【述评③·持续深化改革开放 | 发挥战略节点作用,激发活力增创优势】改革开放只有进行时、没有完成时。越是形势复杂严峻,越要更加坚定地深化改革开放。

一直以来,青岛发展成绩的取得得益于此;面向未来,青岛要不断进阶、迈向更高能级,更离不开改革开放这“关键一招”。在市第十三次党代会为青岛擘画的蓝图中,“持续深化改革开放,增强高质量发展动力”作为今后五年全市上下全力抓好的十个方面工作之一,进一步明确着这座城市前行的路径、奋进的逻辑。

改革开放走过40多年,时至今日,青岛面对的是在“深水区”求突破、在“无人区”闯新路。如何更充分地发挥青岛在构建新发展格局中的战略节点作用,如何通过更深层次改革激发新活力,如何用更高水平开放增创新优势……一道道全新的课题,需要青岛用果敢的探索不断给出“最优解”。

战略节点

开放是青岛最突出的比较优势。在构建新发展格局中更好地发挥青岛的战略节点作用,则是这一优势得以充分彰显最核心的战略选择。

过去的一年,青岛重要开放平台的建设迈出坚实步伐。上合示范区完成进出口总额265亿元,同比增长61.8%,区内贸易主体累计集聚1700余家;山东自由贸易试验区青岛片区形成了一批覆盖广、收效好的制度性创新成果,29项创新成果在全省复制推广;青岛市货物进出口总额首次跨越八千亿元大关,达到8498亿元,跃居全国城市第9位……

当前,经济全球化正在遭遇逆流,我国发展面临更加复杂严峻的外部环境,于青岛而言,要发挥战略节点作用,就必须在新一轮的开放进程中不断创新思路、突出重点、系统推进。

推动上合示范区高质量发展。落实“一核引领、全域联动”工作机制,提升“四个中心”功能,争创国家中欧班列集结中心示范工程,发挥好上合组织经贸学院、中国-上合组织技术转移中心作用,推动“一带一路”国际合作新平台建设实现新突破。

推动山东自由贸易试验区青岛片区开展首创性、差异化探索。每年推出30项含金量高的制度创新成果,做强大宗商品交易功能,推动航运、贸易、金融和先进制造业融合创新发展。

抓住RCEP生效实施等重大机遇。建设中日(青岛)地方发展合作示范区,推进贸易投资、产业发展等领域深度合作,提高对外投资发展水平。

深入推进高水平制度型开放。对标高标准国际经贸规则,提升贸易投资自由化便利化水平。

强力推动内外贸融合发展。滚动推出支持贸易高质量发展的政策,建设国家进口贸易促进创新示范区,深化服务贸易创新发展试点,着力发展跨境电商、保税维修等新业态新模式,贸易主体突破2.5万家,货物进出口总额突破1.3万亿元。

持续放大上海合作组织青岛峰会效应。提升重大展会平台国际影响力,争取更多国际组织和机构落户青岛。

沿着这些维度,持续不断地扩大开放,将有力地塑造青岛在新发展格局中不可替代的战略节点地位。

一个站位更高、视野更广的青岛,才能在开放的大棋局中不断赢得主动、赢得优势、赢得未来。

国际门户

以国际视野创新谋划拓展国际开放通道、打造国际交通枢纽,是主动融入国内国际双循环,畅通产业链、供应链、价值链、创新链的重要举措。

去年2月发布的《国家综合立体交通网规划纲要》,赋予青岛“建设国际性综合交通枢纽城市”和“发挥国际枢纽海港作用”等重任,国家综合立体交通网主骨架“6主轴7走廊8通道”的“京津冀—长三角主轴”“京哈走廊”“京藏走廊”链接青岛,标志着青岛枢纽定位从全国枢纽向国际枢纽跨越提升。

“加快建设国际性综合交通枢纽”是市党代会提出的更为明确的建设方向。

统筹现代流通体系硬件和软件建设。以打造世界一流海洋港口和国际航空枢纽为重点,建设多式联运组织中心。按照《青岛市交通基础设施建设三年攻坚行动方案(2022-2024年)》,我市将以“补短板、疏瓶颈、强骨干、优衔接”为重点,适度超前实施交通基础设施建设,2022-2024三年间将集中攻坚重大交通建设项目21个。通过实施上述工程,青岛将加快构建北上融入京津冀、南下联通长三角、西进辐射沿黄流域、东出日韩的综合立体交通网,不断完善安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系,加快交通强国示范城市和国际性综合交通枢纽城市建设,持续提升城市能级和核心竞争力,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

