【此次强降水这些数据超2016年“7·19”!安阳这样应对】记者从7月23日下午召开的安阳市防汛应急新闻发布会上获悉,我市此次强降水持续时间长,具有范围广、量级大、雨势强以及很强的极端性。
雨情方面:7月17日08 时至22日20时,我市普降大暴雨到特大暴雨。平均降水量412.9毫米,降水量最大的站点为北关区六十五中,雨量达883.7毫米,开发区师院站点雨量841.5毫米,昼锦中学站点雨量为781.3毫米。其中,800毫米以上的站点有2个,700-800毫米的站点有12个,600-700毫米的站点有12个,500-600毫米的站点有12个,400-500毫米的站点有17个,200-400毫米的站点有35个。最大1小时雨强为北关区六十五中138毫米。最大3小时雨强北关区六十五中302.9毫米,均超过安阳气象历史极值。1月1日至7月22日20时全市平均降水量738毫米,已超过年平均降水量(588.8毫米)。
市区、林州市和汤阴县出现特大暴雨,其他地区均出现大暴雨天气,较2016年“7·19” 特大暴雨覆盖范围更广;本次强降水过程最大3小时及1小时雨强均超过2016年“7·19”的265.1毫米和137.8毫米记录,站点过程最大降水量超过2016年“7.19”的734毫米。
水情方面:截至7月23日7时,全市河道漳河、卫河、洹河、汤河、淅河、露水河等河道均出现明显的洪水过程。洹河安阳水文站7月22日13时25分出现洪峰,洪峰流量1890m3/s,水位74.98米,超警戒水位(73.18)1.8米。全市8座大中型水库均不同程度超汛限水位。
险情方面:洹河辛村太保段、永和镇官村段出现漫堤险情,北关区后崇义段堤防冲刷严重有脱坡险情;洪河宗村、六孔桥、李七里店段发生漫堤险情;市区发生大面积内涝险情,六个下穿式立交、部分地下空间积水严重;西部山丘区发生多起山洪地质灾害险情,如红旗渠一侧山体发生滑坡泥石流险情,滑坡方量5000立方米;安阳大唐电厂因厂区进水两台机组停机。
蓄滞洪区运用方面:根据《广润坡蓄滞洪区运用预案》《崔家桥蓄滞洪区运用预案》,经省防指副指挥长签批,7月21日19时启用广润坡蓄滞洪区;7月21日23时启用崔家桥蓄滞洪区。
灾情方面:截至7月23日8时,全市共59个乡镇27.8万人受灾,紧急避险转移17.5万人,紧急转移安置10.3万人;农作物受灾85387公顷,倒塌房屋280间。目前,全市投入抢险救灾人员近1.5万人次,运输设备1847台次,机械设备634台班。
经过全市干部群众、驻安部队、武警、消防及社会救援力量日夜奋战,截至7月23日12时,全市未发生因灾死亡、因灾失踪情况,南水北调左岸排水安全畅通,32条中小河流堤防没决口,46座小型水库无一溃坝。
就安阳应对措施,市应急管理局党委副书记、副局长、市防汛抗旱指挥部办公室主任梁顺德进行了通报。
坚持早谋划、早部署、早行动。一是严格落实防汛责任制,9条主要防洪河道、7处蓄滞洪区、8座大中型水库等重点防洪工程均明确了市县两级行政责任人。二是完善防汛抗旱工作体制机制,建立了市县两级指挥体系。三是加强风险隐患排查整改,共排查整改隐患72处。四是及时修订各类预案,先后对防汛抗旱应急预案、超标准洪水防御预案、应急抢险救援预案进行了修订演练。五是扎实开展培训和应急演练,开展各类演练47场次,培训人员3000多人次。六是持续加强值班值守,全市各级各部门坚持24小时领导带班和值班制度。
坚持应急状态。从7月16日开始,全市按照指挥长1号令,启动应急工作机制,坚持人民至上、生命至上,把确保不发生溃坝、决堤以及小流域洪灾、地质灾害等造成群死群伤事故,作为检验防汛工作的金标准。市委市政府主要领导靠前指挥,积极应对,履职尽责,严格落实“五个到位”,即检查到位、工程到位、预案到位、物资到位、队伍到位,确保人民群众生命安全。
坚持科学研判,精准调度洪水。从7月10日到22日,市防指先后组织会商研判5次、召开视频调度会6次,适时启动IV级、IV级升Ⅱ级、Ⅱ级升I级应急响应。强化预判、预报、预警,分别提前4小时向汤阴县、安阳县、内黄县、文峰区发出启用广润坡蓄滞洪区预警指令,提前3小时向安阳县发出启用崔家桥蓄滞洪区预警指令,超前安排部署,做好蓄滞洪区群众转移工作。7月21日,根据汛情变化,先后向相关县(市、区)和有关单位发送了巡堤查险、扒口分洪、水库除险通知。通过实施对小南海、彰武水库泄洪调控、于曹闸流量控泄的联合调度运用,最大程度减小灾害损失。同时,林州、滑县、殷都区、市水利局、南水北调相继启动防汛Ⅱ级应急响应。
坚持盯紧薄弱环节。高度重视局地短临强降雨预报预警,全力做好山洪地质灾害、小型水库、中小河流洪水等重点部位的防范,对全市813个山洪灾害危险区,118处地质灾害隐患点进行防控,确保一旦发生险情,立即做好人员转移工作。全力做好景区防汛安全工作,及时关闭涉山涉水景区,确保人员安全,比如提前关闭林州大峡谷、石板岩等景区。全力加强临山临水和低洼易涝区域交通管制,全方位预防灾害事件发生。加强南水北调工程左岸排水、涵洞等重点部位坚守防控,做到责任到人,严防死守,汛情不过,人员不撤,一旦遇到险情及时报告、快速处置、确保安全。
坚持严密防范城市内涝。对6个下穿式立交桥、地下商场等易积水点开展全面排查,划定警戒标识,雨情严重时果断封闭;各街道办事处、社区居委会对每个道路窨井盖明确专人负责,保障行人出行安全;各单位、各小区物业,做好物料准备、车库防水等工作,避免因积水导致车辆被淹。新购置的两台大功率移动泵车(4000m3台/时,2000m3台/时)随时排除主干道和地下道积水。目前,市区积水基本消除。
坚持备足防汛抢险救援物资和队伍。立足于防大汛、抢大险,坚持“宁可备而不用、不可用而无备”原则,不断查漏补缺,备齐安全度汛各项储备物资。目前,各县(市、区)应急部门预置的防汛抢险救援队伍共10支、911人,防汛抢险队伍装备的主要设备价值323万元;市直水利物资价值460万元,储备麻袋2.9万条、编织袋13.6万条、铅丝44.1吨、砂石料6180立方米、救生衣(圈)2064件、冲锋舟18艘等。县级应急部门储备的防汛抗旱物资价值191.33万元。水利局组建60人专家队伍;市公安局组建600人防汛应急队伍;市消防救援支队全体指战员全时在岗;6支社会救援队伍已全部到位并开展救援。
坚持抓好应急响应机制。严格落实各级响应行动措施,健全各级响应机制。根据不同响应级别,督导相关单位和相关县(市区)按规定时段报送响应情况,市防办汇总后按规定时段报防指领导和省防指。编报发送信息50期,防汛快报6期。市防指成立12个职能工作组开展响应行动。
坚持做好宣传提示工作。市委宣传部、市防办和有关部门密切配合,充分利用广播、电视、手机、新闻媒体等多种方式向社会发布预警预报信息,提醒广大群众注意汛期安全。各级媒体循环播放暴雨防御指南,教育和提醒广大群众做好自我防范、确保人身安全。

