楼阳生在驻马店市调研时强调坚持创新驱动发展 在建设现代化区域中心城市中展现新作为
4月18日至19日，省委书记楼阳生到驻马店市遂平县、驿城区、高新区等地，调研科技创新、产业发展、产教融合、城市建设、疫情防控、防汛备汛等工作。
楼阳生首先来到驻马店国际会展中心，通过翔实的图文介绍，了解驻马店市总体规划、基础设施、生态建设、产业布局等，指出要以统一领导、统一规划、统一布局、统一设施、统一政策确立大城市格局，调整结构、强化功能，让城市空间更加优化、环境更加宜居。会展中心举办了中国农加工投洽会、全国农机展等展会活动百余场，楼阳生察看特色优质农产品展示，强调要提升农洽会等交易展示平台的市场化、专业化、信息化水平，助推河南农副产品提升知名度，扩大市场占有率。在驻马店文化旅游创意产业园区皇家驿站，楼阳生询问园区规划运营、疫情防控等情况，指出要坚持文化引领，把文化融入景观环境、宣传推介等各环节、全过程，推进文旅深度融合，提升旅游品质内涵。
作为农业大市，驻马店市着力培育壮大食品、生物医药等主导产业。在通用天方药业集团有限公司、华中正大有限公司，楼阳生察看药剂制作过程，了解药品研发、人才团队建设等情况，强调要加大科技创新力度，开展核心技术、重点产品研发攻关，研制出更多新药、好药，造福社会、惠及百姓。在金玉锋大健康生物产业园、今麦郎（遂平）食品产业园、克明（遂平）食品产业园，楼阳生参观生产线和产品展示，询问项目建设、产品种类、市场销售等，指出要充分发挥农业资源优势，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推进农产品精深加工，把链条做长、特色做优、优势做强。他强调，食品行业永远是朝阳产业，要准确把握消费市场新需求、新特点，创新产品种类，改进制作工艺，打造特色品牌，让人民群众吃得更健康、更营养、更安全。
黄淮学院是全国第一批转型发展的应用型本科高校。楼阳生走进创新创业学院，观看创意项目展示，与创业学生亲切交流，指出要加强科研式教育、研发型教学，让学生不仅从课本课堂中学，还从研发活动中学，不断培养提升青年创新能力、实践能力。在河南省智慧照明重点实验室，楼阳生和科研人员交谈，了解研发方向、创新成果等，勉励他们潜心做好科研，加强产学研对接，加快成果落地转化，助力驻马店市转型发展。得知实验室采用光谱原理研究分析中草药成分，楼阳生强调，要在传承传统经典验方的基础上，用好现代科学技术，深入分析中医药作用机理，改进提纯萃取工艺，推进中医药标准化、现代化、产业化发展。楼阳生对黄淮学院产教融合的办学理念表示肯定，鼓励他们做强科研、优化学科，坚定特色化办学方向，走好差异化发展路子。
板桥水库位于淮河支流、汝河源头。楼阳生在板桥水库坝顶仔细询问防汛准备工作，强调要持续深化对自然灾害规律的认识，切实做好防大汛、抗大灾、抢大险的充分准备，在主汛期前全面完成水毁工程修复、重点堤坝除险加固，加强工程性水利设施建设，健全完善指挥体系，细化避险抢险预案，坚决守护人民群众生命安全。调研中，楼阳生到驻马店市疫情防控指挥部，察看疫情防控信息化平台运行情况，检查指导核酸检测、流调溯源、管控隔离、设施建设等工作，强调要强化实战演练，在演练中查漏补短，确保各环节无缝衔接、高效运转，不断提升常态化疫情防控水平。楼阳生指出，要牢牢坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，持续筑牢数字防线、基层防线、卡口防线，从严从紧抓好赋码管理、健康监测、隔离转运等工作，严格责任落实，下足绣花功夫，形成管理闭环，确保第一时间发现、第一时间处置，实现疫断其路、货畅其流，为经济发展、民生改善营造良好环境。
楼阳生主持召开座谈会，听取驻马店市工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持创新驱动发展，在建设现代化区域中心城市中展现新作为、取得新成绩。
一要在做优城市品质上有新作为。抢抓历史机遇，立足长远发展，高标准高质量编制国土空间规划、城市总体规划、市域一体化发展规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，以体制机制创新打破行政区划壁垒，推动中心城区和周边县域一体发展，用好得天独厚的自然资源，建设山水相间、蓝绿相融的现代化大城市。
二要在做强农产品深加工产业集群上有新作为。坚决扛稳粮食安全重任，深化农业供给侧结构性改革，进一步推动“三链同构”，做优做强粮食深加工产业，大力发展畜牧业产品深加工，围绕龙头企业补链强链延链，打造优势产业集群，提高产品附加值、品牌影响力、产业竞争力。
三要在培育壮大战略新兴产业上有新作为。持续优化经济结构，着力在扩规模、提质量上下功夫，围绕化工、生物制药、中医药、电子信息、高端装备制造等领域，加大招商引资、招才引智力度，注重以人才聚项目、兴产业，细分市场、拉长链条，实现从材料到产品再到终端消费品的转型升级。
四要在践行“两山”理论推进文旅融合上有新作为。坚持生态优先、保护优先，将生态保护和旅游开发有机结合，深入挖掘历史文化资源，不断丰富内涵和外延，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，发展特色鲜明的全链条文创产业，壮大文旅文创市场主体。
