【从化再提速 探索超大城市乡村振兴之路】 4月8日，全省实施乡村振兴战略工作推进会在广州召开。
在严密防控疫情的基础上，从化乡村振兴马不停蹄。年初，新开花谷精品花街、“老温泉新活力”实践馆和荔枝蜜公园等项目同日揭幕，为美丽乡村注入新动能；连日来，从化香米、中国电信数据中心、华瑞冷链、荔枝定制营销等乡村振兴的大手笔、新举措先后启动，吹响2020年乡村振兴全面奋进的号角。
作为粤港澳大湾区的生态屏障和后花园之一，从化近一年来在探索具有广州特色的超大城市乡村振兴之路上做对了什么，建设全省乃至全国乡村振兴示范区又取得了什么实效？我们试图通过几组关键词去观察。 补齐“三农”短板
乡村振兴衔接脱贫攻坚
春天的从化西和村，鲜花绽放，花香扑鼻，近50家花卉企业沿路铺展，直播带货、花卉研发、研学旅游等业态给村民带来致富奔康的希望。
西和村党支部书记郑汝相回忆，2000年以前，西和村是典型的镇街交界、城乡结合地带，路网不通导致发展滞后。
西和村打造万花风情小镇，吸引了不少花卉企业的入驻，也为当地农民提供了就近就业的机会。以正欣园艺场为例，该园艺场里70多名员工中有超过40名是当地村民。“这些村民年龄多在50岁—60岁之间，对于他们而言，能在家门口工作，并且每个月收入最高能达到四千多元，是非常理想的了。”西和村第一书记刘辉鹏说。
“我们扎实推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。”从化区有关负责人表示，坚持精准脱贫“不获全胜，绝不收兵”，2019年继续投入1.77亿元，实施巩固扶贫成果项目169个。
南粤家政、粤菜师傅、广东技工、家政+养老、乡村建筑工匠等特色劳务品牌持续注入就业和增收的动力。
西和村2018年成立了广州第一家粤菜师傅培训室，吸引了村镇的年轻人前来拜师学艺。“每一节课我都会来！”西和村何溪农庄老板周燕琼是培训室的常客，此前她正苦于农庄的转型，在郑国忠大师的指导下，她学会了玫瑰花鸡、西和醉鹅、荔枝柴碌鹅等新菜式，许多游客慕名而至。
去年以来，从化持续推动“粤菜师傅”工程向粤菜创新、“南粤小吃”品牌化运营发展，打造永不落幕的“粤菜广交会”，让乡村旅游提质增效，为村民创新创业注入新动能。“我们还注重以疫情防控为切入点，以专项扶贫为手段，重点加强乡村公共卫生体系建设，把数据中心等新基建落户机遇，加快补齐全面小康‘三农’领域突出短板。”前述负责人说。
打好绿色牌
美丽行动串联最美乡村群
水陆辉映，满目绿意、扑面煦风。游船缓缓行驶在流溪河水上绿道中，河面时而荡起层层涟漪，这是从化卫东水陆绿道——广东省唯一一条陆上绿道与水上绿道相结合的绿道。
贯穿流溪河沿岸的绿道犹如“美丽廊道”，将散落在各村镇的“美丽家园”“美丽田园”“美丽河湖”和“美丽园区”聚合起来，辐射带动沿线农村形成带状发展。
近年来，从化重点建设43公里流溪河碧道示范段、百里生态湿地公园和300公里水陆生态廊道，打造人民群众共享的绿色空间。加快治理农村人居环境突出问题，“厕所革命”、垃圾污水治理工作持续走在前列，农户无害化卫厕实现100%普及……
“农村污水收集率达到82%的全国领先水平，以全省第一名成绩入选国家水系连通及农村水系综合整治试点县。”从化有关负责人说，优良的人居环境是民之所盼，深入推进“五大美丽”行动让美丽环境成为区域的吸引力和竞争力。
纵横交汇的湖泊水道，绿意盎然的观赏植物让流溪河从都湿地公园，成为了一片独特的景致。流溪温泉旅游度假区管委会相关负责人提起这里的“前世今生”不禁感慨，政府搭台企业唱戏共治共享，原始生态正逐渐恢复本来的面貌。
家乡变得越来越漂亮，人们更加珍视这片来之不易的美丽家园。从化在全省率先出台农村建房管理指引和建房工匠管理措施，以管农村工匠管理农村建房，坚持“一户一宅、带图审批”，以绣花功夫推进旧村微改造工作，全力打造岭南特色乡村风貌带。
促要素流动
紧抓城乡融合发展机遇
去年底，从化成功列入国家城乡融合发展试验区。
城乡关系正在步入新阶段，城乡融合发展的步伐更快、范围更广。作为广东唯一入选的广清接合片区将为全国提供哪些可复制可推广的样本经验，备受外界关注。
