心的收费标准为每个月1500元,相较于其他私立托育中心价格要低,但要盈利可能还需要一段时间。”王顺兰说,普惠性托育机构的关键在于普惠,既要保证高质量的托育服务,价格也要让大部分家长接受。

对于托育机构来说,3岁以下的孩子很难带,安全隐患多,一旦出现问题,便难以厘清。“2019年托育行业才慢慢开始建立市场,目前仍处于发展阶段,虽然很多家庭有托育方面的需求,但大部分家长的托育意识不强,所以托育中心的数量、规模也不算大。”西宁市茂楷婴童学苑夏都区负责人巫女士说。

多名业内人士表示,托育机构大多分布在城镇地区,托育服务资源与群众需求间存在较大供需矛盾,托育服务还有不少的发展瓶颈。同时,托育机构由于运营模式尚不成熟,普遍面临投资回报期长、资金吃紧、人才不足、培训成本高、生源不稳定等情况,再加上托育服务收费政策不完善,从事托育服务的人员缺口、流动性较大,托育服务队伍整体素质偏低以及部分家庭对高收费难以承受,导致托育贵、托育难等问题。

待解的难题

三孩生育政策实施后,婴幼儿照护、托育服务体系建设等工作受到社会广泛关注。当前,我省相关工作推进如何?

3月25日,省政府召开新闻发布会,向社会公布2022年青海省民生实事工程,省卫生健康委副主任、一级巡视员王虎在答记者问时介绍,省卫生健康委作为牵头单位,将协调省直各部门,以“十四五”规划每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.5个为目标,持续推进普惠性托育机构建设和服务。

增设托育机构。通过直接投资建设、支持单位建设、鼓励社会力量建设等多种途径,鼓励社会资本注入,增设托育机构,提升接纳婴幼儿入托能力,完善婴幼儿照护服务体系。加强社区服务。依托社区建设全日托、半日托、计时托的社区托育点或设置临时性托管站,为生育家庭提供类型多样的看护服务。

为进一步完善托育服务体系,就要加大“托幼一体化”“托育联合体”建设力度,省卫生健康委人口监测与家庭发展处相关负责人李娟建议,鼓励支持有条件的幼儿园在满足区域内3岁至6岁儿童入园需求基础上进行改、扩建,开设托班,加大公办托育服务机构建设力度,制定支持企业举办托育机构的政策措施。

同时,加强从业人员队伍建设。一方面,加大源头供给力度,重点依托现有高校、职业院校扩大招生规模,促进职业教育发展。另一方面,加大非学历在职人员培训力度,重点依托开放大学系统开展培训。同时,根据婴幼儿照护在大部分家庭的实际情况,加强对婴幼儿父母(或看护者)的照护知识、技能培训。(西海全媒体记者 徐变银 文/图)

#洛阳24小时# 【洛阳北郊机场:“服役”34年的货运室“退休”,曾用作临时候机室】前不久,随着洛阳北郊机场改扩建二期工程的收尾项目——新货运库投用,已“服役”34年的老货运库(货运室)停用。这个货运室承载了无数洛阳航空货运人的青春与梦想,不同时期从这里输出与输入的各种货品,在一定程度上代表了洛阳社会经济发展的历史。

20世纪80年代,曾“替补”作为临时候机室使用

日前,记者在洛阳北郊机场看到,在离停机坪拦网不到5米的地方,一栋高6米的框架式建筑格外引人注目,褐色的干粘石外墙面映射出年代感,这就是机场的货运室。

“货运室建于1987年,那一年机场通航。”今年56岁、在这里工作了20年的机场运输管理部货运分部经理刘东方说。

在“80后”货运员秦岩眼中,货运室就是“80年代影视基地”,这里的故事比电影要精彩。

“元老”级货运员陈东阳,不止一次给秦岩讲过货运室当年的“高光时刻”。陈东阳说,1987年机场通航后,候机楼(如今的T1航站楼)还未完工,货运室“替补上岗”,挂上“候机室”的牌子,作为临时候机室使用了11个月,其间还完成了一项重要任务——接待从台湾转香港包机飞抵洛阳的河南籍老兵。

