【“开门红”振奋人心 好势头重在持续——漳州一季度经济社会发展述评】
⊙闽南日报采访组
4月15日，“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成，标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图
谷雨刚过，捷报传来——
漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”，聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，克服经济下行压力，顶住疫情影响冲击，交出了一份令人满意的“单元考”答卷：
1至3月，漳州地区生产总值增长9.1%，增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点，在13项季度主要指标中，12项指标增幅位居全省前三。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一；地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。
透过成绩单，我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长，农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%，均高于全省平均水平；“三驾马车”协同拉动有力，固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%，分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。
透过成绩单，我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%，分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点，增幅均居全省第二；内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%，比全省平均水平高出15.4个百分点，自去年以来均保持在20%以上增长；内外贸集装箱7.25万标箱，增长21.8%，比全省平均水平高出19.8个百分点。
透过成绩单，我们看到了质的提升。新兴动能增长较快，高技术制造业增加值增长18.7%，高出全部规模以上工业增速1.8个百分点；一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%，税性比重分别达到78.95%、67.81%，两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。
成绩来之不易，但不可盲目乐观。我们要清醒认识到，疫情影响还远没有结束，经济恢复的基础尚未牢固，我们的攻坚还要再深化，竞赛还要再加温，把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去，努力从“开门红”迈向“双过半”，进而确保全年“红到底”。
助跑、跳起、摸高
——以竞赛比拼奋战“开门红”
“开门红”是一场有准备之仗。
在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上，今年漳州进一步加压加力，实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字，意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好，需要通过助跑、跳起、摸高来实现。
春节假期后上班第一天，全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开，推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会，干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。
导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策，对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励，树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。
作风提了上去。会上要求“今天起，部门间不再相互串门拜年”，小小细节释放了强烈的信号：牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，只争朝夕，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，马上就办、真抓实干。
责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓，常态化公布“七比”指标、“一看”排名，用好考核指挥棒，形成“一级带着一级干，千斤重担万人挑”的热潮，引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围，“七比一看”各条赛道赛况激烈。
在发展的每个重要时期、关键节点，市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓，以身作则、以上率下，带动全市干部用快节奏跑出加速度，任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈，“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。
在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中，我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼，干部的精气神越来越足——“充电五分钟，续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’，想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话，折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。
项目为王、项目为大、项目为重