从化日前签约动工28个重点项目，投资总额达457亿元，不少企业看中城乡融合发展机遇。新合作商贸连锁集团在从化投资建设中国供销商贸流通综合产业园项目，围绕农产品深加工、农产品交易及结算中心，以及服务于上述功能的冷库、保鲜库、常温库、冷链车等功能，打造广清一体化农产品电商综合基地。
伴随着广连高速、从埔高速动工，生态功能区与大湾区城市群便捷的交通互联打开发展新空间。
从化发挥超大城市生态功能区优势，乘势打造生态经济总部集聚区，推动84家生态设计企业落户生态设计小镇，成功引入全球规模最大的酒店集团企业—温德姆酒店集团项目。
国内特大城市的产业布局，在疫情影响之下，有可能会从以中心城区CBD为核心的单一布局，逐渐演变为在中心城区和生态功能区，实现错位布局的区域协作发展格局。生态经济总部集聚区的新构想越来越受到关注，也吸引了越来越多城市资源要素前来。
“一手搭建城乡产业协同发展平台，依托广东从化经济开发区、温泉风景名胜区等平台载体，扎实推动城乡要素跨界流动、高效配置。”从化区有关负责人说，还要依托粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区，加快推动20个特色小镇人居环境标准向周边延伸，特色产业链条向周边拓展，全力建设国家城乡融合发展试验区广清接合片区。
做好“新农活”
都市农业赋能乡村振兴
果农们正忙碌着为荔枝树疏花，香甜的花蜜也引来了蜜蜂光顾。30万亩荔枝花盛放，在人气网红的引领下千万网友在线共同欢乐“云”赏从化荔枝花海，定制荔枝，率先打响2020年广东荔枝营销战役“第一枪”。
经过连续三年的打造，荔枝定制充分展现了乡村振兴发展的成果，从美丽环境衍生出的定制经济逐渐成为从化在大湾区乃至走向全国的一张崭新的名片。以定制荔枝、定制果蔬为切入点，从化力争三年内实现粤港澳大湾区一站式全产品定制。
乡村振兴，产业兴旺重中之重。发展现代都市农业守稳基本盘。坚持面向湾区、服务湾区，从化推进“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“水缸子”工程，与华南农业大学共建“从化香米”产业园，生猪产能预计今明两年可连续翻番。
发展现代都市农业更要技术支撑。建设国家级现代花卉产业园和省级荔枝产业园、壹号蛋鸡产业园，加快建设植物工厂、柑橘星球等农业主题公园；着力发展“5G+智慧农业”，艾米稻香小镇5G数字农田方案向全球首发，率先构筑现代农业物联网……一系列动作，让人工智能、5G等数字经济新技术与农业融合。
被钟南山院士点赞的玫瑰柑是一种从以色列引进的沃柑，在创新使用肥料本地化改良种植后而诞生的新品种，广州启迪科技有限公司董事长潘翠玲说，未来将整合资源把蛋糕做大，带动周边三万亩土地动起来，充分利用玫瑰柑果实，延伸拓展产业链，预计每年将形成15亿元的现代农业产值规模。
组织强起来
探索乡村治理的新路子
以“老温泉新活力”实践馆为中心，从温泉东路出发，一路上湾区设计开放大学、圣托利浪漫温泉庄园、广东温泉宾馆、荔枝蜜公园、佳都人工智能实验室、“一站式”婚姻登记处等新业态、新模式蓬勃发展。
从化实施“头雁高飞群雁齐飞”九大行动，设立乡村头雁培训指导中心，提拔重用一批优秀第一书记和村社党组织书记，有力推动“村里来了年轻人”成为常态。
米埗村发展民宿经济、塘尾村做好生态设计服务、莲麻村打响头酒品牌、西塘村展现文明新风尚……从各行各业集中选出优秀党员干部，派驻到该区超过全部行政村半数的100多个村（社区）担任第一书记，以“头雁”领航雁阵，全面提升基层党组织的组织力与战斗力，带来发展的新气象。
抓住国家赋予重任，推进全国乡村治理体系建设试点工作，从化加快建设“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台、海塱“乡云”智慧治理云平台等新型乡村治理平台。
以温泉片区为例，老温泉焕发新活力要推进60项重点工作。破解条块分割沟通协调，从化聚焦强化党组织的政治功能和服务功能，以红色文化传承地著称的温泉片区23个村（社区）、机关企事业单位等为试点，实施党建统领乡村振兴“六呼六应”工作模式，推动实现中央有部署、党委有行动，企业有需求、政府有服务，群众有呼声、党员有回应。
深入推进新时代文明实践中心全国试点工作，春风化雨，润物无声。让一场文艺汇演、一次讲座、一次会议也成为宣传新时代文明实践的平台。“用好用活‘老温泉新活力’实践馆、乡村振兴实践馆等一批特色实践平台，持续引导村民崇德向善、移风易俗。”从化区有关负责人说。https://t.cn/A6wPd1O6
