#有哪些便宜又好用的取暖神器#
要是有人问你北方冷还是南方冷？你可能会毫不犹豫回答：北方冷。
不好意思，我说的是室内。北方有暖气集中供应，室内四季如春，而南方的宝宝们过冬靠的是一身正气，取暖全靠抖。
诸多秦岭淮河一线以南的消费者纷纷将目光投向了家用取暖器，今天就来聊一聊取暖器的那点事。
全文要点：
1.如果预算一般，房间通风效果差，小面积使用的话，辐射式电暖器（小太阳）也可以。小太阳价格便宜，但取暖范围有限，只有正对的方向比较热，且大多光线较刺眼；
2.如果预算充足，需要大面积取暖，更建议大家选购对流式电暖器，比如说快热炉（欧式快热炉）、电热油汀、电热膜、暖风机（尤其是塔式暖风机）。至于在快热炉（欧式快热炉）、电热油汀、电热膜、暖风机这四种电暖器的选择上，其实每一种都有各自的特点，理论上来说，选哪一种都可以。不过，从使用体验来看，暖风机＞欧式快热炉＞电热膜＞电热油汀。
①电油汀发热较均匀，给房间整体散发热量，不干燥无噪音，但体积大、重量大、升温慢、不防水；
②欧式快热炉外观简洁，部分机型支持在浴室使用，在出风口附近取暖效果较好，但房间底部取暖效果稍差；
③暖风机升温快、体积小、便于移动、防水、倾倒时自行断电，但噪音较高用久了会干燥；
④电热膜迅速升温、迅速冷却、热效率转换高耗能相对较小、无噪音、无污染，但是目前技术还不是特别成熟，质量参差不齐。如果要买，建议买一线品牌的，小牌子慎买！
年轻人不讲武德，先推荐一下爆款：
电油汀类取暖器——先锋DYT-SS2
推荐理由：颜值担当，CCR（消费者）指数达到7.6分。它在“加热”、“安全”和“做工”几个分项上表现均衡。加热设计上，它采用蜂窝型散热结构，接触面积大，加热速度更快。安全设计上，内置平衡系统能实现过大倾斜角断电；自动控温系统能保持表面温度稳定；前置防烫罩能防止老人孩子误触烫伤。
小太阳类取暖器——艾美特 HF1214T-W
推荐理由：其发热体采用稀土、优质康泰尔高效发热丝高温烧制而成，具有加热快，寿命长的特点，同时背后的反射罩使辐射更集中有效，它的光线不像其他小太阳产品的光线那么刺眼，有柔和暗光处理。有600w和1200w两个档位供选择，加热效果比市面上几十块左右的大部分小太阳（功率几百瓦左右）更好，又比两三千瓦的电油汀更省电
欧式快热炉类取暖器——格力NBDC-22
推荐理由：上下方有气孔，冷空气自下方的气孔流入，加热后，热空气从上部的气孔排出。另外它配有提手和万向轮，方便移动，而上方的晾衣架设计可以烘干湿衣服。值得一提的是，这款欧式快热炉具有防水功能，能在浴室使用。
远红外加热类取暖器——美的NS8-13F
推荐理由：如果您是一个喜欢安静的人，那么美的这款远红外加热类取暖器 NS8-13F值得推荐。此款取暖器噪音非常小，且体积小巧，方便移动，整机重量仅1.3kg。有400W和800W两个档位供选择
目录：
一、 取暖气分类
二、取暖器选购要点
三、取暖器选购建议
四、取暖器好物推荐
一、取暖器分类
传热方式来划分，可以划分为两大类：
对流式电暖器：快热炉（欧式快热炉）、电热油汀、电热膜、暖风机（中小型、塔式、大型）
辐射式电暖器：小太阳及其它以可见光和红外辐射进行传热的电暖器。
图片来自网络侵权删
1.红外辐射式取暖器：俗称小太阳
包括石英管取暖器、卤素管取暖器、小太阳、浴霸等等冒着红光的基本都属于红外辐射式。红外线虽然能促进血液循环，但是如果长期照射对眼睛很不好，还容易干燥。太靠近了还容易烫伤。家里有孩子的，慎买！
优点：即开即热、升温快、体积小、轻便、无噪音
缺点：局部供暖、管易碎、容易干燥、对眼睛不好
适用：客厅、办公室、中老年人
2.强制通风式取暖器：俗称暖风机
发热原理类似于空调往外吹暖风的，加热效果没的说，但是会有点噪音，用久了会比较干燥，爱护肤的妹纸们慎买！
优点：升温快、体积小、便于移动、防水、倾倒时自行断电
缺点：有一定噪音、用久了会干燥
适用：全屋、卫生间
3.对流式取暖器：俗称欧式采暖炉
此款老外用的多，加热效果好还不干燥，防溅水的，浴室也能用。洗澡嫌冷的话可以放在浴室外增温用，加热速度比暖风机要慢，用的时候提前开。
优点：体积小、发热快、无噪音、防溅水、不干燥、
缺点：空气对流小、室内整体加热速度较慢
适用：全屋、任何人群
4.电热油汀取暖器：俗称油汀
这个用的人比较多，虽然升温有点慢，但是一旦热起来就很舒服，不干燥，也没有噪音，适合在卧室用。因为里面都是油，会比较重。买大品牌质量比较有保证，不用太担心漏油什么。
优点：取暖保温效果好、不干燥、无噪音
缺点：体积大、重量大、升温慢、不防水
适用：卧室、小空间、任何人
慎用：卫生间
5.电热膜取暖器
这个是新型产品，加热快冷却也快，而且节能省电。但是目前技术还不是特别成熟，产品质量参差不齐。如果要买，建议买一线品牌的，小牌子慎买！
优点：迅速升温、迅速冷却、热效率转换高耗能相对较小、无噪音、无污染
缺点：不防水、产品品质参丝不齐
适用：客厅、卧室
慎用：卫生间
二、选购要点
1. 舒适度
无非是这几个方面：升温速度、局部/整体加热能力、噪音/异味。
①升温速度
在升温速度上，对流式的电暖器都不会太慢，通常来说电暖器体积越大，功率越大，升温速度就越快，尤其是带有风扇的暖风机或快热炉，能够加快空气的流动，提高升温效果。
②局部/整体加热能力
局部加热，可以理解为小范围和近距离加热，整体加热，可以理解为大范围和远距离加热。
一般来说，整体加热效果好的，局部加热能力会比较差，尤其是对流效果好的电暖器，室内温度更均匀，整体加热效果会更好，比如说快热炉和暖风机。局部加热能力比较好的，整体加热能力都比较一般，比如说小太阳。
③噪音/异味