——以项目建设增强发展后劲
项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑，多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。
“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来，漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”，加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度，持续增强经济发展后劲。
项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”，在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动：元旦期间，开展一季度项目集中开竣工活动，市四套班子主要领导带队分赴各地参加，“入账”156个项目、总投资1180亿元；市“两会”后，举办招商大会，总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进，累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点，其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期，总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破，投资增长的内生动力在不断激发。
要素保障有力。“兵马未动粮草先行”，要素保障是项目推进的重要前提。今年来，漳州各级各部门着力提升服务效能，一手向上争取支持拓增量，一手梳理自身优势挖潜能，要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地，省委省政府高度重视、倾力支持，在省级层面建立了部际联席会议机制，专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知，从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈，推动古雷3个百亿级项目新开工建设，炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进，古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。
营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体，优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来，漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动，市县两级四套班子领导和部门负责同志，一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，为企业提供“妈妈式”服务；市主要领导每月开展“企业接待日”，面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击，认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策，用好用足我省中小微企业纾困专项贷等，进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月，全市新登记市场主体4.06万户，增长91.27%，注册资本合计超1000亿元，增长179.59%，新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。
突出工业、突破工业
——以产业提升支撑高质量发展
突出工业、突破工业，关键在优化三次产业结构，提升工业支撑能力。推动高质量发展， 一产稳、二产进、三产优是题中之义。
理清发展思路，明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长，漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期，迫切需要“质”的提升。为此，我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署，结合漳州产业实际，实施千百亿产业培育行动计划，紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群，加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群，让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。
加大招商引资，延伸产业链条。壮大产业实力，必须注重招商引资，加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来，漳州坚持“有图有链抓招商”，精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”，用好“线上线下”招商模式，引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目，不断建链强链补链。同时，筑巢引凤，以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体，围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商；以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链，加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。
强化机制保障，形成攻坚合力。市一级带头抓产业，紧紧围绕“9+5”产业集群，逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制，确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频，各地依据自身资源禀赋、产业基础，找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设；长泰建立领导干部带头策划重大项目机制，形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围，各地抓产业、上项目蔚然成风。