在严密防控疫情的基础上，从化乡村振兴马不停蹄。年初，新开花谷精品花街、“老温泉新活力”实践馆和荔枝蜜公园等项目同日揭幕，为美丽乡村注入新动能；连日来，从化香米、中国电信数据中心、华瑞冷链、荔枝定制营销等乡村振兴的大手笔、新举措先后启动，吹响2020年乡村振兴全面奋进的号角。
作为粤港澳大湾区的生态屏障和后花园之一，从化近一年来在探索具有广州特色的超大城市乡村振兴之路上做对了什么，建设全省乃至全国乡村振兴示范区又取得了什么实效？我们试图通过几组关键词去观察。 补齐“三农”短板
乡村振兴衔接脱贫攻坚
春天的从化西和村，鲜花绽放，花香扑鼻，近50家花卉企业沿路铺展，直播带货、花卉研发、研学旅游等业态给村民带来致富奔康的希望。
西和村党支部书记郑汝相回忆，2000年以前，西和村是典型的镇街交界、城乡结合地带，路网不通导致发展滞后。
西和村打造万花风情小镇，吸引了不少花卉企业的入驻，也为当地农民提供了就近就业的机会。以正欣园艺场为例，该园艺场里70多名员工中有超过40名是当地村民。“这些村民年龄多在50岁—60岁之间，对于他们而言，能在家门口工作，并且每个月收入最高能达到四千多元，是非常理想的了。”西和村第一书记刘辉鹏说。
“我们扎实推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。”从化区有关负责人表示，坚持精准脱贫“不获全胜，绝不收兵”，2019年继续投入1.77亿元，实施巩固扶贫成果项目169个。
南粤家政、粤菜师傅、广东技工、家政+养老、乡村建筑工匠等特色劳务品牌持续注入就业和增收的动力。
西和村2018年成立了广州第一家粤菜师傅培训室，吸引了村镇的年轻人前来拜师学艺。“每一节课我都会来！”西和村何溪农庄老板周燕琼是培训室的常客，此前她正苦于农庄的转型，在郑国忠大师的指导下，她学会了玫瑰花鸡、西和醉鹅、荔枝柴碌鹅等新菜式，许多游客慕名而至。
去年以来，从化持续推动“粤菜师傅”工程向粤菜创新、“南粤小吃”品牌化运营发展，打造永不落幕的“粤菜广交会”，让乡村旅游提质增效，为村民创新创业注入新动能。“我们还注重以疫情防控为切入点，以专项扶贫为手段，重点加强乡村公共卫生体系建设，把数据中心等新基建落户机遇，加快补齐全面小康‘三农’领域突出短板。”前述负责人说。
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水陆辉映，满目绿意、扑面煦风。游船缓缓行驶在流溪河水上绿道中，河面时而荡起层层涟漪，这是从化卫东水陆绿道——广东省唯一一条陆上绿道与水上绿道相结合的绿道。
贯穿流溪河沿岸的绿道犹如“美丽廊道”，将散落在各村镇的“美丽家园”“美丽田园”“美丽河湖”和“美丽园区”聚合起来，辐射带动沿线农村形成带状发展。
近年来，从化重点建设43公里流溪河碧道示范段、百里生态湿地公园和300公里水陆生态廊道，打造人民群众共享的绿色空间。加快治理农村人居环境突出问题，“厕所革命”、垃圾污水治理工作持续走在前列，农户无害化卫厕实现100%普及……
“农村污水收集率达到82%的全国领先水平，以全省第一名成绩入选国家水系连通及农村水系综合整治试点县。”从化有关负责人说，优良的人居环境是民之所盼，深入推进“五大美丽”行动让美丽环境成为区域的吸引力和竞争力。
纵横交汇的湖泊水道，绿意盎然的观赏植物让流溪河从都湿地公园，成为了一片独特的景致。流溪温泉旅游度假区管委会相关负责人提起这里的“前世今生”不禁感慨，政府搭台企业唱戏共治共享，原始生态正逐渐恢复本来的面貌。
家乡变得越来越漂亮，人们更加珍视这片来之不易的美丽家园。从化在全省率先出台农村建房管理指引和建房工匠管理措施，以管农村工匠管理农村建房，坚持“一户一宅、带图审批”，以绣花功夫推进旧村微改造工作，全力打造岭南特色乡村风貌带。
促要素流动
紧抓城乡融合发展机遇
去年底，从化成功列入国家城乡融合发展试验区。
城乡关系正在步入新阶段，城乡融合发展的步伐更快、范围更广。作为广东唯一入选的广清接合片区将为全国提供哪些可复制可推广的样本经验，备受外界关注。