五要在全面推进乡村振兴上有新作为。加快编制“多规合一”实用性村庄规划，做优做强现代农业产业体系、经营体系和服务体系，提高农业发展质量效益和竞争力。扎实推进美丽乡村建设，引入专业团队力量，强化设计理念、精品意识，从细节入手、小处着眼，注重保留建筑风貌，延续村落文化肌理，更好留住乡韵乡愁。
六要在营造市场化法治化国际化营商环境上有新作为。扎实开展“万人助万企”活动，深化“放管服效”改革，提升教育、医疗等公共服务水平，以最优营商环境、一流创新生态，高效配置生产要素，加速集聚创新资源，为驻马店现代化建设注入强劲动能。
七要在统筹推进改革发展稳定上有新作为。坚持系统思维、辩证思维、底线思维，坚持把疫情防控嵌入防汛抗灾工作全过程，统筹推进经济发展、民生改善、安全稳定各项工作，营造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
孙守刚、陈星参加有关活动。
来源：河南日报 记者：冯 芸马 涛
【免责声明】 文中所载内容、图片、视频等信息内容来源于互联网，微信公众号等新媒体平台公开渠道，所载信息内容仅供参考交流使用。转载的图片、文字信息和视频等内容版权归原作者和机构所有，如有侵权，请联系我们删除。
4月18日至19日，省委书记楼阳生到驻马店市遂平县、驿城区、高新区等地，调研科技创新、产业发展、产教融合、城市建设、疫情防控、防汛备汛等工作。
楼阳生首先来到驻马店国际会展中心，通过翔实的图文介绍，了解驻马店市总体规划、基础设施、生态建设、产业布局等，指出要以统一领导、统一规划、统一布局、统一设施、统一政策确立大城市格局，调整结构、强化功能，让城市空间更加优化、环境更加宜居。会展中心举办了中国农加工投洽会、全国农机展等展会活动百余场，楼阳生察看特色优质农产品展示，强调要提升农洽会等交易展示平台的市场化、专业化、信息化水平，助推河南农副产品提升知名度，扩大市场占有率。在驻马店文化旅游创意产业园区皇家驿站，楼阳生询问园区规划运营、疫情防控等情况，指出要坚持文化引领，把文化融入景观环境、宣传推介等各环节、全过程，推进文旅深度融合，提升旅游品质内涵。
作为农业大市，驻马店市着力培育壮大食品、生物医药等主导产业。在通用天方药业集团有限公司、华中正大有限公司，楼阳生察看药剂制作过程，了解药品研发、人才团队建设等情况，强调要加大科技创新力度，开展核心技术、重点产品研发攻关，研制出更多新药、好药，造福社会、惠及百姓。在金玉锋大健康生物产业园、今麦郎（遂平）食品产业园、克明（遂平）食品产业园，楼阳生参观生产线和产品展示，询问项目建设、产品种类、市场销售等，指出要充分发挥农业资源优势，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推进农产品精深加工，把链条做长、特色做优、优势做强。他强调，食品行业永远是朝阳产业，要准确把握消费市场新需求、新特点，创新产品种类，改进制作工艺，打造特色品牌，让人民群众吃得更健康、更营养、更安全。
黄淮学院是全国第一批转型发展的应用型本科高校。楼阳生走进创新创业学院，观看创意项目展示，与创业学生亲切交流，指出要加强科研式教育、研发型教学，让学生不仅从课本课堂中学，还从研发活动中学，不断培养提升青年创新能力、实践能力。在河南省智慧照明重点实验室，楼阳生和科研人员交谈，了解研发方向、创新成果等，勉励他们潜心做好科研，加强产学研对接，加快成果落地转化，助力驻马店市转型发展。得知实验室采用光谱原理研究分析中草药成分，楼阳生强调，要在传承传统经典验方的基础上，用好现代科学技术，深入分析中医药作用机理，改进提纯萃取工艺，推进中医药标准化、现代化、产业化发展。楼阳生对黄淮学院产教融合的办学理念表示肯定，鼓励他们做强科研、优化学科，坚定特色化办学方向，走好差异化发展路子。
板桥水库位于淮河支流、汝河源头。楼阳生在板桥水库坝顶仔细询问防汛准备工作，强调要持续深化对自然灾害规律的认识，切实做好防大汛、抗大灾、抢大险的充分准备，在主汛期前全面完成水毁工程修复、重点堤坝除险加固，加强工程性水利设施建设，健全完善指挥体系，细化避险抢险预案，坚决守护人民群众生命安全。调研中，楼阳生到驻马店市疫情防控指挥部，察看疫情防控信息化平台运行情况，检查指导核酸检测、流调溯源、管控隔离、设施建设等工作，强调要强化实战演练，在演练中查漏补短，确保各环节无缝衔接、高效运转，不断提升常态化疫情防控水平。楼阳生指出，要牢牢坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，持续筑牢数字防线、基层防线、卡口防线，从严从紧抓好赋码管理、健康监测、隔离转运等工作，严格责任落实，下足绣花功夫，形成管理闭环，确保第一时间发现、第一时间处置，实现疫断其路、货畅其流，为经济发展、民生改善营造良好环境。
楼阳生主持召开座谈会，听取驻马店市工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持创新驱动发展，在建设现代化区域中心城市中展现新作为、取得新成绩。