增强忧患意识、系统观念
——以底线思维统筹发展与安全
底线决定上限，守住安全这个“1”，发展创造的许多个“0”才有意义，必须始终保持如履薄冰的高度警觉，增强忧患意识、系统观念，树牢底线思维，以确定性的努力来应对不确定的变化。
平战转换、专班推进，打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来，漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后，市委市政府按照快准严实细要求，果断提级成立市战疫指挥部，设立10个工作专班分工协作，构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时，把握疫情阶段性变化，落实点线面风险防控举措，依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”，以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线，为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。
高位推动、合力攻坚，牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”，漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”，督促各级各部门出点子、抓整改、补短板，力度之大、频次之高，以往少有。仅今年来，市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公，协调推进花山溪水污染整治进度。
压实责任、排查隐患，提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产“四方责任”，紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示，一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。
保障民生、维护稳定，切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心，落实省市各项稳就业、保就业政策措施，加速推进30项为民办实事项目，加快矛盾纠纷排查化解，同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治，守好粮食安全，让发展的基础更加稳固。
全年看首季，我们“稳”的基础在巩固，“进”的力量在积蓄，“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”，既要肯定成绩，也要正视问题，既要增强信心、坚定决心，也要保持清醒、保持定力，切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
责任编辑：刘长乐 陈岩 邹美玲
⊙闽南日报采访组
4月15日，“华龙一号”漳州核电1号机组常规岛两台主行车载荷试验顺利完成，标志着常规岛施工由土建阶段全面转入安装阶段。 中核国电漳州能源有限公司 供图
谷雨刚过，捷报传来——
漳州坚持“开局就开跑、起步就冲刺”，聚焦省委“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，克服经济下行压力，顶住疫情影响冲击，交出了一份令人满意的“单元考”答卷：
1至3月，漳州地区生产总值增长9.1%，增幅分别高出全国、全省平均水平4.3个百分点、2.4个百分点，在13项季度主要指标中，12项指标增幅位居全省前三。其中，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入6项指标增幅位居全省第一；地区生产总值、规模以上工业增加值、金融机构本外币贷款余额增速位居全省第二。
透过成绩单，我们看到稳的根基。三次产业协调稳步增长，农林牧渔业总产值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别增长5.3%、16.9%、6.9%，均高于全省平均水平；“三驾马车”协同拉动有力，固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额分别增长17.5%、9.9%、28.4%，分别高于全省平均水平3.3个百分点、2.9个百分点、16.3个百分点。
透过成绩单，我们看到好的预期。全社会用电量、工业用电量分别增长12.95%、14.65%，分别比全省平均水平高出6.47个百分点、10.01个百分点，增幅均居全省第二；内外贸吞吐量1350.72万吨、增长24.4%，比全省平均水平高出15.4个百分点，自去年以来均保持在20%以上增长；内外贸集装箱7.25万标箱，增长21.8%，比全省平均水平高出19.8个百分点。
透过成绩单，我们看到了质的提升。新兴动能增长较快，高技术制造业增加值增长18.7%，高出全部规模以上工业增速1.8个百分点；一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入分别增长19.0%、26.9%，税性比重分别达到78.95%、67.81%，两项指标增幅、税性比重全部位居全省第一。
成绩来之不易，但不可盲目乐观。我们要清醒认识到，疫情影响还远没有结束，经济恢复的基础尚未牢固，我们的攻坚还要再深化，竞赛还要再加温，把当前稳中有进、稳中向好的态势持续下去，努力从“开门红”迈向“双过半”，进而确保全年“红到底”。
助跑、跳起、摸高
——以竞赛比拼奋战“开门红”
“开门红”是一场有准备之仗。
在去年下半年组织实施“产业发展项目建设年”活动和“六比一看”竞赛基础上，今年漳州进一步加压加力，实施“产业发展项目建设攻坚年”活动和“七比一看”竞赛。多了“攻坚”二字，意味着力度要更大、步伐要更快、成效要更好，需要通过助跑、跳起、摸高来实现。
春节假期后上班第一天，全市产业发展项目建设攻坚年动员大会召开，推动全市上下以攻坚的姿态抓产业、上项目、促发展。通过这场思想动员会、工作部署会、责任落实会，干部抓发展的干劲更足、路径更清、责任更明。
导向立了起来。漳州及时兑现去年“六比一看”竞赛记功嘉奖政策，对去年“六比一看”竞赛中表现突出的集体、个人表彰奖励，树立起“凭能力用干部、以实绩论英雄”的导向。