电暖器的噪音，其实主要来源于风扇，换言之，暖风机的噪音要比其它电暖器的更大。至于异味，往往来自于电热油汀里的导热油。
2. 安全性
我们选择电暖器的时候，更应该关注电暖器的安全性，尤其是防烫伤、防漏电、防起火。因此，我们应该关注电暖器有没有防烫设计、过热保护以及倾倒断电等安全保护功能。
3. 使用成本
电暖器的使用成本，涉及的方面无非就是维护、维修以及耗电量的多少。耗电量上，其实各类电暖器都不会低，基本能够达到2000W以上，所以都差不多。在使用寿命上，其实各类对流式电暖器都差不多，只要符合质量要求，故障率都不会太高。
三、选购建议
1. 目前大家关注度更高的是欧式快热炉和油汀，做了一次测评，数据如下：
图片来自网络侵权删
想要快速升温——欧式快热炉，耗电也高；
想要断电后留有余温——油汀式取暖器，耗电量会低一些。
安全性上，不管哪类都要选择安全设计更完善的产品。
2.应在密闭空间使用取暖器：
欧式快热炉和油汀式取暖器，都需要在密闭的空间内使用才能形成完整的热力循环。
如果室外温度低，室内密闭效果差，制暖效果会差很多。
3.取暖器表面禁止覆盖：
如果覆盖东西，在极端情况下可能引发火灾或爆炸事故。无论使用何种取暖器都要注意这点！
4.用电方式：
目前家用插座多为10A，实际可承受最大功率为 2200W，超过 2200W 的取暖器通常需要 16A 插头，在购买时要注意。
四、取暖器好物推荐
艾美特WC25-R2
推荐理由：大户型专供，4矩阵引擎制热搭配热幕帘对流速热，即开即热快速驱寒进门就能脱外套。独立雾化加湿温润不燥宝宝不在口干鼻燥，内外防水浴室可用。
艾美特HC22132-W
推荐理由：欧式快热取暖器，2200w大功率制热，3秒速热适用于20平方米左右空间，IPX2专业防水居浴两用，无声无光无氧耗，舒适无风感取暖不干燥。
小熊 DNQ-C20B1
推荐理由：PTC陶瓷发热体搭载2000w大功率，3秒制热，斜向式导风横栏增加送暖高度，从头到脚都是暖意，过热断电倾倒断电防火热阻燃外壳三重安全防护，无光送热使用声音仅35分贝。
澳柯玛NF22X027(Y)
推荐理由：冷暖两用搭配uv灭菌消毒系统，国际认证检测报告灭菌率达99.99%，左右摇摆广角送暖，智能控温恒温省电，顶置触控屏操作不弯腰，离心式增压送暖风远音轻不扰眠，过热断电、倾倒断电、阻燃材质三重安全防护。
格力 NDY13-X6026a
推荐理由：油汀取暖器，高效取暖双u型管加热，新型航空级高温导热油节能省电无需换油，孕妈烘衣一体式衣架，专利尾片防烫取暖安心。
大宇DWH-K7
推荐理由：塔式外观温暖不占地，400mm超长出风口800mm高挑身材，带给你从头到脚的温暖，PTC陶瓷发热体2200w大功率铝制风鼓散热，70°广角出热，三重安全防护。
大宇DWH-BM07
推荐理由：1500w大功率，冬日暖男全新体验脱俗颜值，倾倒断电，多角度送暖打造独属温暖空间，低噪无光冷暖两用，快速升温无光低噪拒绝慢热。
美的HDX22H
推荐理由：热能屏障墙自然暖肤，取暖加湿滋润养肤，石墨烯发热极速升温，无光无噪安静取暖，IPX4级防水三重安全防护，另外还装备了儿童安全锁。
美的HFX22AR
推荐理由：斩获三大国际设计奖。2200w陶瓷发热3秒升温，可用lOT远程操控未到家已温暖，个性化睡眠温度自主定制，AI恒温取暖更稳定，安静睡眠新型斜风轮降噪25%，无线遥控冷暖两用，四重安全防护。
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1.如果预算一般，房间通风效果差，小面积使用的话，辐射式电暖器（小太阳）也可以。小太阳价格便宜，但取暖范围有限，只有正对的方向比较热，且大多光线较刺眼；
2.如果预算充足，需要大面积取暖，更建议大家选购对流式电暖器，比如说快热炉（欧式快热炉）、电热油汀、电热膜、暖风机（尤其是塔式暖风机）。至于在快热炉（欧式快热炉）、电热油汀、电热膜、暖风机这四种电暖器的选择上，其实每一种都有各自的特点，理论上来说，选哪一种都可以。不过，从使用体验来看，暖风机＞欧式快热炉＞电热膜＞电热油汀。
①电油汀发热较均匀，给房间整体散发热量，不干燥无噪音，但体积大、重量大、升温慢、不防水；
②欧式快热炉外观简洁，部分机型支持在浴室使用，在出风口附近取暖效果较好，但房间底部取暖效果稍差；
③暖风机升温快、体积小、便于移动、防水、倾倒时自行断电，但噪音较高用久了会干燥；
④电热膜迅速升温、迅速冷却、热效率转换高耗能相对较小、无噪音、无污染，但是目前技术还不是特别成熟，质量参差不齐。如果要买，建议买一线品牌的，小牌子慎买！
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推荐理由：其发热体采用稀土、优质康泰尔高效发热丝高温烧制而成，具有加热快，寿命长的特点，同时背后的反射罩使辐射更集中有效，它的光线不像其他小太阳产品的光线那么刺眼，有柔和暗光处理。有600w和1200w两个档位供选择，加热效果比市面上几十块左右的大部分小太阳（功率几百瓦左右）更好，又比两三千瓦的电油汀更省电
欧式快热炉类取暖器——格力NBDC-22
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目录：
一、 取暖气分类
二、取暖器选购要点
三、取暖器选购建议
四、取暖器好物推荐
一、取暖器分类
传热方式来划分，可以划分为两大类：
对流式电暖器：快热炉（欧式快热炉）、电热油汀、电热膜、暖风机（中小型、塔式、大型）
辐射式电暖器：小太阳及其它以可见光和红外辐射进行传热的电暖器。
图片来自网络侵权删