支持青岛港打造国际枢纽海港。2021年,青岛港完成货物吞吐量6.3亿吨,排名全国第四;完成集装箱吞吐量2371万标箱,排名全国第五;海铁联运量连续7年稳居沿海港口城市首位。今后,将在沿黄流域布局更多内陆港,与日韩等境外港口“多港联动”,增强航运集疏运能力,大力发展国际货物中转、集拼等业务,加快向枢纽港、贸易港、金融港转型升级。

提升胶东国际机场门户枢纽功能。2021年8月,山东省内首个4F级国际机场胶东国际机场建成运营。乘势而上,要充分发挥胶东国际机场地处胶东半岛腹地的地理区位优势和“垂直零换乘”的交通枢纽优势,加强同铁路、公路、海港的战略协同、资本合作、平台对接、资源共享,提升对半岛区域客货源的虹吸效应,着力打造“陆海空铁邮”集成发展的多式联运中心。未来,将新开、加密国内外客货运航线,打造全国重要的国际中转口岸。完善“五纵五横六连”高速公路网,打造“四网五向”铁路交通网,推进胶东半岛铁路公交化运营。

着眼于全球互联互通水平和辐射能级,青岛加快建设国际性综合交通枢纽,既是国家层面的枢纽蓝图,也是城市顶层空间规划推进的新战略,对今后产业发展布局、城市功能空间等都是一次新的机遇。

向深处改

经济进入高质量发展阶段,面临比以往更为复杂的问题和挑战,需要继续深化改革,形成与高质量发展阶段相配套的体制机制和政策体系,尤为重要的是,优先推动那些有助于增长阶段转换、新动能加快形成的重点领域改革取得实质性进展。

过去一年,青岛完成了深化事业单位改革试点任务。开展区域性国资国企综合改革试验,探索建立市属企业匹配城市发展战略机制。聚焦民营经济发展中的难题,持续探索创新,创造可复制可推广的经验做法,新登记市场主体30.1万户,入选全国民营经济示范城市首批创建城市。推进金融综合改革,新增上市公司15 家,私募基金管理规模突破1600亿元,直接融资1317亿元。

眼下,青岛进一步明确,加快重点领域改革向更深层次挺进。更加注重改革的系统集成、协同高效,加快形成有利于高质量发展的体制机制。

发挥改革的突破和先导作用。在产业集聚、招商引资、科技成果转化、数字青岛建设、城市建设管理等领域,推出一批高水平制度创新举措,构建有利于推动高质量发展的体制机制。

建设高标准市场体系。深化土地、资本、劳动力、技术、知识、数据等生产要素市场化改革,加快推进社会信用体系建设。

激发各类市场主体活力。深化区域性国资国企综合改革试验,创建国家民营经济示范城市,营造尊重企业家、厚待投资者的浓厚氛围。

深化财税体制改革。完善市与区(市)财政事权和支出责任划分机制。

深化金融体制改革。放大国家财富管理金融综合改革试验区先行先试效应,加大跨境投融资便利化、数字人民币等创新力度,增强金融服务实体经济能力。

市党代会部署要求的这些重点领域改革,将有助于打通生产要素流动梗阻,提高供给侧与需求侧匹配的灵活性,创造一个更为公平竞争的制度环境,为青岛在城市经济“竞速”中赢得发展先机。

一流环境

无论是一个国家还是一座城市,高质量产业都是处在产业体系的顶部。“花落何处”,取决于所需要的地方性要素粘性在哪里形成。而这种要素粘性,就是通常所说的“投资环境”或“营商环境”。从这个意义上来说,营商环境就是城市发展的“先手棋”、释放活力的“稳定器”,也是一场城市间持续进行的“同题考试”。

2020年,青岛在国家营商环境评价中位居第11位,较上年提升8个位次;2021年末,全市实有各类市场主体195.4万户,比上年末增长8.2%,市场活力稳步增强,营商环境不断优化。

着眼未来,市党代会报告中明确提出,青岛要“加快打造国际一流营商环境”。

坚持市场化、法治化、国际化方向,实施营商环境优化提升行动,精准服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”,打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境。推进数字政府建设,深化政务服务流程再造,全面推行“一网通办”“一码通城”,让企业和群众办事更方便快捷。强化政策服务供给,落实新的组合式税费支持政策,滚动推出高质量发展政策包,升级“政策通”“融资通”平台,让企业享受到更多政策红利。

蓝图已经绘就,只有将各项工作抓在手上、干到实处,才能蹄疾步稳,擦亮青岛营商环境底色,为建设国际门户枢纽城市提供坚实保障。

闯关夺隘拓新局,正是扬帆搏浪时。

今天,我们比历史上任何时期都更需要改革开放带来澎湃动能,我们也一定能通过不断的改革开放为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市注入不竭动力。(青岛日报/观海新闻记者 刘兰星 周建亮 余 博)