作风提了上去。会上要求“今天起，部门间不再相互串门拜年”，小小细节释放了强烈的信号：牢记“今天再晚也是早，明天再早也是晚”，只争朝夕，要以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，马上就办、真抓实干。
责任落了下去。继续擂响“七比一看”竞赛战鼓，常态化公布“七比”指标、“一看”排名，用好考核指挥棒，形成“一级带着一级干，千斤重担万人挑”的热潮，引导各级干部把心思和精力放在谋发展、抓发展上，形成了比学赶超、争先创优的浓厚氛围，“七比一看”各条赛道赛况激烈。
在发展的每个重要时期、关键节点，市委市政府主要领导对事关全局的重点任务、重大问题都带头抓、具体抓，以身作则、以上率下，带动全市干部用快节奏跑出加速度，任务一布置马上抓落实、问题一出现马上去解决、工作一完成马上就反馈，“事不过夜、案无积卷”愈发成为常态。
在刚刚结束的全市“拉练”工作检查中，我们就清晰地感受到各地火热的发展脉动。通过一次次竞赛比拼，干部的精气神越来越足——“充电五分钟，续航九小时”“看到项目眼睛会‘发亮’，想到工作内心会‘激动’”……不少县区“一把手”的心里话，折射出从“要我竞赛”到“我要竞赛”的转变。
项目为王、项目为大、项目为重
——以项目建设增强发展后劲
项目是拉动增长、壮大财力、带动就业的重要支撑，多与少、大与小、好与差直接关系到经济发展水平的高低。
“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫。”一季度以来，漳州坚持“项目为王、项目为大、项目为重”，加快项目招引、签约、落地、建设、投产进度，持续增强经济发展后劲。
项目滚动接续。漳州紧抓项目“牛鼻子”，在重要时间节点举行项目集中签约开竣工活动：元旦期间，开展一季度项目集中开竣工活动，市四套班子主要领导带队分赴各地参加，“入账”156个项目、总投资1180亿元；市“两会”后，举办招商大会，总投资近1200亿元的187个签约项目汇聚漳州这块发展宝地。今年全市762个市级以上重点项目加快推进，累计完成投资676亿元、超序时进度9.6个百分点，其中总投资403亿元的云霄核电一期1#2#机组进入设备安装和土建施工高峰期，总投资191亿元的联盛林浆纸一体化项目完成投资23亿元……一个个重大项目不断取得新突破，投资增长的内生动力在不断激发。
要素保障有力。“兵马未动粮草先行”，要素保障是项目推进的重要前提。今年来，漳州各级各部门着力提升服务效能，一手向上争取支持拓增量，一手梳理自身优势挖潜能，要素保障能力显著提高。在漳州项目建设的主战场——古雷石化基地，省委省政府高度重视、倾力支持，在省级层面建立了部际联席会议机制，专门下发关于支持漳州古雷石化基地加快开发建设的通知，从更高层次持续破解“油头”、用海、能耗等制约瓶颈，推动古雷3个百亿级项目新开工建设，炼化一体化二期、中沙古雷乙烯等重大项目扎实有序推进，古雷呈现出项目加快落地、产业加速聚集、增长极效应更加显现的良好发展势头。
营商环境优化。高质量发展短期靠项目、中期靠政策、长期靠环境。围绕产业、项目和市场主体，优化营商环境就是提高生产力、竞争力、吸引力。一季度以来，漳州持续深化“千名干部挂千企”帮扶活动，市县两级四套班子领导和部门负责同志，一对一挂钩帮扶1263家规上限上企业，坚持“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，为企业提供“妈妈式”服务；市主要领导每月开展“企业接待日”，面对面帮助企业纾困解难。特别是面对疫情冲击，认真兑现落实中央减税降费政策和省33条、市22条惠企政策，用好用足我省中小微企业纾困专项贷等，进一步增强企业信心、稳定市场预期、激发发展活力。1至3月，全市新登记市场主体4.06万户，增长91.27%，注册资本合计超1000亿元，增长179.59%，新登记市场主体数和注册资本数创近五年来开局新高。
突出工业、突破工业
——以产业提升支撑高质量发展
突出工业、突破工业，关键在优化三次产业结构，提升工业支撑能力。推动高质量发展， 一产稳、二产进、三产优是题中之义。
理清发展思路，明确主攻方向。经过多年“量”的稳定增长，漳州的产业到了破茧成蝶的窗口期，迫切需要“质”的提升。为此，我市紧扣省委省政府提出“四大经济”的部署，结合漳州产业实际，实施千百亿产业培育行动计划，紧盯主业突出、特色明显、成长性好的产业集群，加速培育形成食品加工、石油化工、海洋经济、装备制造等9个千亿级产业集群和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个超五百亿产业集群，让漳州形成以先进制造业和现代服务业为主体、现代特色农业为基础的现代产业体系。一个规模工业产值有望突破万亿的产业体系已然成势。
加大招商引资，延伸产业链条。壮大产业实力，必须注重招商引资，加快产业从龙头走向链条、从链条迈向集群。一季度以来，漳州坚持“有图有链抓招商”，精准绘制“9+5”产业集群招商地图、产业链招商地图、飞地园区地图、重点区域优质企业图谱“四张图”，用好“线上线下”招商模式，引入一批投资强度大、税收效益好、带动就业强的产业项目，不断建链强链补链。同时，筑巢引凤，以漳州高新区三大片区开发建设为平台载体，围绕智能制造、生物医药、医疗康养、总部经济等领域开展产业链闭合招商；以古雷石化基地“油头”“化尾”延伸拓展芳烃、烯烃两条产业链，加速推动今年开工、签约两个“1000亿元”项目落地落实。招商带来的产业规模效应、集聚效应正在充分释放、激发动能。
强化机制保障，形成攻坚合力。市一级带头抓产业，紧紧围绕“9+5”产业集群，逐一落实一名市领导挂钩、一个部门牵头、一套专班服务、一份政策引导、一批项目支撑、一本地图招商、一笔经费保障制度等“七个一”工作机制，确保一抓到底、抓出成效。县区自选动作亮点频频，各地依据自身资源禀赋、产业基础，找准产业方向、加大推进力度。漳浦专门成立指挥部全力保障联盛一体化项目建设；长泰建立领导干部带头策划重大项目机制，形成“个个身上有指标、人人都是策划员”的浓厚氛围，各地抓产业、上项目蔚然成风。
增强忧患意识、系统观念
——以底线思维统筹发展与安全
底线决定上限，守住安全这个“1”，发展创造的许多个“0”才有意义，必须始终保持如履薄冰的高度警觉，增强忧患意识、系统观念，树牢底线思维，以确定性的努力来应对不确定的变化。
平战转换、专班推进，打好疫情防控阻击战歼灭战。3月以来，漳州先后发现7条疫情传播链。疫情发生后，市委市政府按照快准严实细要求，果断提级成立市战疫指挥部，设立10个工作专班分工协作，构建起扁平高效、各级融合、协同作战的指挥调度体系。同时，把握疫情阶段性变化，落实点线面风险防控举措，依托“大数据网格化+公安部门线索+人工网格化”，以最短时间阻断疫情传播、筑牢“外防输入”防线，为经济社会发展奠定了基础、提供了保证。