一要在做优城市品质上有新作为。抢抓历史机遇，立足长远发展，高标准高质量编制国土空间规划、城市总体规划、市域一体化发展规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，以体制机制创新打破行政区划壁垒，推动中心城区和周边县域一体发展，用好得天独厚的自然资源，建设山水相间、蓝绿相融的现代化大城市。
二要在做强农产品深加工产业集群上有新作为。坚决扛稳粮食安全重任，深化农业供给侧结构性改革，进一步推动“三链同构”，做优做强粮食深加工产业，大力发展畜牧业产品深加工，围绕龙头企业补链强链延链，打造优势产业集群，提高产品附加值、品牌影响力、产业竞争力。
三要在培育壮大战略新兴产业上有新作为。持续优化经济结构，着力在扩规模、提质量上下功夫，围绕化工、生物制药、中医药、电子信息、高端装备制造等领域，加大招商引资、招才引智力度，注重以人才聚项目、兴产业，细分市场、拉长链条，实现从材料到产品再到终端消费品的转型升级。
四要在践行“两山”理论推进文旅融合上有新作为。坚持生态优先、保护优先，将生态保护和旅游开发有机结合，深入挖掘历史文化资源，不断丰富内涵和外延，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，发展特色鲜明的全链条文创产业，壮大文旅文创市场主体。
五要在全面推进乡村振兴上有新作为。加快编制“多规合一”实用性村庄规划，做优做强现代农业产业体系、经营体系和服务体系，提高农业发展质量效益和竞争力。扎实推进美丽乡村建设，引入专业团队力量，强化设计理念、精品意识，从细节入手、小处着眼，注重保留建筑风貌，延续村落文化肌理，更好留住乡韵乡愁。
六要在营造市场化法治化国际化营商环境上有新作为。扎实开展“万人助万企”活动，深化“放管服效”改革，提升教育、医疗等公共服务水平，以最优营商环境、一流创新生态，高效配置生产要素，加速集聚创新资源，为驻马店现代化建设注入强劲动能。
七要在统筹推进改革发展稳定上有新作为。坚持系统思维、辩证思维、底线思维，坚持把疫情防控嵌入防汛抗灾工作全过程，统筹推进经济发展、民生改善、安全稳定各项工作，营造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
孙守刚、陈星参加有关活动。
来源：河南日报 记者：冯 芸马 涛
【免责声明】 文中所载内容、图片、视频等信息内容来源于互联网，微信公众号等新媒体平台公开渠道，所载信息内容仅供参考交流使用。转载的图片、文字信息和视频等内容版权归原作者和机构所有，如有侵权，请联系我们删除。
【楼阳生到驻马店市调研】
楼阳生在驻马店市调研时强调
坚持创新驱动发展
在建设现代化区域中心城市中展现新作为
4月18日至19日，省委书记楼阳生到驻马店市遂平县、驿城区、高新区等地，调研科技创新、产业发展、产教融合、城市建设、疫情防控、防汛备汛等工作。
楼阳生首先来到驻马店国际会展中心，通过详实的图文介绍，了解驻马店市总体规划、基础设施、生态建设、产业布局等，指出要以统一领导、统一规划、统一布局、统一设施、统一政策确立大城市格局，调整结构、强化功能，让城市空间更加优化、环境更加宜居。会展中心举办了中国农加工投洽会、全国农机展等展会活动百余场，楼阳生察看特色优质农产品展示，强调要提升农洽会等交易展示平台的市场化、专业化、信息化水平，助推河南农副产品提升知名度，扩大市场占有率。在驻马店文化旅游创意产业园区皇家驿站，楼阳生询问园区规划运营、疫情防控等情况，指出要坚持文化引领，把文化融入景观环境、宣传推介等各环节、全过程，推进文旅深度融合，提升旅游品质内涵。
作为农业大市，驻马店市着力培育壮大食品、生物医药等主导产业。在通用天方药业集团有限公司、华中正大有限公司，楼阳生察看药剂制作过程，了解药品研发、人才团队建设等情况，强调要加大科技创新力度，开展核心技术、重点产品研发攻关，研制出更多新药、好药，造福社会、惠及百姓。在金玉锋大健康生物产业园、今麦郎（遂平）食品产业园、克明（遂平）食品产业园，楼阳生参观生产线和产品展示，询问项目建设、产品种类、市场销售等，指出要充分发挥农业资源优势，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推进农产品精深加工，把链条做长、特色做优、优势做强。他强调，食品行业永远是朝阳产业，要准确把握消费市场新需求、新特点，创新产品种类，改进制作工艺，打造特色品牌，让人民群众吃得更健康、更营养、更安全。
黄淮学院是全国第一批转型发展的应用型本科高校。楼阳生走进创新创业学院，观看创意项目展示，与创业学生亲切交流，指出要加强科研式教育、研发型教学，让学生不仅从课本课堂中学，还从研发活动中学，不断培养提升青年创新能力、实践能力。在河南省智慧照明重点实验室，楼阳生和科研人员交谈，了解研发方向、创新成果等，勉励他们潜心做好科研，加强产学研对接，加快成果落地转化，助力驻马店市转型发展。得知实验室采用光谱原理研究分析中草药成分，楼阳生强调，要在传承传统经典验方的基础上，用好现代科学技术，深入分析中医药作用机理，改进提纯萃取工艺，推进中医药标准化、现代化、产业化发展。楼阳生对黄淮学院产教融合的办学理念表示肯定，鼓励他们做强科研、优化学科，坚定特色化办学方向，走好差异化发展路子。