【#秦知道# 丨后疫情时代,#陕西怎样和外国人做生意#?】西安海关统计的最新数据显示,2022年第一季度陕西省进出口贸易总值1167.6亿元,同比增长19.4%。其中,出口692亿元,同比增长40.9%;进口475.6亿元,同比下降2.2%,贸易顺差达216.4亿元。顶着多轮疫情的侵袭,陕西对外贸易顽强地“逆势翻盘”,为2022年陕西经济呈上了一份不俗的答卷。

今年以来,国际形势波谲巨变,国际国内疫情与地区热点问题此起彼伏,大宗商品价格屡创新高,这是导致进出口贸易额增长的原因之一,也是陕西将要长期面对的外贸挑战。

未来,对外贸易如何继续“高歌猛进”,在商业版图上“开疆拓土”,值得深思……

4月13日,中欧班列(长安号)开通跨里海、黑海班列,途径哈萨克斯坦、阿塞拜疆等8国最终到达德国曼海姆,全程1.13万公里。加上这条新线路,中欧班列长安号已常态化开行16条主干线,覆盖“一带一路”沿线45个国家和地区。

2022年一季度,中欧班列长安号已开行790列,开行量、重箱率、货运量等核心指标稳居全国前列,发展势头保持迅猛增长态势,被誉为陕西的“钢铁驼队”。

这支“钢铁驼队”能够奔袭万里,辐射世界,是因为其具有难以替代的优势。

铁路运输价格便宜、时间短,是无数加工贸易企业选择中欧班列的重要原因。在传统的海运模式下,货物发往欧洲需要一到两个月的周期,而通过中欧班列‘长安号’仅需不到二十天的周期,且货运成本仅为海运的六分之一。

随着新冠肺炎疫情在全球蔓延,许多海运、空运货物加速向铁路运输转移。中欧班列实行分段运输,不涉及人员检疫,在疫情防控形势下保持“稳定输出”,且中欧班列承担了大量防疫物资的运输,进一步提升了中欧班列需求量。

作为中西部内陆省份,陕西的铁路运输更有优势,外贸前景斐然。美国《华尔街日报》刊文表示,“中国近年来重新激活了经由中亚连接中国和欧洲的铁路货运。新冠肺炎疫情期间,客户看到铁路服务相比海运、空运的可靠性,相信他们会长期选择中欧班列。”

除了铁路运输本身的优势,陕西省诸多政策的扶持,也让企业享受到了利好。西安港供应链金融服务平台解决了企业缺少流动资金的难题;根据《关于陆路启运港退税试点政策的通知》,从3月1日起,企业在中欧班列长安号发出后即可享受即发即退的退税政策。这极大提高了企业的资金周转效率,增强了抗风险能力。

基础设施的建设保障了多行业、多种类、多环节的需求。除了中欧班列长安号,西安国际港务区还建成了西安综合保税区,拥有粮食、肉类、整车进口指定口岸及跨境电商综试区、二手车出口试点等完备的口岸体系,各种品类的商品都能有条不紊地“检票上车”。

在服务方面,国家级“三个中心一个基地”(中国—上海合作组织法律服务委员会西安中心、“一带一路”律师联盟西安中心、西安“一带一路”国际商事争端解决中心和国家生物安全证据基地)落户西安,为企业提供国际商事法律服务,帮助企业打“跨国官司”,辅助跨国业务。

2020年国家发改委提出在郑州、重庆、成都、西安、乌鲁木齐建设中欧班列集结中心示范工程,西安总投资额780亿元,以西安奥体中心为核心建设,工期3年,包括港口功能区,中央商务区和产业承接区,届时,西安辐射全国以及连通欧亚货物集散中转枢纽的作用将不断凸显,极大促进国内和国际市场双向发展,建设横跨欧亚的稳定贸易通道。

古时的长安城便是“丝绸之路”的起点,如今的西安引领着强劲的“钢铁驼队”,依然能够联通欧亚,交汇东西。未来,中欧班列的辐射力和影响力将持续增强,不断凝聚力量,成为陕西对外开放的“金字招牌”。

对外贸易不仅仅是物流工作,更是招商引资,国际合作交流的重要环节。陕西要打造内陆改革开放高地,深度融入共建“一带一路”大格局,就必须提高各行各业开放合作水平,加强陕西经济、科技、工业等领域的辐射带动作用。

建设自贸试验区便是新时代推进改革开放,加强对外开放的重要战略举措。2017年4月1日,陕西自贸试验区正式揭牌成立,如今已经走过五个年头。

截至今年3月底,陕西自贸试验区累计新设市场主体112479家,新增注册资本10754.89亿元,前2月,陕西自贸试验区创造了货物进出口总额541.8亿元,同比增长30.9%。中星电科、康佳智能家电、小米研发中心、vivo西部总部、泰康西安智慧医养总部等企业和项目落户自贸试验区,大型企业选择陕西,为陕西的产业发展注入澎湃动能,激发出陕西“智”造与制造的浪潮。

