#征拆维权# 【最高法判例:合法养殖场被作为违建拆除赔偿不低于同类养殖场标准!】
通过一些案例,特别是最高法,知道更多办案突破口。
一、早前养殖场特别受鼓励,现在遇到拆迁了却又来了“套路”!怎么办?
手续不全的养殖场一定是违法的吗?
一要看养殖户是否办理了建设养殖场的相关用地手续,二要看政府行为是否让养殖户对建设养殖场、发展养殖业产生了一定的信赖。如果养殖户基于对政府有关部门的信赖,兴建养殖场满足养殖产业发展的需要,那么仅以养殖场在用地手续上存在一定问题而认定其属于违法建筑,不具有合理性。
最高法相关案例(2019)最高法行申4750号中,有关部门按照《国土资源部、农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发〔2007〕220号)第三条第一款、第三款、《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国土资发〔2010〕155号)第三条、《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)第三条的相关规定,认为养殖户建造的建筑物要合法均需要经过审批、备案或经乡镇政府、农村集体经济组织同意后签约,即设施农用地的使用需经过相关行政机关的同意。但是,相关的规定最早出台的时间也是2007年,并无溯及既往的效力,以此来认定养殖户建造的建筑物不合法缺乏合理性。
二、养殖场的赔偿标准
最高法案例(2020)最高法行赔再11号明确了这一点:违法强拆养殖场的赔偿标准不得低于其他同类情形养殖场的补偿标准。
三、养殖场拆迁的相关补偿
1、养殖场畜禽舍及附属建筑物
包括禽畜圈舍、饲养人员的宿舍、养殖场的办公用房等的实际价值补偿;
2、存栏畜禽的补偿
3、停产停业损失补偿
需要结合养殖场的经营收入、利润、停产停业的时间长短进行综合评估;
4、可移动设备设施的搬迁费用和不可移动设备设施的折旧费
5、各种搬迁补助和奖励费用
要符合政策规定的条件,满足政策确定的搬迁、签约期限。
养殖场的拆除同样需要经过严格的拆除程序,不得在未进行调查取证、告知救济权利、听取陈述申辩、作出限期责令拆除、强制拆除决定之时,进行强制拆除!
京尹律师提醒:相关法规为被征收人提供了法律保障,如果身边有人在拆迁中权益受到损害时,拆迁户应第一时间寻求法律帮助,把握维权黄金时间,最大化维护自身利益!
通过一些案例,特别是最高法,知道更多办案突破口。
一、早前养殖场特别受鼓励,现在遇到拆迁了却又来了“套路”!怎么办?
手续不全的养殖场一定是违法的吗?
一要看养殖户是否办理了建设养殖场的相关用地手续,二要看政府行为是否让养殖户对建设养殖场、发展养殖业产生了一定的信赖。如果养殖户基于对政府有关部门的信赖,兴建养殖场满足养殖产业发展的需要,那么仅以养殖场在用地手续上存在一定问题而认定其属于违法建筑,不具有合理性。
最高法相关案例(2019)最高法行申4750号中,有关部门按照《国土资源部、农业部关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发〔2007〕220号)第三条第一款、第三款、《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》(国土资发〔2010〕155号)第三条、《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)第三条的相关规定,认为养殖户建造的建筑物要合法均需要经过审批、备案或经乡镇政府、农村集体经济组织同意后签约,即设施农用地的使用需经过相关行政机关的同意。但是,相关的规定最早出台的时间也是2007年,并无溯及既往的效力,以此来认定养殖户建造的建筑物不合法缺乏合理性。
二、养殖场的赔偿标准
最高法案例(2020)最高法行赔再11号明确了这一点:违法强拆养殖场的赔偿标准不得低于其他同类情形养殖场的补偿标准。
三、养殖场拆迁的相关补偿
1、养殖场畜禽舍及附属建筑物
包括禽畜圈舍、饲养人员的宿舍、养殖场的办公用房等的实际价值补偿;
2、存栏畜禽的补偿
3、停产停业损失补偿
需要结合养殖场的经营收入、利润、停产停业的时间长短进行综合评估;
4、可移动设备设施的搬迁费用和不可移动设备设施的折旧费
5、各种搬迁补助和奖励费用
要符合政策规定的条件,满足政策确定的搬迁、签约期限。
养殖场的拆除同样需要经过严格的拆除程序,不得在未进行调查取证、告知救济权利、听取陈述申辩、作出限期责令拆除、强制拆除决定之时,进行强制拆除!