高位推动、合力攻坚，牢牢守住生态环保红线。“到生态环境问题突出的地方召开现场会”，漳州第一季度“一季一主题”活动聚焦“深入打好污染防治攻坚战”，督促各级各部门出点子、抓整改、补短板，力度之大、频次之高，以往少有。仅今年来，市委市政府主要领导就6次到平和明察暗访、现场办公，协调推进花山溪水污染整治进度。
压实责任、排查隐患，提升安全生产本质水平。安全生产事关生命安全。漳州始终绷紧安全生产这根弦，压紧压实安全生产“四方责任”，紧盯危化品、道路交通、建筑施工等重点领域开展安全隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故发生。数据显示，一季度我市事故起数、死亡人数同比下降超六成。
保障民生、维护稳定，切实兜牢民生工作底线。漳州坚持以人民为中心，落实省市各项稳就业、保就业政策措施，加速推进30项为民办实事项目，加快矛盾纠纷排查化解，同时狠抓耕地“非农化”“非粮化”整治，守好粮食安全，让发展的基础更加稳固。
全年看首季，我们“稳”的基础在巩固，“进”的力量在积蓄，“保”的底线在夯实。冲刺“双过半”，既要肯定成绩，也要正视问题，既要增强信心、坚定决心，也要保持清醒、保持定力，切实把“稳增长、守底线、惠民生”三件大事抓紧抓实抓出成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！
责任编辑：刘长乐 陈岩 邹美玲
《當主管哪有這麼累》
如果領導者自己都把工作攬上身，就伯減少交代給成員的工作，於是他們無法累積實務紅驗，也會減少成長的機會。此外，當被託付工作的人沒有成長，領導者就永遠都必須當個持續行動的成員，不管經過多久依舊忙碌不已。
此書重點在「如何連結事業、人與組織」，體悟處事時「不立刻決定」的道理，並提高現有團隊成員與組織的表現，每一位成員都生氣勃勃地抱持當事意識工作，並且互相碗合支援，打造彼此刺激成長的團隊。
領導者「不立刻決定」的重要性：
·事業環境與商業的變化速度提高，決策的速度要加快
·決策的前提包含必須對事物做評價判斷，而這個速度也加快了
·然而，速度加快視野會變得狹隘，將無法做出正確的判斷
·因意，暫且停下腳步，就能冷靜客觀地觀察事物，也能做出更正確的評價判斷
·尤其關係到人和組織時，如果片面地掌握，就無法判斷得當；不要心急，仔細觀察十分重要
·於是就結果而言，對於人和組織將能做出正確的評價判斷與選擇，成員與團隊能夠活化，提升組織整體的表現。人和團隊都會成長，因此能把工作交給成員，領導自己也能投入原本的工作
「不立刻決定」的領導者所實踐的三大原則：
1️⃣「瞭解成員」
2️⃣「建立團隊的信賴關係」
3️⃣「領導者常保自然」
若能實踐這3項原則，成員自然會成長，團隊也會變強。
讓成員發揮表現，需要幾個步驟：
步驟0:「準備」瞭解成員
步驟1:瞭解成員的「過去」
步驟2:勾勒成員的「未來」
步驟3:「共同創造」未來
要讓團隊發揮功能必須建立信賴關係，使成員關係良好，業務上彼此支援，有時互相刺激逐步成長。
領導者保持自然，悠然自由的工作姿態，對成員來說也是一件心情愉快的事，而且自己應該也想要這樣工作。如此一來，成員也能展現自我，發揮自己的能力努力工作。
保持自然的重點是，對於不安、難過或痛苦也要誠實以對。如果領導者誠實以對，成員也會放心地暴露自己的弱點，彼此分憂解勞。【能說出自己弱點的團隊非常強大。】
領導者的工作就是忍耐。應該九分傾聽，一分說明，這對你也有好處。在表達自己的意見之前，你會摸索需要哪些條件才能準確掌握對方的狀況，因此不會無意識地胡亂臆測，或是把自己的想法強加在對方身上。
提供價值給顧客的結果就是營業額，營業額是應該抬頭挺胸收下的。不是先去想「只要賣得好就行」，而是「若能製造對顧客有介紹的產品就一定會暢銷」、「賣不好肯定是我們哪邊出了問題」這種想法。
人和組織的變化不會突然發生，而是慢慢地改變。因此，不要著急、倉皇、感受自己意識的變化面對成員吧！
勾勒未來的有效工具：「Will-Must-Can」三個觀點回顧自己。
自己想做的事-自己該做的事-自己能做的事
讓自己配合想做的事與該做的事。
並非在能力範圍內執行，而是要配合「想做的事、該做的事」，擴大自己能做的事。
與團隊成員進行1對1的對話能發揮他們的能力，促使成員發覺，為進一步的成長提供支援，或是當成諮詢的場合發揮功能。
進行1對1的Grand Rule例子：
· 把話聽完
· 不看手機或電腦
· 不否定
· 不指責
· 重視雀躍的心情
· 想到的事想說出口時就立刻出聲
· 嚴守時間
· 不訂下規則
1對1不只是領導者瞭解成員的時間，也是成員瞭解領導者的時間，對彼此而言更是瞭解自己的時間。加深理解對方，正是建立更深厚的信賴關係與共同作業態度的基礎。
為打造領導者不在，也能一切順利的團隊，我們應增進成員彼此的關係，也必須建立成員自律地參與團隊的機制。如此一來，成員便會彼此刺激，變成自動成長的團隊。
為此需要有三個程序：
1️⃣加深組織整體的相互理解
2️⃣打造團隊能彼此出聲提醒的環境
3️⃣使團隊加速成長
分享「人生與經驗」是建立團隊關係時最有效的做法。
用Brainstorming 腦力激盪討論團隊要實現想做及該做的事，腦力激盪有4個基本規則：
重量不重質
不否定。提出後要給予「肯定」
接受，不斷擴大想法
歡迎提出奇特想法
對於團隊也要定期耗費時間與功夫，團隊才會持續有效且有效地成長。
最辛苦的，只有一開始推一把的時候。假如團隊開始行動，成員的想法也會加入行動中，團隊運作速度自然會提升。所以，各位領導者一開始要十分堅持，持續推動團隊。於是團隊開始運作後，接下來只需日常的關心，團隊就會不斷加速，自動運作。
確實管理數值是最有效率、效果的方法，重點是，管理的必須是「人」以外的對象如「數值」、「事物」或「時間」。
以人為對象管理成員或團隊，就會減損幹勁和自主性，有些人也會變得被動。
領導者「貫徹自然態度」的三大重點：
擁有自己的主軸
恢復感受力
不急躁
若能實踐上述三點，工作上的迷惘與不搭調肯定會劇減。
領導者的主軸也會變成團隊的主軸，領導者的態度會直接傳染給成員與團隊。
所謂建立自己的主軸，就是弄清楚【你重視何事、以何者作為目標？】
人只要去做真正想做的事、想要實現的事，就會集中精神，提高動機，持續地投入。所以，要傾聽自己身心的內在聲音，這是最重要的事。
既然人生沒有正確答案，那就只得先選擇，再去思考如何前進。應該先「感覺」，然後再「思考」。不是動腦思考瑣碎的事，而是詢問內心有何感受。
