【2022年20项重点民生实事来了！医疗、教育、就业、住房…都和你有关】
5月7日上午
临沂市人民政府新闻办公室召开
2022年度全市20项
重点民生实事新闻发布会
临沂市2022年度20项重点民生实事有关情况
大众网·海报新闻记者获悉，今年临沂市实施的20项重点民生实事，具体包括60个民生项目，涉及教育、医疗群众就业、住房保障等方方面面。
第一项，关爱困难群体。一是将城乡低保对象、城乡特困人员、机构养育孤儿、社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童）、重点困境儿童、困难残疾人、重度残疾人等九类困难群众救助标准再提高10%。二是适时调整一至四级工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金。三是加大严重精神障碍患者救治救助力度，对所有在册登记严重精神障碍患者免费救治。四是对已建档困难职工家庭（包括深度困难职工家庭、相对困难职工家庭和意外致困职工家庭）进行帮扶救助。
第二项，完善残疾人救助服务。一是免费康复救助2200名残疾儿童。二是建设不少于89处残疾人综合服务平台“如康家园”，实现乡镇“如康家园”建设全覆盖，为残疾人提供日间照料、辅助性就业、社区康复、技能培训等就近便利服务。
第三项，加强退役军人优待保障。按照国家、省统一部署，提高享受国家抚恤补助的优抚对象待遇标准，确保待遇落实到位。
第四项，促进群众就业增收。一是创设城乡公益性岗位4.73万个，其中乡村公益性岗位4.2万个，城镇公益性岗位5300个，积极帮助农村剩余劳动力和城镇长期失业人员提供就业岗位，提高城乡低收入群体收入。二是促进重点群体就业，深入实施“创业沂蒙•乐业临沂”行动，全年实现城镇新增就业9万人，高校毕业生初次毕业去向落实率保持在85%以上。开展大规模职业技能培训，促进就业困难人员就业。三是加大创业信贷支持，安排市级贴息资金对符合政策规定的个人和小微企业贷款给予贴息，发放创业担保贷款22亿元以上。四是优化企业工资收入分配，严格执行最低工资制度，做好最低工资标准落实工作，促进职工工资合理增长。
第五项，促进基础教育均衡发展。一是扩增学前教育学位资源，新建改扩建幼儿园17处，招聘部分幼儿园教师。二是扩增普通中小学学位资源，新建改扩建中小学33处，招聘部分中小学教师。三是提高特殊教育办学水平，争创省级随班就读示范区1个、示范校10个。
第六项，优化教育服务保障。一是健全课后服务保障机制，全面规范义务教育学校课后服务，实现有需求的学生全覆盖。二是对全市各类学校安全风险状况开展评估，督促学校及时消除安全隐患。
第七项，提升医疗卫生机构服务水平。一是提升基层医疗卫生机构服务能力，创建市级示范村卫生室100家，中心村卫生室达到280家，继续开展“万名医生下基层”医疗服务活动，实施对口支援帮扶三年计划。二是全市80%以上的综合性医院、康复医院、护理院、基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构。
第八项，优化医疗卫生服务。一是加快发展“互联网+医疗服务”，二级以上公立综合医院全部实现分时段预约诊疗，检验结果、住院费用、健康体检报告实现手机便捷查询，三级公立综合医院开展诊间结算、床旁结算率分别达到70%、50%，远程医疗覆盖全部乡镇卫生院。二是提升中医药服务能力，高质量建设省级中医区域医疗中心，争创中医药特色医养结合示范基地。建设40处精品国医堂，各县建成县域共享中药房并开展“中药代煎配送到家”服务，乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现国医堂建设全覆盖。三是优化预防接种门诊资源配置，每个县区至少建成一家成人接种门诊。