京尹律师提醒:相关法规为被征收人提供了法律保障,如果身边有人在拆迁中权益受到损害时,拆迁户应第一时间寻求法律帮助,把握维权黄金时间,最大化维护自身利益!
#征拆维权# 【养殖场是违建?小心拆迁中的这些套路!】
如你所见,早些时候养殖场的建设,还是非常受鼓励的,平时也不会有什么事情。但等到了征收时,一旦相关征收补偿意见不统一时,有些征收方就会打着违建的名义进行强拆。
对此,如何解决?如何应对这些强拆养殖场的套路?
套路一:说环保不合格,拆除不补偿!
养殖场一般成本都不低,有厂房、棚舍,设施、机器设备、畜禽等,基本上都会有营业执照,这也造成了拆迁成本会有一些高。但遇到拆迁时,有些会说环保不合格,测评不通过等情况,强制关停或拆除养殖场,看着很有理,但也许根本就不是这个情况。
根据《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发[2007]220号)规定,任何单位和个人不得因为环境整治,经济开发等理由限制或禁止畜禽养殖业的发展。即使拆除,也应依法给予合理、合法的补偿。
套路二:养殖场属于违建,没有拆迁补偿
根据《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》规定,兴建农业设施占用农用地的,不需办理农用地转用审批手续,也无需办理建设用地审批手续。养殖户在承包地上搭建临时养殖设施的行为,依法不需要取得建设工程规划许可证。
以“无规划许可”名义拆除养殖场进而不予任何补偿是不合法的,只是拆迁方的幌子!
另:以航拍图为由认定违建进行拆除,有时也是站不住脚的。应积极维权!
套路三:将养殖场纳入禁养区,硬是不给补偿
禁养区是县级以上政府进行划定的,拆迁方并无权进行划定。根据《畜禽养殖禁养区划定技术指南》先了解一下自己的养殖场是否属于禁养区的范围。
即便属于禁养区,根据国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条:“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。”
一般情况下,禁养区养殖场遭拆迁应依法获得补偿!
京尹律师提醒:相关法规为农民的土地被征收提供了法律保障,如果身边有人在拆迁中权益受到损害时,拆迁户应第一时间寻求法律帮助,把握维权黄金时间,最大化维护自身利益!
如你所见,早些时候养殖场的建设,还是非常受鼓励的,平时也不会有什么事情。但等到了征收时,一旦相关征收补偿意见不统一时,有些征收方就会打着违建的名义进行强拆。
对此,如何解决?如何应对这些强拆养殖场的套路?
套路一:说环保不合格,拆除不补偿!
养殖场一般成本都不低,有厂房、棚舍,设施、机器设备、畜禽等,基本上都会有营业执照,这也造成了拆迁成本会有一些高。但遇到拆迁时,有些会说环保不合格,测评不通过等情况,强制关停或拆除养殖场,看着很有理,但也许根本就不是这个情况。
根据《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》(国土资发[2007]220号)规定,任何单位和个人不得因为环境整治,经济开发等理由限制或禁止畜禽养殖业的发展。即使拆除,也应依法给予合理、合法的补偿。
套路二:养殖场属于违建,没有拆迁补偿
根据《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》规定,兴建农业设施占用农用地的,不需办理农用地转用审批手续,也无需办理建设用地审批手续。养殖户在承包地上搭建临时养殖设施的行为,依法不需要取得建设工程规划许可证。
以“无规划许可”名义拆除养殖场进而不予任何补偿是不合法的,只是拆迁方的幌子!
