【#广东5月起生育子女无须再审批# 实行全口径生育登记制度】5月6日上午，广东省卫健委官网发布《广东省卫生健康委生育登记管理办法》政策解读。据广东省卫健委介绍，《广东省卫生健康委生育登记管理办法》（以下简称《办法》）从2022年5月1日起正式实施。《办法》明确了生育子女无须再审批，实行全口径生育登记制度，并在登记流程、办理材料和办理时限等方面更加优化、更加便民。具体《办法》解读如下：
一、《办法》出台的背景和依据
2021年6月26日，党中央、国务院发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，部署实施三孩生育政策及配套支持措施，要求“改革服务管理制度，提升家庭发展能力”，并明确规定“将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩”。2021年8月20日，全国人大常委会审议通过修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定，“三孩生育政策”正式入法。2021年12月9日，国家卫生健康委办公厅印发《关于完善生育登记制度的指导意见》（国卫办人口发〔2021〕21号），进一步提出“本着依法行政、便民高效、服务引领、信息支撑的原则，完善生育登记制度，加强基层服务管理，保障优化生育政策工作，推进提升家庭发展能力，促进人口长期均衡发展”。
2021年12月1日，广东省人大常委会审议通过了修改完善后的《广东省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）。新修订的《条例》删除了有关“再生育审批制度”的条款，并在第二十条规定“生育子女应当办理生育登记。乡镇、街道卫生健康工作机构或者县级以上直属农林场负责生育登记工作，并通过加强政务数据共享、优化办事业务流程等方式推进生育登记服务便利化，具体办法由省人民政府卫生健康主管部门另行制定”。
广东省原《办法》是2016年配合实施“全面两孩政策”时制定并实施的，2021年3月做了修改。原《办法》为规范指导全省基层卫生健康行政部门做好群众生育登记和再生育审批服务工作发挥了重要作用。随着“三孩生育政策”的实施以及社会抚养费和其它处罚措施的取消，生育子女的公民（含三个以上子女的），均可办理生育登记，生育登记制度的内涵和要求都发生了较大变化，原《办法》已无法适应新形势发展需要，亟需调整和完善。
为贯彻落实相关法律法规精神和国家工作要求，广东省卫生健康委重新修订完善了《办法》。《办法》名称由原来的《生育登记和再生育审批管理办法》修改为《生育登记管理办法》。《办法》对特定名词的概念进行了界定和规范，相关附表也做了修改。
二、明确登记性质与内容，体现便民惠民理念
本次《办法》在服务理念上有了重大的转变和创新。主要表现在对生育登记、生育登记办理机构和登记人等概念进行界定和厘清，规定了“生育登记工作是完善人口监测体系，准确掌握群众生育状况及服务需求，及时提供生育服务的基础性工作”。需要特别指出的是，《办法》将“生育登记证明”更改为“生育登记凭证”，并明确了“生育登记凭证是办理机构为登记人办理生育登记时出具的凭证，不作为相关生育行为是否符合《条例》的依据”，强调了生育登记的中立性和客观性，仅作为人口监测的工作手段，而不再成为制约群众生育的工具。
同时，为实现出生人口监测工作的全覆盖，及时掌握群众的生育意愿，对办理生育登记的登记主体，在保留以往好的经验做法基础上，也作了拓展。一是延续了未婚生育人群可以办理生育登记的规定；二是不限定登记主体的户籍，在本省居住的外省户籍人口均可办理生育登记；三是不限定办理生育登记的孩次，不管是三孩以内还是三孩以上，均可以办理生育登记；四是不限定办理的地点，不管是户籍地还是现居住地，均可以办理登记登记。
三、取消审批事项，凸显法定义务