1.红外辐射式取暖器：俗称小太阳
包括石英管取暖器、卤素管取暖器、小太阳、浴霸等等冒着红光的基本都属于红外辐射式。红外线虽然能促进血液循环，但是如果长期照射对眼睛很不好，还容易干燥。太靠近了还容易烫伤。家里有孩子的，慎买！
优点：即开即热、升温快、体积小、轻便、无噪音
缺点：局部供暖、管易碎、容易干燥、对眼睛不好
适用：客厅、办公室、中老年人
2.强制通风式取暖器：俗称暖风机
发热原理类似于空调往外吹暖风的，加热效果没的说，但是会有点噪音，用久了会比较干燥，爱护肤的妹纸们慎买！
优点：升温快、体积小、便于移动、防水、倾倒时自行断电
缺点：有一定噪音、用久了会干燥
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3.对流式取暖器：俗称欧式采暖炉
此款老外用的多，加热效果好还不干燥，防溅水的，浴室也能用。洗澡嫌冷的话可以放在浴室外增温用，加热速度比暖风机要慢，用的时候提前开。
优点：体积小、发热快、无噪音、防溅水、不干燥、
缺点：空气对流小、室内整体加热速度较慢
适用：全屋、任何人群
4.电热油汀取暖器：俗称油汀
这个用的人比较多，虽然升温有点慢，但是一旦热起来就很舒服，不干燥，也没有噪音，适合在卧室用。因为里面都是油，会比较重。买大品牌质量比较有保证，不用太担心漏油什么。
优点：取暖保温效果好、不干燥、无噪音
缺点：体积大、重量大、升温慢、不防水
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5.电热膜取暖器
这个是新型产品，加热快冷却也快，而且节能省电。但是目前技术还不是特别成熟，产品质量参差不齐。如果要买，建议买一线品牌的，小牌子慎买！
优点：迅速升温、迅速冷却、热效率转换高耗能相对较小、无噪音、无污染
缺点：不防水、产品品质参丝不齐
适用：客厅、卧室
慎用：卫生间
二、选购要点
1. 舒适度
无非是这几个方面：升温速度、局部/整体加热能力、噪音/异味。
①升温速度
在升温速度上，对流式的电暖器都不会太慢，通常来说电暖器体积越大，功率越大，升温速度就越快，尤其是带有风扇的暖风机或快热炉，能够加快空气的流动，提高升温效果。
②局部/整体加热能力
局部加热，可以理解为小范围和近距离加热，整体加热，可以理解为大范围和远距离加热。
一般来说，整体加热效果好的，局部加热能力会比较差，尤其是对流效果好的电暖器，室内温度更均匀，整体加热效果会更好，比如说快热炉和暖风机。局部加热能力比较好的，整体加热能力都比较一般，比如说小太阳。
③噪音/异味
电暖器的噪音，其实主要来源于风扇，换言之，暖风机的噪音要比其它电暖器的更大。至于异味，往往来自于电热油汀里的导热油。
2. 安全性
我们选择电暖器的时候，更应该关注电暖器的安全性，尤其是防烫伤、防漏电、防起火。因此，我们应该关注电暖器有没有防烫设计、过热保护以及倾倒断电等安全保护功能。
3. 使用成本
电暖器的使用成本，涉及的方面无非就是维护、维修以及耗电量的多少。耗电量上，其实各类电暖器都不会低，基本能够达到2000W以上，所以都差不多。在使用寿命上，其实各类对流式电暖器都差不多，只要符合质量要求，故障率都不会太高。
三、选购建议
1. 目前大家关注度更高的是欧式快热炉和油汀，做了一次测评，数据如下：
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想要断电后留有余温——油汀式取暖器，耗电量会低一些。
安全性上，不管哪类都要选择安全设计更完善的产品。
2.应在密闭空间使用取暖器：
欧式快热炉和油汀式取暖器，都需要在密闭的空间内使用才能形成完整的热力循环。
如果室外温度低，室内密闭效果差，制暖效果会差很多。
3.取暖器表面禁止覆盖：
如果覆盖东西，在极端情况下可能引发火灾或爆炸事故。无论使用何种取暖器都要注意这点！
4.用电方式：
目前家用插座多为10A，实际可承受最大功率为 2200W，超过 2200W 的取暖器通常需要 16A 插头，在购买时要注意。
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大宇DWH-BM07
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【网购营销信息调查：退订仍会遭到骚扰，短信没停电话又来】#电商通过短信电话对用户轮番营销# 据@法制日报 报道，1258条——这是北京市海淀区居民戴莹手机里未读短信的数量，基本都是各类电商的营销短信。26岁的戴莹大学时开始接触线上购物，网购已经成为其生活的一部分，也带来了很多的烦恼。其中，电商的营销短信、电话，特别是临近“双11”“6·18”等节点前的轰炸，更是让她不堪其扰。
“你看看，几乎全是购物平台的商家推广信息。”11月1日，面对前来采访的《法治日报》记者，她拿起手机打开短信界面说道，“手机都要炸了，真的烦死了”。
戴莹的遭遇，很多网络购物发烧友也正在经历。多位受访者说，这两年来，越来越多的电商以发送短信的形式，告知店铺的上新情况、优惠活动等信息，节点前的短信轰炸已经成为常态。
接受记者采访的专家称，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则可能侵犯消费者的安宁权。治理短信、电话营销现象，既需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理，也需要电商平台、电信企业和短信息服务企业等主体的自我监管与配合。
短信电话轮番轰炸，退订仍会遭到骚扰
