昨天的国常会中，领导明确指出稳就业是经济运行保持在合理区间的关键支撑，并且强调：促进平台经济健康发展，带动更多就业，这可能是互联网行业政策的一个大转折。
国内的互联网行业过去2年遭遇了巨大的下跌，下图是全球科技公司top20对比 ，在2018年的时候，全球科技公司top20市值有 9家，到2021年的时候只有2家。其中腾讯从2021年2月18日750港币跌到目前332港币，跌幅49%；阿里从2020年10月18日309港币跌到目前86港币，跌幅70%；京东从2021年2月18日422港币跌到目前225港币，跌幅46%；哔哩哔哩从2021年2月11日157美元跌到目前22.23美金，跌幅85%。
很多人一说到国内互联网公司不行就是渗透率见顶了，实际上美国的互联网公司渗透率一样见顶了，国内的互联网公司仍然有几个优势：
长期利率下行趋势是确定的
利率越高 ，股票的估值中枢越低，利率越低，股票的估值中枢越高 ，国内长期处于降息周期。
民营企业最有活力、人才最聚集的地方
过去，中国互联网的发展，因为地处剧烈竞争和创新的领域，国企很难胜出，中国优秀的民营企业家找到了自己的舞台，在这个领域汇聚了国内大批优秀的人才，让中国的互联网企业在全球有了一席之地。有这么多过去优秀的人才和技术积淀，才有更多面向未来的可能性。
头部互联网公司商业模式好
国内头部互联网公司涉及生活方方面面，可以把它们理解为百姓生活的基础设施了。
多数公司的商业模式非常好：有规模效应，网络效应，大数据算法精准等等；轻资产、现金流好。
这些公司虽然目前竞争越来越激烈，例如电商从马云拿着望远镜都看不到对手，到春秋五霸（阿里、京东、拼多多、抖音电商、快手电商），但大家整体的基本盘都是稳固的，电商版块也是有长期前景的，大家都正在逐步向上游供应链整合，不同电商品类的渗透率不同，许多有进一步提升的空间。京东未来有没有可能成长为中国的好市多，阿里的商业基础设施和云计算的想象力，商业前景并没有股价那么惨吧。
4. 通胀受益型公司
一次次全球大放水，货币贬值，通胀是必然的。其实，全球长期的发展也是基于温和的通胀逻辑。 长期看，游戏的道具价格、广告的价格、会员的价格、商品的价格等都会跟随通胀。头部互联网公司都是通胀受益型商业模式，有基础的3%左右的通胀带来的成长性。
5. 多曲线发展
腾讯有社交、游戏及全球化、投资、云计算、金融、元宇宙……
阿里有中国商业、国际商业、云计算、蚂蚁金服、投资……
京东有商业、京东物流、京东健康、京东金融、投资……
美团有到店酒店业务、外卖、社区团购、投资……
百度有传统搜索与信息流、百度智能云、无人驾驶、造车与租车运营商……
头部互联网企业都是不断把握新的行业机会，不断发展出新的增长曲线、随着5G的普及，VR和元宇宙的流行，机器人和无人驾驶的发展，大家还会找到新的发展曲线。
6. 足够回报空间
随着用户规模增长的红利见顶，互联网企业高速增长的时代一去不复返了，但稳健增长的逻辑还在，优秀的现金流还可以保持。如果投资方面也受到政策进一步限制的话，企业就可以在未来加大分红和回购的力度，充分利用企业的现金流，给投资者带来更好的回报。
随着中概股的持续下跌，只要没有终极资质风险，终究是有其基本价值的。目前恒生科技指数估值很低，虽然有可能进一步下跌，但总有雨过天晴的时候，更何况，这些企业还在持续成长中。
国内的互联网行业过去2年遭遇了巨大的下跌，下图是全球科技公司top20对比 ，在2018年的时候，全球科技公司top20市值有 9家，到2021年的时候只有2家。其中腾讯从2021年2月18日750港币跌到目前332港币，跌幅49%；阿里从2020年10月18日309港币跌到目前86港币，跌幅70%；京东从2021年2月18日422港币跌到目前225港币，跌幅46%；哔哩哔哩从2021年2月11日157美元跌到目前22.23美金，跌幅85%。
很多人一说到国内互联网公司不行就是渗透率见顶了，实际上美国的互联网公司渗透率一样见顶了，国内的互联网公司仍然有几个优势：
长期利率下行趋势是确定的
利率越高 ，股票的估值中枢越低，利率越低，股票的估值中枢越高 ，国内长期处于降息周期。
民营企业最有活力、人才最聚集的地方
过去，中国互联网的发展，因为地处剧烈竞争和创新的领域，国企很难胜出，中国优秀的民营企业家找到了自己的舞台，在这个领域汇聚了国内大批优秀的人才，让中国的互联网企业在全球有了一席之地。有这么多过去优秀的人才和技术积淀，才有更多面向未来的可能性。
头部互联网公司商业模式好
国内头部互联网公司涉及生活方方面面，可以把它们理解为百姓生活的基础设施了。
多数公司的商业模式非常好：有规模效应，网络效应，大数据算法精准等等；轻资产、现金流好。
这些公司虽然目前竞争越来越激烈，例如电商从马云拿着望远镜都看不到对手，到春秋五霸（阿里、京东、拼多多、抖音电商、快手电商），但大家整体的基本盘都是稳固的，电商版块也是有长期前景的，大家都正在逐步向上游供应链整合，不同电商品类的渗透率不同，许多有进一步提升的空间。京东未来有没有可能成长为中国的好市多，阿里的商业基础设施和云计算的想象力，商业前景并没有股价那么惨吧。
4. 通胀受益型公司
一次次全球大放水，货币贬值，通胀是必然的。其实，全球长期的发展也是基于温和的通胀逻辑。 长期看，游戏的道具价格、广告的价格、会员的价格、商品的价格等都会跟随通胀。头部互联网公司都是通胀受益型商业模式，有基础的3%左右的通胀带来的成长性。
5. 多曲线发展