第九项，完善医疗保障体系。一是健全重特大疾病医疗保险和救助制度，将低保边缘家庭成员、防止返贫监测帮扶对象等困难群体纳入医疗救助范围。建立支出型困难人口依申请救助机制，将因病导致家庭基本生活出现严重困难的患者纳入医疗救助范围，化解因病致贫风险。适当提高个人年度医疗救助限额。二是健全职工门诊共济保障机制，科学设定职工普通门诊统筹待遇支付政策，门诊医疗费用政策范围内报销比例达到50%以上。三是全市5家医疗机构实现恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症肾透析、器官移植术后抗排异、高血压、糖尿病5种门诊慢特病相关治疗费用跨省联网结算。
第十项，推进妇女“两癌”检查救助。一是以农村妇女、城镇低保妇女为重点，为全市40万名适龄妇女提供宫颈癌、乳腺癌免费检查服务，提高妇女健康水平。二是救助低收入“两癌”妇女500人，减轻低收入家庭医疗负担。
第十一项，强化“一老一小”保障。一是大力发展3岁以下婴幼儿托育服务，全市新增婴幼儿托位1.2万个以上。二是按照上级统一部署，调整退休人员基本养老金。三是增加养老服务供给，建设改造敬老院8处，新增护理型养老床位2000张，社区养老服务设施配建达标率100%，培训养老护理员2077名。四是将学校（含幼儿园）食堂、养老机构食堂后厨视频信息接入县区市场监管部门信息系统，实现“互联网+明厨亮灶”建设覆盖率100%，提升食品安全保障水平。
第十二项，加强城镇住房保障。一是开工城镇老旧小区改造项目297个，涉及小区311个、36261户，改造面积365.3万平方米。二是新开工棚改安置房3442套，基本建成2650套。三是加强保障性租赁住房建设，发放租赁补贴816户，建设筹集保障性租赁住房100套。
第十三项，提升城市生活品质。一是推进生活垃圾分类，中心城区至少有1个区的居民小区实现生活垃圾分类全覆盖,其他县区(开发区)至少有一个街道（乡镇）基本建成生活垃圾分类示范片区。二是建设15个城市一刻钟便民生活圈，促进消费升级。三是提升城市公交服务水平，市区新增300辆新能源公交车，优化调整公交线路20条以上，实施早晚高峰、重污染天气期间城市公交免费乘车政策，为市民提供良好的出行环境。四是自今年10月份开始，在高峰时段（7时-9时、17时-19时），对京沪高速临沂段（临沂-临沂南、临沂-临沂北、临沂北-临沂南）安装ETC设备的一型客车实行免费通行，进一步缓解城区交通出行压力。五是推进城市公园建设，在五区各建1处不低于100亩的综合公园，新建街角游园、口袋公园143个。
第十四项，改善农村居住条件。一是发展农村新型住房，优化村庄规划和农房设计方案，各县区设计完成不少于5个项目并推动实施。二是完成农村清洁取暖改造14.8万户。三是完成232个行政村生活污水治理、45处农村黑臭水体治理任务。四是实施农村危房改造，保障811户农村低收入群体住房安全。
第十五项，保障群众生活安全。一是开展汛前河湖水质超标隐患排查整治，排查数量不少于50条（个）。二是开展“查保促”群众性安全生产活动，发动广大职工认真开展以排查隐患、规范操作、消除风险为主要内容的自查整改，更好地维护职工生命安全和身体健康，支持企业安全健康发展。三是加大产品质量监督抽查力度和频次，守牢产品质量安全底线。四是严厉打击非法集资行为，维护区域金融秩序。五是实现全市智慧安防小区建设全覆盖，联网率达80%。
第十六项，推进市政公用设施改造建设。一是推进兰山区12条道路雨污分流改造，新建雨水管道18公里。对北城新区一期范围内的商业开发项目进行雨污错接点位整治、管网结构性缺陷整治，从源头上实现雨污分流，解决污水排河、管网冒溢等问题。二是实施城市污水处理提标改造，提升改造8座城市污水处理厂配套湿地。三是在中心城区重点地段新增公共停车设施，增加公共停车位10000个，缓解停车压力。
第十七项，加强农村基础设施建设。一是推进“四好农村路”建设，新建改扩建农村公路1000公里，实施养护工程2000公里，改造完成存量危桥80座，实施村道三级及以上安保工程700公里。二是实施农村饮水安全维修养护工程101处，提升改善249万农村居民饮水安全水平。三是加快农村寄递物流体系建设，构建县乡村三级快递物流节点。
