【提速增效解决执行难 呼和浩特市中院执行指挥中心实体化运作见成效】内蒙古高级人民法院公布了全区53家执行指挥中心实体化运作示范法院,呼和浩特市中院赫然在列。为破解执行难,呼和浩特市中院创新改革执行模式,探索推行执行指挥中心实体化运作,建立了分段式、集约化、专业化的新型办案模式,有力地推动了执行工作提速增效。

“最强大脑”

偌大的LED大屏、执行指挥台、多路高清远程会商系统……作为呼和浩特市中院执行工作的中枢部门和指挥机构,执行指挥中心堪称是执行工作的“最强大脑”,主要集执行案件信息管理、执行办案行为监督、执行现场联动指挥等功能于一体,担负着对执行工作的集约事务办理、决策分析、服务保障、监督管理等职责。

“执行指挥中心分设文书组、送达组、查控组、速执组,强化执行一盘棋思想,既各司其职,又服从统一调度……”4月18日下午,呼和浩特市中院执行指挥中心副主任郭玺介绍道。目前,执行指挥中心配备1名员额法官、24名辅助人员,包括法官助理、书记员、司法警察,坚持“大中心、小团队”的机制,分设快执团队、普执团队、终本团队,专门负责办理经执行指挥中心集约化查控事务后分流到团队的各类案件。除此之外,还通过数字赋能,细化办案流程,强化对执行案件37个流程节点的管控,提升执行人员的质效意识,使得执行工作在短短半年内迈上了一个新台阶。

打破“一人包案到底”的壁垒

“过去是案件分流到某一个法官手中,从下发通知书、扣押冻结、评估拍卖到结案,所有的流程都是这一名法官在办。执行指挥中心实体化运作以后,不再固定到某一个人负责,而是把每一个案子拆‘碎’了,从立案开始就启动简案快执、繁案精执、快慢分道,明确不同环节不同人员的职责,从而实现优势互补……”4月18日,谈及执行指挥中心实体化运作,呼和浩特市中院执行局负责人郭建军表示,这样不仅大大提升了执行效率,也破解了传统办案方式造成的执行案件办理周期较长、执行监督管理不到位等问题。

2021年10月底,呼和浩特市中院全面改革执行模式,探索推行执行指挥中心实体化运作,建立起分段式、集约化、专业化的新型办案模式,将执行流程分成多个阶段,由不同的团队分别完成,让执行案件实现了“流水线作业”。

值得一提的是,执行流程并非简单的割裂成立案、查控、变现等阶段,而是将案件逐层过筛,有足额财产可执行的案件和确无财产可供执行的案件分流到速执团队,在规定的时间节点完成结案。在执行过程中有需要拍卖变卖房屋、车辆、股权等比较复杂的案件进入精执程序,由执行局普执团队按照所要求的时间节点进行处置。

执行案件时间缩短

“真的没想到,短短21天,公司就拿到了150多万的执行款,真是太感谢了!”4月18日,来自北京一家环保公司的何先生对呼和浩特市中院执行法官激动地说。何先生之所以短短几天能拿到执行款,这都源于法院执行指挥中心实体化运作带来的全流程变革。

据介绍,执行指挥中心实体化运作最大的特点,便是采取集约查控、分段执行、繁简分流的模式,强化对执行案件流程节点管控,真正做到了目标清晰,任务明确,责任到人。同时,借助执行指挥平台、执行可视化管理系统等手段,通过数据实时监控、调度通报、实地调研,强化执行监督管理,从根本上解决了消极执行、拖延执行、乱执行等不规范行为,提高了执行工作效率,办案时间也大大缩短。

2021年11月1日至今,呼和浩特市中院受理案件768件,结案900件(含旧存案件),案件办理周期由原来的133.9天缩短至99天,执行工作提质增效成果明显。

智慧执行发挥效能

内蒙古百宁律师事务所袁律师代理了一桩金融借款合同案。刚立案时,他就需要向法院了解被执行人名下的不动产信息状况,不到10分钟的时间便收到反馈结果,这在过去是他想都不敢想的事情。“以前查询查封不动产需要先向法院执行局递交申请,材料审核通过,法院至少再派2名执行人员到不动产中心查询查封,往返的路程加上排队等待的时间,没有一天的功夫基本办不下来……”袁律师说,这都得益于刚刚上线的内蒙古首家“点对点”不动产网络查控系统,让当事人实实在在感受到大数据赋能司法的红利。