腾讯有社交、游戏及全球化、投资、云计算、金融、元宇宙……
阿里有中国商业、国际商业、云计算、蚂蚁金服、投资……
京东有商业、京东物流、京东健康、京东金融、投资……
美团有到店酒店业务、外卖、社区团购、投资……
百度有传统搜索与信息流、百度智能云、无人驾驶、造车与租车运营商……
头部互联网企业都是不断把握新的行业机会，不断发展出新的增长曲线、随着5G的普及，VR和元宇宙的流行，机器人和无人驾驶的发展，大家还会找到新的发展曲线。
6. 足够回报空间
随着用户规模增长的红利见顶，互联网企业高速增长的时代一去不复返了，但稳健增长的逻辑还在，优秀的现金流还可以保持。如果投资方面也受到政策进一步限制的话，企业就可以在未来加大分红和回购的力度，充分利用企业的现金流，给投资者带来更好的回报。
随着中概股的持续下跌，只要没有终极资质风险，终究是有其基本价值的。目前恒生科技指数估值很低，虽然有可能进一步下跌，但总有雨过天晴的时候，更何况，这些企业还在持续成长中。
【他山之石】荔湾：政务改革步履不停，数字“智理”引领未来
出家门15分钟距离可以办什么事？最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说，然而，很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区，居民们可以走路15分钟去领取养老金，办理社保、失业金，社区政务大厅里164项业务一网通办，街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。
作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区，坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，不断以深化“放管服”改革，加快向“服务型”政府转变。
近日，荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司（下称“数字广东”）签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革，达成系列合作。借助“数字政府”平台建设，荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径，以数字化为引领为企业市民简化办事环节，为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气，有锐意改革的魄力，更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展，矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”，夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料，“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后，仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
“不仅如此，如今，开办企业政府还会附带免费赠送一套备案过的公章、发票和税务Ukey，免去企业再跑腿备案环节。这真是只需一台电脑就能开家公司啊。”夏先生感慨。今年11月，他在荔湾区注册成立公司，全程零跑腿的政务服务令他和股东们感到十分便利。
企业注册审批全网办、零跑腿，在“互联网+政务”平台的支持下，荔湾区商事登记网办率提升至68%，荔湾区政务服务数据管理局（下称“荔湾区政数局”）办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来，荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革，全面优化营商环境向“服务型”政府转变，在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前，荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办，进一步降低了企业行政成本；此外，区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理，内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。
政务数字化改革永远没有完成时，日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前，几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区，荔湾区也有着老城区典型的城市形态：场地有限、人口密集、老龄人口多等，给传统政务服务带来了一定局限。