另:以航拍图为由认定违建进行拆除,有时也是站不住脚的。应积极维权!
套路三:将养殖场纳入禁养区,硬是不给补偿
禁养区是县级以上政府进行划定的,拆迁方并无权进行划定。根据《畜禽养殖禁养区划定技术指南》先了解一下自己的养殖场是否属于禁养区的范围。
即便属于禁养区,根据国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条:“因畜牧业发展规划、土地利用总体规划、城乡规划调整以及划定禁止养殖区域,或者因对污染严重的畜禽养殖密集区域进行综合整治,确需关闭或者搬迁现有畜禽养殖场所,致使畜禽养殖者遭受经济损失的,由县级以上地方人民政府依法予以补偿。”
一般情况下,禁养区养殖场遭拆迁应依法获得补偿!
京尹律师提醒:相关法规为农民的土地被征收提供了法律保障,如果身边有人在拆迁中权益受到损害时,拆迁户应第一时间寻求法律帮助,把握维权黄金时间,最大化维护自身利益!
#聊案说法# 长期奴役下属的落马女领导还充当恶势力“保护伞”
长期奴役下属,逼迫出轨丈夫砍手指发誓,殴打丈夫情人至重伤,充当恶势力“保护伞”,开设由其控制的“小金库”把银行当自家账房,让侄子代持房产、代持非上市公司股份、代管矿山,拜活佛为师并办理皈依证······
这些让人大跌眼镜的行为都发生在富滇银行原党委委员、副行长孔彩梅身上。
6月5日,云南省纪委监委发布关于孔彩梅严重违纪违法案的通报,一天前,中央纪委国家监委网站、云南省纪委监委网站发布《贪婪霸道 信仰迷失——云南省富滇银行原党委委员、副行长孔彩梅严重违纪违法案剖析》一文。一时间,霸道女领导孔彩梅受到极大关注。
记者注意到,孔彩梅去年8月接受审查调查。今年2月,孔彩梅被双开,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
她1966年出生,汉族,云南宣威人,一直在云南工作,曾在中国建设银行工作多年,官至中国建设银行云南省分行昆明市城西支行行长助理。2003年5月开始在昆明市商业银行工作,后来出任正义路支行行长。2007年12月,她调往富滇银行,历任正义路支行行长,富滇银行行长助理、营业部总经理、副行长,现任富滇银行党委委员、副行长。
关于孔彩梅案件的通报中提到,她长期奴役下属,把下属当佣人,单位员工成了她家的钟点工,打扫卫生、铺床叠被、洗碗做饭、扫扫抹抹。
而且,除了无偿提供家政服务,还有下属帮其购买各种奢侈品供其享受,帮助管理账户进行交易,还有代其跪拜做法事的……这些下属稍有不从,孔彩梅就破口大骂甚至以工作调动和克扣绩效相威胁。
4月22日云南卫视《清风云南》栏目播出《破“网”拔“伞”雷霆万钧》节目,透露孔彩梅长期充当云南某拆迁公司法人代表康某某的“保护伞”,为康某某的违法行为站台,提供保护。而且,在节目中,孔彩梅说:“因为平时我在行里面也很强势,特别是不良的评价,即使有了,对我有意见,他们也没有对我提过,他们也不敢跟我说,就是因为我的强势我的霸道。”
孔彩梅的丈夫杨崇华是昆明农业发展投资有限公司党委书记、董事长,去年10月已经接受纪委监委审查调查。杨崇华出轨被孔彩梅发现,她逼迫杨崇华砍手指发誓、写保证书,并指示他人对丈夫情人故意伤害导致重伤。在这之后,她在办公室跟数名下属狂言,说与自己作对的人没有好下场。
皈依活佛取名“江拥卓玛”
安排侄子代持股份房产矿山