【黄玉超到乡镇督导调研防汛减灾等重点工作】“最大的雨量是在什么时候?有多大?”“乡村产业发展有什么规划?”7月6日,县委书记黄玉超到槽元乡、太平镇、内东乡督查指导防汛防地灾工作落实情况,与新组建的乡(镇)党政班子谈心谈话,了解当前各项重点工作推进情况,要切实提高防灾减灾意识,严格执行24小时值班值守制度,绝不能有任何麻痹思想和侥幸心理。要密切关注气候变化,认真研判险情,坚持“主动避让、提前避让、预防避让”原则,确保人民群众生命财产安全,实现汛期“零伤亡”。

#乐山抗洪救灾# 【众志成城 抗洪救灾——我市应对“8·15-8·17”暴雨洪水综述】8月15日至17日,我市迎来新一轮强降雨,加之三江上游来水,市境内江河普遍发生洪水过程。青衣江、岷江水位大幅上涨,遭遇两轮洪峰过境,三江汇合肖公嘴处出现洪峰水位363.15米,流量23900立方米/秒,为1995年以来最大洪水,造成乐山肖公嘴段堤防漫水0.2至0.6米。

较前一轮暴雨洪水,本轮暴雨覆盖面广,降雨量级大,小时降雨强,洪水涉及江河数量多、涨幅大,防洪抢险救灾更加艰巨。面对严峻考验,全市上下闻汛而动,周密部署,全力迎战,落细落实各项防汛减灾措施,全力确保人民群众生命财产安全。

迅速动员部署

“坚持人民至上、生命至上,始终保持战时状态,时刻严阵以待,坚决打赢防汛救灾安全度汛硬仗,确保全市人民安全平稳度过汛期。”“要不怕疲劳、连续作战,全力以赴,确保人民群众生命财产安全,确保安全度汛。”市委、市政府高度重视防汛减灾工作,面对本轮强降雨,市委、市政府主要领导主持召开全市防汛减灾视频调度会,部署应对工作,并赴抗洪一线督导防汛减灾工作。

“各级各部门要利用两轮强降雨过程之间仅有的30个小时的黄金间隙期,抓紧核查排查,抓紧排险加固,抓紧腾库迎汛,抓紧补齐补足防汛物资。”根据水雨情趋势和雨情预测,市防汛抗旱指挥部及时下发《关于做好灾后恢复积极应战后期暴雨洪水的紧急通知》《关于切实做好水上船只安全度汛工作的紧急通知》《关于做好本轮强降雨过程防范工作的紧急通知》和《关于切实做好青衣江乐山段大洪水防御工作的紧急通知》,将本轮青衣江洪水按照15000立方米/秒(二十年一遇)的超标准洪水作加强型防御,进一步作出具体安排。