第十八项，丰富群众文化生活。一是开展“戏曲进乡村”文化惠民演出，全年完成演出场次4500场以上。二是开展第六届临沂文化和旅游惠民消费季活动，发放文旅惠民消费券。三是提档升级村（社区）综合性文化服务中心1000个、文化小广场1000个。
第十九项，优化政务服务。一是推进“无证明城市”建设，分批次公布“免证办”事项清单，80%以上政务服务事项证明材料实现免提交。二是打造一站式惠企政策服务平台，推进各类惠企政策“直通直达”、企业“直感直享”。三是打造市县区一体化政务服务新模式，持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。
第二十项，加大民生保障力度。全市财政用于民生方面的支出所占比重稳定在80%以上，确保基本民生支出只增不减，兜牢民生底线。
民生无小事，枝叶总关情。我们将会同各县区（开发区）、市直有关部门，坚决贯彻落实中央和省、市的部署要求，围绕“实施共建共享共惠战略”“加快建设民生幸福新家园”，持续加大民生投入，压实责任，加强督导，密切协作，凝心聚力办好各项民生实事，推动临沂市民生事业持续健康发展，不断增强全市人民群众的获得感、幸福感、安全感。
答记者问
01
住有所居是老百姓十分关心的民生工程，今年临沂市计划开工城镇老旧小区改造项目297个，涉及311个小区、36261户，请问目前的推进情况如何？采取的具体措施有哪些？
临沂市老旧小区改造2015年启动试点，目前共改造完成老旧小区996个，惠及居民15.7万户，1538万平方米。今年，临沂市计划实施老旧小区改造项目297个，小区311个，改造面积365万平方米，涉及居民36261户。截至4月底，所有项目均已立项完成，开工项目124个，涉及户数19157户。为加快推进老旧小区改造进度，临沂市主要采取了以下措施：
一是建立工作机制。成立了老旧小区综合整治改造工作领导小组，实施市、县区、街道三级联动，推行以县（区）住建局为实施主体，街道办事处落实属地责任、具体组织实施的工作机制，对县（区）老旧小区改造项目统一立项、统一招标、统一施工、统一验收。
二是强化政策保障。老旧小区改造是对2005年12月31日前在城市或县城国有土地上建成，失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不含住宅拆除新建）进行改造。改造内容主要包括三大类：一是水电气暖等基础类19项，二是停车场、停车棚等完善类11项，三是养老、托幼设施等提升类6项。结合临沂市实际，2020年7月，印发了《临沂市深入推进老旧小区改造实施方案》，明确了老旧小区改造的基础制度和支持政策；2021年12月，出台了《临沂市中心城区老旧小区供配电设施改造工作实施方案》，明确了中心城区列入老旧小区改造计划，且需要进行供配电设施改造的118个小区的供配电改造费用，由市、区两级财政和国网临沂供电公司各出三分之一。
三是多方筹措资金。在积极争取中央、省政策资金的同时，引导各县区通过发行专项债券等方式，拓宽资金投入渠道。目前，已获批2022年度中央及省级财政专项补助资金1.8亿元，市级奖补资金0.15亿元；已申报2022年中央预算内资金4.4亿元，申报发行老旧小区改造地方政府专项债券3亿元。
四是强化督导落实。建立了“周调度、月通报”的督导机制，对各县区老旧小区改造完成情况进行月通报，对推进迟缓的县区发函督办，限期落实，加快施工进度，确保群众尽快享受到改造成果。
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5月7日上午
临沂市人民政府新闻办公室召开
2022年度全市20项
重点民生实事新闻发布会
临沂市2022年度20项重点民生实事有关情况
大众网·海报新闻记者获悉，今年临沂市实施的20项重点民生实事，具体包括60个民生项目，涉及教育、医疗群众就业、住房保障等方方面面。