2014年，为解决政务服务场地困扰，进一步规范办事流程和秩序，荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理，以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料，即转入后台工作人员统一办理环节，老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍，改革推进受审分离，将窗口服务前移，更加注重审批前的指引服务，省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年，荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设，同时，提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍，截至目前，荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手，整合“一窗式”综合受理八大标准化制度，构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系，成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中，不断刷新服务速度，拓展服务领域，以政务服务流程再造，收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里，人们容易感受到服务的温度与态度，然而，在看不见的数字世界，荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾，政务改革不仅表现在对外服务中，通过搭建技术平台，城市的每个角落都清晰可见，人们的呼声都有人响应。
今年9月，荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”，打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络，荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析，短时间内开发了“群众走访”模块和二维码，以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求，通过两个月的走访，走访干部录入30多万条走访信息，收集群众诉求9000余宗，目前，所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼，我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设，主动对接辖区群众、企业需求，为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍，地图能够实现数据的空间属性，让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权，显示登革热等流行病的病例分布等，可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。
以智慧政务一张图服务平台为基础，荔湾区全力打造数据平台，完善令行禁止、有呼必应综合指挥调度中心建设。
今年5月，一名美籍华人因疫情原因无法回荔湾办理房屋继承手续。他在微信扫码登录“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台发出诉求。荔湾区侨联第一时间通过平台将诉求转发至区住房和建设局，两部门相互配合为当事人解决困难，并实时将工作进度公布在“进度查询”上。“虽远隔重洋，荔湾在云上就解决了我的棘手问题，比回国亲自办理还方便。”事后，这名华侨发出感慨。
除接受基层派单业务外，如今，荔湾区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台还开展了很多特色业务。根据区情实际，平台添加了侨联呼、企业呼等自选项目，“一网统管”扩充了平台职能，社会“智理”效能大幅提升。
“平台让各条块工作更加公开、透明，不仅在技术和数据方面提供支撑，更加强了各部门沟通协作，让权责更加明朗。”上述负责人进一步举例说明，如“为侨服务·一呼必应”综合服务系统，可以根据平台记录匹配服务，协同其他部门共同完成涉侨个人报到、侨企服务等。
在城市运营“一张图”统筹下，“一网统管”“一网协同”让政务服务更加直观、智能。顶层设计、机构保障、协同创新等多管齐下，荔湾区以“互联网+政务”为抓手，不断降低制度成本提升行政效率，逐步形成了协同有渠道、流程有指引、过程全透明、监管全方位的现代社会治理体系。
近日，荔湾区人民政府与“数字广东”签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将共同推进荔湾区“数字政府”建设。合作将研究制定荔湾区“数字政府”改革建设规划，提出建设目标任务和实施路径。
荔湾区政数局负责人表示，本次战略合作的主要目标是以“互联网+政务”创新为重要突破口，以数据治理和数据应用为主线，充分利用大数据、云计算、人工智能/虚拟现实等信息技术，实现数据的“汇聚、融通、治理、应用、效能”，高标准打造“数字政府”改革建设的荔湾样本。
今年，在广东省出台数字政府改革建设“十四五”规划的背景下，荔湾区及时跟进研究，提出全力释放政务数据生产要素价值，以技术创新推动业务创新，不断探索数字政府建设的新场景和新模式，助力政府各职能机构实现数字化转型的发展设想。