不能重視自己的人，也無法重視別人。身為領導者，為了與成員之間建立有人情味的關係，請重視和自己內在對話的時間。
領導者應該先調整自己的狀態，蓄積充足的能量。然後利用這些能量前進，鼓勵其他成員。因此，領導者必須【經常保持活力】。
任何人原本都具有能改變世界的巨大能力。然而遺憾的是，許多人並未活用這種能力。因為他不相信自己的可能性。
#读书笔记##阅读#
如果領導者自己都把工作攬上身，就伯減少交代給成員的工作，於是他們無法累積實務紅驗，也會減少成長的機會。此外，當被託付工作的人沒有成長，領導者就永遠都必須當個持續行動的成員，不管經過多久依舊忙碌不已。
此書重點在「如何連結事業、人與組織」，體悟處事時「不立刻決定」的道理，並提高現有團隊成員與組織的表現，每一位成員都生氣勃勃地抱持當事意識工作，並且互相碗合支援，打造彼此刺激成長的團隊。
領導者「不立刻決定」的重要性：
·事業環境與商業的變化速度提高，決策的速度要加快
·決策的前提包含必須對事物做評價判斷，而這個速度也加快了
·然而，速度加快視野會變得狹隘，將無法做出正確的判斷
·因意，暫且停下腳步，就能冷靜客觀地觀察事物，也能做出更正確的評價判斷
·尤其關係到人和組織時，如果片面地掌握，就無法判斷得當；不要心急，仔細觀察十分重要
·於是就結果而言，對於人和組織將能做出正確的評價判斷與選擇，成員與團隊能夠活化，提升組織整體的表現。人和團隊都會成長，因此能把工作交給成員，領導自己也能投入原本的工作
「不立刻決定」的領導者所實踐的三大原則：
1️⃣「瞭解成員」
2️⃣「建立團隊的信賴關係」
3️⃣「領導者常保自然」
若能實踐這3項原則，成員自然會成長，團隊也會變強。
讓成員發揮表現，需要幾個步驟：
步驟0:「準備」瞭解成員
步驟1:瞭解成員的「過去」
步驟2:勾勒成員的「未來」
步驟3:「共同創造」未來
要讓團隊發揮功能必須建立信賴關係，使成員關係良好，業務上彼此支援，有時互相刺激逐步成長。
領導者保持自然，悠然自由的工作姿態，對成員來說也是一件心情愉快的事，而且自己應該也想要這樣工作。如此一來，成員也能展現自我，發揮自己的能力努力工作。
保持自然的重點是，對於不安、難過或痛苦也要誠實以對。如果領導者誠實以對，成員也會放心地暴露自己的弱點，彼此分憂解勞。【能說出自己弱點的團隊非常強大。】
領導者的工作就是忍耐。應該九分傾聽，一分說明，這對你也有好處。在表達自己的意見之前，你會摸索需要哪些條件才能準確掌握對方的狀況，因此不會無意識地胡亂臆測，或是把自己的想法強加在對方身上。
提供價值給顧客的結果就是營業額，營業額是應該抬頭挺胸收下的。不是先去想「只要賣得好就行」，而是「若能製造對顧客有介紹的產品就一定會暢銷」、「賣不好肯定是我們哪邊出了問題」這種想法。
人和組織的變化不會突然發生，而是慢慢地改變。因此，不要著急、倉皇、感受自己意識的變化面對成員吧！
勾勒未來的有效工具：「Will-Must-Can」三個觀點回顧自己。
自己想做的事-自己該做的事-自己能做的事
讓自己配合想做的事與該做的事。
並非在能力範圍內執行，而是要配合「想做的事、該做的事」，擴大自己能做的事。
與團隊成員進行1對1的對話能發揮他們的能力，促使成員發覺，為進一步的成長提供支援，或是當成諮詢的場合發揮功能。
進行1對1的Grand Rule例子：
· 把話聽完
· 不看手機或電腦
· 不否定
· 不指責
· 重視雀躍的心情
· 想到的事想說出口時就立刻出聲
· 嚴守時間
· 不訂下規則
1對1不只是領導者瞭解成員的時間，也是成員瞭解領導者的時間，對彼此而言更是瞭解自己的時間。加深理解對方，正是建立更深厚的信賴關係與共同作業態度的基礎。
為打造領導者不在，也能一切順利的團隊，我們應增進成員彼此的關係，也必須建立成員自律地參與團隊的機制。如此一來，成員便會彼此刺激，變成自動成長的團隊。
為此需要有三個程序：
1️⃣加深組織整體的相互理解
2️⃣打造團隊能彼此出聲提醒的環境
3️⃣使團隊加速成長
分享「人生與經驗」是建立團隊關係時最有效的做法。
用Brainstorming 腦力激盪討論團隊要實現想做及該做的事，腦力激盪有4個基本規則：
重量不重質
不否定。提出後要給予「肯定」
接受，不斷擴大想法
歡迎提出奇特想法
對於團隊也要定期耗費時間與功夫，團隊才會持續有效且有效地成長。
最辛苦的，只有一開始推一把的時候。假如團隊開始行動，成員的想法也會加入行動中，團隊運作速度自然會提升。所以，各位領導者一開始要十分堅持，持續推動團隊。於是團隊開始運作後，接下來只需日常的關心，團隊就會不斷加速，自動運作。
確實管理數值是最有效率、效果的方法，重點是，管理的必須是「人」以外的對象如「數值」、「事物」或「時間」。
以人為對象管理成員或團隊，就會減損幹勁和自主性，有些人也會變得被動。
領導者「貫徹自然態度」的三大重點：
擁有自己的主軸
恢復感受力
不急躁
若能實踐上述三點，工作上的迷惘與不搭調肯定會劇減。
領導者的主軸也會變成團隊的主軸，領導者的態度會直接傳染給成員與團隊。
所謂建立自己的主軸，就是弄清楚【你重視何事、以何者作為目標？】
人只要去做真正想做的事、想要實現的事，就會集中精神，提高動機，持續地投入。所以，要傾聽自己身心的內在聲音，這是最重要的事。
既然人生沒有正確答案，那就只得先選擇，再去思考如何前進。應該先「感覺」，然後再「思考」。不是動腦思考瑣碎的事，而是詢問內心有何感受。
不能重視自己的人，也無法重視別人。身為領導者，為了與成員之間建立有人情味的關係，請重視和自己內在對話的時間。
領導者應該先調整自己的狀態，蓄積充足的能量。然後利用這些能量前進，鼓勵其他成員。因此，領導者必須【經常保持活力】。
任何人原本都具有能改變世界的巨大能力。然而遺憾的是，許多人並未活用這種能力。因為他不相信自己的可能性。
#读书笔记##阅读#
【#拜登政府机密报告曝光新型核武进展# ，#美核武新动作释放三大危险信号# 】随着拜登政府向国会提交2023财年国防预算和机密版本的《核态势评估报告》，美媒频频爆料美国新型核武器的进展，并宣称拜登政府在核武库升级和核武器使用政策上给出了“理性决定”。种种迹象表明，拜登政府已违反竞选承诺，在核武库升级与运用上更加“肆意妄为”，令全球再次笼罩在比以往更加危险的“核恐怖”阴影之中。
危险一 全面升级核武库
据美国《防务新闻》网站6日报道，以“陆基战略威慑”项目为名研发的下一代陆基洲际弹道导弹正式被命名为“哨兵”。该型弹道导弹携带W87核弹头，预计在2029年之后1比1取代美军现有“民兵-3”洲际弹道导弹。这意味着美核武库的升级改造进入“快车道”。
目前，“民兵-3”洲际弹道导弹是美“三位一体”核武库中的陆基核打击力量，于1970年首次部署，现役400枚，采用井基发射方式，共有400个发射井，另有50个备用存储井。