“以前收到这类短信，我还会点开看看，然后删除。后来这类短信越来越多，删都删不过来。尤其赶上购物节时，电商一个接一个短信发过来，有的还连发好几条。”戴莹说，今年“双11”电商平台开始预售前，她的手机叮叮咚咚响了一天，开视频会时还在不停地弹短信窗口，特别影响心情。
记者浏览戴莹手机上的这些短信发现，内容大同小异：先在开头表明是哪个商家，然后要么说自己最近要上新品，欢迎选购，要么介绍最近有什么满减活动，并直接附上店铺链接。
“如果我真要买这个东西的话，我不需要商家提醒也会买，如果我不想买的话，发再多短信我也不会动心，只会拉低我对这家店的好感。”戴莹“吐槽”道。
北京市朝阳区居民田桥对此也深有同感。田桥注意到，给她发的推销短信大多来自她曾经注册过会员或购物过的电商，哪怕只是申请过免费的试用装小样。让她特别不满的是，她给自己父母网购过几次，结果父母的手机上也经常收到推销短信。
“我爸妈年纪比较大了，平时用短信比较少，收到的垃圾短信多了会感到很烦躁，他们跟我抱怨过好多次了。”田桥说。
为此，田桥特别留心短信的退订问题，她发现这些短信基本上还是留有退订方式的，即回复“N”或“TD”等字母。但实际上，退订不是每次都管用的，“我印象特别深刻，有几家店我回复了退订之后，还是能收到他们发来的短信。不仅搭进去短信费，还不见成效”。
根据工业和信息化部官方信息，近年来，“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。
面对层出不穷的营销短信，网友们调侃道：“今天收到的促销短信保守估计上百条”“‘双11’也‘内卷’了吗，今天被短信轰炸的同时竟然还接到了电话”……
天津的唐女士经营一家网店，她告诉记者，群发短信是需要付费的，费用不低，规模不大的个人店铺一般还不太舍得花钱去发短信、打电话，通常都是比较大的品牌旗舰店愿意花这笔钱。多位受访者也证实了其说法：收到的短信和电话，一般都是较为大牌的美妆、护肤品等商家发送的。
短信没停电话又来，侵犯消费者安宁权
采访过程中，多位消费者向记者抱怨道：短信轰炸也就罢了，现在一些商家开始采用打电话的方式推销，直接点对点联系，如此骚扰令人头疼不已。
10月28日，田桥收到了某护肤品旗舰店的来电，电话中，充满磁性的男导购热情地感谢田桥对其品牌的支持，随后声情并茂地介绍了该品牌“双11”的优惠活动和热销产品，“期待您的光临”。
这已经是田桥最近接到的第3通营销电话了。这3通电话分别来自3家不同的护肤品店铺，接通后对方都是声音富有磁性的青年男子，营销话术也大同小异。
从短信到电话，田桥感到十分无奈：“一看是陌生号码，我还以为是快递或者其他重要电话，结果一接竟然是××品牌的营销电话。电话还不能像短信那样选择退订或无视，真的太烦了！”
事实上，每逢促销节点，电商平台及一些商家过量的短信、电话营销，已成为消费者的一大痛点。根据中国消费者协会《2021年“6·18”消费维权舆情分析报告》，在6月1日至6月20日共计20天舆情监测期内，共收集有关广告短信类负面信息近6.5万条。
报告称，广种薄收式的短信轰炸技术含量低、骚扰频次高。事实上，这种低成本制造“信息垃圾场”的短视行为就算偶有收益，其“变现”能力也相当有限，更多的还是惹人烦、讨人厌，最终也必将遭人弃。
华东政法大学经济法学院教授任超认为，短信、电话营销作为商业广告的一种载体，本身没有“原罪”。营销短信发展到如今“人见人厌”的地步，主要在于发送行为并未建立在消费者知情和同意的基础之上。消费者相对于平台和商家，往往显得十分被动。
北京德恒律师事务所合伙人张韬律师告诉记者，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则属于违法行为，侵犯了消费者的安宁权。
张韬说，民法典中将安宁权作为一项重要的民事权利进行了规定和保护，除法律另有规定或权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式，侵扰他人的私人生活安宁。“这种利用消费者个人信息进行过度营销的行为，还可能侵犯消费者个人信息相关权益和隐私权。”
群发产业链条成熟，商家可以批量购买
“我已经收到你们家无数条短信了，为什么还要打电话？你们这样已经造成骚扰了知道吗？！”最近，在接到推销电话后，忍无可忍的田桥发火了。电话那头先是一愣，表示很抱歉给她带来了不好的消费体验，具体情况会反馈给店家。
田桥又向该品牌旗舰店反映这一情况，客服称这是会员服务内容。对于“是否征得消费者同意”的问题，客服表示自己不清楚，会就此问题向专员反映。
记者查询包括该品牌旗舰店在内的10家网店发现，入会条件均要求消费者授权其获取并使用用户手机号等信息。《会员授权协议》《会员规则与隐私协议》等文件中往往有这样的表述：“您授权本平台将您提交的信息存储并提供给店铺使用，同意此店铺向您发送邮件、短信、致电或专属客服信息”“您知悉并同意，商家/品牌将通过短信、专属客服等渠道向您发送品牌及店铺最新消息”。
而值得一提的是，上述文件往往均以超链形式存在，需要用户主动点开查看，而用户是否查看并不影响授权确认。“当时根本没注意到有这个协议。”多位受访者说。
11月1日，记者致电一家电商平台，以消费者身份向其反映近日收到大量营销短信、电话，希望“平台能管管”。其人工客服表示情况已知悉，平台对于过度营销行为也持反对态度，会如实记录下来。而对“有无对违规行为进行惩罚”的提问，其表示“不清楚”“暂无相关规定”。
张韬认为，商家和平台在会员注册的相关隐私协议中，将用户“知悉并同意”商家通过短信等渠道发送店铺营销信息，作为用户开通会员、享受服务的前置条件，且这一条件是不可跳过、不可选“否”的，这么做看似“合法”，实则损害了消费者合法权益，是打法律擦边球的行为。