市防汛抗旱指挥部及时召开视频调度会,24小时动态研判雨情水情趋势,于8月15日启动全市Ⅳ级防汛应急响应,于8月16日升级为全市Ⅲ级防汛应急响应,针对性安排部署应对准备,各级防汛责任人及“最后一公里”基层点位监测、巡查、预警、转移、抢险、安置责任人全员及时到岗到位。

提前应对准备

面对本轮强降雨过程,各地保持战时状态,早动员、早部署,落细落实各项防汛减灾措施,确保安全度汛。

各地统筹做好上一轮雨后核查和新一轮强降雨雨前排查,对大江大河沿岸、地灾隐患点、水库大坝、在建工地等开展全覆盖排查,对存在的安全隐患及时组织抢险队伍实施排危除险。短时间内无法完成整治的,全部落实专人负责监测值守,制定了应急预案。对所有船只进行梳理和锚固,坚决杜绝船只失控。

各地再一次加大地灾隐患点、河心洲坝等重点区域群众避险转移工作宣传力度,再次组织群众熟悉转移路线,积极教育引导群众增强主动转移避险意识。严格落实“三避让”“三个紧急撤离”要求,全力组织群众避险转移,坚决做到“应转必转、应转尽转”。截至8月17日23时,全市累计转移人员18341人。其中:河心洲坝转移5093人,地灾转移3545人,山洪及江河低洼地带转移9703人。积极协调市级交警部门开展强降雨天气临时停车,切实满足居民车辆避险转移需要。

各地强化工矿企业防洪安全,全市29家危化品企业落实应对防汛措施,临时停产8家。全市煤矿35家,正常生产13家因本轮强降雨前全部临时停产。非煤矿山、尾矿库共125家,本轮强降雨前全部临时停产。

各地开展对A级景区、农家乐等的隐患检查,截至17日14时,全市6个景区暂停售票。乐山大佛景区于8月17日起暂停游山票销售,同时白天游江、“夜游三江”和“夜游凌云山”项目继续暂停开放。峨眉山景区16日14时暂时停售景区门票、观光车票,景区将根据降雨情况适时调整相关措施。

全力应急抢险

受上游强降雨影响,岷江河道水位不断攀升,8月16日至17日多次出现超警戒水位,8月16日22时岷江乌尤寺水位站洪峰流量23900立方米/秒,导致乐山高新区金灯村老江坝河堤基础、护坡冲毁400米,严重危及河堤安全,堤后523户1756名群众安全受到威胁。乐山高新区防汛指挥部及时启动 Ⅲ级防汛应急响应,乡镇及时组织村民转移避险,除抢险人员外1748名群众全部转移。武警、消防、民兵等500余名抢险人员立即进入实战状态,24小时不间断施工,截至8月17日23时,共投入抢险机具15台,抛投四面体300余个,调运吨袋1000余条,编织袋25000条进行护坡,对垮塌堤防实施抢护,迅速控制了险情。中心城区多个小区、地下车库进水,相关部门在多处堤段堆放防洪沙袋5000余条,加强防御值守,设置警戒线、警示标志,落实专人管控,防止临河聚集。派出应急巡查和抢险队伍,出动大型抽排水设施,发电设施,应急巡查车辆。对受灾的27个物业小区,全力组织抢险救灾。同时,组织人员对桥梁、供水和沿江沿河堤防等重要基础设施进行24小时现场值守、巡查。

为确保交通运输安全,我市加强对“两客一危”企业、村村通客车、渡口渡船的安全监管,加强对事故多发路段、危险路段、临水临崖、临坎路段的排查。本轮暴雨洪水过程中,全市公路塌方3000立方米,国道348线沙湾区沙湾镇三峨村插旗沟G348线K1802+650处断道正在抢修,农村公路断道7处抢通7处,暂停营运线路27条,停运班线车辆2台、农村客运车辆142台,固定各类船只314艘。

截至8月17日23时,本轮强降雨天气过程,全市9个县(市、区)不同程度受灾,受灾人口30242人,无人员因灾死亡失踪报告,农作物受灾面积1268.53公顷。全市累计出动救援力量9000余人次,救援车辆1385辆,解救被困人口28人,排除地质险情115处,排除城市内涝9条,恢复道路484条,恢复电力线路99条。

据气象部门预报,8月17日傍晚到8月18日,我市仍将有强降雨,全市雨量60-90毫米,其中市中区、沙湾区、五通桥区、夹江县、峨眉山市、犍为县、沐川县等地局部地方可达100毫米以上,最大雨量130-160毫米,最大小时雨强40-60毫米/小时。上游地区同时段雅安、眉山、成都发布暴雨蓝色预警。全市上下应急应对思想不放松,做到措施不减、力度不减,确保全市人民安全度汛。(记者 张清)


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