荔湾区政数局还制定《荔湾区“智能化、零距离”政务服务改革工作方案》，将系统升级改造政务大厅，建设全天候自助服务大厅。接下来，荔湾将以“广东政务服务网”为网上办事统一入口，以智能服务区为实体大厅办事入口，推动线上线下并轨融合，促进民生高频服务“一次办成”。
区政数局负责人表示，荔湾区委区政府高度重视“数字政府”改革建设工作，将其作为推动全区高质量发展，提升城市整体运营支撑能力的重要抓手。今后，荔湾还将试点推行区属政务服务分厅、街道政务服务大厅的一体化建设；在打造“服务型”政府的前提下，进一步完善产业园区政务服务域建设，将个性化服务送到市民、企业的门口。
深入推进“放管服”改革，数字化、信息化让荔湾政务服务置身阳光下，以更加公开、公平的面貌展现一个“服务型”政府的责任担当与公信力，为强化党风廉政建设、营造风清气正的政治生态赋能。
面向“十四五”，改革更需要“智”“治”相偕，作为改革路上的探索者，荔湾将致力交出一份人民满意的高质量数字化发展答卷。
■数读荔湾
荔湾区“数字政府”改革建设成绩单：
①开设“穗好办”荔湾专区15个分区，上线100多个掌上办政务服务事项；
②区政务服务中心18个部门共700多项业务纳入综合受理，综合受理模式开展以来，平均审批时间压缩率超过70%，月均受理量增幅为162.3%；
③建立大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港、岭南 v谷和彩虹科创园等产业园区政务服务域，实现零距离服务；
④历史数据成果数字化，将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联，并与政务地图相结合，形成基础图层；
⑤实现各类业务数据共享深度应用，形成专业图层，构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系；
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用，形成荔湾区社会治理有效机制，为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。
来源：广州市荔湾区政务服务中心微信公众号
出家门15分钟距离可以办什么事？最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说，然而，很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区，居民们可以走路15分钟去领取养老金，办理社保、失业金，社区政务大厅里164项业务一网通办，街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。
作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区，坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率，不断以深化“放管服”改革，加快向“服务型”政府转变。
近日，荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司（下称“数字广东”）签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革，达成系列合作。借助“数字政府”平台建设，荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径，以数字化为引领为企业市民简化办事环节，为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气，有锐意改革的魄力，更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展，矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”，夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料，“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后，仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
“不仅如此，如今，开办企业政府还会附带免费赠送一套备案过的公章、发票和税务Ukey，免去企业再跑腿备案环节。这真是只需一台电脑就能开家公司啊。”夏先生感慨。今年11月，他在荔湾区注册成立公司，全程零跑腿的政务服务令他和股东们感到十分便利。
企业注册审批全网办、零跑腿，在“互联网+政务”平台的支持下，荔湾区商事登记网办率提升至68%，荔湾区政务服务数据管理局（下称“荔湾区政数局”）办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来，荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革，全面优化营商环境向“服务型”政府转变，在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前，荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办，进一步降低了企业行政成本；此外，区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理，内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。