在“三孩生育政策”实施前，符合原《条例》规定的再生育条件的人群，也需要经过审批后才能生育。新《条例》实施后，彻底改变了之前的生育登记和再生育审批管理模式，对所有生育行为统一施行登记服务。《办法》规定的生育登记属于法定的行政登记，“凡生育子女的，均应办理生育登记”。生育登记一般应在子女出生前办理，未及时办理的在子女出生后也可补办。办理机构也要及时转变工作理念，从过去的审批管理转变为提供登记服务，方便群众，服务群众。
四、简化程序、提高办理效率
《办法》充分体现了深入贯彻落实《广东省深入推进审批服务便民化工作方案》（粤府办〔2018〕51号）精神，进一步优化办理流程，提高生育登记效率。
一是减证便民。在生育登记办理材料上，规定了身份证和户口簿只需提供一种即可。在原《办法》中，办理生育登记需同时提供身份证和户口簿，已婚的公民还需要提供结婚证。此外，一些特殊情况的家庭还需要提供离婚证、残疾证、死亡证等证件或材料。本次修改后，身份证或户口簿之外的证件或材料均无需再提供，也不允许各地自行增加其它诸如怀孕证明等材料。在办理的过程中，生育登记办理平台加强政务数据共享，登记人相关证件大多数情况均可直接调取电子证照，免予手动提交，最大幅度减少群众提交的资料，杜绝让群众多跑腿的现象，真正体现便民惠民的理念。
二是就近便民。在办理地点上，规定了“登记人可在户籍所在地或现居住地办理生育登记”。而且在完成办理生育登记后同时生成《生育登记凭证》电子证照，方便群众在办理其它事项时可以直接调用《生育登记凭证》的电子证照。
三是创新机制。《办法》明确了政务信息公开（第十六条）、首接责任制（第十七条）、一次性告知（第十八条）、限时办结（第十一、十二、十三、十八条）、委托代办（第十九条）、告知承诺制（第十五条）等制度，实现办理生育登记的程序、时限一目了然，方便了群众，也减轻了基层的负担。
四是推行网上办理。为顺应信息化的发展趋势和便民惠民的服务理念，要求凡具备网上办理条件的地区，都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈，实现办理进度和办理结果网上实时查询；暂不具备网上办理条件的地区，要通过多种方式提供全程在线咨询服务，及时解答群众疑问。
五是加强信息互通。除主动登记外，全省卫生健康行政部门还将建立健全生育信息通报机制。要求各级医疗机构、社区卫生服务中心和乡镇卫生院应每月及时将有关信息通报当地卫生健康工作机构。卫生健康工作机构根据通报情况，主动采集尚未办理生育登记夫妻的信息，并在与当事人核实后，做好登记工作。淡化生育登记的“申请”色彩，强调基层办理机构的主动登记责任。
一、《办法》出台的背景和依据
2021年6月26日，党中央、国务院发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，部署实施三孩生育政策及配套支持措施，要求“改革服务管理制度，提升家庭发展能力”，并明确规定“将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩”。2021年8月20日，全国人大常委会审议通过修改《中华人民共和国人口与计划生育法》的决定，“三孩生育政策”正式入法。2021年12月9日，国家卫生健康委办公厅印发《关于完善生育登记制度的指导意见》（国卫办人口发〔2021〕21号），进一步提出“本着依法行政、便民高效、服务引领、信息支撑的原则，完善生育登记制度，加强基层服务管理，保障优化生育政策工作，推进提升家庭发展能力，促进人口长期均衡发展”。
2021年12月1日，广东省人大常委会审议通过了修改完善后的《广东省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）。新修订的《条例》删除了有关“再生育审批制度”的条款，并在第二十条规定“生育子女应当办理生育登记。乡镇、街道卫生健康工作机构或者县级以上直属农林场负责生育登记工作，并通过加强政务数据共享、优化办事业务流程等方式推进生育登记服务便利化，具体办法由省人民政府卫生健康主管部门另行制定”。