对于这么多骚扰短信到底是谁发出来的问题，记者调查发现，网上存在不少为电商提供短信群发服务的网店，批量购买的费用也并不高。
记者在搜索引擎、购物平台等输入“短信群发”“活动短信”等关键词，能轻易搜到一批相关网店，店铺显著位置标明了“购物节营销类短信群发”等广告语。
记者点击进入一家号称“短信营销领域专家”的通信公司官网，上面打着“双11备战活动，预售低价存量～短信、彩信、400电话、空号检测全部低价”“你的好产品不做推广不打广告，你自己用吗”等广告。
根据该网站提供的微信号，记者添加了其客户经理。据客户经理介绍，公司提供的短信套餐最低1万条起充，“双11”有优惠，原价550元/万条的基础套餐现在仅售450元，“这个短信是没有时间限制的，您充值以后可以慢慢使用，用完为止”。
一家提供群发短信服务的网店，资料显示营业时间已达9年。客服介绍，他们的业务大致分为通知网关和广告网关，通知网关不带任何促销性质的词汇，如通知取快递，发货提醒等；广告网关发行业的促销信息。广告营销短信群发50元/千条起售，全5分好评后可再赠送50条。
“超高质量、超快速度，支持三网，亲付款后我们3分钟内给您开好一个独立的账户，由您自己登录平台发的哦，操作非常简单的哦（我们平台里面有详细的截图教程）。确保稳定及时到达！支持定时、支持回复！”客服的文字中透着热情。
广东财经大学法学院教授姚志伟说，对于电商而言，“双11”等大促活动是每年最重要的一个节点，希望通过发送营销短信的方式吸引用户，特别是将之前曾经消费过的用户寻回，同时市面上有非常成熟的产业链进行短信群发服务，为商家提供便利，简直是“一拍即合”。
处罚少威慑力不大，治理仍需多方协作
10月25日，聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题，工业和信息化部信息通信管理局召开行政指导会强调，各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守电子商务法、民法典、《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
这并非官方对营销短信问题第一次发声。今年“6·18”大促期间，工信部就曾发布消息，提出规范电商平台“6·18”短信营销行为，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
实际上，无论是民法典还是《通信短信息服务管理规定》，都明令禁止擅自发送商业营销短信这一行为。而根据我国广告法规定，未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
那么，在官方关注与法律规定的双重压力下，电商对消费者的“轰炸”为何仍屡禁不止？
在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来，短信营销违法行为隐蔽，查处有难度。一些平台随意改号，使得垃圾短信更具隐蔽性，增加了监管和溯源的难度。同时，监管技术和治理水平也有待提升，治理短信营销，光靠行政执法不行，需要政府、企业、电信运营商、公民、行业协会形成合力。
“营销短信无孔不入背后多是发送方的利益考量。大数据时代，浏览即‘留痕’，绘制用户画像进行精准推送不再是难事，广撒网的营销短信，又可以作为辅助手段触达尽可能多的用户群体。”任超说，对商家来说，短信推广是精准度极高且低成本的营销手段，因此很多商家对此乐此不疲。
任超说，尽管擅自发布营销短信已成为普遍现象，但却鲜有企业和商家因此受到处罚，而且顶格3万元的罚款，在可观的利润预期面前，威慑力也不大。
在张韬看来，治理营销短信是一项系统工程，很难一蹴而就。过量电信营销屡禁不止的原因是多方面的，比如商家利用平台规则漏洞打法律的擦边球，用户维权的时间成本与预期效果极其不匹配，监管方式和监管手段还有必要进一步提升等。
姚志伟建议，主管部门需要加大对非法采集、过度收集和使用消费者信息等行为的惩罚力度。同时，针对电商平台和电信企业双管齐下，从源头进行治理。
“商家群发短信是依托电商平台获取的用户信息，而群发行为则是通过电信企业进行的。电商平台可以利用虚拟号码的技术，探索防止店家获得消费者真实号码的模式，保护用户个人信息。当然，由于网络交易的环节比较长，且涉及店家、快递等多个主体，这种模式的实现具有一定难度。同时，电信企业也应充分利用技术手段，对高频电话、短信进行检测，必要时可以进行拦截。”姚志伟说。
郑宁建议，政府和企业通过大数据、人工智能等技术手段，建立预警监测、防范拦截等机制，帮助用户免受垃圾短信侵扰。同时，行业协会应该加强行业自律，健全黑名单制度，对违法企业和个人进行联合惩戒。
“治理短信、电话营销乱象，需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理、源头治理。同时，充分发挥信用管理的作用，增强监管威慑效果。不管是平台还是商家的经营活动，都应该以保护消费者合法权益为前提，做到严格遵守法律法规，不越法律底线，无底线侵扰只会将消费者越推越远。”张韬说。（观察者网）
“你看看，几乎全是购物平台的商家推广信息。”11月1日，面对前来采访的《法治日报》记者，她拿起手机打开短信界面说道，“手机都要炸了，真的烦死了”。
戴莹的遭遇，很多网络购物发烧友也正在经历。多位受访者说，这两年来，越来越多的电商以发送短信的形式，告知店铺的上新情况、优惠活动等信息，节点前的短信轰炸已经成为常态。