2019年4月中国在《共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望》中提出,要重点加强在人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作,推动大数据、云计算、智慧城市建设,打造21世纪的数字丝绸之路。

后疫情时代,陕西不止要打造海陆空通商体系,更要打造网络上的数字丝绸之路。

为建设好这样一条数字丝绸之路,2021年,陕西认定省级数字经济示范区5个,在孵企业近5万家、上云企业超过1万家,全省规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率达到66.6%。完善的网络基础设施建设,帮助企业更加高效地完成对外贸易。

数字丝绸之路的建设离不开创新驱动。陕西省在“十四五”规划纲要中提到,以西安全面创新改革试验区为牵引,推动企业创新、人才创业、政府创优,促进科技与经济紧密结合、创新成果与产业发展密切对接,实现创新链、产业链、资金链、政策链有机融合。

秦创原创新驱动平台便是陕西用科技合作赋能对外贸易,撬动通往“数字丝绸之路”锁芯的钥匙。依托国内国际双循环的新发展格局,陕西将在与共建“一带一路”国家的科技合作中发挥重要作用。2021年以来,开展多轮次校企需求对接和成果发布,先后搜集高校科研成果68项、创新项目23项,发布企业技术需求49项、技术供给能力48项,初步形成校企合作创新项目24个。

秦创原与自贸试验区各功能区一道,充分发挥自身优势,形成特色鲜明的产业集群,将电子信息产业、先进制造业、高端装备制造、汽车、生物医药及战略新兴产业等提振升级,用科技促进产业高质量发展,为陕西深化强势产业聚集、构筑产业发展高地注入了源源不断的活力。

贸易之路难行,但陕西人不缺踏行远道的志气,无论是重塑贸易格局,还是用科技助推企业蓬勃发展,后疫情时代的陕西人,亦沿袭着张骞出使西域的勇毅精神,新时代,仍由长安通商引领的“一带一路”亦将擘画为世界举足轻重的新商路。(文/王佳祯 辛思捷)#西安市曲江新区新冠疫苗接种恢复# #西安城南客运站商洛地区班线恢复运营#

[并不简单]4月21日,比亚迪与地平线正式宣布达成定点合作,比亚迪将在其部分车型上搭载地平线高性能、大算力自动驾驶芯片征程5,打造更具竞争力的行泊一体方案,实现高等级自动驾驶功能。按照计划,搭载地平线征程5的比亚迪车型最早将于2023年中上市。此次合作,是继比亚迪投资地平线、与地平线达成战略合作后,双方在实际业务合作上的突破性进展,比亚迪也成为首家官宣搭载地平线征程5芯片的车企。未来,双方将继续加深合作,地平线征程系列芯片将搭载在更广泛的比亚迪车型上。

中国汽车产业正在从传统工业向数字化、智能化加速变革,新能源汽车产业快速发展正在成为重塑中国汽车产业格局的重要推手。中国第一、世界新能源龙头车企——比亚迪,与目前国内唯一实现车规级AI芯片前装量产的企业——地平线,双方的强强联合,对数字化、智能化转型中的中国汽车产业合作有重要示范作用,将助力构建更加稳健、高质量的智能汽车产业生态,推动中国汽车行业智能化发展走上快车道。

作为首家正式宣布停产燃油车、全面拥抱新能源的车企,比亚迪是全球唯一拥有“三电”核心技术的车企。2021 年比亚迪实现了新能源乘用车近 60 万的全球销量,第九次问鼎中国新能源乘用车销冠,新能源累计产销超过 150 万台。在智能化领域,比亚迪持续深耕、全面布局,拥有深厚的智能化技术积淀和深度的垂直整合能力,打造了行业领先的比亚迪e平台、DiLink智能网联系统、DiPilot智能驾驶辅助系统。

地平线是中国最先推出车规级AI芯片并实现量产的科技公司,已经迈过百万芯片前装出货的大关。地平线的第三代车规级产品征程5兼具大算力和高性能,单颗芯片AI算力最高可达128 TOPS,支持16路摄像头感知计算,能够支持自动驾驶所需要的多传感器融合、预测和规划控制等需求。此外,征程5芯片获得全球公认的汽车功能安全标准——TÜV ISO 26262 ASIL-B 功能安全认证,成为国内首颗基于ISO 26262功能安全流程开发的车规级AI芯片。目前,地平线征程5芯片已经斩获多家车企的车型定点合作。比亚迪车搭载地平线征程5芯片,国产百TOPS级别大算力芯片量产上车的大幕正式拉开。


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