板桥水库位于淮河支流、汝河源头。楼阳生在板桥水库坝顶仔细询问防汛准备工作，强调要持续深化对自然灾害规律的认识，切实做好防大汛、抗大灾、抢大险的充分准备，在主汛期前全面完成水毁工程修复、重点堤坝除险加固，加强工程性水利设施建设，健全完善指挥体系，细化避险抢险预案，坚决守护人民群众生命安全。调研中，楼阳生到驻马店市疫情防控指挥部，察看疫情防控信息化平台运行情况，检查指导核酸检测、流调溯源、管控隔离、设施建设等工作，强调要强化实战演练，在演练中查漏补短，确保各环节无缝衔接、高效运转，不断提升常态化疫情防控水平。楼阳生指出，要牢牢坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，持续筑牢数字防线、基层防线、卡口防线，从严从紧抓好赋码管理、健康监测、隔离转运等工作，严格责任落实，下足绣花功夫，形成管理闭环，确保第一时间发现、第一时间处置，实现疫断其路、货畅其流，为经济发展、民生改善营造良好环境。
楼阳生主持召开座谈会，听取驻马店市工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持创新驱动发展，在建设现代化区域中心城市中展现新作为、取得新成绩。
一要在做优城市品质上有新作为。抢抓历史机遇，立足长远发展，高标准高质量编制国土空间规划、城市总体规划、市域一体化发展规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，以体制机制创新打破行政区划壁垒，推动中心城区和周边县域一体发展，用好得天独厚的自然资源，建设山水相间、蓝绿相融的现代化大城市。
二要在做强农产品深加工产业集群上有新作为。坚决扛稳粮食安全重任，深化农业供给侧结构性改革，进一步推动“三链同构”，做优做强粮食深加工产业，大力发展畜牧业产品深加工，围绕龙头企业补链强链延链，打造优势产业集群，提高产品附加值、品牌影响力、产业竞争力。
三要在培育壮大战略新兴产业上有新作为。持续优化经济结构，着力在扩规模、提质量上下功夫，围绕化工、生物制药、中医药、电子信息、高端装备制造等领域，加大招商引资、招才引智力度，注重以人才聚项目、兴产业，细分市场、拉长链条，实现从材料到产品再到终端消费品的转型升级。
四要在践行“两山”理论推进文旅融合上有新作为。坚持生态优先、保护优先，将生态保护和旅游开发有机结合，深入挖掘历史文化资源，不断丰富内涵和外延，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，发展特色鲜明的全链条文创产业，壮大文旅文创市场主体。
五要在全面推进乡村振兴上有新作为。加快编制“多规合一”实用性村庄规划，做优做强现代农业产业体系、经营体系和服务体系，提高农业发展质量效益和竞争力。扎实推进美丽乡村建设，引入专业团队力量，强化设计理念、精品意识，从细节入手、小处着眼，注重保留建筑风貌，延续村落文化肌理，更好留住乡韵乡愁。
六要在营造市场化法治化国际化营商环境上有新作为。扎实开展“万人助万企”活动，深化“放管服效”改革，提升教育、医疗等公共服务水平，以最优营商环境、一流创新生态，高效配置生产要素，加速集聚创新资源，为驻马店现代化建设注入强劲动能。
七要在统筹推进改革发展稳定上有新作为。坚持系统思维、辩证思维、底线思维，坚持把疫情防控嵌入防汛抗灾工作全过程，统筹推进经济发展、民生改善、安全稳定各项工作，营造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
孙守刚、陈星参加有关活动。
楼阳生在驻马店市调研时强调
坚持创新驱动发展
在建设现代化区域中心城市中展现新作为
4月18日至19日，省委书记楼阳生到驻马店市遂平县、驿城区、高新区等地，调研科技创新、产业发展、产教融合、城市建设、疫情防控、防汛备汛等工作。
楼阳生首先来到驻马店国际会展中心，通过详实的图文介绍，了解驻马店市总体规划、基础设施、生态建设、产业布局等，指出要以统一领导、统一规划、统一布局、统一设施、统一政策确立大城市格局，调整结构、强化功能，让城市空间更加优化、环境更加宜居。会展中心举办了中国农加工投洽会、全国农机展等展会活动百余场，楼阳生察看特色优质农产品展示，强调要提升农洽会等交易展示平台的市场化、专业化、信息化水平，助推河南农副产品提升知名度，扩大市场占有率。在驻马店文化旅游创意产业园区皇家驿站，楼阳生询问园区规划运营、疫情防控等情况，指出要坚持文化引领，把文化融入景观环境、宣传推介等各环节、全过程，推进文旅深度融合，提升旅游品质内涵。
作为农业大市，驻马店市着力培育壮大食品、生物医药等主导产业。在通用天方药业集团有限公司、华中正大有限公司，楼阳生察看药剂制作过程，了解药品研发、人才团队建设等情况，强调要加大科技创新力度，开展核心技术、重点产品研发攻关，研制出更多新药、好药，造福社会、惠及百姓。在金玉锋大健康生物产业园、今麦郎（遂平）食品产业园、克明（遂平）食品产业园，楼阳生参观生产线和产品展示，询问项目建设、产品种类、市场销售等，指出要充分发挥农业资源优势，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，推进农产品精深加工，把链条做长、特色做优、优势做强。他强调，食品行业永远是朝阳产业，要准确把握消费市场新需求、新特点，创新产品种类，改进制作工艺，打造特色品牌，让人民群众吃得更健康、更营养、更安全。