接受记者采访的专家称，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则可能侵犯消费者的安宁权。治理短信、电话营销现象，既需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理，也需要电商平台、电信企业和短信息服务企业等主体的自我监管与配合。
短信电话轮番轰炸，退订仍会遭到骚扰
“以前收到这类短信，我还会点开看看，然后删除。后来这类短信越来越多，删都删不过来。尤其赶上购物节时，电商一个接一个短信发过来，有的还连发好几条。”戴莹说，今年“双11”电商平台开始预售前，她的手机叮叮咚咚响了一天，开视频会时还在不停地弹短信窗口，特别影响心情。
记者浏览戴莹手机上的这些短信发现，内容大同小异：先在开头表明是哪个商家，然后要么说自己最近要上新品，欢迎选购，要么介绍最近有什么满减活动，并直接附上店铺链接。
“如果我真要买这个东西的话，我不需要商家提醒也会买，如果我不想买的话，发再多短信我也不会动心，只会拉低我对这家店的好感。”戴莹“吐槽”道。
北京市朝阳区居民田桥对此也深有同感。田桥注意到，给她发的推销短信大多来自她曾经注册过会员或购物过的电商，哪怕只是申请过免费的试用装小样。让她特别不满的是，她给自己父母网购过几次，结果父母的手机上也经常收到推销短信。
“我爸妈年纪比较大了，平时用短信比较少，收到的垃圾短信多了会感到很烦躁，他们跟我抱怨过好多次了。”田桥说。
为此，田桥特别留心短信的退订问题，她发现这些短信基本上还是留有退订方式的，即回复“N”或“TD”等字母。但实际上，退订不是每次都管用的，“我印象特别深刻，有几家店我回复了退订之后，还是能收到他们发来的短信。不仅搭进去短信费，还不见成效”。
根据工业和信息化部官方信息，近年来，“双11”促销期间的营销类垃圾短信投诉呈现集中爆发现象，电商平台的相关投诉占比高达九成，且衍生出大量相关消费金融类垃圾信息投诉。特别是平台“默认”注册用户同意直接发送促销信息，平台商家利用平台规则漏洞发送营销短信等问题较为突出，明显侵害消费者权益。
面对层出不穷的营销短信，网友们调侃道：“今天收到的促销短信保守估计上百条”“‘双11’也‘内卷’了吗，今天被短信轰炸的同时竟然还接到了电话”……
天津的唐女士经营一家网店，她告诉记者，群发短信是需要付费的，费用不低，规模不大的个人店铺一般还不太舍得花钱去发短信、打电话，通常都是比较大的品牌旗舰店愿意花这笔钱。多位受访者也证实了其说法：收到的短信和电话，一般都是较为大牌的美妆、护肤品等商家发送的。
短信没停电话又来，侵犯消费者安宁权
采访过程中，多位消费者向记者抱怨道：短信轰炸也就罢了，现在一些商家开始采用打电话的方式推销，直接点对点联系，如此骚扰令人头疼不已。
10月28日，田桥收到了某护肤品旗舰店的来电，电话中，充满磁性的男导购热情地感谢田桥对其品牌的支持，随后声情并茂地介绍了该品牌“双11”的优惠活动和热销产品，“期待您的光临”。
这已经是田桥最近接到的第3通营销电话了。这3通电话分别来自3家不同的护肤品店铺，接通后对方都是声音富有磁性的青年男子，营销话术也大同小异。
从短信到电话，田桥感到十分无奈：“一看是陌生号码，我还以为是快递或者其他重要电话，结果一接竟然是××品牌的营销电话。电话还不能像短信那样选择退订或无视，真的太烦了！”
事实上，每逢促销节点，电商平台及一些商家过量的短信、电话营销，已成为消费者的一大痛点。根据中国消费者协会《2021年“6·18”消费维权舆情分析报告》，在6月1日至6月20日共计20天舆情监测期内，共收集有关广告短信类负面信息近6.5万条。
报告称，广种薄收式的短信轰炸技术含量低、骚扰频次高。事实上，这种低成本制造“信息垃圾场”的短视行为就算偶有收益，其“变现”能力也相当有限，更多的还是惹人烦、讨人厌，最终也必将遭人弃。
华东政法大学经济法学院教授任超认为，短信、电话营销作为商业广告的一种载体，本身没有“原罪”。营销短信发展到如今“人见人厌”的地步，主要在于发送行为并未建立在消费者知情和同意的基础之上。消费者相对于平台和商家，往往显得十分被动。
北京德恒律师事务所合伙人张韬律师告诉记者，通过短信、电话等方式营销本身并不违法，但如果未经用户同意或超限、超范围发送营销短信，则属于违法行为，侵犯了消费者的安宁权。
张韬说，民法典中将安宁权作为一项重要的民事权利进行了规定和保护，除法律另有规定或权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件等方式，侵扰他人的私人生活安宁。“这种利用消费者个人信息进行过度营销的行为，还可能侵犯消费者个人信息相关权益和隐私权。”
群发产业链条成熟，商家可以批量购买
“我已经收到你们家无数条短信了，为什么还要打电话？你们这样已经造成骚扰了知道吗？！”最近，在接到推销电话后，忍无可忍的田桥发火了。电话那头先是一愣，表示很抱歉给她带来了不好的消费体验，具体情况会反馈给店家。
田桥又向该品牌旗舰店反映这一情况，客服称这是会员服务内容。对于“是否征得消费者同意”的问题，客服表示自己不清楚，会就此问题向专员反映。
记者查询包括该品牌旗舰店在内的10家网店发现，入会条件均要求消费者授权其获取并使用用户手机号等信息。《会员授权协议》《会员规则与隐私协议》等文件中往往有这样的表述：“您授权本平台将您提交的信息存储并提供给店铺使用，同意此店铺向您发送邮件、短信、致电或专属客服信息”“您知悉并同意，商家/品牌将通过短信、专属客服等渠道向您发送品牌及店铺最新消息”。