从化日前签约动工28个重点项目，投资总额达457亿元，不少企业看中城乡融合发展机遇。新合作商贸连锁集团在从化投资建设中国供销商贸流通综合产业园项目，围绕农产品深加工、农产品交易及结算中心，以及服务于上述功能的冷库、保鲜库、常温库、冷链车等功能，打造广清一体化农产品电商综合基地。
伴随着广连高速、从埔高速动工，生态功能区与大湾区城市群便捷的交通互联打开发展新空间。
从化发挥超大城市生态功能区优势，乘势打造生态经济总部集聚区，推动84家生态设计企业落户生态设计小镇，成功引入全球规模最大的酒店集团企业—温德姆酒店集团项目。
国内特大城市的产业布局，在疫情影响之下，有可能会从以中心城区CBD为核心的单一布局，逐渐演变为在中心城区和生态功能区，实现错位布局的区域协作发展格局。生态经济总部集聚区的新构想越来越受到关注，也吸引了越来越多城市资源要素前来。
“一手搭建城乡产业协同发展平台，依托广东从化经济开发区、温泉风景名胜区等平台载体，扎实推动城乡要素跨界流动、高效配置。”从化区有关负责人说，还要依托粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区，加快推动20个特色小镇人居环境标准向周边延伸，特色产业链条向周边拓展，全力建设国家城乡融合发展试验区广清接合片区。
做好“新农活”
都市农业赋能乡村振兴
果农们正忙碌着为荔枝树疏花，香甜的花蜜也引来了蜜蜂光顾。30万亩荔枝花盛放，在人气网红的引领下千万网友在线共同欢乐“云”赏从化荔枝花海，定制荔枝，率先打响2020年广东荔枝营销战役“第一枪”。
经过连续三年的打造，荔枝定制充分展现了乡村振兴发展的成果，从美丽环境衍生出的定制经济逐渐成为从化在大湾区乃至走向全国的一张崭新的名片。以定制荔枝、定制果蔬为切入点，从化力争三年内实现粤港澳大湾区一站式全产品定制。
乡村振兴，产业兴旺重中之重。发展现代都市农业守稳基本盘。坚持面向湾区、服务湾区，从化推进“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“水缸子”工程，与华南农业大学共建“从化香米”产业园，生猪产能预计今明两年可连续翻番。
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组织强起来
探索乡村治理的新路子
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从化实施“头雁高飞群雁齐飞”九大行动，设立乡村头雁培训指导中心，提拔重用一批优秀第一书记和村社党组织书记，有力推动“村里来了年轻人”成为常态。
米埗村发展民宿经济、塘尾村做好生态设计服务、莲麻村打响头酒品牌、西塘村展现文明新风尚……从各行各业集中选出优秀党员干部，派驻到该区超过全部行政村半数的100多个村（社区）担任第一书记，以“头雁”领航雁阵，全面提升基层党组织的组织力与战斗力，带来发展的新气象。
抓住国家赋予重任，推进全国乡村治理体系建设试点工作，从化加快建设“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台、海塱“乡云”智慧治理云平台等新型乡村治理平台。
以温泉片区为例，老温泉焕发新活力要推进60项重点工作。破解条块分割沟通协调，从化聚焦强化党组织的政治功能和服务功能，以红色文化传承地著称的温泉片区23个村（社区）、机关企事业单位等为试点，实施党建统领乡村振兴“六呼六应”工作模式，推动实现中央有部署、党委有行动，企业有需求、政府有服务，群众有呼声、党员有回应。
深入推进新时代文明实践中心全国试点工作，春风化雨，润物无声。让一场文艺汇演、一次讲座、一次会议也成为宣传新时代文明实践的平台。“用好用活‘老温泉新活力’实践馆、乡村振兴实践馆等一批特色实践平台，持续引导村民崇德向善、移风易俗。”从化区有关负责人说。https://t.cn/A6wPd1O6
跟大家说一下哦，《不见面的男朋友》暂时隔日更哦，一是因为我三次元还是比较忙，二是因为我考虑到第一个榜单的时间关系（这个太重要啦），等三万字之后，我就恢复日更（并且试图多更[给你小心心]）
[泪][泪]希望大家理解一下哦！！
但是！今天我还是会更新的！（并且还是四千多字的小小小小肥章……心虚jpg.）