黄淮学院是全国第一批转型发展的应用型本科高校。楼阳生走进创新创业学院，观看创意项目展示，与创业学生亲切交流，指出要加强科研式教育、研发型教学，让学生不仅从课本课堂中学，还从研发活动中学，不断培养提升青年创新能力、实践能力。在河南省智慧照明重点实验室，楼阳生和科研人员交谈，了解研发方向、创新成果等，勉励他们潜心做好科研，加强产学研对接，加快成果落地转化，助力驻马店市转型发展。得知实验室采用光谱原理研究分析中草药成分，楼阳生强调，要在传承传统经典验方的基础上，用好现代科学技术，深入分析中医药作用机理，改进提纯萃取工艺，推进中医药标准化、现代化、产业化发展。楼阳生对黄淮学院产教融合的办学理念表示肯定，鼓励他们做强科研、优化学科，坚定特色化办学方向，走好差异化发展路子。
板桥水库位于淮河支流、汝河源头。楼阳生在板桥水库坝顶仔细询问防汛准备工作，强调要持续深化对自然灾害规律的认识，切实做好防大汛、抗大灾、抢大险的充分准备，在主汛期前全面完成水毁工程修复、重点堤坝除险加固，加强工程性水利设施建设，健全完善指挥体系，细化避险抢险预案，坚决守护人民群众生命安全。调研中，楼阳生到驻马店市疫情防控指挥部，察看疫情防控信息化平台运行情况，检查指导核酸检测、流调溯源、管控隔离、设施建设等工作，强调要强化实战演练，在演练中查漏补短，确保各环节无缝衔接、高效运转，不断提升常态化疫情防控水平。楼阳生指出，要牢牢坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，持续筑牢数字防线、基层防线、卡口防线，从严从紧抓好赋码管理、健康监测、隔离转运等工作，严格责任落实，下足绣花功夫，形成管理闭环，确保第一时间发现、第一时间处置，实现疫断其路、货畅其流，为经济发展、民生改善营造良好环境。
楼阳生主持召开座谈会，听取驻马店市工作汇报，省直有关部门作了发言。楼阳生指出，要深入落实省第十一次党代会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议部署，紧紧围绕锚定“两个确保”、实施“十大战略”，坚持创新驱动发展，在建设现代化区域中心城市中展现新作为、取得新成绩。
一要在做优城市品质上有新作为。抢抓历史机遇，立足长远发展，高标准高质量编制国土空间规划、城市总体规划、市域一体化发展规划，科学划定“三条控制线”，优化生产、生活、生态布局，以体制机制创新打破行政区划壁垒，推动中心城区和周边县域一体发展，用好得天独厚的自然资源，建设山水相间、蓝绿相融的现代化大城市。
二要在做强农产品深加工产业集群上有新作为。坚决扛稳粮食安全重任，深化农业供给侧结构性改革，进一步推动“三链同构”，做优做强粮食深加工产业，大力发展畜牧业产品深加工，围绕龙头企业补链强链延链，打造优势产业集群，提高产品附加值、品牌影响力、产业竞争力。
三要在培育壮大战略新兴产业上有新作为。持续优化经济结构，着力在扩规模、提质量上下功夫，围绕化工、生物制药、中医药、电子信息、高端装备制造等领域，加大招商引资、招才引智力度，注重以人才聚项目、兴产业，细分市场、拉长链条，实现从材料到产品再到终端消费品的转型升级。
四要在践行“两山”理论推进文旅融合上有新作为。坚持生态优先、保护优先，将生态保护和旅游开发有机结合，深入挖掘历史文化资源，不断丰富内涵和外延，推动文化、旅游、养生、养老等业态深度融合，发展特色鲜明的全链条文创产业，壮大文旅文创市场主体。
五要在全面推进乡村振兴上有新作为。加快编制“多规合一”实用性村庄规划，做优做强现代农业产业体系、经营体系和服务体系，提高农业发展质量效益和竞争力。扎实推进美丽乡村建设，引入专业团队力量，强化设计理念、精品意识，从细节入手、小处着眼，注重保留建筑风貌，延续村落文化肌理，更好留住乡韵乡愁。
六要在营造市场化法治化国际化营商环境上有新作为。扎实开展“万人助万企”活动，深化“放管服效”改革，提升教育、医疗等公共服务水平，以最优营商环境、一流创新生态，高效配置生产要素，加速集聚创新资源，为驻马店现代化建设注入强劲动能。
七要在统筹推进改革发展稳定上有新作为。坚持系统思维、辩证思维、底线思维，坚持把疫情防控嵌入防汛抗灾工作全过程，统筹推进经济发展、民生改善、安全稳定各项工作，营造平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
孙守刚、陈星参加有关活动。
迈入4.0时代！青白江营商环境立足“创新突破” 做优“六大环境”
3月7日，青白江区召开“解读《成都市青白江区强化创新突破高能级创建国际化营商环境标杆城区实施方案》”新闻发布会，正式宣告青白江营商环境4.0版政策体系建设开启。