而值得一提的是，上述文件往往均以超链形式存在，需要用户主动点开查看，而用户是否查看并不影响授权确认。“当时根本没注意到有这个协议。”多位受访者说。
11月1日，记者致电一家电商平台，以消费者身份向其反映近日收到大量营销短信、电话，希望“平台能管管”。其人工客服表示情况已知悉，平台对于过度营销行为也持反对态度，会如实记录下来。而对“有无对违规行为进行惩罚”的提问，其表示“不清楚”“暂无相关规定”。
张韬认为，商家和平台在会员注册的相关隐私协议中，将用户“知悉并同意”商家通过短信等渠道发送店铺营销信息，作为用户开通会员、享受服务的前置条件，且这一条件是不可跳过、不可选“否”的，这么做看似“合法”，实则损害了消费者合法权益，是打法律擦边球的行为。
对于这么多骚扰短信到底是谁发出来的问题，记者调查发现，网上存在不少为电商提供短信群发服务的网店，批量购买的费用也并不高。
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广东财经大学法学院教授姚志伟说，对于电商而言，“双11”等大促活动是每年最重要的一个节点，希望通过发送营销短信的方式吸引用户，特别是将之前曾经消费过的用户寻回，同时市面上有非常成熟的产业链进行短信群发服务，为商家提供便利，简直是“一拍即合”。
处罚少威慑力不大，治理仍需多方协作
10月25日，聚焦人民群众反映强烈的营销短信扰民问题，工业和信息化部信息通信管理局召开行政指导会强调，各主要电商平台要正视存在的问题，承担起平台生态治理的主体责任，严格遵守电子商务法、民法典、《通信短信息服务管理规定》等相关规定，认真履行依法经营电信业务承诺，强化自我约束和自我管理，切实保护消费者的安宁权。
这并非官方对营销短信问题第一次发声。今年“6·18”大促期间，工信部就曾发布消息，提出规范电商平台“6·18”短信营销行为，尽快遏制垃圾短信蔓延趋势。
实际上，无论是民法典还是《通信短信息服务管理规定》，都明令禁止擅自发送商业营销短信这一行为。而根据我国广告法规定，未经当事人同意或者请求，以电子信息方式向其发送广告的，由有关部门责令停止违法行为，对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。
那么，在官方关注与法律规定的双重压力下，电商对消费者的“轰炸”为何仍屡禁不止？
在中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁看来，短信营销违法行为隐蔽，查处有难度。一些平台随意改号，使得垃圾短信更具隐蔽性，增加了监管和溯源的难度。同时，监管技术和治理水平也有待提升，治理短信营销，光靠行政执法不行，需要政府、企业、电信运营商、公民、行业协会形成合力。
“营销短信无孔不入背后多是发送方的利益考量。大数据时代，浏览即‘留痕’，绘制用户画像进行精准推送不再是难事，广撒网的营销短信，又可以作为辅助手段触达尽可能多的用户群体。”任超说，对商家来说，短信推广是精准度极高且低成本的营销手段，因此很多商家对此乐此不疲。
任超说，尽管擅自发布营销短信已成为普遍现象，但却鲜有企业和商家因此受到处罚，而且顶格3万元的罚款，在可观的利润预期面前，威慑力也不大。
在张韬看来，治理营销短信是一项系统工程，很难一蹴而就。过量电信营销屡禁不止的原因是多方面的，比如商家利用平台规则漏洞打法律的擦边球，用户维权的时间成本与预期效果极其不匹配，监管方式和监管手段还有必要进一步提升等。
姚志伟建议，主管部门需要加大对非法采集、过度收集和使用消费者信息等行为的惩罚力度。同时，针对电商平台和电信企业双管齐下，从源头进行治理。
“商家群发短信是依托电商平台获取的用户信息，而群发行为则是通过电信企业进行的。电商平台可以利用虚拟号码的技术，探索防止店家获得消费者真实号码的模式，保护用户个人信息。当然，由于网络交易的环节比较长，且涉及店家、快递等多个主体，这种模式的实现具有一定难度。同时，电信企业也应充分利用技术手段，对高频电话、短信进行检测，必要时可以进行拦截。”姚志伟说。
郑宁建议，政府和企业通过大数据、人工智能等技术手段，建立预警监测、防范拦截等机制，帮助用户免受垃圾短信侵扰。同时，行业协会应该加强行业自律，健全黑名单制度，对违法企业和个人进行联合惩戒。
“治理短信、电话营销乱象，需要完善治理体系顶层设计，依法深入推进综合治理、源头治理。同时，充分发挥信用管理的作用，增强监管威慑效果。不管是平台还是商家的经营活动，都应该以保护消费者合法权益为前提，做到严格遵守法律法规，不越法律底线，无底线侵扰只会将消费者越推越远。”张韬说。（观察者网）
【高书生：文化数字化当中有哪些难题待破解？】
10月27、28日，2021中国文化计算大会在北京云南两地连线同步举办。中宣部文改办一级巡视员、中国公共关系协会文化大数据产业委员会副主任委员高书生受邀作大会报告。以下为报告实录。
文化数字化我们10年前已经提了，从“十二五”时期开始推动这项工作，实施文化数字化建设工程，从文化资源到文化生产再到文化传播，最后到文化消费，实现全面数字化。
去年党的十九届五中全会讲到文化的时候讲了两个数字化，一个叫作公共文化数字化建设，一个叫作文化产业数字化战略。这就意味着文化数字化已经从工程项目上升为国家战略。
文化数字化本身就是文化和科技融合的产物，要实施国家文化数字化战略，一定要依靠科技的支撑。下面我从四方面给大家介绍一下在推动文化数字化战略的实施和文化大数据建设过程中遇到的一些难点问题。
第一个难题是数据关联
