踔厉奋发求突破 笃行不怠向未来——曲靖市中医医院顺利召开2022年党政工作会暨第二届第二次职代会
4月28日上午，曲靖市中医医院2022年党政工作会暨第二届第二次职代会在三元院区多功能会议室及6个分会场以视频会议的方式召开。曲靖卫生健康委员会副主任、曲靖市中医药管理局局长杨贵森莅临指导，医院党政领导班子成员、工会委员、职工代表、各党支部书记、中层干部及受表彰的先进集体和个人出席会议。会议全面回顾总结了医院2021年党建及党风廉政建设工作和医院重点工作，分析了面临的形势，安排部署了2022年度重点工作及三年行动计划，大会审议并通过了《曲靖市中医医院2022年工作报告》、《曲靖市中医医院三年行动计划（2022-2024年）》、《曲靖市中医医院2021年决算情况和2022年预算草案的报告》、《2022年工会工作报告》、《曲靖市中医医院中长期人才队伍建设规划》，并对2021年度在医疗、护理、教学、科研、管理、服务等方面取得突出成绩的集体和个人进行了表彰。
根据疫情防控要求，会议以线下、线上相结合的方式举行，全体院领导、职能科室大部主任、临床中心主任、及临床科主任、各党支部书记、获奖人员代表参加线下会议；职能部门负责人、护士长、职工代表等100余人线上参会。
大会在庄严的国歌声中开幕，曲靖卫生健康委员会副主任、曲靖市中医药管理局局长杨贵森充分肯定了过去的一年我院在服务患者、学科建设、人才培养、科技创新等工作上取得的丰硕成果，对2022年医院发展建设工作提出了殷切希望，希望我院要凝聚共识、明确目标、把准定位，在服务能力、医学科研创新、人才队伍建设、医院科学管理、党的建设等五个方面再下功夫，促进医院发展再上新台阶。相信我院能够持续发挥好头雁作用，为全市各级医疗机构树标杆、做示范，在建设高水平医院中再创佳绩。
医院党委书记孙伟在大会上作了题为《加强党的领导坚持服务中心 奋力开创党建工作新局面》的党建及党风廉政建设工作报告，从坚持党的领导，落实主体责任；坚持思想引领，强化理论武装；坚持党管干部，坚持队伍建设；筑牢基层基础，加强党组织建设；全面从严治党，推进作风建设；发挥群团作用，凝聚发展合力；围绕中心工作，发挥先锋作用等七个方面系统回顾了2021年医院党建及党风廉政建设成果。孙伟强调，2022年党建工作责任重大、使命光荣。我们要在市委、市卫健委的坚强领导下，以改革创新的思维、走在前列的标准和实干担当的精神，不忘初心，牢记使命，撸起袖子加油干，不断开创党建工作新局面，为区域医疗中心建设和医院健康发展作出积极贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
医院党委副书记、院长罗光雄作《曲靖市中医医院2022年工作报告》和《曲靖市中医医院三年行动计划（2022-2024年）》，报告从医疗业务发展、学科体系建设、疫情防控、人才队伍建设、科研教学能力、中医特色优质护理、智慧医院及新院项目建设等几个方面总结回顾了医院2021年在各项工作中取得的不凡成绩，并对2022年医院主要任务进行了部署，同时正式启动实施三年行动计划。罗光雄号召大家，站在市域医疗历史之大变局的关键节点上，我们要坚定信心、铆足马力、攻坚克难、迎难而上，全面开启医院中医药事业发展的新征程，奋力谱写好“一院四区”快速腾飞的新篇章。并希望全院广大干部职工始终以提升医疗质量、提高技术水平、优化服务措施、改善就医环境为出发点和落脚点，在市委市政府和市卫健委的坚强领导下，团结奋进、担当作为，全力抓好各项工作落实，扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，为健康中国作出更大贡献！
与会代表听取报告后，党委书记孙伟、党委副书记、院长罗光雄分别与各部门、中心主任签订党风廉政目标责任书及行政目标责任书。