《实施方案》基于贯彻上级改革要求、对标优秀做法创新、补齐营商短板弱项三方面考量，从聚焦市场开放、办事体验、项目建设、要素保障、监管效能、法治保障6个维度，确定了23个重点改革领域，制定了275项具体举措，全力优化“六大环境”。
从1.0版的“建体系”、2.0版“树品牌”到3.0版“强指标”，营商环境4.0版突出“求突破”。“从改革力度上、深度上和覆盖面上看，4.0版改革的力度更大、范围更宽、内容更丰富。”区政府党组成员、副区长窦川表示。
聚焦市场开放
打造宽松公平的市场环境
如何打造宽松公平的市场环境？青白江有自己的想法。青白江区作为成都中欧班列始发地，在促进跨境贸易便利化方面，将进一步提升陆港主枢纽能级，全省率先探索建设成都国际铁路港跨境贸易综合查验监管中心、提高非侵入式检查设备（H986）智能审图覆盖率至90%、建成综保区仓库管理系统（WMS）、智慧标签系统，持续提升通关效率；在推动铁路港经开区外向型产业发展方面，针对一般贸易、跨境电商、整车贸易等各类产业集中推出了“惠企大礼包”，智能制造企业最高可获得300万元的固投补贴，整车进出口企业最高可获得440万元/年补贴，跨境电商企业最高可获得200万元/年补贴，使用综保区仓库最高可获得100%租金补贴，入驻国际贸易产业园最高可获得全额租金补贴，口岸和综保区内集装箱正常进出口基础作业及配合查验作业等基础服务成本全额补贴，以更大力度加快构建外向型经济体系、加快形成泛欧泛亚供应链创新产业生态圈。
值得一提的是，青白江将围绕审批、监管、执法、信用，在全省率先在市场准入、医疗卫生、食品、药品、交通、文化等6个领域探索建立“审管执信”四位一体联动机制，实现审批、监管、执法、信用之间信息共享、业务协同、闭环管理、一体服务，并将信用贯穿审批、监管、执法全过程，推动“守信路路畅通，失信处处受限”。“审管执信”四位一体联动闭环服务改革，由过去的“单点突破”向“整体政府”转变，更加注重改革的系统化、立体化、集成化，实现“放管”同步发力，确保“放得开”“管得住”“服得好”。
聚焦办事体验
做优优质便捷的政务环境
相比3.0版本，青白江营商环境4.0版改革深度更深。如何让群众、企业办事更方便，青白江有自己的一套“瘦身法”——办事流程更短、申报材料更少、办事路程更近。
在青白江，企业开办更加简单。企业开办“一站式”全流程服务，降低申请人自备材料时间80%以上，减少填报项60%以上，并可通过口头申报登记实现“零填写”，打造轻松阅读即可办好事的“无感申报”新体验。同时聚焦企业和个人全生命周期节点，推出200项“一件事一次办”事项、200项“一证（照）通办”事项，通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式，为企业、群众减少申报材料40%以上。
在办事流程和申报材料“瘦身”的同时，青白江推动便民服务向小区、楼宇延伸，打造街道15分钟、农村30分钟便民服务圈，畅通服务企业群众“最后一米”。
聚焦项目建设
做优高效优渥的投资环境
当前，成都市正在大力实施产业建圈强链行动，项目建设起到了重要支撑作用。在营商环境4.0政策中，青白江聚焦项目建设全过程持续优化提升服务水平，有效解决项目推进中面临的瓶颈制约，力促项目早开工、早建成、早投产。
“对10类建设工程项目定制‘主题式’‘情景式’审批流程，促进项目建设提质增效。”区审批和营商环境局相关负责人介绍，不仅如此，还将工程建设项目全流程审批时间压缩至45个工作日；全国率先将小型低风险社会投资项目从立项到不动产登记办理时间压缩至2个环节8个工作日；在自贸区探索实施建设工程规划许可告知承诺制，进一步提升项目报批报建效能。
在提高国际供应链链接能力方面，青白江将加快建设自贸区金融服务中心，提升服务“一带一路”沿线国家金融能级，大力发展供应链金融，深化“一单制”改革，试点“中欧班列运费贷”融资产品，助力进出口企业提效降本。
聚焦要素保障
做优宜商宜业的发展环境
土地要素、人力资源、信贷获得、市政公共服务……是项目早开工、早建成、早投产的重要保障。
在青白江，项目可实现拿地即开工。这是为何？青白江探索实现企业签订土地出让合同后，在5个工作日内获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，一次性缴清土地出让金和相关税费的可同步申办获得不动产权证，实现拿地即开工。
值得注意的是，在信贷获得方面，青白江提出打造“青松贷”普惠金融服务品牌，力争2022年“蓉易贷”“青松贷”信贷总规模累计达到15亿元，白名单企业数量达到600家。在市政公共服务方面，将全面推行供水、供电、供气等市政接入全过程“一站式”集成服务和帮办服务。
聚焦监管效能
打造规范透明的监管环境
维护公平竞争的市场环境，是营造国际一流营商环境的重要一环。青白江构建以信用为基础的新型监管体系，实现监管既“无事不扰”又“无处不在”。
区司法局相关负责人表示，在推进监管执法方面，聚焦管好“一件事”实施综合监管，推动实现“进一次门、查多项事”和违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。全省率先在县级推行行政处罚不予处罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单、从重处罚清单“四张清单”，区分不同违法行为，实行精细化管理。在执法领域实施“首违不罚”和轻微违法行为不予处罚柔性执法模式，实施包容审慎柔性执法场景清单，将市场轻微违法经营行为免处罚清单范围扩展至其它执法领域，打造“有温度的监管执法”。