所以晚上九点，你们就能看到今天的更新啦！
爱你们，么么哒！
[泪][泪]希望大家理解一下哦！！
但是！今天我还是会更新的！（并且还是四千多字的小小小小肥章……心虚jpg.）
所以晚上九点，你们就能看到今天的更新啦！
爱你们，么么哒！
山东滨州多个市政工程拖欠工程款 150万工钱欠10年
中国之声
欠债还钱，这是老百姓最朴素的权利观念，尤其是农民工的血汗钱，绝不能拖欠，这不仅关乎最基本的市场规则，更关乎社会诚信和道德良心。近几年来，中央对拖欠农民工工资的现象高度重视。就在今年初，中央还专门召开会议，强调要强化农民工欠薪治理，各地要优先清偿政府投资项目拖欠导致的欠薪。
近日，山东滨州的王先生向记者反映，他父亲带着村里的乡亲，在当地干了多年建筑工程。2002年以来，从滨州黄河河务局下属企业承揽了多项政府市政工程，十几年来要不到血汗钱。甚至，他的父亲因病去世三年了，至今还有150多万的工程款被拖欠着。
工程队承揽市政工程近9年，至今仍拖欠150多万工程款
32岁的王成建说，当年，他跟着父亲王际尧去滨州市黄河建筑安装工程处要账的时候，还在读高中。在他的印象中，那时候每到放寒假，家里就坐满了要账的乡亲：“一般都是腊月二十五六，农民工当时都坐在家里等工资，我那时候也放假了，跟他一块去要。每年这时候满怀希望地去要，到时候可能就给个两三万块钱，又回来了。”
王成建说，父亲王际尧带着同村的乡亲组成的工程队四处揽活儿。从1998年开始，和滨州黄河河务局下属的滨州市黄河建筑安装工程处建立了稳定的合作关系，“排水工程、公路桥，还有路面，污水管道等等这些，一直干到07年。拖拖拉拉的，工程款一直也没付全，到现在还欠150多万。”
王成建向记者提供的十多份只有签字没有公章的结算单显示，工程项目名称有“渤海十五路新开河桥工程”“渤海十五路、黄河六路道路及排水工程”“滨西区新立河桥工程”“黄河五路人行道工程”等等，工程结算时间最早的是2002年11月。
王成建说，父亲组织的施工队成员，基本都是本村或邻村的乡亲。虽然从黄河建筑安装工程处要不到钱，父亲还是想方设法先垫付着农民工的工资，“当时领着我们家周围几个村的乡亲一块干了工程，多的有十几万的工程款的，连人带车拉料的那种，有的三万两万的，我父亲带的我们那边老百姓也不容易，肯定想办法给人家偿还，为了这家里边的房子都卖了。”
王际尧与黄河建筑安装工程处此前签订的合作协议
建筑工程是个烧钱的活儿，垫进去的钱多，要回来的钱少。王成建说，到2007年，家里实在垫不起钱，就不敢再从黄河建筑安装工程处揽活儿了。当时，总共被拖欠180万工程款。
“从07年开始去要就不怎么给了。可能每年给个2万给个3万，有的时候给个5万。这样说说实话连个利息都不够。”
包工头父亲因病去世，儿子继续讨要工程款至今
事情在2012年有了一些转机，黄河建筑安装工程处又开始两三万地给着工程款。因为，这一年，王际尧被诊断出了重病——运动神经元病：“这个病还比较难治，他用那个球蛋白，一瓶就五六百块钱，可能一天就得四五瓶。所以说家里不说是有积蓄了，连还农民工工资，再就是治病，家里所有的积蓄一空，而且还借了不少外债。”
2016年，王际尧因病去世。王成建说，父亲去世前，带着他最后一次前往黄河建筑安装工程处要债，当时，父亲说过，自己病重，跑不动了，以后就由儿子替自己跑了，为此还专门签了一份授权委托书。但父亲过世三年后，至今还有150多万的工程款，要不回来，“当时我爸一个朋友还说了，说你这个钱一年给你2万、3万，到时候你还是让你孙子来要。本想是一句开玩笑的话，没想到还真能成真。当时我还没结婚，到现在你看孙子都很大了。”
工商登记资料显示，滨州市黄河建筑安装工程处是一家全民所有制企业。记者在当地采访期间也了解到，这家企业是滨州黄河河务局的下属企业。包括河务局和滨州市政府部门在内，都知道王成建父亲的遭遇。拖了这么多年，黄河建筑安装工程处为什么不支付王际尧的工程款呢？
黄河建筑安装工程处：欠钱属实，但市里不给拨款，无法支付
王成建告诉记者，这十多年的讨债过程中，黄河建筑安装工程处的态度一直没有变：欠钱属实，要钱没有。理由是，王际尧干的这些活儿，都是滨州市住建局负责的市政工程，市里欠着工程处的钱，他们自然也就给不了王际尧家，“态度还好，就是没钱！他说我能从市政府要上钱来之后，他就去给我签字，从市政府把那个钱直接拨到我的账户上。”