2021年，全院上下凝心聚力、奋发进取积极推进医疗、科研、教学管理等各项工作取得了令人瞩目的成绩。在谱写医院发展新篇章的过程中涌现出一批先进集体和个人，医院对这些取得突出成绩的集体和个人进行了表彰。2022年全院干部职工将齐心协力，共谋发展把使命放在心上、把责任扛在肩上，不断开创医院各项工作发展新局面。
2021年度先进集体颁奖
2021年度优秀科主任、护士长、职能科室主任颁奖
下午，职工代表审议并通过了《曲靖市中医医院2022年工作报告》、《曲靖市中医医院三年行动计划（2022-2024年）》、《曲靖市中医医院2021年决算情况和2022年预算草案的报告》、《2022年工会工作报告》、《曲靖市中医医院中长期人才队伍建设规划》。与会代表以高度负责的态度，认真履行代表义务，行使代表权利，分组认真审议讨论了以上六个报告。各讨论组职工代表充分发扬主人翁精神畅所欲言，为医院发展进言献策。会务组收集并总结职工意见及时向大会主席团进行反馈。
在闭幕式上，经过与会代表的举手表决，一致通过了相关报告和方案。最后，医院党委书记孙伟作总结讲话。他表示，这次会议是一次共启愿景、凝心聚力的大会，会议确定了医院未来三年的奋斗目标和今年的主要工作任务，对医院发展过程中难以执行、难以落地、难以推动的难点、痛点问题，对急需改变、急需处理、急需推行的具体措施有了进一步明确。新形势、新机遇、新任务给我们提出了新的更高要求，医院改革发展时不我待，医院建设事业工作任重道远，全院职工要围绕医院的中心工作发挥作用，合力打造命运共同体，上下携手推动医院高质量发展，共同创造医院美好未来。
成绩来之不易，使命催人奋进，大会已落下帷幕，但向着目标任务前进的号角已吹响，全院干部职工将积极贯彻以人民为中心理念，坚持高质量党建引领医院高质量发展，统筹疫情防控和医院中心工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，共同为推进医院的全面协调可持续发展做出新的贡献！
图文：曲靖市中医医院党政事务部
审核：汤泽 徐超
4月28日上午，曲靖市中医医院2022年党政工作会暨第二届第二次职代会在三元院区多功能会议室及6个分会场以视频会议的方式召开。曲靖卫生健康委员会副主任、曲靖市中医药管理局局长杨贵森莅临指导，医院党政领导班子成员、工会委员、职工代表、各党支部书记、中层干部及受表彰的先进集体和个人出席会议。会议全面回顾总结了医院2021年党建及党风廉政建设工作和医院重点工作，分析了面临的形势，安排部署了2022年度重点工作及三年行动计划，大会审议并通过了《曲靖市中医医院2022年工作报告》、《曲靖市中医医院三年行动计划（2022-2024年）》、《曲靖市中医医院2021年决算情况和2022年预算草案的报告》、《2022年工会工作报告》、《曲靖市中医医院中长期人才队伍建设规划》，并对2021年度在医疗、护理、教学、科研、管理、服务等方面取得突出成绩的集体和个人进行了表彰。
根据疫情防控要求，会议以线下、线上相结合的方式举行，全体院领导、职能科室大部主任、临床中心主任、及临床科主任、各党支部书记、获奖人员代表参加线下会议；职能部门负责人、护士长、职工代表等100余人线上参会。
大会在庄严的国歌声中开幕，曲靖卫生健康委员会副主任、曲靖市中医药管理局局长杨贵森充分肯定了过去的一年我院在服务患者、学科建设、人才培养、科技创新等工作上取得的丰硕成果，对2022年医院发展建设工作提出了殷切希望，希望我院要凝聚共识、明确目标、把准定位，在服务能力、医学科研创新、人才队伍建设、医院科学管理、党的建设等五个方面再下功夫，促进医院发展再上新台阶。相信我院能够持续发挥好头雁作用，为全市各级医疗机构树标杆、做示范，在建设高水平医院中再创佳绩。