政务数字化改革永远没有完成时，日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前，几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区，荔湾区也有着老城区典型的城市形态：场地有限、人口密集、老龄人口多等，给传统政务服务带来了一定局限。
2014年，为解决政务服务场地困扰，进一步规范办事流程和秩序，荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理，以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料，即转入后台工作人员统一办理环节，老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍，改革推进受审分离，将窗口服务前移，更加注重审批前的指引服务，省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年，荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设，同时，提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍，截至目前，荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手，整合“一窗式”综合受理八大标准化制度，构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系，成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中，不断刷新服务速度，拓展服务领域，以政务服务流程再造，收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里，人们容易感受到服务的温度与态度，然而，在看不见的数字世界，荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾，政务改革不仅表现在对外服务中，通过搭建技术平台，城市的每个角落都清晰可见，人们的呼声都有人响应。
今年9月，荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”，打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络，荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析，短时间内开发了“群众走访”模块和二维码，以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求，通过两个月的走访，走访干部录入30多万条走访信息，收集群众诉求9000余宗，目前，所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼，我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设，主动对接辖区群众、企业需求，为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍，地图能够实现数据的空间属性，让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权，显示登革热等流行病的病例分布等，可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。
以智慧政务一张图服务平台为基础，荔湾区全力打造数据平台，完善令行禁止、有呼必应综合指挥调度中心建设。
今年5月，一名美籍华人因疫情原因无法回荔湾办理房屋继承手续。他在微信扫码登录“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台发出诉求。荔湾区侨联第一时间通过平台将诉求转发至区住房和建设局，两部门相互配合为当事人解决困难，并实时将工作进度公布在“进度查询”上。“虽远隔重洋，荔湾在云上就解决了我的棘手问题，比回国亲自办理还方便。”事后，这名华侨发出感慨。
除接受基层派单业务外，如今，荔湾区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台还开展了很多特色业务。根据区情实际，平台添加了侨联呼、企业呼等自选项目，“一网统管”扩充了平台职能，社会“智理”效能大幅提升。
“平台让各条块工作更加公开、透明，不仅在技术和数据方面提供支撑，更加强了各部门沟通协作，让权责更加明朗。”上述负责人进一步举例说明，如“为侨服务·一呼必应”综合服务系统，可以根据平台记录匹配服务，协同其他部门共同完成涉侨个人报到、侨企服务等。