本月初，记者来到位于滨州一个居民小区内的黄河建筑安装工程处，三层的大楼里空空荡荡。在二层的一个办公室门口，张贴着一则通知：各位要账的朋友，因业务关系，我们暂且外出办公。
昨天，黄河工程处主任田洪臣接受记者采访时，承认拖欠王际尧施工队的工钱：
田洪臣：当时一些工程款没有到位。这些年连续起来，上一任的上一任也把一些钱给花了，需要不断地进行调整。
记者：是工程处之前的负责人把工程款挪用了，是吗？
田洪臣：也不单纯是这样。这事情很复杂，总而言之，我给他是这么说的，你要追究说哪个工程的哪个工钱（没给），我说这事儿我没法给你解释。真正的（办法）就是工程处欠你的钱，工程处想办法还你的钱就是了。现在有些债务人起诉了我们，我们的账户被法院封着了，没法进行运转。封了两年了吧。
记者：那就是在此之前呢？为什么没有结清？
田洪臣：那时候一些工程款没有拨给我们。
记者：是市政府的工程？
田洪臣：不光是市政府的，还有地方上的一些债务。都是公家的工程。
2017年，山东省就曾专门下发通知，严查拖欠农民工工资，政府投资项目欠薪全面清零。那么发生在滨州的这起欠薪事件，到底该怎么处理？
对方不提供带公章欠条，投诉、信访又被“踢皮球”
2017年底，山东省下发的通知中要求，各级政府要抓紧组织力量，对本区域内所有企业和在建工程项目支付农民工工资情况进行拉网式全面排查。对于政府项目导致拖欠农民工工资的，要立即督促建设单位将农民工工资单独拨付到施工总承包单位开设的专用账户，确保在2017年12月底前实现政府项目拖欠农民工工资问题清零。
但显然，这一通知在个别地方并没有落到实处。
王成建说，这几年，他不是没想过走诉讼的途径依法替父讨薪，但咨询了朋友之后，还是放弃了：“他说没有那种带公章的欠条，或者是结算单，所以说胜算的把握不大，证据不充分。”
事实上，王际尧生前就向滨州黄河建筑安装工程处要过相关的单据，但对方一直不给。当着记者的面，王成建拨打工程处多位负责人的电话，在电话里，包括田洪臣在内的多位负责人明确地表示，带公章的欠款明细，是绝不可能出具的：
田洪臣：那个不好给你打，到时候欠你多少钱可以口头通知你，这个你放心，账上都有。我们单位上不会随便给你更改。
杨福平：你干的活完全是市政府工程，不能打单子，肯定是机密。
王成建说，眼见诉讼无望，他就尝试着走投诉的渠道。去年，王成建拨打过滨州的市长热线：“他也具体详细的问了问，哪一年几月在哪里干的工程。随后过了两天也是给我回电话了，说是我们这个事不属于他们管理的范围。”
前几天，从工程处确认了这些工程都属于住建局负责的市政工程之后，王成建试图向住建局确认，到底是不是市政府拖欠了工程处的钱，才导致父亲的工程款一直要不回来。住建局办公室的工作人员说，这事儿得找清欠办：“要不你打清欠办，说说你这个情况，看是不是我们这边负责。”
清欠办的工作人员说，这事儿还是得找工程处：
清欠办：我们这边没法给你查。项目叫什么你知道吗？
王成建：我知道，都是07年以前的了。
清欠办：07年以前的？哎呦，我建议你先问问黄河建筑安装工程处，因为你父亲是跟着他们干的，你先找他要。不行我建议你先上市政府信访去反映反映。
其实，早在2017年底，王成建就走过信访途径：“当时我就说欠我父亲工程款这个事，然后他接待也挺热情。结果三天之后给我回的电话。说是他找黄河河务局局长了解了情况，包括黄河建筑安装工程处，也了解了情况，情况基本属实。然后他说让工程处具体负责人到时候联系我看看怎么商量。然后黄河建筑安装工程处主任田洪臣，他说确实也非常了解我们家庭比较困难，说是也想尽快地还我们。但是就说是市政府欠他的钱，他还不了我们，又回到原点了。”
王成建对记者说，黄河工程处拖欠他父亲的150万工钱，已经十多年了。当年，这150万在当地能买四五套房子，现在恐怕连一套房都买不到。如今，他也不想要什么利息，能把这本钱要回来，都很知足了：“我父亲干了一辈子工程，不能也让他白受苦了，能把本金给我们就行。”
就在昨天（12日），山东滨州当地媒体刊发题为《滨州开展“五进”宣传形成根治拖欠农民工工资问题强大舆论氛围》的报道。报道中称，从3月份以来，滨州市集中开展了以“进企业、进工地、进村居、进市场、进车站”为主要形式的农民工工资政策宣传活动，宣传国家、省市关于保障农民工工资支付工作的法律法规和政策规定，教育引导广大用人单位和农民工提高遵法守法意识。