医院党委书记孙伟在大会上作了题为《加强党的领导坚持服务中心 奋力开创党建工作新局面》的党建及党风廉政建设工作报告，从坚持党的领导，落实主体责任；坚持思想引领，强化理论武装；坚持党管干部，坚持队伍建设；筑牢基层基础，加强党组织建设；全面从严治党，推进作风建设；发挥群团作用，凝聚发展合力；围绕中心工作，发挥先锋作用等七个方面系统回顾了2021年医院党建及党风廉政建设成果。孙伟强调，2022年党建工作责任重大、使命光荣。我们要在市委、市卫健委的坚强领导下，以改革创新的思维、走在前列的标准和实干担当的精神，不忘初心，牢记使命，撸起袖子加油干，不断开创党建工作新局面，为区域医疗中心建设和医院健康发展作出积极贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
医院党委副书记、院长罗光雄作《曲靖市中医医院2022年工作报告》和《曲靖市中医医院三年行动计划（2022-2024年）》，报告从医疗业务发展、学科体系建设、疫情防控、人才队伍建设、科研教学能力、中医特色优质护理、智慧医院及新院项目建设等几个方面总结回顾了医院2021年在各项工作中取得的不凡成绩，并对2022年医院主要任务进行了部署，同时正式启动实施三年行动计划。罗光雄号召大家，站在市域医疗历史之大变局的关键节点上，我们要坚定信心、铆足马力、攻坚克难、迎难而上，全面开启医院中医药事业发展的新征程，奋力谱写好“一院四区”快速腾飞的新篇章。并希望全院广大干部职工始终以提升医疗质量、提高技术水平、优化服务措施、改善就医环境为出发点和落脚点，在市委市政府和市卫健委的坚强领导下，团结奋进、担当作为，全力抓好各项工作落实，扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，为健康中国作出更大贡献！
与会代表听取报告后，党委书记孙伟、党委副书记、院长罗光雄分别与各部门、中心主任签订党风廉政目标责任书及行政目标责任书。
2021年，全院上下凝心聚力、奋发进取积极推进医疗、科研、教学管理等各项工作取得了令人瞩目的成绩。在谱写医院发展新篇章的过程中涌现出一批先进集体和个人，医院对这些取得突出成绩的集体和个人进行了表彰。2022年全院干部职工将齐心协力，共谋发展把使命放在心上、把责任扛在肩上，不断开创医院各项工作发展新局面。
2021年度先进集体颁奖
2021年度优秀科主任、护士长、职能科室主任颁奖
下午，职工代表审议并通过了《曲靖市中医医院2022年工作报告》、《曲靖市中医医院三年行动计划（2022-2024年）》、《曲靖市中医医院2021年决算情况和2022年预算草案的报告》、《2022年工会工作报告》、《曲靖市中医医院中长期人才队伍建设规划》。与会代表以高度负责的态度，认真履行代表义务，行使代表权利，分组认真审议讨论了以上六个报告。各讨论组职工代表充分发扬主人翁精神畅所欲言，为医院发展进言献策。会务组收集并总结职工意见及时向大会主席团进行反馈。
在闭幕式上，经过与会代表的举手表决，一致通过了相关报告和方案。最后，医院党委书记孙伟作总结讲话。他表示，这次会议是一次共启愿景、凝心聚力的大会，会议确定了医院未来三年的奋斗目标和今年的主要工作任务，对医院发展过程中难以执行、难以落地、难以推动的难点、痛点问题，对急需改变、急需处理、急需推行的具体措施有了进一步明确。新形势、新机遇、新任务给我们提出了新的更高要求，医院改革发展时不我待，医院建设事业工作任重道远，全院职工要围绕医院的中心工作发挥作用，合力打造命运共同体，上下携手推动医院高质量发展，共同创造医院美好未来。
成绩来之不易，使命催人奋进，大会已落下帷幕，但向着目标任务前进的号角已吹响，全院干部职工将积极贯彻以人民为中心理念，坚持高质量党建引领医院高质量发展，统筹疫情防控和医院中心工作，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，共同为推进医院的全面协调可持续发展做出新的贡献！
图文：曲靖市中医医院党政事务部
审核：汤泽 徐超
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【政策力挺 基建投资将跑出“加速度”】
近期，中央连续部署稳投资举措，全面加强基础设施建设。专家认为，以促进基建投资为主要抓手的增量政策有望加速推出，新一轮基建投资空间将打开，预计全年基建投资增速将达10%。