广东省原《办法》是2016年配合实施“全面两孩政策”时制定并实施的，2021年3月做了修改。原《办法》为规范指导全省基层卫生健康行政部门做好群众生育登记和再生育审批服务工作发挥了重要作用。随着“三孩生育政策”的实施以及社会抚养费和其它处罚措施的取消，生育子女的公民（含三个以上子女的），均可办理生育登记，生育登记制度的内涵和要求都发生了较大变化，原《办法》已无法适应新形势发展需要，亟需调整和完善。
为贯彻落实相关法律法规精神和国家工作要求，广东省卫生健康委重新修订完善了《办法》。《办法》名称由原来的《生育登记和再生育审批管理办法》修改为《生育登记管理办法》。《办法》对特定名词的概念进行了界定和规范，相关附表也做了修改。
二、明确登记性质与内容，体现便民惠民理念
本次《办法》在服务理念上有了重大的转变和创新。主要表现在对生育登记、生育登记办理机构和登记人等概念进行界定和厘清，规定了“生育登记工作是完善人口监测体系，准确掌握群众生育状况及服务需求，及时提供生育服务的基础性工作”。需要特别指出的是，《办法》将“生育登记证明”更改为“生育登记凭证”，并明确了“生育登记凭证是办理机构为登记人办理生育登记时出具的凭证，不作为相关生育行为是否符合《条例》的依据”，强调了生育登记的中立性和客观性，仅作为人口监测的工作手段，而不再成为制约群众生育的工具。
同时，为实现出生人口监测工作的全覆盖，及时掌握群众的生育意愿，对办理生育登记的登记主体，在保留以往好的经验做法基础上，也作了拓展。一是延续了未婚生育人群可以办理生育登记的规定；二是不限定登记主体的户籍，在本省居住的外省户籍人口均可办理生育登记；三是不限定办理生育登记的孩次，不管是三孩以内还是三孩以上，均可以办理生育登记；四是不限定办理的地点，不管是户籍地还是现居住地，均可以办理登记登记。
三、取消审批事项，凸显法定义务
在“三孩生育政策”实施前，符合原《条例》规定的再生育条件的人群，也需要经过审批后才能生育。新《条例》实施后，彻底改变了之前的生育登记和再生育审批管理模式，对所有生育行为统一施行登记服务。《办法》规定的生育登记属于法定的行政登记，“凡生育子女的，均应办理生育登记”。生育登记一般应在子女出生前办理，未及时办理的在子女出生后也可补办。办理机构也要及时转变工作理念，从过去的审批管理转变为提供登记服务，方便群众，服务群众。
四、简化程序、提高办理效率
《办法》充分体现了深入贯彻落实《广东省深入推进审批服务便民化工作方案》（粤府办〔2018〕51号）精神，进一步优化办理流程，提高生育登记效率。
一是减证便民。在生育登记办理材料上，规定了身份证和户口簿只需提供一种即可。在原《办法》中，办理生育登记需同时提供身份证和户口簿，已婚的公民还需要提供结婚证。此外，一些特殊情况的家庭还需要提供离婚证、残疾证、死亡证等证件或材料。本次修改后，身份证或户口簿之外的证件或材料均无需再提供，也不允许各地自行增加其它诸如怀孕证明等材料。在办理的过程中，生育登记办理平台加强政务数据共享，登记人相关证件大多数情况均可直接调取电子证照，免予手动提交，最大幅度减少群众提交的资料，杜绝让群众多跑腿的现象，真正体现便民惠民的理念。
二是就近便民。在办理地点上，规定了“登记人可在户籍所在地或现居住地办理生育登记”。而且在完成办理生育登记后同时生成《生育登记凭证》电子证照，方便群众在办理其它事项时可以直接调用《生育登记凭证》的电子证照。
三是创新机制。《办法》明确了政务信息公开（第十六条）、首接责任制（第十七条）、一次性告知（第十八条）、限时办结（第十一、十二、十三、十八条）、委托代办（第十九条）、告知承诺制（第十五条）等制度，实现办理生育登记的程序、时限一目了然，方便了群众，也减轻了基层的负担。