在城市运营“一张图”统筹下，“一网统管”“一网协同”让政务服务更加直观、智能。顶层设计、机构保障、协同创新等多管齐下，荔湾区以“互联网+政务”为抓手，不断降低制度成本提升行政效率，逐步形成了协同有渠道、流程有指引、过程全透明、监管全方位的现代社会治理体系。
近日，荔湾区人民政府与“数字广东”签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》，双方将共同推进荔湾区“数字政府”建设。合作将研究制定荔湾区“数字政府”改革建设规划，提出建设目标任务和实施路径。
荔湾区政数局负责人表示，本次战略合作的主要目标是以“互联网+政务”创新为重要突破口，以数据治理和数据应用为主线，充分利用大数据、云计算、人工智能/虚拟现实等信息技术，实现数据的“汇聚、融通、治理、应用、效能”，高标准打造“数字政府”改革建设的荔湾样本。
今年，在广东省出台数字政府改革建设“十四五”规划的背景下，荔湾区及时跟进研究，提出全力释放政务数据生产要素价值，以技术创新推动业务创新，不断探索数字政府建设的新场景和新模式，助力政府各职能机构实现数字化转型的发展设想。
荔湾区政数局还制定《荔湾区“智能化、零距离”政务服务改革工作方案》，将系统升级改造政务大厅，建设全天候自助服务大厅。接下来，荔湾将以“广东政务服务网”为网上办事统一入口，以智能服务区为实体大厅办事入口，推动线上线下并轨融合，促进民生高频服务“一次办成”。
区政数局负责人表示，荔湾区委区政府高度重视“数字政府”改革建设工作，将其作为推动全区高质量发展，提升城市整体运营支撑能力的重要抓手。今后，荔湾还将试点推行区属政务服务分厅、街道政务服务大厅的一体化建设；在打造“服务型”政府的前提下，进一步完善产业园区政务服务域建设，将个性化服务送到市民、企业的门口。
深入推进“放管服”改革，数字化、信息化让荔湾政务服务置身阳光下，以更加公开、公平的面貌展现一个“服务型”政府的责任担当与公信力，为强化党风廉政建设、营造风清气正的政治生态赋能。
面向“十四五”，改革更需要“智”“治”相偕，作为改革路上的探索者，荔湾将致力交出一份人民满意的高质量数字化发展答卷。
■数读荔湾
荔湾区“数字政府”改革建设成绩单：
①开设“穗好办”荔湾专区15个分区，上线100多个掌上办政务服务事项；
②区政务服务中心18个部门共700多项业务纳入综合受理，综合受理模式开展以来，平均审批时间压缩率超过70%，月均受理量增幅为162.3%；
③建立大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港、岭南 v谷和彩虹科创园等产业园区政务服务域，实现零距离服务；
④历史数据成果数字化，将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联，并与政务地图相结合，形成基础图层；
⑤实现各类业务数据共享深度应用，形成专业图层，构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系；
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用，形成荔湾区社会治理有效机制，为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。
来源：广州市荔湾区政务服务中心微信公众号
#轨道交通# 都市圈市域快轨首个示范工程正式启动
12月11日，中国城市轨道交通协会在古都南京举办“南京都市圈智慧市域快轨示范工程”启动会，共商智慧轨道交通发展未来。南京市委常委、副市长邢正军出席并致辞，国家发展改革委基础司郑剑副司长应邀视频讲话，中国城市轨道交通协会宋敏华副会长现场连线代表协会致辞，江苏省发改委二级巡视员金剑平莅临指导并讲话。协会专家和学术委员会副主任李中浩、副秘书长王飚以及南京市、马鞍山市、滁州市、扬州市相关领导，南京地铁集团及示范工程参与单位代表等参会。
“五个第一”，南京地铁智慧赋能都市圈
在交通强国、长三角一体化、都市圈同城化发展战略背景下，南京地铁充分把握当前市域快轨发展机遇，率先以智慧市域快轨示范工程形式推进“轨道上的都市圈”的先行先试，通过智慧赋能都市圈轨道交通建设，提升都市圈轨道交通基础设施互联互通和乘客出行同城化服务水平，促进区域经济社会一体化发展。
南京市域快轨从2009年“区区县县通轨道”规划引领为起点，开启了市域快轨支撑南京都市圈空间拓展的发展先河，先后建成了S1机场线、S3宁和线、S7宁溧线、S8宁天线、S9宁高线等以主城边缘向外放射的5条线路，初步建成放射状市域网，改善了郊区居民出行的时空可达性。
在都市圈一体化发展背景下，南京新一批市域快轨项目迅速启动，南京都市圈智慧市域快轨示范工程也于今年7月成功立项。中国城市轨道交通协会副会长宋敏华在致辞中指出，这是协会第一个在国家发展改革委基础司指导下立项的示范工程，也是都市圈第一个示范工程，是市域快轨第一个示范工程，是“四网融合”第一个示范工程，是跨省域多城市第一个示范工程，这“五个第一”彰显了它的特殊意义。
浓墨重彩，勾勒轨道上的都市圈新格局
“南京都市圈智慧市域快轨示范工程依托都市圈宁句、宁马、宁滁、宁扬四条市域线，建设期跨5个年度。”南京地铁集团有限公司党委书记、董事长佘才高介绍，“示范工程将从网络布局、运营运维、乘客服务等方面打造顶层体系，以都市圈城轨云、大数据平台、5G公专网传输网络为基础，以跨市域协同调度管理来探索都市圈一体化运营机制，以网络化多专业综合运维来探索都市圈运维管理体制，以都市圈多元票务互联互通来探索乘客服务模式，最终构建“规划建设一蓝图、运营管理一张网、便捷出行一串城”轨道上的都市圈新格局。”