第一项，关爱困难群体。一是将城乡低保对象、城乡特困人员、机构养育孤儿、社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童）、重点困境儿童、困难残疾人、重度残疾人等九类困难群众救助标准再提高10%。二是适时调整一至四级工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金。三是加大严重精神障碍患者救治救助力度，对所有在册登记严重精神障碍患者免费救治。四是对已建档困难职工家庭（包括深度困难职工家庭、相对困难职工家庭和意外致困职工家庭）进行帮扶救助。
第二项，完善残疾人救助服务。一是免费康复救助2200名残疾儿童。二是建设不少于89处残疾人综合服务平台“如康家园”，实现乡镇“如康家园”建设全覆盖，为残疾人提供日间照料、辅助性就业、社区康复、技能培训等就近便利服务。
第三项，加强退役军人优待保障。按照国家、省统一部署，提高享受国家抚恤补助的优抚对象待遇标准，确保待遇落实到位。
第四项，促进群众就业增收。一是创设城乡公益性岗位4.73万个，其中乡村公益性岗位4.2万个，城镇公益性岗位5300个，积极帮助农村剩余劳动力和城镇长期失业人员提供就业岗位，提高城乡低收入群体收入。二是促进重点群体就业，深入实施“创业沂蒙•乐业临沂”行动，全年实现城镇新增就业9万人，高校毕业生初次毕业去向落实率保持在85%以上。开展大规模职业技能培训，促进就业困难人员就业。三是加大创业信贷支持，安排市级贴息资金对符合政策规定的个人和小微企业贷款给予贴息，发放创业担保贷款22亿元以上。四是优化企业工资收入分配，严格执行最低工资制度，做好最低工资标准落实工作，促进职工工资合理增长。
第五项，促进基础教育均衡发展。一是扩增学前教育学位资源，新建改扩建幼儿园17处，招聘部分幼儿园教师。二是扩增普通中小学学位资源，新建改扩建中小学33处，招聘部分中小学教师。三是提高特殊教育办学水平，争创省级随班就读示范区1个、示范校10个。
第六项，优化教育服务保障。一是健全课后服务保障机制，全面规范义务教育学校课后服务，实现有需求的学生全覆盖。二是对全市各类学校安全风险状况开展评估，督促学校及时消除安全隐患。
第七项，提升医疗卫生机构服务水平。一是提升基层医疗卫生机构服务能力，创建市级示范村卫生室100家，中心村卫生室达到280家，继续开展“万名医生下基层”医疗服务活动，实施对口支援帮扶三年计划。二是全市80%以上的综合性医院、康复医院、护理院、基层医疗卫生机构建成老年友善医疗机构。
第八项，优化医疗卫生服务。一是加快发展“互联网+医疗服务”，二级以上公立综合医院全部实现分时段预约诊疗，检验结果、住院费用、健康体检报告实现手机便捷查询，三级公立综合医院开展诊间结算、床旁结算率分别达到70%、50%，远程医疗覆盖全部乡镇卫生院。二是提升中医药服务能力，高质量建设省级中医区域医疗中心，争创中医药特色医养结合示范基地。建设40处精品国医堂，各县建成县域共享中药房并开展“中药代煎配送到家”服务，乡镇卫生院、社区卫生服务中心实现国医堂建设全覆盖。三是优化预防接种门诊资源配置，每个县区至少建成一家成人接种门诊。
第九项，完善医疗保障体系。一是健全重特大疾病医疗保险和救助制度，将低保边缘家庭成员、防止返贫监测帮扶对象等困难群体纳入医疗救助范围。建立支出型困难人口依申请救助机制，将因病导致家庭基本生活出现严重困难的患者纳入医疗救助范围，化解因病致贫风险。适当提高个人年度医疗救助限额。二是健全职工门诊共济保障机制，科学设定职工普通门诊统筹待遇支付政策，门诊医疗费用政策范围内报销比例达到50%以上。三是全市5家医疗机构实现恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症肾透析、器官移植术后抗排异、高血压、糖尿病5种门诊慢特病相关治疗费用跨省联网结算。
第十项，推进妇女“两癌”检查救助。一是以农村妇女、城镇低保妇女为重点，为全市40万名适龄妇女提供宫颈癌、乳腺癌免费检查服务，提高妇女健康水平。二是救助低收入“两癌”妇女500人，减轻低收入家庭医疗负担。