“点对点”不动产网络查控系统是呼和浩特市中院执行指挥中心实体化运作的一项重要内容,通过将法院执行办案系统与呼和浩特市不动产登记中心信息管理平台的对接联通,实现了不动产司法查控自动化、网络化、全流程在线办理。

呼和浩特市中院执行局负责人郭建军表示,在执行过程中,查人找物难是执行难最直观的体现。查不到财产、找不到人,后续的执行工作就难以开展。即使查找到房屋等财产,查封要至少两名执行人员,带上证件材料去不动产登记中心办理,不仅效率低,办理过程中还极易发生转移财产的问题,当事人的合法权益难以得到保障。而“点对点”不动产网络查控系统的上线,通过充分发挥“互联网+不动产登记”信息集成、流程集成、人员集成的优势,实现了不动产查控执行业务“全覆盖”,让以往“执行干警多跑腿”变为“让数据多跑路”,省时省力,也使得查控结果更为精准、高效,大大提高了执行工作效率。

短短半年,呼和浩特市中院执行中心实体化运作完成了试点到示范的蝶变之路。站在新起点,瞄准新目标,不断提高集约化、规范化水平,一个科学、有序、高效的执行管理体系业已形成。下一步,呼和浩特市中院将下大功夫提升办案质效,提升群众满意度,让百姓在司法过程中切实感受到公平正义。(呼和浩特市中级人民法院)#法治内蒙古##数字内蒙古#

【扩大双向开放 闽西加快高质量发展】建设高质量发展示范区,成为了闽西革命老区发展的新目标。

中新社14日报道,闽西是中国著名革命老区,在中国革命和人民军队建设史上有着特殊的历史地位。经中国国务院批复同意,中国国家发展和改革委员会4月13日公布了《闽西革命老区高质量发展示范区建设方案》。

该方案从9个方面提出22条具体措施,推进闽西革命老区高质量发展示范区建设。福建省发改委区域经济处处长刘玉程14日在新闻发布会上解读称,该方案将进一步加大对龙岩市、三明市振兴发展的支持力度,有力推动闽西革命老区全面振兴发展。

推进经济高质量发展,闽西革命老区将突出创新驱动发展。三明市发改委副主任卢燕琴表示,将聚焦构建钢铁与装备制造、新材料、现代种业等现代产业体系,加快数字技术赋能传统产业改造升级步伐,推动稀土、氟新材料、石墨(烯)、生物医药等战略性新兴产业倍增发展,让老工业基地焕发新活力。

目前,龙岩市已拥有有色金属、建筑业、文旅康养三个千亿级产业,紫金矿业进入世界500强。龙岩市发改委主任陈明生说,做大做强特色优势产业,一体推进产业链强链、补链、延链,着力打造有色金属精深加工、先进装备制造、稀土高端应用产业基地,发展专用车产业集群。

龙岩市也把提升科技创新能力作为产业转型升级的重要支撑,加快国家创新型城市建设,打造国家级双创示范基地,创建国家级科技成果转移转化示范区。

对内对外开放合作,被视为闽西革命老区高质量发展的强引擎。福建农林大学经济管理学院教授戴永务认为,面对经济下行压力较大、发展不平衡不充分、基础设施薄弱等难题,闽西革命老区更要增创开放型经济新优势,打造国内国际双循环的重要节点。

龙岩市探索与广州市开展对口合作,强化与梅州等省际交界地区的合作交流。在陈明生看来,龙岩市要加强与粤港澳大湾区的交流合作,推动与粤港澳大湾区共建产业合作试验区尽快落地。

三明市探索与上海市开展对口合作,在科技创新、产业发展、文旅康养、医疗卫生、重点平台建设等方面深化合作。卢燕琴称,将深化闽(三明)沪文旅合作;研究谋划与上海对口合作具体措施,并与上海市政府合作交流办公室开展交流对接。

龙岩、三明既是革命老区,也是“客家祖地”,对台优势突出。目前,龙岩漳平、三明清流台湾农民创业园加快升级发展,上杭、永安闽台农业融合发展产业园也加快建设。卢燕琴表示,三明市推动两岸乡村加快融合发展。

互联互通“提速”将推动闽西革命老区扩大双向开放。按照规划,闽西革命老区将推进普速铁路网改造升级,加快推进龙(岩)龙(川)铁路龙岩至武平段建设,有序推进武平至梅州段前期工作,深入研究鹰厦线三明城区外绕改线等必要性;提升运输机场保障能力和服务水平,有序推进通用机场建设,研究三明低空空域开放试点。