通过智慧赋能探索都市圈轨道发展的创新模式，旨在构建安全、便捷、高效、绿色、经济的都市圈轨道交通，探索适合中国都市圈特点的智慧快轨网规划、建设、运营创新模式，破解都市圈城轨交通协同调度、联乘联运、安全运维的关键技术和管理难点，制定相应标准体系，有效提升都市圈轨道交通基础设施互联互通和乘客出行同城化服务水平，促进区域经济社会一体化发展。
智慧城轨，南京都市圈已具备条件
“国家发展改革委赞同和支持中国城市轨道交通协会联手江苏省、南京市开展智慧市域快轨的示范。” 郑剑副司长代表国家发改委基础司对会议的成功举办表示热烈祝贺。他说，在南京都市圈推动智慧轨道交通示范发展有独特的地理区域优势和多层次的轨道交通网，更有全产业链的支撑保障优势，南京轨道上的都市圈已初具规模，在南京都市圈推动智慧轨道交通示范发展的条件比较好。
对于示范工程的实施，郑剑司长提出做好“四个示范”的重要指导意见。一是开展一体示范。要以发展需求为引领，从完善自身建设、运营角度出发，聚焦重点，有效地适应都市圈一体化建设对轨道交通提出的新要求，打破区划、系统、制式之间的限制，实现一体发展，支撑都市圈一体化、多层次综合交通网络的建设。二是进行融合示范。要坚持系统观念、科学设计，深入研究智慧化建设的战略布局和实施路径，融合轨道交通和“云、大、物、移、智”，从投资、运营、乘客体验等角度设计智慧交通的场景，处理好远近关系，合理细化分解示范实施内容，实现服务水平、综合效率和质量安全的整体提升。三是做好创新示范。要把握好大规模轨道交通建设带来的历史机遇，坚持科技引领、机制创新，大力支持自主创新技术的应用和完善。提高关键核心技术能力，积极探索投资、建设、运营管理等方面的改革，并推动以技术内核实现轨道交通降本增效。四是形成标准示范。要着力研究都市圈轨道交通智慧化的系列标准和规范，系统总结实践经验，发挥典型示范作用，以点带面、点面结合，逐步形成行业标准，更好指导全行业发展。
乘势而上，南京地铁扎实做好示范工程
今年底，南京将迎来宁句城际、二号线西延线的开通运营和宁马、宁滁、宁扬三条市域线开工。今天示范工程启动会的成功举办，是一个重要的里程碑。作为都市圈智慧市域快轨首个获批的示范工程，汇集了政府、协会、企业各方的共识和期望。南京地铁将乘势而上，肩负荣光，当好探路先锋，扎实做好示范工程组织工作，聚焦目标主线，严格项目计划管控，确保取得预期效果和创新成果，具有现实示范性；凝聚产业合力，充分发挥龙头作用，带动产业链企业协同攻关，推动成果转化，确保示范工程具有引领效应；汇聚行业智慧，充分吸收和集成应用行业成果，汇聚专业力量，锐意创新，破解难题，确保示范工程形成中国特色。
延伸阅读：南京都市圈智慧市域快轨示范工程
实现的目标：针对都市圈智慧市域快轨建设模式及标准难题，结合新兴技术迭代，在目前中国城轨交通智慧建设基础上，研究一套适合中国都市圈城轨智慧建设和运营的标准体系。依托南京都市圈宁句、宁马、宁滁、宁扬线，工程示范的协同调度、联乘联运、安全运维等关键技术及管理水平力争达到国际先进水平，填补国内外轨道交通领域相关技术的空白，有效促进都市圈区域一体化发展和乘客出行同城化服务水平提升。
建设内容：研制一套票务管理体系（跨省域、跨城市、跨平台计费、优惠联乘换乘及清分清算的一体化票务管理体系）；建立三个核心平台（基于跨市域多网融合的协同智能调度平台、网络化多专业综合运维管控平台、基于云计算技术的都市圈城轨云平台及大数据平台）；攻克多项核心技术（跨市域通达畅行的乘客服务、公专网合一的5G应用、普适性简统化的智能列车）；完成四项依托工程的示范应用（以宁句线为主体并涵盖宁滁、宁扬、宁马线的南京都市圈轨道交通）；创建两套标准体系（南京都市圈轨道交通智慧化应用建设和运维的标准化体系、5G公专网合一技术标准）；获取国家发明专利20余项、论文10余篇。
工作进展
2020年9月 启动研究
2021年3月 形成初步申报方案
2021年3-5月 协会多次指导
2021年6月 国家发展改革委指导
2021年7月 示范工程获批
2021年9月 市政府指导
2021年3-12月 宁句首线工程推进
2021年12月 召开启动会
来源：南京地铁集团 中国城轨协 轨道城市plus
12月11日，中国城市轨道交通协会在古都南京举办“南京都市圈智慧市域快轨示范工程”启动会，共商智慧轨道交通发展未来。南京市委常委、副市长邢正军出席并致辞，国家发展改革委基础司郑剑副司长应邀视频讲话，中国城市轨道交通协会宋敏华副会长现场连线代表协会致辞，江苏省发改委二级巡视员金剑平莅临指导并讲话。协会专家和学术委员会副主任李中浩、副秘书长王飚以及南京市、马鞍山市、滁州市、扬州市相关领导，南京地铁集团及示范工程参与单位代表等参会。
“五个第一”，南京地铁智慧赋能都市圈
在交通强国、长三角一体化、都市圈同城化发展战略背景下，南京地铁充分把握当前市域快轨发展机遇，率先以智慧市域快轨示范工程形式推进“轨道上的都市圈”的先行先试，通过智慧赋能都市圈轨道交通建设，提升都市圈轨道交通基础设施互联互通和乘客出行同城化服务水平，促进区域经济社会一体化发展。
南京市域快轨从2009年“区区县县通轨道”规划引领为起点，开启了市域快轨支撑南京都市圈空间拓展的发展先河，先后建成了S1机场线、S3宁和线、S7宁溧线、S8宁天线、S9宁高线等以主城边缘向外放射的5条线路，初步建成放射状市域网，改善了郊区居民出行的时空可达性。