基建投资增速料明显反弹
二季度以来，基建投资持续发力，多地重大项目密集开工。“基建通大数据平台”数据显示，4月15日至29日，全国重大开工项目24个，总投资约1300亿元。
“全面加强基础设施建设的定调，意味着基建定位从仅仅为‘托底经济的工具’上升至国家发展与安全的新高度，行业短期及中长期空间有望进一步打开，预计各部委将加紧出台配套措施，继续加力推进基建投资。”国盛证券分析师何亚轩表示。
中金公司研报同样认为，基础设施建设被提到重要位置，有助于提升基建投资增速中枢。如果疫情在5月得以缓解，结合近期出台的利好政策，基建实物投资有望在年内实现一定程度回补。中信证券联席首席经济学家明明表示，自上而下的政策变化将推动基建项目建设和融资更加顺畅。在基建投资支持稳增长的背景下，全年基建投资增速有望冲击10%。
新基建稳步推进
除了短期发挥稳增长功效，以新基建为代表的重大项目将在中长期发挥优化经济结构的作用。
“预计2022年新基建投资规模为1.74万亿元，同比增速为11.54%，明显快于基建投资和制造业投资，是拉动经济增速上行的重要发力点。”据兴业证券研报测算，2022年新基建投资对经济增长的拉动为0.16至0.53个百分点。
目前，多地已明确2022年新基建“施工图”，5G基站、工业互联网、数据中心等新基建项目正扎实推进。国家发改委高技术产业司副司长孙伟日前介绍，今年一季度，国内新建5G基站8.1万个，总规模超过150.6万个;千兆网络端口新增54.9万个，总量达到841万个，具备了覆盖3亿家庭的能力。
“东数西算”工程亦成为今年新基建的重要发力点。国家发改委数据显示，今年以来，全国10个国家数据中心集群中，新开工项目25个，带动各方面投资超过1900亿元。其中，西部地区投资比去年同期增长6倍。“十四五”期间，预计大数据中心投资将以每年超过20%的速度增长，累计带动各方面投资将超过3万亿元。
对于下一步如何促进新基建投资，国家发改委相关负责人明确，将进一步放宽准入领域，降低投资门槛，让社会资本充分发挥作用;加大信贷支持力度，创新金融工具，拓宽融资渠道;加快相关领域改革，支持企业技术创新和商业模式创新。
为防范新基建项目“一拥而上”和重复建设，业内人士建议，根据区域特点和行业需求，统筹规划新基建区域、行业布局。
专项债全面发力
为支持基建投资提速，资金端也将发力。专家认为，专项债资金的使用是重点。今年1至4月，专项债发行进度明显快于往年，前置特征明显，对基建投资增长料发挥积极作用。
财政部此前介绍，截至3月末，今年各地已发行新增专项债约1.25万亿元，占提前下达额度的86%。
Wind数据显示，4月各地发行新增专项债约1038亿元，这意味着“提前批”额度已发行超过90%。
从投向看，“提前批”大部分精准投向了基建相关领域。财政部数据显示，一季度已发行的专项债中，支持市政和产业园区基础设施4157亿元、交通基础设施2316亿元、社会事业2251亿元、保障性安居工程2016亿元、农林水利1004亿元、生态环保468亿元，能源、城乡冷链等物流基础设施251亿元。
从4月数据来看，据中泰证券首席固定收益分析师周岳统计，新增专项债主要投向市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目和保障性安居工程，占比分别为34.8%、20.2%和15.7%。
展望未来，周岳预计，根据政策要求和历史经验判断，新增专项债将在6月形成发行高峰，剩余额度将主要在7月、8月完成发行。结合目前已披露的5月发行计划，预计5月将发行新增专项债5000亿元，6月将发行新增专项债8500亿元。
此外，光大证券首席宏观经济学家高瑞东认为，未来要保持较高的基建投资增速，需要配套资金支持进一步发力，拓宽中长期融资渠道。
【政策力挺 基建投资将跑出“加速度”】