四是推行网上办理。为顺应信息化的发展趋势和便民惠民的服务理念，要求凡具备网上办理条件的地区，都要推广实行网上受理、网上办理、网上反馈，实现办理进度和办理结果网上实时查询；暂不具备网上办理条件的地区，要通过多种方式提供全程在线咨询服务，及时解答群众疑问。
五是加强信息互通。除主动登记外，全省卫生健康行政部门还将建立健全生育信息通报机制。要求各级医疗机构、社区卫生服务中心和乡镇卫生院应每月及时将有关信息通报当地卫生健康工作机构。卫生健康工作机构根据通报情况，主动采集尚未办理生育登记夫妻的信息，并在与当事人核实后，做好登记工作。淡化生育登记的“申请”色彩，强调基层办理机构的主动登记责任。
【“运费等共6000多元没拿到”，湖南一货车司机从广西拉橘子到海口，到目的地后对方未支付相关款项】4月28日，湖南省怀化市的货车司机余某某在海口南北水果市场饿了一整天。当天，他在海口南北水果市场内接连拨打了货主阿文的电话，希望对方能够结算2700元运费、534元过路费及几天前他替对方垫付的3000元货款。余某某说，阿文在电话里称“这车橘子我不要了，你爱怎么处理就怎么处理吧，我没钱付给你。”余某某跑了一趟长途货运，一分钱没有赚到，反而搭进去了几千元，他觉得这一趟货运让他“囧”得难以言语。
1 从湖南开空车到广西拉橘子，等了两天才装满
近日，余某某告诉记者，他为人老实，容易相信他人。他在4月份的一次长途运输过程中，不但白跑一趟而且还搭上几千元。“这一次我真的亏惨了。”余某某沮丧地说。
余某某称，4月23日，他在湖南省怀化市通过运满满APP找到一份长途货运的活，平台显示叫车人名为“付某生”，需要从广西桂林市永福县运送一车橘子到海口南北水果市场，运费2700元。
“如果只跑这一趟单程，我应该会亏一点钱，但如果从海口返程能拉上一车货，往返算下来，我就可以赚到一份辛苦钱。”余某某说，他从湖南怀化市开着空车跑了400多公里才到达广西桂林市永福县。然而“付某生”从运满满APP平台上叫了车后却没有露面，负责与余某某对接的是一个叫阿文的男子，运输货物相关事宜均由阿文通过电话与余某某联系。
余某某说，货车到了指定地点后开始装货，但满山的橘子采摘时间较长，他只好等待工人将一箱一箱的橘子装在车上。“两天时间等在田间地头，这对我来说是一种损失，不过没有办法，我只能耐心等待。”余飞龙说，他的车辆在广西桂林永福县等了两天，工人终于将一车橘子装满。
2 托运人未支付运费，还让货车司机垫付3000元
余某某说，橘子装满车后，他准备开车离开时却被现场的工人拦了下来。装车工人说货主没有将货款结清，所以不能将橘子运走。
现场一名工人通过电话与阿文进行沟通。阿文随即要求该工人将电话拿给余某某接听。“阿文在电话里向我借3000元支付货款，他承诺橘子运到海口后再将3000元和运费一起付给我。”余某某说，他不想耽搁时间，在阿文的软磨硬泡下，他通过微信转账的方式垫付了3000元货款。余某某表示，他的微信上有转账3000元的记录。
“我当时考虑，满车的橘子成本价估计1万多元，他应该有钱还给我。”余某某说，为了尽快到达海口卸货，开车途中他几乎不休息，4月25日从广西桂林永福县发车，26日中午就到达海口。然而海口主城区对于货车实行限行措施，26日晚上10时许他才将货车开到南北水果市场，按照对接人员谢女士的要求将车停在一处档口。
3 橘子运抵海口后，货车司机竟连一分钱也没拿到
余某某告诉记者，根据货运方面的行规，货物运送到后，对接人员进行对接后司机就应收到运费等，这样货物才可以从车上卸下来。然而他又接到阿文电话，对方要求他先行停车卸货，给对接人员谢女士两天时间代卖，到时候再结清所有的费用。
然而，余某某运送的橘子到达南北水果市场后，代卖人员根本卖不出去，原因是橘子的质量差，很多小贩都不愿意进货。余某某说，运费等款项没有收到，他身上的钱已花光，吃饭都成了问题，只好饿着肚子等待。代卖人员称只卖了740元，与该支付余某某的6000多元相关款项相差甚远。