在都市圈一体化发展背景下，南京新一批市域快轨项目迅速启动，南京都市圈智慧市域快轨示范工程也于今年7月成功立项。中国城市轨道交通协会副会长宋敏华在致辞中指出，这是协会第一个在国家发展改革委基础司指导下立项的示范工程，也是都市圈第一个示范工程，是市域快轨第一个示范工程，是“四网融合”第一个示范工程，是跨省域多城市第一个示范工程，这“五个第一”彰显了它的特殊意义。
浓墨重彩，勾勒轨道上的都市圈新格局
“南京都市圈智慧市域快轨示范工程依托都市圈宁句、宁马、宁滁、宁扬四条市域线，建设期跨5个年度。”南京地铁集团有限公司党委书记、董事长佘才高介绍，“示范工程将从网络布局、运营运维、乘客服务等方面打造顶层体系，以都市圈城轨云、大数据平台、5G公专网传输网络为基础，以跨市域协同调度管理来探索都市圈一体化运营机制，以网络化多专业综合运维来探索都市圈运维管理体制，以都市圈多元票务互联互通来探索乘客服务模式，最终构建“规划建设一蓝图、运营管理一张网、便捷出行一串城”轨道上的都市圈新格局。”
通过智慧赋能探索都市圈轨道发展的创新模式，旨在构建安全、便捷、高效、绿色、经济的都市圈轨道交通，探索适合中国都市圈特点的智慧快轨网规划、建设、运营创新模式，破解都市圈城轨交通协同调度、联乘联运、安全运维的关键技术和管理难点，制定相应标准体系，有效提升都市圈轨道交通基础设施互联互通和乘客出行同城化服务水平，促进区域经济社会一体化发展。
智慧城轨，南京都市圈已具备条件
“国家发展改革委赞同和支持中国城市轨道交通协会联手江苏省、南京市开展智慧市域快轨的示范。” 郑剑副司长代表国家发改委基础司对会议的成功举办表示热烈祝贺。他说，在南京都市圈推动智慧轨道交通示范发展有独特的地理区域优势和多层次的轨道交通网，更有全产业链的支撑保障优势，南京轨道上的都市圈已初具规模，在南京都市圈推动智慧轨道交通示范发展的条件比较好。
对于示范工程的实施，郑剑司长提出做好“四个示范”的重要指导意见。一是开展一体示范。要以发展需求为引领，从完善自身建设、运营角度出发，聚焦重点，有效地适应都市圈一体化建设对轨道交通提出的新要求，打破区划、系统、制式之间的限制，实现一体发展，支撑都市圈一体化、多层次综合交通网络的建设。二是进行融合示范。要坚持系统观念、科学设计，深入研究智慧化建设的战略布局和实施路径，融合轨道交通和“云、大、物、移、智”，从投资、运营、乘客体验等角度设计智慧交通的场景，处理好远近关系，合理细化分解示范实施内容，实现服务水平、综合效率和质量安全的整体提升。三是做好创新示范。要把握好大规模轨道交通建设带来的历史机遇，坚持科技引领、机制创新，大力支持自主创新技术的应用和完善。提高关键核心技术能力，积极探索投资、建设、运营管理等方面的改革，并推动以技术内核实现轨道交通降本增效。四是形成标准示范。要着力研究都市圈轨道交通智慧化的系列标准和规范，系统总结实践经验，发挥典型示范作用，以点带面、点面结合，逐步形成行业标准，更好指导全行业发展。
乘势而上，南京地铁扎实做好示范工程
今年底，南京将迎来宁句城际、二号线西延线的开通运营和宁马、宁滁、宁扬三条市域线开工。今天示范工程启动会的成功举办，是一个重要的里程碑。作为都市圈智慧市域快轨首个获批的示范工程，汇集了政府、协会、企业各方的共识和期望。南京地铁将乘势而上，肩负荣光，当好探路先锋，扎实做好示范工程组织工作，聚焦目标主线，严格项目计划管控，确保取得预期效果和创新成果，具有现实示范性；凝聚产业合力，充分发挥龙头作用，带动产业链企业协同攻关，推动成果转化，确保示范工程具有引领效应；汇聚行业智慧，充分吸收和集成应用行业成果，汇聚专业力量，锐意创新，破解难题，确保示范工程形成中国特色。
延伸阅读：南京都市圈智慧市域快轨示范工程
实现的目标：针对都市圈智慧市域快轨建设模式及标准难题，结合新兴技术迭代，在目前中国城轨交通智慧建设基础上，研究一套适合中国都市圈城轨智慧建设和运营的标准体系。依托南京都市圈宁句、宁马、宁滁、宁扬线，工程示范的协同调度、联乘联运、安全运维等关键技术及管理水平力争达到国际先进水平，填补国内外轨道交通领域相关技术的空白，有效促进都市圈区域一体化发展和乘客出行同城化服务水平提升。
建设内容：研制一套票务管理体系（跨省域、跨城市、跨平台计费、优惠联乘换乘及清分清算的一体化票务管理体系）；建立三个核心平台（基于跨市域多网融合的协同智能调度平台、网络化多专业综合运维管控平台、基于云计算技术的都市圈城轨云平台及大数据平台）；攻克多项核心技术（跨市域通达畅行的乘客服务、公专网合一的5G应用、普适性简统化的智能列车）；完成四项依托工程的示范应用（以宁句线为主体并涵盖宁滁、宁扬、宁马线的南京都市圈轨道交通）；创建两套标准体系（南京都市圈轨道交通智慧化应用建设和运维的标准化体系、5G公专网合一技术标准）；获取国家发明专利20余项、论文10余篇。
工作进展
2020年9月 启动研究
2021年3月 形成初步申报方案
2021年3-5月 协会多次指导
2021年6月 国家发展改革委指导
2021年7月 示范工程获批
2021年9月 市政府指导
2021年3-12月 宁句首线工程推进
2021年12月 召开启动会
来源：南京地铁集团 中国城轨协 轨道城市plus
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