近期，中央连续部署稳投资举措，全面加强基础设施建设。专家认为，以促进基建投资为主要抓手的增量政策有望加速推出，新一轮基建投资空间将打开，预计全年基建投资增速将达10%。
基建投资增速料明显反弹
二季度以来，基建投资持续发力，多地重大项目密集开工。“基建通大数据平台”数据显示，4月15日至29日，全国重大开工项目24个，总投资约1300亿元。
“全面加强基础设施建设的定调，意味着基建定位从仅仅为‘托底经济的工具’上升至国家发展与安全的新高度，行业短期及中长期空间有望进一步打开，预计各部委将加紧出台配套措施，继续加力推进基建投资。”国盛证券分析师何亚轩表示。
中金公司研报同样认为，基础设施建设被提到重要位置，有助于提升基建投资增速中枢。如果疫情在5月得以缓解，结合近期出台的利好政策，基建实物投资有望在年内实现一定程度回补。中信证券联席首席经济学家明明表示，自上而下的政策变化将推动基建项目建设和融资更加顺畅。在基建投资支持稳增长的背景下，全年基建投资增速有望冲击10%。
新基建稳步推进
除了短期发挥稳增长功效，以新基建为代表的重大项目将在中长期发挥优化经济结构的作用。
“预计2022年新基建投资规模为1.74万亿元，同比增速为11.54%，明显快于基建投资和制造业投资，是拉动经济增速上行的重要发力点。”据兴业证券研报测算，2022年新基建投资对经济增长的拉动为0.16至0.53个百分点。
目前，多地已明确2022年新基建“施工图”，5G基站、工业互联网、数据中心等新基建项目正扎实推进。国家发改委高技术产业司副司长孙伟日前介绍，今年一季度，国内新建5G基站8.1万个，总规模超过150.6万个;千兆网络端口新增54.9万个，总量达到841万个，具备了覆盖3亿家庭的能力。
“东数西算”工程亦成为今年新基建的重要发力点。国家发改委数据显示，今年以来，全国10个国家数据中心集群中，新开工项目25个，带动各方面投资超过1900亿元。其中，西部地区投资比去年同期增长6倍。“十四五”期间，预计大数据中心投资将以每年超过20%的速度增长，累计带动各方面投资将超过3万亿元。
对于下一步如何促进新基建投资，国家发改委相关负责人明确，将进一步放宽准入领域，降低投资门槛，让社会资本充分发挥作用;加大信贷支持力度，创新金融工具，拓宽融资渠道;加快相关领域改革，支持企业技术创新和商业模式创新。
为防范新基建项目“一拥而上”和重复建设，业内人士建议，根据区域特点和行业需求，统筹规划新基建区域、行业布局。
专项债全面发力
为支持基建投资提速，资金端也将发力。专家认为，专项债资金的使用是重点。今年1至4月，专项债发行进度明显快于往年，前置特征明显，对基建投资增长料发挥积极作用。
财政部此前介绍，截至3月末，今年各地已发行新增专项债约1.25万亿元，占提前下达额度的86%。
Wind数据显示，4月各地发行新增专项债约1038亿元，这意味着“提前批”额度已发行超过90%。
从投向看，“提前批”大部分精准投向了基建相关领域。财政部数据显示，一季度已发行的专项债中，支持市政和产业园区基础设施4157亿元、交通基础设施2316亿元、社会事业2251亿元、保障性安居工程2016亿元、农林水利1004亿元、生态环保468亿元，能源、城乡冷链等物流基础设施251亿元。
从4月数据来看，据中泰证券首席固定收益分析师周岳统计，新增专项债主要投向市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目和保障性安居工程，占比分别为34.8%、20.2%和15.7%。
展望未来，周岳预计，根据政策要求和历史经验判断，新增专项债将在6月形成发行高峰，剩余额度将主要在7月、8月完成发行。结合目前已披露的5月发行计划，预计5月将发行新增专项债5000亿元，6月将发行新增专项债8500亿元。
此外，光大证券首席宏观经济学家高瑞东认为，未来要保持较高的基建投资增速，需要配套资金支持进一步发力，拓宽中长期融资渠道。
中国证券报：政策力挺 基建投资将跑出“加速度”