“我等不起了，你能不能把钱给我，你想卖到什么时候就卖到什么时候。”余某某通过电话联系阿文。不料阿文在电话中说：“不行的话，你把橘子拉走吧，我没钱给你。”
“我要橘子干啥，我是司机，又不是卖水果的。”余某某说，后来阿文将其微信及电话全部拉黑，他在海口南北水果市场不知道该联系谁解决问题。
无奈之下，余某某通过运满满平台联系上“付某生”。“付某生”表示，他只是帮阿文叫车，他愿意向余某某提供阿文的身份信息，并建议余某某向法院起诉。
“我不认识他，怎么起诉？在哪里起诉？太坑人了。”余某某说，他多次拨打运满满客服电话，客服人员称双方最好协商解决。
4 经协调，橘子代卖人员仅向货车司机支付了2000元
4月28日下午，记者在海口南北水果市场见到余某某时，他全身颤抖。余某某说这是低血糖引发的症状，如今他身上已没有钱吃饭，不知道问题怎么解决，也不敢向家人打电话要钱。
记者当天拨打阿文的电话号码，发现阿文已对陌生电话设置号码成拒接状态。对接人谢女士称，阿文这一单生意也赔钱了，阿文也是一名货车司机，他的货车较小，他认为水果生意可以赚钱，于是就雇余某某的货车从广西桂林永福县运橘子到海口南北水果市场销售。在余某某运送这一车橘子到达南北水果市场的当天上午，阿文驾驶自己的货车拉着一车哈密瓜去了其他省份。
记者介入后，谢女士说，她是代卖人员，这一单生意她也亏钱了。阿文现在不接电话，余某某又身无分文，最终经协调，谢女士表示她只能拿出2000元先给余某某，让他先卸货。对于剩余的款项，应该由余某某自己想办法追讨。
“总算有钱加油了，对于剩余的款项，我会追讨。”余某某说，收到谢女士2000元的当天，他就将橘子全部卸下准备返程。
记者在现场联系了运满满平台，但该平台工作人员对上述情况并没有作出明确答复。
昨日，记者拨打运满满平台上显示的“付某生”的电话，对方称自己只是代为叫车，如今发生纠纷了，余某某可以起诉阿文追讨余款。
律师说法：货车司机可通过合法途径维权
海南某律师事务所唐律师表示，承运人将货车运抵目的地后，可以要求托运人、收货人支付运费。托运人、收货人不支付运费、货物保管费或其他费用，承运人对于货物享有留置权，可以扣货。如果承运人、收货人及托运人对于不支付货物保管费或运费及其他费用的处理方法另有约定，则按相关约定处理。
唐律师介绍， 《中华人民共和国民法典》第五百七十七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百七十八条规定：当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满前请求其承担违约责任。余某某可以通过法律途径维护自己的合法权益。
唐律师同时表示，出现上述问题的原因之一是余某某未能进行风险规避，例如与对方不认识的情况下竟垫付了3000元。另外货物运抵目的地后，在对方未支付运费的情况下竟同意先行销售货物等。唐律师提醒，最好的方式就是按照规则办事，如果通过平台，那么就按照平台的规则办；如果有约定俗成的方式，也可以按照约定俗成的方式办。（记者 畅凯 文/图）
1 从湖南开空车到广西拉橘子，等了两天才装满
近日，余某某告诉记者，他为人老实，容易相信他人。他在4月份的一次长途运输过程中，不但白跑一趟而且还搭上几千元。“这一次我真的亏惨了。”余某某沮丧地说。
余某某称，4月23日，他在湖南省怀化市通过运满满APP找到一份长途货运的活，平台显示叫车人名为“付某生”，需要从广西桂林市永福县运送一车橘子到海口南北水果市场，运费2700元。
“如果只跑这一趟单程，我应该会亏一点钱，但如果从海口返程能拉上一车货，往返算下来，我就可以赚到一份辛苦钱。”余某某说，他从湖南怀化市开着空车跑了400多公里才到达广西桂林市永福县。然而“付某生”从运满满APP平台上叫了车后却没有露面，负责与余某某对接的是一个叫阿文的男子，运输货物相关事宜均由阿文通过电话与余某某联系。