陈明生认为,建设闽西革命老区高质量发展示范区,要加快对外开放通道建设,全力推进龙岩新机场建设,深化赣(州)龙(岩)厦(门)高铁等项目前期工作,深度参与中欧班列建设发展,构建高效互联的“三纵三横一联”综合交通枢纽,打造闽粤赣边区域性物流节点城市。#侨报新闻速递# https://t.cn/A661WHNQ

【财经新闻早知道】#1月社会融资规模增量创历史新高#

宏观经济

◆央行:1月末,广义货币(M2)余额243.1万亿元,同比增长9.8%;1月,社会融资规模增量6.17万亿元,创历史新高,比去年同期多9842亿元;人民币贷款增加4.2万亿元,同比多增3806亿元。

◆央行、银保监会:召开专题座谈会。会议听取有关部门关于促进中小金融机构不良资产处置和兼并重组工作情况汇报,研究金融资产管理公司聚焦不良资产处置主业,助力化解金融风险相关政策措施。2022年要坚持稳中求进,金融服务业要进一步做好支持经济高质量发展工作,要坚持以供给侧结构性改革为主线,实现企业轻装上阵,有力促进扩大投资、增加消费,实现国民经济的良性循环。

◆央视新闻:美国汽车协会发布数据显示,2月9日美国全国平均汽油价格达到每加仑3.47美元,较此前一周上涨8美分。美国能源部称,本周美国的汽油价格是自2014年10月以来的最高值。分析人士称,受极端天气影响,美国部分地区一些大型炼油厂关闭,炼油能力下降,一定程度上助推了美国汽油价格上涨。

◆工信部等八部门印发《加快推动工业资源综合利用实施方案》提出,推进废旧动力电池在备电、充换电等领域安全梯次应用。

◆商务部新闻发言人高峰表示,今年商务部将大力发展数字贸易,打造数字贸易示范区,促进科技、制度双创新。

◆国家广播电视总局印发《“十四五”中国电视剧发展规划》提出,禁止违法失德艺人通过电视剧发声出镜,坚决反对“天价片酬”。

行业动向

◆工信部:再次公开征求对《工业和信息化领域数据安全管理办法(试行)》的意见。工业和信息化领域数据处理者在中华人民共和国境内收集和产生的重要数据和核心数据,法律、行政法规有境内存储要求的,应当在境内存储,确需向境外提供的,应当依法依规进行数据出境安全评估。

◆新华网:地方两会近期陆续召开,各地规划数字经济发展新目标。北京提出深入落实数字经济标杆城市建设实施方案;四川提出将高质量完成国家数字经济创新发展试验区建设任务;浙江提出办好首届全球数字贸易博览会,加快打造全球数字贸易中心;江苏努力打造全国数字经济创新发展新高地。

◆天津市医药采购中心:发布的《京津冀“3+N”联盟骨科创伤类医用耗材带量联动采购和使用工作方案》。此次方案是参与省份最多的一次。业内称,京津冀“3+N”联盟集采的最终价格会大幅度下降,在联动了河南12省联盟集最终结果,以及价格上限的设置后,今后的骨科创伤医用耗材价格降幅会更大。

◆上证报:2021年,上海市地方国有企业实现营业收入3.88万亿元,利润总额3469.89亿元,净利润2766.23亿元,已交税费总额2722.24亿元。2021年,上海国企改革三年行动任务完成率达到84.6%。

◆中汽协:2021年,汽车商品进口金额排名前五位国家依次是德国、日本、美国、斯洛伐克、英国。日本进口金额同比呈小幅下降,墨西哥同比增速略低,其他国家同比均呈较快增长,匈牙利和奥地利同比增速更为明显。

◆工信部:2022年春节期间,移动通信数据流量持续较快增长,连续3年增速超过20%。春节期间,移动互联网接入流量达到434.9万TB。其中,1月31日和2月1日两天为高峰时段,当日移动互联网接入流量分别为58.9万TB和65.4万TB,同比增长18.2%和18.6%。

◆中证网:激光雷达将迎来其在乘用车前装市场量产元年。机构预计,全球乘用车市场激光雷达需求量将由2021年的22万颗提升至2025年的2134万颗,渗透率将由2021年的0.2%增至2025年的14%,市场规模将增至541亿元。