第十一项，强化“一老一小”保障。一是大力发展3岁以下婴幼儿托育服务，全市新增婴幼儿托位1.2万个以上。二是按照上级统一部署，调整退休人员基本养老金。三是增加养老服务供给，建设改造敬老院8处，新增护理型养老床位2000张，社区养老服务设施配建达标率100%，培训养老护理员2077名。四是将学校（含幼儿园）食堂、养老机构食堂后厨视频信息接入县区市场监管部门信息系统，实现“互联网+明厨亮灶”建设覆盖率100%，提升食品安全保障水平。
第十二项，加强城镇住房保障。一是开工城镇老旧小区改造项目297个，涉及小区311个、36261户，改造面积365.3万平方米。二是新开工棚改安置房3442套，基本建成2650套。三是加强保障性租赁住房建设，发放租赁补贴816户，建设筹集保障性租赁住房100套。
第十三项，提升城市生活品质。一是推进生活垃圾分类，中心城区至少有1个区的居民小区实现生活垃圾分类全覆盖,其他县区(开发区)至少有一个街道（乡镇）基本建成生活垃圾分类示范片区。二是建设15个城市一刻钟便民生活圈，促进消费升级。三是提升城市公交服务水平，市区新增300辆新能源公交车，优化调整公交线路20条以上，实施早晚高峰、重污染天气期间城市公交免费乘车政策，为市民提供良好的出行环境。四是自今年10月份开始，在高峰时段（7时-9时、17时-19时），对京沪高速临沂段（临沂-临沂南、临沂-临沂北、临沂北-临沂南）安装ETC设备的一型客车实行免费通行，进一步缓解城区交通出行压力。五是推进城市公园建设，在五区各建1处不低于100亩的综合公园，新建街角游园、口袋公园143个。
第十四项，改善农村居住条件。一是发展农村新型住房，优化村庄规划和农房设计方案，各县区设计完成不少于5个项目并推动实施。二是完成农村清洁取暖改造14.8万户。三是完成232个行政村生活污水治理、45处农村黑臭水体治理任务。四是实施农村危房改造，保障811户农村低收入群体住房安全。
第十五项，保障群众生活安全。一是开展汛前河湖水质超标隐患排查整治，排查数量不少于50条（个）。二是开展“查保促”群众性安全生产活动，发动广大职工认真开展以排查隐患、规范操作、消除风险为主要内容的自查整改，更好地维护职工生命安全和身体健康，支持企业安全健康发展。三是加大产品质量监督抽查力度和频次，守牢产品质量安全底线。四是严厉打击非法集资行为，维护区域金融秩序。五是实现全市智慧安防小区建设全覆盖，联网率达80%。
第十六项，推进市政公用设施改造建设。一是推进兰山区12条道路雨污分流改造，新建雨水管道18公里。对北城新区一期范围内的商业开发项目进行雨污错接点位整治、管网结构性缺陷整治，从源头上实现雨污分流，解决污水排河、管网冒溢等问题。二是实施城市污水处理提标改造，提升改造8座城市污水处理厂配套湿地。三是在中心城区重点地段新增公共停车设施，增加公共停车位10000个，缓解停车压力。
第十七项，加强农村基础设施建设。一是推进“四好农村路”建设，新建改扩建农村公路1000公里，实施养护工程2000公里，改造完成存量危桥80座，实施村道三级及以上安保工程700公里。二是实施农村饮水安全维修养护工程101处，提升改善249万农村居民饮水安全水平。三是加快农村寄递物流体系建设，构建县乡村三级快递物流节点。
第十八项，丰富群众文化生活。一是开展“戏曲进乡村”文化惠民演出，全年完成演出场次4500场以上。二是开展第六届临沂文化和旅游惠民消费季活动，发放文旅惠民消费券。三是提档升级村（社区）综合性文化服务中心1000个、文化小广场1000个。
第十九项，优化政务服务。一是推进“无证明城市”建设，分批次公布“免证办”事项清单，80%以上政务服务事项证明材料实现免提交。二是打造一站式惠企政策服务平台，推进各类惠企政策“直通直达”、企业“直感直享”。三是打造市县区一体化政务服务新模式，持续提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。
第二十项，加大民生保障力度。全市财政用于民生方面的支出所占比重稳定在80%以上，确保基本民生支出只增不减，兜牢民生底线。