美国防部表示，“哨兵”洲际弹道导弹建设将耗资1000亿美元，比将“民兵-3”导弹延寿至2075年的花费少380亿美元。美空军方面宣称，“哨兵”洲际导弹将采用模块化架构，不仅方便未来升级改造，也利于维护保养。美空军现有的导弹发射井、指挥控制中心以及其他地面基础设施也将随着“哨兵”导弹的服役一并进行升级改造，这将大大提升对中俄的战略威慑能力。
根据拜登政府提交的2023财年国防预算，美国用以维护并升级核武库的支出将达到344亿美元，远高于2022财年的277亿美元。其中，63亿用于建设“哥伦比亚”级战略核潜艇，50亿打造B-21轰炸机，36亿建设新一代“哨兵”洲际弹道导弹，10亿用于研发新型远程防区外空射核巡航导弹，48亿用于升级核指挥控制系统等。可以看出，拜登政府已着手对美“三位一体”核打击力量的各个支柱进行全面升级。从近些年美历届政府的做法看，尽管美一直对外宣称实施军控措施，但美核武库在进行着“纵向扩散”。
一是投送工具越来越先进。洲际导弹、战略核潜艇和远程轰炸机是美对外构成战略威慑的“三驾马车”，目前美军现役的战略核武器投送力量基本服役于上世纪七八十年代，现在已走上全面替换的道路。除将服役“哨兵”洲际弹道导弹外，美海军正在研发“哥伦比亚”级战略核潜艇，以替换现役的14艘“俄亥俄”级战略核潜艇；美空军正在研发B-21战略轰炸机，用来替换现役B-2和B-52H战略轰炸机。与老旧系统相比，新一代投送系统的突防能力更强、打击更精准、毁伤效果更大。
二是核弹头不断改进。根据《原子科学家公告》去年初公布的数据，美核武库中共有核弹头5550枚。其中，1750枚处于退役状态，但仍完好无损地予以保存，由美能源部负责；美国防部负责维护使用3800枚核弹头。在美军方负责的这3800枚核弹头中，1400枚已被部署在洲际弹道导弹上（包括“民兵-3”洲际弹道导弹和“三叉戟”潜射洲际弹道导弹），300枚部署在战略轰炸机投送的巡航导弹和核航弹上，100枚战术核航弹部署在欧洲，2000枚处于预备状态。虽然美早已不再进行核试验，但并未停止开发新型核弹头的工作。实际上，美在大力发展投送工具的同时，也在对核弹头进行升级。比如，B61-12核航弹将全面取代现有部署在欧洲的战术核航弹，F-35战斗机将具备挂载该型核航弹的能力；美军正在为“三叉戟2”潜射洲际弹道导弹开发新型的W88核弹头，为新型空射巡航导弹开发新型的W80-4核弹头，为“哨兵”洲际弹道导弹开发W87-1核弹头，适配洲际弹道导弹的新型W93弹头也已开始可行性研究。
三是着力发展低当量核打击武器。美军在发展B61-12核航弹等战术核武器的同时，也在发展运用战略投送手段发射的低当量核武器。最为典型的是美军开发了8000吨当量W76-2核弹头，并已在“田纳西”号战略核潜艇（上图）的“三叉戟2”潜射洲际弹道导弹上实现部署。与洲际弹道导弹的其他弹头动辄几十万吨爆炸当量相比，W76-2虽然当量低，但毁伤效果却因打击精度高而提升，该型弹头不仅能够打击地面军事基地等软防护目标，还具备摧毁地下导弹发射井等硬防护目标的能力。
四是大力发展核探测与指挥控制系统。持续加大侦察监视能力建设，对他国核武库动向进行严密监控。据《纽约时报》报道，俄乌冲突爆发后，俄总统普京宣布俄战略核打击力量处于高度戒备状态，美各种天基侦察装备对俄核武器保持24小时监视。美军还大力发展新型核武器指挥控制系统，如准备替换“末日飞机”等。
危险二 拉低“使用门槛”
除了升级核武库，美国在核武器使用政策上也越来越“咄咄逼人”。美国防部近日已拟制完毕新版《核态势评估报告》并向国会提交了机密版本，从当前透露出来的“只言片语”看，拜登政府在核武器使用政策上并未像外界预期的那样“抬高核使用门槛”。
早在2020年3月，在美总统竞选期间，作为候选人的拜登在《外交事务》上撰文称，“我认为美国核武库的唯一目的应该是威慑并在必要时对核攻击进行报复。作为总统，我将与美国军方和美国盟友协商，努力将这一信念付诸实践。”美舆论普遍解读为拜登将大幅提升美使用核武器的限制条件，只在对手使用核武器的情况下，美才会使用核武器。然而，已经撰写完毕的《核态势评估报告》表述已变为“美国核武器的基本作用是威慑针对美国、盟友与伙伴国的核攻击。美国只有在为保护美国或盟友伙伴国的重大利益的极端情况下，考虑使用核武器。”这番表述实际已背离拜登最初的说法。因为“重大利益”“极端情况”都未能予以明确界定，存在着相当程度的“战略模糊”，这也意味着美可能出现用核武器对付常规武器的情形，实际上明显拉低了美国的“核门槛”。
在拜登政府提交的2023财年国防预算中，取消了“海射核巡航导弹”的项目研发，似乎期望通过此举显示拜登政府实施核军控的姿态。“海射核巡航导弹”项目由特朗普政府时期提议设立，旨在使用攻击核潜艇或水面作战舰艇的“战斧”巡航导弹搭载核弹头，如同发展低当量核打击武器一样，提升美军的核威慑能力。但此举在美政坛迅速引发强烈争论，甚至美参联会主席米利上将日前在国会听证会上都反对拜登政府取消“海射核巡航导弹”项目。拜登政府出于安抚国内反核力量的政治考虑采取了“欲盖弥彰”的做法。拜登政府首先挑起争议，然后通过国会之手来增加预算，从而达到撇清自己政治责任、保留相关项目的双重目的。
危险三 误判风险大增
尽管美核武库不断升级，但美军给出的理由却从来都是应对中俄构成的“核威胁”。针对中国，美军官员不断宣称中国升级核武库。美国印太司令部司令阿奎利诺在访问澳大利亚期间向英国《金融时报》表示，中国正在“大幅增加”核武库，五角大楼预计到本世纪20年代末，中国的核弹头将翻两番，达到1000多枚。针对俄罗斯，美不断宣称俄核武库弹头数量超过美，不断对以美国为首的北约实施“核讹诈”，特别是俄拥有2000枚战术核武器，对北约国家构成严重威胁。
一位中国军事专家7日对《环球时报》记者表示，尽管美不断将中俄两国当作“挡箭牌”，但实际上美国才是将全球拉入“核阴云”之下的罪魁祸首。美国持续升级核武库，特别是发展低当量核武器的做法，将大幅提升爆发核战争的风险。从美方角度看，发展低当量的战术核武器看似能提升自身核威慑能力，却大大增加美方使用核武器的“诱惑”，而且容易造成对手的战略误判。像“战斧”巡航导弹一旦发射，在战场上根本难以区分是搭载了常规弹头还是核弹头，这种情势将迫使对手“先发制人”使用核武器反制。核武器的使用，最初可能是低当量、战术级别的，最终将导致出现螺旋上升、威胁人类生存的全面核战争。（《环球时报》4月8日5版文章，作者张一帆 刘扬）
危险一 全面升级核武库
据美国《防务新闻》网站6日报道，以“陆基战略威慑”项目为名研发的下一代陆基洲际弹道导弹正式被命名为“哨兵”。该型弹道导弹携带W87核弹头，预计在2029年之后1比1取代美军现有“民兵-3”洲际弹道导弹。这意味着美核武库的升级改造进入“快车道”。