为了求得内心平静,孔彩梅对求签问道深信不疑,曾前往明的真庆观、大理宾川的鸡足山以及青海、西藏等著名宗教景点。2009年10月,某活佛到昆明活动,孔彩梅还赶到活佛驻地拜见,当即皈依到大师名下,办理了皈依证,取名“江拥卓玛”。
她严格依照风水先生的指点,在家里悬挂符咒,在办公室设置了佛龛、悬挂符咒,鱼缸里鱼的颜色及条数也按照大师的“点拨”布局。孔彩梅还用公款非法印制宗教书籍。她让下属代其跪拜做法事,这是因为她自己抽不开身,又不愿错过“良辰吉时”,就安排员工轮班到道观代替自己跪拜、做法事。
除了与丈夫一同违纪违法成为“利益共同体”,孔彩梅的侄子王某因为从小失去父母,在孔彩梅的关心关爱下长大,发誓要好好报答孔彩梅。
王某技校毕业后,在孔彩梅的安排下,王某代持房产、代持非上市公司股份、代管矿山,甚至充当孔彩梅的“打手”。其中,孔彩梅曾让侄子去贵州开矿山谋取巨额利润,结果竹篮打水一场空,投资的数千万元血本无归。
把银行当成自家“提款机”
成为“钱庄庄主”放高利贷
孔彩梅把银行当成自家“提款机”。她在银行设置由自己控制的“小金库”,通过虚列开支套取营销费用以及截留员工部分绩效工资的方式,个人非法占有300余万元。
其中,她以乔迁新居“压彩头”为由,安排下属从“小金库”中提取66万元现金交由其使用;购买家具、珠宝、衣物服饰、家庭生活用品都从“小金库”中开支;甚至其女儿上大学的住房租金、生活费用、往返学校以及旅游的机票,孔彩梅都从中支取。
同时,孔彩梅利用职权收受贿赂,违规审批贷款,造成国有资产巨大损失。例如,根据报道,2013年初,孔彩梅看上了两套小叶紫檀家具,就打电话通知正在找她审批贷款的云南某拆迁公司法人代表康某某,康某某心领神会,安排公司财务支付了家具款项,康某某向富滇银行申请的贷款自然也顺利通过了审批。
再有,2013年昆明某房地产公司准备在富滇银行申请贷款,孔彩梅见该公司法人代表李某戴一块昂贵的翡翠挂件,以试戴为名索要,李某顺水推舟就将翡翠挂在了孔彩梅脖子上,该公司高达6亿元的贷款顺利得到审批。
除此之外,孔彩梅把自己筹来的资金进行高息借贷,“白天当银行行长,晚上做钱庄庄主”。根据云南省纪委监委通报,她像“吸血虫”一样榨干多名私营企业主,成为披着银行家外衣的“套路贷”庄家。
(小编:小田)
长期奴役下属,逼迫出轨丈夫砍手指发誓,殴打丈夫情人至重伤,充当恶势力“保护伞”,开设由其控制的“小金库”把银行当自家账房,让侄子代持房产、代持非上市公司股份、代管矿山,拜活佛为师并办理皈依证······
这些让人大跌眼镜的行为都发生在富滇银行原党委委员、副行长孔彩梅身上。
6月5日,云南省纪委监委发布关于孔彩梅严重违纪违法案的通报,一天前,中央纪委国家监委网站、云南省纪委监委网站发布《贪婪霸道 信仰迷失——云南省富滇银行原党委委员、副行长孔彩梅严重违纪违法案剖析》一文。一时间,霸道女领导孔彩梅受到极大关注。
记者注意到,孔彩梅去年8月接受审查调查。今年2月,孔彩梅被双开,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。
她1966年出生,汉族,云南宣威人,一直在云南工作,曾在中国建设银行工作多年,官至中国建设银行云南省分行昆明市城西支行行长助理。2003年5月开始在昆明市商业银行工作,后来出任正义路支行行长。2007年12月,她调往富滇银行,历任正义路支行行长,富滇银行行长助理、营业部总经理、副行长,现任富滇银行党委委员、副行长。
关于孔彩梅案件的通报中提到,她长期奴役下属,把下属当佣人,单位员工成了她家的钟点工,打扫卫生、铺床叠被、洗碗做饭、扫扫抹抹。