近期，中央连续部署稳投资举措，全面加强基础设施建设。专家认为，以促进基建投资为主要抓手的增量政策有望加速推出，新一轮基建投资空间将打开，预计全年基建投资增速将达10%。
基建投资增速料明显反弹
二季度以来，基建投资持续发力，多地重大项目密集开工。“基建通大数据平台”数据显示，4月15日至29日，全国重大开工项目24个，总投资约1300亿元。
“全面加强基础设施建设的定调，意味着基建定位从仅仅为‘托底经济的工具’上升至国家发展与安全的新高度，行业短期及中长期空间有望进一步打开，预计各部委将加紧出台配套措施，继续加力推进基建投资。”国盛证券分析师何亚轩表示。
中金公司研报同样认为，基础设施建设被提到重要位置，有助于提升基建投资增速中枢。如果疫情在5月得以缓解，结合近期出台的利好政策，基建实物投资有望在年内实现一定程度回补。中信证券联席首席经济学家明明表示，自上而下的政策变化将推动基建项目建设和融资更加顺畅。在基建投资支持稳增长的背景下，全年基建投资增速有望冲击10%。
新基建稳步推进
除了短期发挥稳增长功效，以新基建为代表的重大项目将在中长期发挥优化经济结构的作用。
“预计2022年新基建投资规模为1.74万亿元，同比增速为11.54%，明显快于基建投资和制造业投资，是拉动经济增速上行的重要发力点。”据兴业证券研报测算，2022年新基建投资对经济增长的拉动为0.16至0.53个百分点。
目前，多地已明确2022年新基建“施工图”，5G基站、工业互联网、数据中心等新基建项目正扎实推进。发改委高技术产业司副司长孙伟日前介绍，今年一季度，国内新建5G基站8.1万个，总规模超过150.6万个；千兆网络端口新增54.9万个，总量达到841万个，具备了覆盖3亿家庭的能力。
“东数西算”工程亦成为今年新基建的重要发力点。发改委数据显示，今年以来，全国10个国家数据中心集群中，新开工项目25个，带动各方面投资超过1900亿元。其中，西部地区投资比去年同期增长6倍。预计大数据中心投资将以每年超过20%的速度增长，累计带动各方面投资将超过3万亿元。
对于下一步如何促进新基建投资，发改委相关负责人明确，将进一步放宽准入领域，降低投资门槛，让社会资本充分发挥作用；加大信贷支持力度，创新金融工具，拓宽融资渠道；加快相关领域改革，支持企业技术创新和商业模式创新。
为防范新基建项目“一拥而上”和重复建设，业内人士建议，根据区域特点和行业需求，统筹规划新基建区域、行业布局。
专项债全面发力
为支持基建投资提速，资金端也将发力。专家认为，专项债资金的使用是重点。今年1至4月，专项债发行进度明显快于往年，前置特征明显，对基建投资增长料发挥积极作用。
财政部此前介绍，截至3月末，今年各地已发行新增专项债约1.25万亿元，占提前下达额度的86%。
Wind数据显示，4月各地发行新增专项债约1038亿元，这意味着“提前批”额度已发行超过90%。
从投向看，“提前批”大部分精准投向了基建相关领域。财政部数据显示，一季度已发行的专项债中，支持市政和产业园区基础设施4157亿元、交通基础设施2316亿元、社会事业2251亿元、保障性安居工程2016亿元、农林水利1004亿元、生态环保468亿元，能源、城乡冷链等物流基础设施251亿元。
从4月数据来看，据中泰证券首席固定收益分析师周岳统计，新增专项债主要投向市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目和保障性安居工程，占比分别为34.8%、20.2%和15.7%。
展望未来，周岳预计，根据政策要求和历史经验判断，新增专项债将在6月形成发行高峰，剩余额度将主要在7月、8月完成发行。结合目前已披露的5月发行计划，预计5月将发行新增专项债5000亿元，6月将发行新增专项债8500亿元。
此外，光大证券首席宏观经济学家高瑞东认为，未来要保持较高的基建投资增速，需要配套资金支持进一步发力，拓宽中长期融资渠道。