余某某说，货车到了指定地点后开始装货，但满山的橘子采摘时间较长，他只好等待工人将一箱一箱的橘子装在车上。“两天时间等在田间地头，这对我来说是一种损失，不过没有办法，我只能耐心等待。”余飞龙说，他的车辆在广西桂林永福县等了两天，工人终于将一车橘子装满。
2 托运人未支付运费，还让货车司机垫付3000元
余某某说，橘子装满车后，他准备开车离开时却被现场的工人拦了下来。装车工人说货主没有将货款结清，所以不能将橘子运走。
现场一名工人通过电话与阿文进行沟通。阿文随即要求该工人将电话拿给余某某接听。“阿文在电话里向我借3000元支付货款，他承诺橘子运到海口后再将3000元和运费一起付给我。”余某某说，他不想耽搁时间，在阿文的软磨硬泡下，他通过微信转账的方式垫付了3000元货款。余某某表示，他的微信上有转账3000元的记录。
“我当时考虑，满车的橘子成本价估计1万多元，他应该有钱还给我。”余某某说，为了尽快到达海口卸货，开车途中他几乎不休息，4月25日从广西桂林永福县发车，26日中午就到达海口。然而海口主城区对于货车实行限行措施，26日晚上10时许他才将货车开到南北水果市场，按照对接人员谢女士的要求将车停在一处档口。
3 橘子运抵海口后，货车司机竟连一分钱也没拿到
余某某告诉记者，根据货运方面的行规，货物运送到后，对接人员进行对接后司机就应收到运费等，这样货物才可以从车上卸下来。然而他又接到阿文电话，对方要求他先行停车卸货，给对接人员谢女士两天时间代卖，到时候再结清所有的费用。
然而，余某某运送的橘子到达南北水果市场后，代卖人员根本卖不出去，原因是橘子的质量差，很多小贩都不愿意进货。余某某说，运费等款项没有收到，他身上的钱已花光，吃饭都成了问题，只好饿着肚子等待。代卖人员称只卖了740元，与该支付余某某的6000多元相关款项相差甚远。
“我等不起了，你能不能把钱给我，你想卖到什么时候就卖到什么时候。”余某某通过电话联系阿文。不料阿文在电话中说：“不行的话，你把橘子拉走吧，我没钱给你。”
“我要橘子干啥，我是司机，又不是卖水果的。”余某某说，后来阿文将其微信及电话全部拉黑，他在海口南北水果市场不知道该联系谁解决问题。
无奈之下，余某某通过运满满平台联系上“付某生”。“付某生”表示，他只是帮阿文叫车，他愿意向余某某提供阿文的身份信息，并建议余某某向法院起诉。
“我不认识他，怎么起诉？在哪里起诉？太坑人了。”余某某说，他多次拨打运满满客服电话，客服人员称双方最好协商解决。
4 经协调，橘子代卖人员仅向货车司机支付了2000元
4月28日下午，记者在海口南北水果市场见到余某某时，他全身颤抖。余某某说这是低血糖引发的症状，如今他身上已没有钱吃饭，不知道问题怎么解决，也不敢向家人打电话要钱。
记者当天拨打阿文的电话号码，发现阿文已对陌生电话设置号码成拒接状态。对接人谢女士称，阿文这一单生意也赔钱了，阿文也是一名货车司机，他的货车较小，他认为水果生意可以赚钱，于是就雇余某某的货车从广西桂林永福县运橘子到海口南北水果市场销售。在余某某运送这一车橘子到达南北水果市场的当天上午，阿文驾驶自己的货车拉着一车哈密瓜去了其他省份。
记者介入后，谢女士说，她是代卖人员，这一单生意她也亏钱了。阿文现在不接电话，余某某又身无分文，最终经协调，谢女士表示她只能拿出2000元先给余某某，让他先卸货。对于剩余的款项，应该由余某某自己想办法追讨。
“总算有钱加油了，对于剩余的款项，我会追讨。”余某某说，收到谢女士2000元的当天，他就将橘子全部卸下准备返程。
记者在现场联系了运满满平台，但该平台工作人员对上述情况并没有作出明确答复。
昨日，记者拨打运满满平台上显示的“付某生”的电话，对方称自己只是代为叫车，如今发生纠纷了，余某某可以起诉阿文追讨余款。