信用是企业在市场经济中的一张通行证。为此，青白江全面实施信用承诺制度，实现全区信用承诺信息的归集、共享和公示，推行歇业备案企业“休眠期”包容审慎监管，建立专项监管对象库，对歇业企业轻微违法行为及时改正的，原则上不予信用约束和行政处罚。
聚焦法治保障
打造公平正义的法治环境
长期以来，由于多种因素影响，企业破产往往遇到较多困难。然而，青白江认为，破解企业“破产难”是优化法治化营商环境的应有之义。
打造全省首个破产管理人工作室，免费为破产管理人提供用于查阅卷宗、研讨案情、筹办会议等用途的固定工作场所，实施后将为每一个破产案件平均节约2万元的破产费用；成立破产基金，由财政拨付专门资金用于支付“无产可破”案件的管理人报酬，实施后预计可为管理人提供最高5万元的工作补贴；设立破产事务专窗，帮助破产管理人集约高效办理工商档案查阅、破产企业财产信息调查等业务；试点个人破产制度，依法合理免除个人债务，修复社会信用，促进经济社会发展；全省率先支持法院建立涉众型破产案件提前会商机制，研究建立破产企业职工欠薪保障机制以及开展破产企业营业执照、许可证注销一体化探索……青白江在全省全市率先拿出了“一箩筐”的具体措施。
以办理成都宝景房地产开发有限公司企业重整案件为例，区法院开展效能型破产审判机制改革，加强企业重整价值识别，充分运用程序转换价值，积极帮助危困企业脱困再生，成功引进资金1.8亿元，化解债务16.7亿元。
值得注意的是，在公共法律服务方面，青白江组建省内首个自贸区调解联盟，已调解案件197件，涉及金额420余万元。还在全省率先建设四川省知识产权国际交流合作（成都国际铁路港）中心，提升企业运用全球知识产权信息的能力和水平，深入参与国际贸易。
营商环境没有最好，只有更好。窦川表示，通过改革创新，将更大激发市场主体活力和发展内生动力，更好服务成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展，高能级创建国际化营商环境标杆城区，为打造现代化国际化成都北部中心营造一流营商环境。https://t.cn/A66b7mSQ
3月7日，青白江区召开“解读《成都市青白江区强化创新突破高能级创建国际化营商环境标杆城区实施方案》”新闻发布会，正式宣告青白江营商环境4.0版政策体系建设开启。
《实施方案》基于贯彻上级改革要求、对标优秀做法创新、补齐营商短板弱项三方面考量，从聚焦市场开放、办事体验、项目建设、要素保障、监管效能、法治保障6个维度，确定了23个重点改革领域，制定了275项具体举措，全力优化“六大环境”。
从1.0版的“建体系”、2.0版“树品牌”到3.0版“强指标”，营商环境4.0版突出“求突破”。“从改革力度上、深度上和覆盖面上看，4.0版改革的力度更大、范围更宽、内容更丰富。”区政府党组成员、副区长窦川表示。
聚焦市场开放
打造宽松公平的市场环境
如何打造宽松公平的市场环境？青白江有自己的想法。青白江区作为成都中欧班列始发地，在促进跨境贸易便利化方面，将进一步提升陆港主枢纽能级，全省率先探索建设成都国际铁路港跨境贸易综合查验监管中心、提高非侵入式检查设备（H986）智能审图覆盖率至90%、建成综保区仓库管理系统（WMS）、智慧标签系统，持续提升通关效率；在推动铁路港经开区外向型产业发展方面，针对一般贸易、跨境电商、整车贸易等各类产业集中推出了“惠企大礼包”，智能制造企业最高可获得300万元的固投补贴，整车进出口企业最高可获得440万元/年补贴，跨境电商企业最高可获得200万元/年补贴，使用综保区仓库最高可获得100%租金补贴，入驻国际贸易产业园最高可获得全额租金补贴，口岸和综保区内集装箱正常进出口基础作业及配合查验作业等基础服务成本全额补贴，以更大力度加快构建外向型经济体系、加快形成泛欧泛亚供应链创新产业生态圈。
值得一提的是，青白江将围绕审批、监管、执法、信用，在全省率先在市场准入、医疗卫生、食品、药品、交通、文化等6个领域探索建立“审管执信”四位一体联动机制，实现审批、监管、执法、信用之间信息共享、业务协同、闭环管理、一体服务，并将信用贯穿审批、监管、执法全过程，推动“守信路路畅通，失信处处受限”。“审管执信”四位一体联动闭环服务改革，由过去的“单点突破”向“整体政府”转变，更加注重改革的系统化、立体化、集成化，实现“放管”同步发力，确保“放得开”“管得住”“服得好”。
聚焦办事体验
做优优质便捷的政务环境
相比3.0版本，青白江营商环境4.0版改革深度更深。如何让群众、企业办事更方便，青白江有自己的一套“瘦身法”——办事流程更短、申报材料更少、办事路程更近。
在青白江，企业开办更加简单。企业开办“一站式”全流程服务，降低申请人自备材料时间80%以上，减少填报项60%以上，并可通过口头申报登记实现“零填写”，打造轻松阅读即可办好事的“无感申报”新体验。同时聚焦企业和个人全生命周期节点，推出200项“一件事一次办”事项、200项“一证（照）通办”事项，通过直接取消、数据共享、告知承诺、部门核验等方式，为企业、群众减少申报材料40%以上。