而且,除了无偿提供家政服务,还有下属帮其购买各种奢侈品供其享受,帮助管理账户进行交易,还有代其跪拜做法事的……这些下属稍有不从,孔彩梅就破口大骂甚至以工作调动和克扣绩效相威胁。
4月22日云南卫视《清风云南》栏目播出《破“网”拔“伞”雷霆万钧》节目,透露孔彩梅长期充当云南某拆迁公司法人代表康某某的“保护伞”,为康某某的违法行为站台,提供保护。而且,在节目中,孔彩梅说:“因为平时我在行里面也很强势,特别是不良的评价,即使有了,对我有意见,他们也没有对我提过,他们也不敢跟我说,就是因为我的强势我的霸道。”
孔彩梅的丈夫杨崇华是昆明农业发展投资有限公司党委书记、董事长,去年10月已经接受纪委监委审查调查。杨崇华出轨被孔彩梅发现,她逼迫杨崇华砍手指发誓、写保证书,并指示他人对丈夫情人故意伤害导致重伤。在这之后,她在办公室跟数名下属狂言,说与自己作对的人没有好下场。
皈依活佛取名“江拥卓玛”
安排侄子代持股份房产矿山
为了求得内心平静,孔彩梅对求签问道深信不疑,曾前往明的真庆观、大理宾川的鸡足山以及青海、西藏等著名宗教景点。2009年10月,某活佛到昆明活动,孔彩梅还赶到活佛驻地拜见,当即皈依到大师名下,办理了皈依证,取名“江拥卓玛”。
她严格依照风水先生的指点,在家里悬挂符咒,在办公室设置了佛龛、悬挂符咒,鱼缸里鱼的颜色及条数也按照大师的“点拨”布局。孔彩梅还用公款非法印制宗教书籍。她让下属代其跪拜做法事,这是因为她自己抽不开身,又不愿错过“良辰吉时”,就安排员工轮班到道观代替自己跪拜、做法事。
除了与丈夫一同违纪违法成为“利益共同体”,孔彩梅的侄子王某因为从小失去父母,在孔彩梅的关心关爱下长大,发誓要好好报答孔彩梅。
王某技校毕业后,在孔彩梅的安排下,王某代持房产、代持非上市公司股份、代管矿山,甚至充当孔彩梅的“打手”。其中,孔彩梅曾让侄子去贵州开矿山谋取巨额利润,结果竹篮打水一场空,投资的数千万元血本无归。
把银行当成自家“提款机”
成为“钱庄庄主”放高利贷
孔彩梅把银行当成自家“提款机”。她在银行设置由自己控制的“小金库”,通过虚列开支套取营销费用以及截留员工部分绩效工资的方式,个人非法占有300余万元。
其中,她以乔迁新居“压彩头”为由,安排下属从“小金库”中提取66万元现金交由其使用;购买家具、珠宝、衣物服饰、家庭生活用品都从“小金库”中开支;甚至其女儿上大学的住房租金、生活费用、往返学校以及旅游的机票,孔彩梅都从中支取。
同时,孔彩梅利用职权收受贿赂,违规审批贷款,造成国有资产巨大损失。例如,根据报道,2013年初,孔彩梅看上了两套小叶紫檀家具,就打电话通知正在找她审批贷款的云南某拆迁公司法人代表康某某,康某某心领神会,安排公司财务支付了家具款项,康某某向富滇银行申请的贷款自然也顺利通过了审批。
再有,2013年昆明某房地产公司准备在富滇银行申请贷款,孔彩梅见该公司法人代表李某戴一块昂贵的翡翠挂件,以试戴为名索要,李某顺水推舟就将翡翠挂在了孔彩梅脖子上,该公司高达6亿元的贷款顺利得到审批。
除此之外,孔彩梅把自己筹来的资金进行高息借贷,“白天当银行行长,晚上做钱庄庄主”。根据云南省纪委监委通报,她像“吸血虫”一样榨干多名私营企业主,成为披着银行家外衣的“套路贷”庄家。
(小编:小田)
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