目前，“民兵-3”洲际弹道导弹是美“三位一体”核武库中的陆基核打击力量，于1970年首次部署，现役400枚，采用井基发射方式，共有400个发射井，另有50个备用存储井。
美国防部表示，“哨兵”洲际弹道导弹建设将耗资1000亿美元，比将“民兵-3”导弹延寿至2075年的花费少380亿美元。美空军方面宣称，“哨兵”洲际导弹将采用模块化架构，不仅方便未来升级改造，也利于维护保养。美空军现有的导弹发射井、指挥控制中心以及其他地面基础设施也将随着“哨兵”导弹的服役一并进行升级改造，这将大大提升对中俄的战略威慑能力。
根据拜登政府提交的2023财年国防预算，美国用以维护并升级核武库的支出将达到344亿美元，远高于2022财年的277亿美元。其中，63亿用于建设“哥伦比亚”级战略核潜艇，50亿打造B-21轰炸机，36亿建设新一代“哨兵”洲际弹道导弹，10亿用于研发新型远程防区外空射核巡航导弹，48亿用于升级核指挥控制系统等。可以看出，拜登政府已着手对美“三位一体”核打击力量的各个支柱进行全面升级。从近些年美历届政府的做法看，尽管美一直对外宣称实施军控措施，但美核武库在进行着“纵向扩散”。
一是投送工具越来越先进。洲际导弹、战略核潜艇和远程轰炸机是美对外构成战略威慑的“三驾马车”，目前美军现役的战略核武器投送力量基本服役于上世纪七八十年代，现在已走上全面替换的道路。除将服役“哨兵”洲际弹道导弹外，美海军正在研发“哥伦比亚”级战略核潜艇，以替换现役的14艘“俄亥俄”级战略核潜艇；美空军正在研发B-21战略轰炸机，用来替换现役B-2和B-52H战略轰炸机。与老旧系统相比，新一代投送系统的突防能力更强、打击更精准、毁伤效果更大。
二是核弹头不断改进。根据《原子科学家公告》去年初公布的数据，美核武库中共有核弹头5550枚。其中，1750枚处于退役状态，但仍完好无损地予以保存，由美能源部负责；美国防部负责维护使用3800枚核弹头。在美军方负责的这3800枚核弹头中，1400枚已被部署在洲际弹道导弹上（包括“民兵-3”洲际弹道导弹和“三叉戟”潜射洲际弹道导弹），300枚部署在战略轰炸机投送的巡航导弹和核航弹上，100枚战术核航弹部署在欧洲，2000枚处于预备状态。虽然美早已不再进行核试验，但并未停止开发新型核弹头的工作。实际上，美在大力发展投送工具的同时，也在对核弹头进行升级。比如，B61-12核航弹将全面取代现有部署在欧洲的战术核航弹，F-35战斗机将具备挂载该型核航弹的能力；美军正在为“三叉戟2”潜射洲际弹道导弹开发新型的W88核弹头，为新型空射巡航导弹开发新型的W80-4核弹头，为“哨兵”洲际弹道导弹开发W87-1核弹头，适配洲际弹道导弹的新型W93弹头也已开始可行性研究。
三是着力发展低当量核打击武器。美军在发展B61-12核航弹等战术核武器的同时，也在发展运用战略投送手段发射的低当量核武器。最为典型的是美军开发了8000吨当量W76-2核弹头，并已在“田纳西”号战略核潜艇（上图）的“三叉戟2”潜射洲际弹道导弹上实现部署。与洲际弹道导弹的其他弹头动辄几十万吨爆炸当量相比，W76-2虽然当量低，但毁伤效果却因打击精度高而提升，该型弹头不仅能够打击地面军事基地等软防护目标，还具备摧毁地下导弹发射井等硬防护目标的能力。
四是大力发展核探测与指挥控制系统。持续加大侦察监视能力建设，对他国核武库动向进行严密监控。据《纽约时报》报道，俄乌冲突爆发后，俄总统普京宣布俄战略核打击力量处于高度戒备状态，美各种天基侦察装备对俄核武器保持24小时监视。美军还大力发展新型核武器指挥控制系统，如准备替换“末日飞机”等。
危险二 拉低“使用门槛”
除了升级核武库，美国在核武器使用政策上也越来越“咄咄逼人”。美国防部近日已拟制完毕新版《核态势评估报告》并向国会提交了机密版本，从当前透露出来的“只言片语”看，拜登政府在核武器使用政策上并未像外界预期的那样“抬高核使用门槛”。
早在2020年3月，在美总统竞选期间，作为候选人的拜登在《外交事务》上撰文称，“我认为美国核武库的唯一目的应该是威慑并在必要时对核攻击进行报复。作为总统，我将与美国军方和美国盟友协商，努力将这一信念付诸实践。”美舆论普遍解读为拜登将大幅提升美使用核武器的限制条件，只在对手使用核武器的情况下，美才会使用核武器。然而，已经撰写完毕的《核态势评估报告》表述已变为“美国核武器的基本作用是威慑针对美国、盟友与伙伴国的核攻击。美国只有在为保护美国或盟友伙伴国的重大利益的极端情况下，考虑使用核武器。”这番表述实际已背离拜登最初的说法。因为“重大利益”“极端情况”都未能予以明确界定，存在着相当程度的“战略模糊”，这也意味着美可能出现用核武器对付常规武器的情形，实际上明显拉低了美国的“核门槛”。
在拜登政府提交的2023财年国防预算中，取消了“海射核巡航导弹”的项目研发，似乎期望通过此举显示拜登政府实施核军控的姿态。“海射核巡航导弹”项目由特朗普政府时期提议设立，旨在使用攻击核潜艇或水面作战舰艇的“战斧”巡航导弹搭载核弹头，如同发展低当量核打击武器一样，提升美军的核威慑能力。但此举在美政坛迅速引发强烈争论，甚至美参联会主席米利上将日前在国会听证会上都反对拜登政府取消“海射核巡航导弹”项目。拜登政府出于安抚国内反核力量的政治考虑采取了“欲盖弥彰”的做法。拜登政府首先挑起争议，然后通过国会之手来增加预算，从而达到撇清自己政治责任、保留相关项目的双重目的。
危险三 误判风险大增
尽管美核武库不断升级，但美军给出的理由却从来都是应对中俄构成的“核威胁”。针对中国，美军官员不断宣称中国升级核武库。美国印太司令部司令阿奎利诺在访问澳大利亚期间向英国《金融时报》表示，中国正在“大幅增加”核武库，五角大楼预计到本世纪20年代末，中国的核弹头将翻两番，达到1000多枚。针对俄罗斯，美不断宣称俄核武库弹头数量超过美，不断对以美国为首的北约实施“核讹诈”，特别是俄拥有2000枚战术核武器，对北约国家构成严重威胁。
一位中国军事专家7日对《环球时报》记者表示，尽管美不断将中俄两国当作“挡箭牌”，但实际上美国才是将全球拉入“核阴云”之下的罪魁祸首。美国持续升级核武库，特别是发展低当量核武器的做法，将大幅提升爆发核战争的风险。从美方角度看，发展低当量的战术核武器看似能提升自身核威慑能力，却大大增加美方使用核武器的“诱惑”，而且容易造成对手的战略误判。像“战斧”巡航导弹一旦发射，在战场上根本难以区分是搭载了常规弹头还是核弹头，这种情势将迫使对手“先发制人”使用核武器反制。核武器的使用，最初可能是低当量、战术级别的，最终将导致出现螺旋上升、威胁人类生存的全面核战争。（《环球时报》4月8日5版文章，作者张一帆 刘扬）
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