近期，中央连续部署稳投资举措，全面加强基础设施建设。专家认为，以促进基建投资为主要抓手的增量政策有望加速推出，新一轮基建投资空间将打开，预计全年基建投资增速将达10%。
基建投资增速料明显反弹
二季度以来，基建投资持续发力，多地重大项目密集开工。“基建通大数据平台”数据显示，4月15日至29日，全国重大开工项目24个，总投资约1300亿元。
“全面加强基础设施建设的定调，意味着基建定位从仅仅为‘托底经济的工具’上升至国家发展与安全的新高度，行业短期及中长期空间有望进一步打开，预计各部委将加紧出台配套措施，继续加力推进基建投资。”国盛证券分析师何亚轩表示。
中金公司研报同样认为，基础设施建设被提到重要位置，有助于提升基建投资增速中枢。如果疫情在5月得以缓解，结合近期出台的利好政策，基建实物投资有望在年内实现一定程度回补。中信证券联席首席经济学家明明表示，自上而下的政策变化将推动基建项目建设和融资更加顺畅。在基建投资支持稳增长的背景下，全年基建投资增速有望冲击10%。
新基建稳步推进
除了短期发挥稳增长功效，以新基建为代表的重大项目将在中长期发挥优化经济结构的作用。
“预计2022年新基建投资规模为1.74万亿元，同比增速为11.54%，明显快于基建投资和制造业投资，是拉动经济增速上行的重要发力点。”据兴业证券研报测算，2022年新基建投资对经济增长的拉动为0.16至0.53个百分点。
目前，多地已明确2022年新基建“施工图”，5G基站、工业互联网、数据中心等新基建项目正扎实推进。发改委高技术产业司副司长孙伟日前介绍，今年一季度，国内新建5G基站8.1万个，总规模超过150.6万个；千兆网络端口新增54.9万个，总量达到841万个，具备了覆盖3亿家庭的能力。
“东数西算”工程亦成为今年新基建的重要发力点。发改委数据显示，今年以来，全国10个国家数据中心集群中，新开工项目25个，带动各方面投资超过1900亿元。其中，西部地区投资比去年同期增长6倍。预计大数据中心投资将以每年超过20%的速度增长，累计带动各方面投资将超过3万亿元。
对于下一步如何促进新基建投资，发改委相关负责人明确，将进一步放宽准入领域，降低投资门槛，让社会资本充分发挥作用；加大信贷支持力度，创新金融工具，拓宽融资渠道；加快相关领域改革，支持企业技术创新和商业模式创新。
为防范新基建项目“一拥而上”和重复建设，业内人士建议，根据区域特点和行业需求，统筹规划新基建区域、行业布局。
专项债全面发力
为支持基建投资提速，资金端也将发力。专家认为，专项债资金的使用是重点。今年1至4月，专项债发行进度明显快于往年，前置特征明显，对基建投资增长料发挥积极作用。
财政部此前介绍，截至3月末，今年各地已发行新增专项债约1.25万亿元，占提前下达额度的86%。
Wind数据显示，4月各地发行新增专项债约1038亿元，这意味着“提前批”额度已发行超过90%。
从投向看，“提前批”大部分精准投向了基建相关领域。财政部数据显示，一季度已发行的专项债中，支持市政和产业园区基础设施4157亿元、交通基础设施2316亿元、社会事业2251亿元、保障性安居工程2016亿元、农林水利1004亿元、生态环保468亿元，能源、城乡冷链等物流基础设施251亿元。
从4月数据来看，据中泰证券首席固定收益分析师周岳统计，新增专项债主要投向市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目和保障性安居工程，占比分别为34.8%、20.2%和15.7%。
展望未来，周岳预计，根据政策要求和历史经验判断，新增专项债将在6月形成发行高峰，剩余额度将主要在7月、8月完成发行。结合目前已披露的5月发行计划，预计5月将发行新增专项债5000亿元，6月将发行新增专项债8500亿元。
此外，光大证券首席宏观经济学家高瑞东认为，未来要保持较高的基建投资增速，需要配套资金支持进一步发力，拓宽中长期融资渠道。
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