中国之声
欠债还钱，这是老百姓最朴素的权利观念，尤其是农民工的血汗钱，绝不能拖欠，这不仅关乎最基本的市场规则，更关乎社会诚信和道德良心。近几年来，中央对拖欠农民工工资的现象高度重视。就在今年初，中央还专门召开会议，强调要强化农民工欠薪治理，各地要优先清偿政府投资项目拖欠导致的欠薪。
近日，山东滨州的王先生向记者反映，他父亲带着村里的乡亲，在当地干了多年建筑工程。2002年以来，从滨州黄河河务局下属企业承揽了多项政府市政工程，十几年来要不到血汗钱。甚至，他的父亲因病去世三年了，至今还有150多万的工程款被拖欠着。
工程队承揽市政工程近9年，至今仍拖欠150多万工程款
32岁的王成建说，当年，他跟着父亲王际尧去滨州市黄河建筑安装工程处要账的时候，还在读高中。在他的印象中，那时候每到放寒假，家里就坐满了要账的乡亲：“一般都是腊月二十五六，农民工当时都坐在家里等工资，我那时候也放假了，跟他一块去要。每年这时候满怀希望地去要，到时候可能就给个两三万块钱，又回来了。”
王成建说，父亲王际尧带着同村的乡亲组成的工程队四处揽活儿。从1998年开始，和滨州黄河河务局下属的滨州市黄河建筑安装工程处建立了稳定的合作关系，“排水工程、公路桥，还有路面，污水管道等等这些，一直干到07年。拖拖拉拉的，工程款一直也没付全，到现在还欠150多万。”
王成建向记者提供的十多份只有签字没有公章的结算单显示，工程项目名称有“渤海十五路新开河桥工程”“渤海十五路、黄河六路道路及排水工程”“滨西区新立河桥工程”“黄河五路人行道工程”等等，工程结算时间最早的是2002年11月。
王成建说，父亲组织的施工队成员，基本都是本村或邻村的乡亲。虽然从黄河建筑安装工程处要不到钱，父亲还是想方设法先垫付着农民工的工资，“当时领着我们家周围几个村的乡亲一块干了工程，多的有十几万的工程款的，连人带车拉料的那种，有的三万两万的，我父亲带的我们那边老百姓也不容易，肯定想办法给人家偿还，为了这家里边的房子都卖了。”
王际尧与黄河建筑安装工程处此前签订的合作协议
建筑工程是个烧钱的活儿，垫进去的钱多，要回来的钱少。王成建说，到2007年，家里实在垫不起钱，就不敢再从黄河建筑安装工程处揽活儿了。当时，总共被拖欠180万工程款。
“从07年开始去要就不怎么给了。可能每年给个2万给个3万，有的时候给个5万。这样说说实话连个利息都不够。”
包工头父亲因病去世，儿子继续讨要工程款至今
事情在2012年有了一些转机，黄河建筑安装工程处又开始两三万地给着工程款。因为，这一年，王际尧被诊断出了重病——运动神经元病：“这个病还比较难治，他用那个球蛋白，一瓶就五六百块钱，可能一天就得四五瓶。所以说家里不说是有积蓄了，连还农民工工资，再就是治病，家里所有的积蓄一空，而且还借了不少外债。”
2016年，王际尧因病去世。王成建说，父亲去世前，带着他最后一次前往黄河建筑安装工程处要债，当时，父亲说过，自己病重，跑不动了，以后就由儿子替自己跑了，为此还专门签了一份授权委托书。但父亲过世三年后，至今还有150多万的工程款，要不回来，“当时我爸一个朋友还说了，说你这个钱一年给你2万、3万，到时候你还是让你孙子来要。本想是一句开玩笑的话，没想到还真能成真。当时我还没结婚，到现在你看孙子都很大了。”
工商登记资料显示，滨州市黄河建筑安装工程处是一家全民所有制企业。记者在当地采访期间也了解到，这家企业是滨州黄河河务局的下属企业。包括河务局和滨州市政府部门在内，都知道王成建父亲的遭遇。拖了这么多年，黄河建筑安装工程处为什么不支付王际尧的工程款呢？
黄河建筑安装工程处：欠钱属实，但市里不给拨款，无法支付
王成建告诉记者，这十多年的讨债过程中，黄河建筑安装工程处的态度一直没有变：欠钱属实，要钱没有。理由是，王际尧干的这些活儿，都是滨州市住建局负责的市政工程，市里欠着工程处的钱，他们自然也就给不了王际尧家，“态度还好，就是没钱！他说我能从市政府要上钱来之后，他就去给我签字，从市政府把那个钱直接拨到我的账户上。”
本月初，记者来到位于滨州一个居民小区内的黄河建筑安装工程处，三层的大楼里空空荡荡。在二层的一个办公室门口，张贴着一则通知：各位要账的朋友，因业务关系，我们暂且外出办公。