民生无小事，枝叶总关情。我们将会同各县区（开发区）、市直有关部门，坚决贯彻落实中央和省、市的部署要求，围绕“实施共建共享共惠战略”“加快建设民生幸福新家园”，持续加大民生投入，压实责任，加强督导，密切协作，凝心聚力办好各项民生实事，推动临沂市民生事业持续健康发展，不断增强全市人民群众的获得感、幸福感、安全感。
答记者问
01
住有所居是老百姓十分关心的民生工程，今年临沂市计划开工城镇老旧小区改造项目297个，涉及311个小区、36261户，请问目前的推进情况如何？采取的具体措施有哪些？
临沂市老旧小区改造2015年启动试点，目前共改造完成老旧小区996个，惠及居民15.7万户，1538万平方米。今年，临沂市计划实施老旧小区改造项目297个，小区311个，改造面积365万平方米，涉及居民36261户。截至4月底，所有项目均已立项完成，开工项目124个，涉及户数19157户。为加快推进老旧小区改造进度，临沂市主要采取了以下措施：
一是建立工作机制。成立了老旧小区综合整治改造工作领导小组，实施市、县区、街道三级联动，推行以县（区）住建局为实施主体，街道办事处落实属地责任、具体组织实施的工作机制，对县（区）老旧小区改造项目统一立项、统一招标、统一施工、统一验收。
二是强化政策保障。老旧小区改造是对2005年12月31日前在城市或县城国有土地上建成，失养失修失管严重、市政配套设施不完善、公共服务和社会服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不含住宅拆除新建）进行改造。改造内容主要包括三大类：一是水电气暖等基础类19项，二是停车场、停车棚等完善类11项，三是养老、托幼设施等提升类6项。结合临沂市实际，2020年7月，印发了《临沂市深入推进老旧小区改造实施方案》，明确了老旧小区改造的基础制度和支持政策；2021年12月，出台了《临沂市中心城区老旧小区供配电设施改造工作实施方案》，明确了中心城区列入老旧小区改造计划，且需要进行供配电设施改造的118个小区的供配电改造费用，由市、区两级财政和国网临沂供电公司各出三分之一。
三是多方筹措资金。在积极争取中央、省政策资金的同时，引导各县区通过发行专项债券等方式，拓宽资金投入渠道。目前，已获批2022年度中央及省级财政专项补助资金1.8亿元，市级奖补资金0.15亿元；已申报2022年中央预算内资金4.4亿元，申报发行老旧小区改造地方政府专项债券3亿元。
四是强化督导落实。建立了“周调度、月通报”的督导机制，对各县区老旧小区改造完成情况进行月通报，对推进迟缓的县区发函督办，限期落实，加快施工进度，确保群众尽快享受到改造成果。
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#眉山新闻#【快来吃枇杷啦！第二十二届仁寿文宫枇杷采摘季今日开幕】5月7日，中国枇杷之乡“文宫枇杷”地理标志保护产品线上推介会暨第二十二届仁寿文宫枇杷采摘季开幕式在眉山市仁寿县文宫镇举行。
目前，文宫镇枇杷种植面积近5万亩，并依托枇杷采摘季等各类节会、活动，带动旅游业发展，形成吃、住、游融合发展的新业态，切实促进农民增收致富。
目前，文宫镇枇杷种植面积近5万亩，并依托枇杷采摘季等各类节会、活动，带动旅游业发展，形成吃、住、游融合发展的新业态，切实促进农民增收致富。
我家骑车去茶百道来回半小时。
早上哥哥出门说给我去买啵啵，过了半小时没买到回来了。和我说“只带了15块，但是啵啵有14块和17块的，他想给我买17的，所以回家拿钱再跑一趟。
他早上买的，我下午才到家，结果他作为一个小孩，尽然忍住一天没喝，等我回家干杯
我哭了，他怎么这么会，感觉被爱到[可怜]
早上哥哥出门说给我去买啵啵，过了半小时没买到回来了。和我说“只带了15块，但是啵啵有14块和17块的，他想给我买17的，所以回家拿钱再跑一趟。
他早上买的，我下午才到家，结果他作为一个小孩，尽然忍住一天没喝，等我回家干杯
我哭了，他怎么这么会，感觉被爱到[可怜]
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