在办事流程和申报材料“瘦身”的同时，青白江推动便民服务向小区、楼宇延伸，打造街道15分钟、农村30分钟便民服务圈，畅通服务企业群众“最后一米”。
聚焦项目建设
做优高效优渥的投资环境
当前，成都市正在大力实施产业建圈强链行动，项目建设起到了重要支撑作用。在营商环境4.0政策中，青白江聚焦项目建设全过程持续优化提升服务水平，有效解决项目推进中面临的瓶颈制约，力促项目早开工、早建成、早投产。
“对10类建设工程项目定制‘主题式’‘情景式’审批流程，促进项目建设提质增效。”区审批和营商环境局相关负责人介绍，不仅如此，还将工程建设项目全流程审批时间压缩至45个工作日；全国率先将小型低风险社会投资项目从立项到不动产登记办理时间压缩至2个环节8个工作日；在自贸区探索实施建设工程规划许可告知承诺制，进一步提升项目报批报建效能。
在提高国际供应链链接能力方面，青白江将加快建设自贸区金融服务中心，提升服务“一带一路”沿线国家金融能级，大力发展供应链金融，深化“一单制”改革，试点“中欧班列运费贷”融资产品，助力进出口企业提效降本。
聚焦要素保障
做优宜商宜业的发展环境
土地要素、人力资源、信贷获得、市政公共服务……是项目早开工、早建成、早投产的重要保障。
在青白江，项目可实现拿地即开工。这是为何？青白江探索实现企业签订土地出让合同后，在5个工作日内获得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，一次性缴清土地出让金和相关税费的可同步申办获得不动产权证，实现拿地即开工。
值得注意的是，在信贷获得方面，青白江提出打造“青松贷”普惠金融服务品牌，力争2022年“蓉易贷”“青松贷”信贷总规模累计达到15亿元，白名单企业数量达到600家。在市政公共服务方面，将全面推行供水、供电、供气等市政接入全过程“一站式”集成服务和帮办服务。
聚焦监管效能
打造规范透明的监管环境
维护公平竞争的市场环境，是营造国际一流营商环境的重要一环。青白江构建以信用为基础的新型监管体系，实现监管既“无事不扰”又“无处不在”。
区司法局相关负责人表示，在推进监管执法方面，聚焦管好“一件事”实施综合监管，推动实现“进一次门、查多项事”和违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。全省率先在县级推行行政处罚不予处罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单、从重处罚清单“四张清单”，区分不同违法行为，实行精细化管理。在执法领域实施“首违不罚”和轻微违法行为不予处罚柔性执法模式，实施包容审慎柔性执法场景清单，将市场轻微违法经营行为免处罚清单范围扩展至其它执法领域，打造“有温度的监管执法”。
信用是企业在市场经济中的一张通行证。为此，青白江全面实施信用承诺制度，实现全区信用承诺信息的归集、共享和公示，推行歇业备案企业“休眠期”包容审慎监管，建立专项监管对象库，对歇业企业轻微违法行为及时改正的，原则上不予信用约束和行政处罚。
聚焦法治保障
打造公平正义的法治环境
长期以来，由于多种因素影响，企业破产往往遇到较多困难。然而，青白江认为，破解企业“破产难”是优化法治化营商环境的应有之义。
打造全省首个破产管理人工作室，免费为破产管理人提供用于查阅卷宗、研讨案情、筹办会议等用途的固定工作场所，实施后将为每一个破产案件平均节约2万元的破产费用；成立破产基金，由财政拨付专门资金用于支付“无产可破”案件的管理人报酬，实施后预计可为管理人提供最高5万元的工作补贴；设立破产事务专窗，帮助破产管理人集约高效办理工商档案查阅、破产企业财产信息调查等业务；试点个人破产制度，依法合理免除个人债务，修复社会信用，促进经济社会发展；全省率先支持法院建立涉众型破产案件提前会商机制，研究建立破产企业职工欠薪保障机制以及开展破产企业营业执照、许可证注销一体化探索……青白江在全省全市率先拿出了“一箩筐”的具体措施。
以办理成都宝景房地产开发有限公司企业重整案件为例，区法院开展效能型破产审判机制改革，加强企业重整价值识别，充分运用程序转换价值，积极帮助危困企业脱困再生，成功引进资金1.8亿元，化解债务16.7亿元。
值得注意的是，在公共法律服务方面，青白江组建省内首个自贸区调解联盟，已调解案件197件，涉及金额420余万元。还在全省率先建设四川省知识产权国际交流合作（成都国际铁路港）中心，提升企业运用全球知识产权信息的能力和水平，深入参与国际贸易。
营商环境没有最好，只有更好。窦川表示，通过改革创新，将更大激发市场主体活力和发展内生动力，更好服务成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展，高能级创建国际化营商环境标杆城区，为打造现代化国际化成都北部中心营造一流营商环境。https://t.cn/A66b7mSQ
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