律师说法：货车司机可通过合法途径维权
海南某律师事务所唐律师表示，承运人将货车运抵目的地后，可以要求托运人、收货人支付运费。托运人、收货人不支付运费、货物保管费或其他费用，承运人对于货物享有留置权，可以扣货。如果承运人、收货人及托运人对于不支付货物保管费或运费及其他费用的处理方法另有约定，则按相关约定处理。
唐律师介绍， 《中华人民共和国民法典》第五百七十七条规定：当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。第五百七十八条规定：当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同义务的，对方可以在履行期限届满前请求其承担违约责任。余某某可以通过法律途径维护自己的合法权益。
唐律师同时表示，出现上述问题的原因之一是余某某未能进行风险规避，例如与对方不认识的情况下竟垫付了3000元。另外货物运抵目的地后，在对方未支付运费的情况下竟同意先行销售货物等。唐律师提醒，最好的方式就是按照规则办事，如果通过平台，那么就按照平台的规则办；如果有约定俗成的方式，也可以按照约定俗成的方式办。（记者 畅凯 文/图）
【上海在舱治疗阳性感染者持续减少！少量在学校建设的区级方舱优先退出】现在每天出院出舱人数增多，在院在舱治疗的阳性感染者少了，接下来还需要这么多方舱吗？请问下一步如何调整？
市委常委、常务副市长吴清介绍，为有效应对本轮疫情的快速发展，市委、市政府果断决策部署，市、区两级在最短时间内分别建设筹措方舱医院，为阳性感染者“应转尽转”提供了重要保障。疫情高峰时，市级方舱在院人数达到8.64万人，区级方舱在院人数18.48万人。
随着近期疫情形势的变化，在舱治疗阳性感染者持续减少。截止5月5日24时，市、区两级方舱医院在院人数分别降至3.96万人和7.65万人，在院人数不到高峰时的一半。
下一步，上海一方面将根据疫情形势和上海新增阳性感染人数的实际情况，保留足额的可用床位数；另一方面将对方舱进行分类调整。比如，对于区级方舱中条件较差、仅承担临时中转隔离平台的方舱，将加快关停。对于此前少量在学校建设的区级方舱也将优先退出，并进行最严格的清洁消杀与安全评估。与此同时，新增阳性感染者将主要转运进市级方舱。
借此机会，对方舱和定点医院以及各医疗、疾控单位的医务工作者和服务保障人员以及参与抗疫的采样检测等专业人员和基层工作人员等表示衷心的感谢！对阳性感染者表示诚挚的慰问，并祝愿早日康复、早日出舱出院与家人团圆。https://t.cn/A6XU1TFC
市委常委、常务副市长吴清介绍，为有效应对本轮疫情的快速发展，市委、市政府果断决策部署，市、区两级在最短时间内分别建设筹措方舱医院，为阳性感染者“应转尽转”提供了重要保障。疫情高峰时，市级方舱在院人数达到8.64万人，区级方舱在院人数18.48万人。
随着近期疫情形势的变化，在舱治疗阳性感染者持续减少。截止5月5日24时，市、区两级方舱医院在院人数分别降至3.96万人和7.65万人，在院人数不到高峰时的一半。
下一步，上海一方面将根据疫情形势和上海新增阳性感染人数的实际情况，保留足额的可用床位数；另一方面将对方舱进行分类调整。比如，对于区级方舱中条件较差、仅承担临时中转隔离平台的方舱，将加快关停。对于此前少量在学校建设的区级方舱也将优先退出，并进行最严格的清洁消杀与安全评估。与此同时，新增阳性感染者将主要转运进市级方舱。
借此机会，对方舱和定点医院以及各医疗、疾控单位的医务工作者和服务保障人员以及参与抗疫的采样检测等专业人员和基层工作人员等表示衷心的感谢！对阳性感染者表示诚挚的慰问，并祝愿早日康复、早日出舱出院与家人团圆。https://t.cn/A6XU1TFC
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