◆中房网:贝壳租房与乐湾公寓合作签约仪式在上海举行。贝壳租房投资共建的首个青年公寓项目在上海徐汇区正式落地。该项目占地近4万平方米,由老旧厂房改造而来,项目总体量达2978套。

◆周四,上证指数报3485.91点,上涨0.17%,成交额4049.69亿。深证成指报13432.07点,下跌0.73%,成交额5313.56亿。创业板指报2826.52点,下跌1.98%,成交额2070.48亿。两市合计成交9363.25亿。盘面上,旅游、猪肉、机场航运、煤炭、民爆、建筑装饰等板块涨幅居前,CRO、电力设备、宁德时代概念、新冠治疗等板块跌幅居前。

◆中证报:截至2月9日收盘,A股光伏概念板块共有41家上市公司披露2021年业绩预告。其中,31家公司预计2021年归属于上市公司股东的净利润实现同比增长,占比达76%。与上游厂商业绩预增不同,受能耗双控限电政策等因素影响,多家光伏电池、组件上市公司2021年业绩由盈转亏。

◆证券时报:茅台虎年生肖原箱酒市场行情价为4580元/瓶。虽然此价格仍高于官方市场指导价格2499元/瓶,但与年初一度逼近6000元/瓶的价格相比,已大幅下降。有电商平台显示,最高价格逼近8000元/瓶。今年年初,溢价率达140%。

◆上海证券报:2月10日,全球赤藓糖醇产能最大企业――三元生物登陆创业板,以“0糖、0热量”为主打的人气饮料元气森林是其第一大客户。据悉,三元生物赤藓糖醇产量占国内赤藓糖醇总产量的54.9%,占全球总产量的32.94%。根据三元生物招股说明书,此次公司IPO计划募集9亿元资金,其中有7.7亿元将用于“年产5万吨赤藓糖醇及技术中心项目”,建设内容为通过购置相关研发、生产设备,新建年产5万吨赤藓糖醇生产线及技术中心。此外,保龄宝、华康股份等相关A股公司均有扩产计划,赤藓糖醇产能扩充正在路上。

公司动态

◆ 吉利汽车:1月,总销量为146380部,同比减少约6%,主要受春节假期提前和各地零星疫情影响。1月,纯电动汽车销量为15442辆,高于上年同期的2083辆。

◆中芯国际:2021年第四季度实现营业总收入102.6亿元,同比增长53.8%,净利润34.15亿元,同比增172.7%。主要由于销售收入受晶圆销量增加、平均售价上升及产品组合变动共同影响而增加;以及投资联营企业和金融资产的收益上升。

◆药明康德10日大跌7.41%,成交额70.38亿元。龙虎榜数据显示,沪股通买入8.39亿元并卖出6.33亿元,三机构合计买入6.71亿元,四机构合计卖出22.96亿元。

◆港交所资料显示,中国恒大副主席兼总裁夏海钧在公司2021年陷入债务危机前,沽清了面值1.28亿美元的债券,直到半年后的2月9日向香港联交所申报。

重要公告

◆药明康德:发布异动公告,公司及子公司均没有被美国商务部列入“未经证实名单”。经自查,截至2月10日,未发现其他需要澄清或回应的媒体报道或市场传闻。

◆腾讯控股:美国证监会披露文件显示,截至去年底持有滴滴的A类股份为7885万股;该持股数量较滴滴去年6月末IPO时增加了近180万股。其对滴滴持股数,在滴滴截至去年9月30日的10.65亿股流通股中,占比为7.4%。

◆曲江文旅(3天2板):近期公司及下属子公司西安曲江城墙旅游发展有限公司等分别推出数字藏品。数字藏品不是NFT。目前该项收入在公司年度营收中占比尚不到1%。

◆中国中免:受新冠疫情影响,部分门店暂时处于关闭状态,并非65%比例。目前持续稳步推进包括位于海口市新海港的国际免税城等项目,预计将于年内开业。

◆中欧基金10日回应“有大型险资、理财子、FOF专户等赎回葛兰旗下产品金额达400亿,主要为新能源”:不实消息,请勿轻信谣言。

◆中国移动在港交所公告,2月10日以每股56.65港元至58.15港元的价格回购730.35万股,耗资约4.22亿港元。

◆亚辉龙:新型冠状病毒抗原检测试剂盒获得日本PMDA认证指定供应。


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