“六七十岁的老兵们拖着大行李,从这里回家。”对此事同样印象深刻的货运室“元老”、当年19岁的拖斗车女司机刘巧红回忆说,那时值机、安检、候机、货运、行李提取、海关检疫、出港等都集中在货运室。

20世纪90年代,干香菇、兔子、唐三彩等成批发往广州

1993年至1997年任货运室主任的杨文静,与刘巧红、陈东阳等,一起见证了货运室乃至洛阳航空货运的辉煌与荣光。

“那时候,栾川的干香菇、嵩县的兔子、洛阳的唐三彩、山西的鸡苗成批发往广州;一米多高的大花瓶发往北京、上海。从广州运来的海鲜、生菜、电器、录像机、服装数量也很大。”杨文静回忆。

刘东方说,那时候他们可谓“见多识广”,见了很多稀奇古怪的东西,也接触到了很多新奇电子产品。

太忙时候,刘巧红既当拖斗车司机又要当货运员。“货主们为了预留吨位,抢着联系我们。”还有件事让她印象深刻。她说,90年代后期,郑州新郑国际机场改造期间,大量航班和货运任务临时转移到洛阳北郊机场,陡然增加的工作量让他们忙得不可开交,“连拖斗车的发动机都忙得‘开锅’”。

进入21世纪,大量蝎子和牡丹从这里“飞”向全国

记者走进货运室,顺梯爬了上去,只见内部被铁门和铁网隔成两个区域:入门约四分之一的地方为待检区,有一台货检机、货运员休息的桌椅;剩下的区域为已检区,所有货物经检验后送入已检区进行隔离运输。

进入21世纪,随着快递业快速发展,虽然选择航空货运的人少了,但航空货运的分区管理更精细了。同时,随着时代发展,货运室也在不断改进,货运单从手写到机打再到网络化。

“近十几年来,货运室变化最大的是对安保、安检设施设备的升级改造。”刘东方说,原来货运室使用的是X光行李检验机,后来换成了分辨率更高的货检机;再后来,待检区、已检区分开,还在货运室旁新建了集进港货物提取处、办公室于一体的板房,进出港区域也完全分开。

刘东方说,近年,航空货运面临较大挑战,货运室的安保要求也越来越高,出港的主要货品包括人工养殖蝎子(一种中药名为全蝎,别名叫全虫的药材)、盆栽牡丹花、牡丹鲜切花及月季等,还有本地企业生产的电连接器、轴承等。进港货物主要是从广州、深圳、大连、青岛等沿海城市运来的海鲜及昆明的鲜花等。

新旧交接,期待洛阳航空货运的跨越式发展

“现在发货方便多了!”11日上午,记者在新货运库看到,市民王先生在营业厅办完相关手续后,他向广州发运的药材货物停靠在货运库始发库已检区。

“现在物流体系越来越发达,虽然货运室及航空货运没有当年那么辉煌,但航空货运在运送鲜活、贵重物品及时效性强的物件上,仍具有一定的特殊性和优势,前不久我们还紧急往郑州转运了80余吨防疫物资。”刘东方说。

刘东方介绍,新货运库是洛阳北郊机场改扩建二期工程的收尾项目,面积是原来货运室的5倍,可实现最高每年8600吨的货运吞吐能力,将大幅改善货物发运高峰期的拥堵现象,实现洛阳航空货运的跨越式发展。

历经34年的货运室“光荣退休”了,然而它曾见证过的那段历史,和它那历经风雨早已褪色的干粘石外墙一样,怀旧而有质感地永远印在人们的记忆里。

(洛报融媒记者 冯莹雅 通讯员 李征 文/图)

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