昨天，黄河工程处主任田洪臣接受记者采访时，承认拖欠王际尧施工队的工钱：
田洪臣：当时一些工程款没有到位。这些年连续起来，上一任的上一任也把一些钱给花了，需要不断地进行调整。
记者：是工程处之前的负责人把工程款挪用了，是吗？
田洪臣：也不单纯是这样。这事情很复杂，总而言之，我给他是这么说的，你要追究说哪个工程的哪个工钱（没给），我说这事儿我没法给你解释。真正的（办法）就是工程处欠你的钱，工程处想办法还你的钱就是了。现在有些债务人起诉了我们，我们的账户被法院封着了，没法进行运转。封了两年了吧。
记者：那就是在此之前呢？为什么没有结清？
田洪臣：那时候一些工程款没有拨给我们。
记者：是市政府的工程？
田洪臣：不光是市政府的，还有地方上的一些债务。都是公家的工程。
2017年，山东省就曾专门下发通知，严查拖欠农民工工资，政府投资项目欠薪全面清零。那么发生在滨州的这起欠薪事件，到底该怎么处理？
对方不提供带公章欠条，投诉、信访又被“踢皮球”
2017年底，山东省下发的通知中要求，各级政府要抓紧组织力量，对本区域内所有企业和在建工程项目支付农民工工资情况进行拉网式全面排查。对于政府项目导致拖欠农民工工资的，要立即督促建设单位将农民工工资单独拨付到施工总承包单位开设的专用账户，确保在2017年12月底前实现政府项目拖欠农民工工资问题清零。
但显然，这一通知在个别地方并没有落到实处。
王成建说，这几年，他不是没想过走诉讼的途径依法替父讨薪，但咨询了朋友之后，还是放弃了：“他说没有那种带公章的欠条，或者是结算单，所以说胜算的把握不大，证据不充分。”
事实上，王际尧生前就向滨州黄河建筑安装工程处要过相关的单据，但对方一直不给。当着记者的面，王成建拨打工程处多位负责人的电话，在电话里，包括田洪臣在内的多位负责人明确地表示，带公章的欠款明细，是绝不可能出具的：
田洪臣：那个不好给你打，到时候欠你多少钱可以口头通知你，这个你放心，账上都有。我们单位上不会随便给你更改。
杨福平：你干的活完全是市政府工程，不能打单子，肯定是机密。
王成建说，眼见诉讼无望，他就尝试着走投诉的渠道。去年，王成建拨打过滨州的市长热线：“他也具体详细的问了问，哪一年几月在哪里干的工程。随后过了两天也是给我回电话了，说是我们这个事不属于他们管理的范围。”
前几天，从工程处确认了这些工程都属于住建局负责的市政工程之后，王成建试图向住建局确认，到底是不是市政府拖欠了工程处的钱，才导致父亲的工程款一直要不回来。住建局办公室的工作人员说，这事儿得找清欠办：“要不你打清欠办，说说你这个情况，看是不是我们这边负责。”
清欠办的工作人员说，这事儿还是得找工程处：
清欠办：我们这边没法给你查。项目叫什么你知道吗？
王成建：我知道，都是07年以前的了。
清欠办：07年以前的？哎呦，我建议你先问问黄河建筑安装工程处，因为你父亲是跟着他们干的，你先找他要。不行我建议你先上市政府信访去反映反映。
其实，早在2017年底，王成建就走过信访途径：“当时我就说欠我父亲工程款这个事，然后他接待也挺热情。结果三天之后给我回的电话。说是他找黄河河务局局长了解了情况，包括黄河建筑安装工程处，也了解了情况，情况基本属实。然后他说让工程处具体负责人到时候联系我看看怎么商量。然后黄河建筑安装工程处主任田洪臣，他说确实也非常了解我们家庭比较困难，说是也想尽快地还我们。但是就说是市政府欠他的钱，他还不了我们，又回到原点了。”
王成建对记者说，黄河工程处拖欠他父亲的150万工钱，已经十多年了。当年，这150万在当地能买四五套房子，现在恐怕连一套房都买不到。如今，他也不想要什么利息，能把这本钱要回来，都很知足了：“我父亲干了一辈子工程，不能也让他白受苦了，能把本金给我们就行。”
就在昨天（12日），山东滨州当地媒体刊发题为《滨州开展“五进”宣传形成根治拖欠农民工工资问题强大舆论氛围》的报道。报道中称，从3月份以来，滨州市集中开展了以“进企业、进工地、进村居、进市场、进车站”为主要形式的农民工工资政策宣传活动，宣传国家、省市关于保障农民工工资支付工作的法律法规和政策规定，教育引导广大用人单位和农民工提高遵法守法意识。
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