为什么提出这样的问题？因为经过10年的努力，宣传文化领域当中数据量非常大，比如说我们的新闻单位有好多图片库，广播电台、电视台有大量的媒资库，还有出版社、文化机构有大量的数据库。数字化之后形成了许多的数据库，随之出现了一个问题，就是数据的孤岛。数据库很多都是各个单位自建自用，量是非常大的，但都是孤岛，使用率很低。
数据关联的本意是要把这些数据连到一起，能够共享，这是我们的出发点。怎么实现这种关联？拆成两个方面：
一个是实现内关联，拥有数据的文化机构能够把这些数据关联起来，我们称之为内关联。内关联主要是三个步骤。一是分类。我们现在就是按照联合国教科文组织2009年版的文化统计框架进行分类的，分成6个类别。在这个基础上再做编目，编目主要是依靠我们各个行业、各个领域的专业化知识图谱做编目。在完成这两个工作的基础上，数据的坐标定好了，再对这些数据的特征进行描述，我们叫标注，实际上就是标签化。通过这三个步骤实现内关联。
二是实现外关联。内关联基本上很容易做到，但是最难的就是外关联。我们想到了依托有线电视网络，把所有的文化机构的数据中心贯通，连一起，形成一张生产的互联网。
一说国家文化专网，马上就想到搞重复建设，不是的。我们依托现有的有线电视网络、正在建的广电5G网络和互联互通的平台，就能实现外关联。
国家文化专网有三个功能：一是闭环运行，二是标识解析，三是结算制度。这三个功能我们一定要具备，如果没有的话，我们的外关联还是实现不了。
为什么闭环运行，是保障数据的安全。
下面我想重点解释一下标识解析，我们的标识解析主要是依托中国主导的一项国际标准，即信息和文献的关联标识国际标准作为依托，在有线电视网络部署标识编码的注册登记和解析系统，这样就完成了第一步标识解析。这样就等于有线电视网络要新开展一项业务，国家文化专网接入服务，就是要把各个文化机构的数据中心贯通，实现互联互通，最终的目的是达到外关联。
外关联最后要达到的是把零散的文化数据和不同领域的文化数据，比如说文化旅游、文物、新闻出版、广播电视、电影、网络文化，把这些数据贯通起来。还有一个是不同形态的，比如说文字、图片、音频、视频关联起来，还有一些是把文化资源的源和实体关联起来，最后实现内关联和外关联统筹，最终形成关联数据，这是文化数字化重要的成果。而这种关联数据由于凝结了专业工作者的劳动价值，所以说这种关联资产要实现资产化，就可以实现交易，让这种数据能够变现，成为文化机构一个重要的收入来源。
在这个过程中我们需要大量的技术，不管是内关联技术还是外关联技术，特别是在数据的传输、安全、存储方面，需要大量技术。
第二个难题是数据加工
每一个文化机构先接入国家文化专网，第二步部署一个底层关联集成系统，这也是刚才提到的标识解析的第二个方面，就是依托我们国家主导的国际标准，在各文化数据中心部署这样一种底层关联的引擎和应用软件，最后实现互联互通。
在两个条件具备以后，每个文化机构或者若干个文化机构结合在一起的形成数字化文化生产线。这个文化生产线当中主要是解决解构这些数据和关联这些数据以及解构数据、重现数据的功能，最后形成两个产品，一个是通过解构形成的文化资源数据，另外一个是通过关联、重构和呈现形成的文化数字内容，这样就进入了数据的分发和内容的分发阶段。最后往下接的实际上就是数据超市，能够把这些数据变现，把生产单位的生产成果能够转化为资产，转化为产品，最后形成共享的东西。
生产线一定要坚持守正。怎么实现守正呢？我们提了四个方面：第一个是数据要保真，第二创作要严谨，第三内容要把关，第四互动要有序。只有这样才能实现守正。如果不能够守正，也就谈不上创新，如果不能够守正，也就不能赢得人民的信任，这个产品的生命力就会大打折扣。
数据加工能够关注两个方面，一方面是把大家的积极性调动起来；第二是要改造业务流程，让每一家传统文化机构都能够搭上数字化这辆快车。
第三个难题是全景呈现
现在数据也有了，也有人加工，也有人传输，也有地方交易，最后我们最关注的问题是在消费环节，大家所看到的东西是和过去不一样的，如果说和过去一样，那么这个数字化就没有意义。我们现在，尤其是去年疫情以来，都在推线上的活动，线上内容确实是多但也有问题，就是现在大量的内容都是平移过来的，就是把线下的内容平移到了线上，也有一些博物馆，也有一些云演艺等等，这些活动比过去要多，但是看起来不方便，没有完全体现出数字化以后的那种新体验，这方面差。文化数字化不能止步于网页化，把过去一些东西搬到网页上就万事大吉了。我们能不能改写展陈史，能够让展陈方式发生根本变化，比如说我们能不能场景化，有些东西现在已经做到了，但大量的东西还没有。包括戏剧的形式，怎么能在线上看的和在剧场一样，同时又有比剧场更近一步的东西，空间还是很大的，我们把它叫做全景呈现。
下一步要推动数字化的文化文化消费新场景，包括线上和线下，线上关注大屏和小屏，大屏是电视机，小屏就是移动终端。线下关注文化体验园、文化体验馆和文化体验厅，形成了在所有的体验场合都能有文化数字体验产品能够体现，这是我们最终的目的。
第四个难题是数据安全
这些年每个单位都有大量的数据，但为什么没有拿出来？经过调研发现大家还是有些担心，担心数据拿出来之后很难识别数据是谁的，结果我们也用了很多技术，比如说区块链等，但是什么东西都依靠打官司，这个社会是没法运转的。
能不能有一些前置和有效的手段来确保数据安全？
我们现在想到的数据安全，主要是三道门：第一道门是建国家文化专网，这也是我们为什么依托现有的有线电视网络做这件事，因为互联网和公网是物理隔离，数据没有流失，而且也不可能盗取；第二道门是数据存储的方式，文化机构最害怕的一件事就是把数据拿走，所以我们现在提出了一个基本原则，就是所有的数据中心即使贯通了，但还是按照物理分布、逻辑关联部署，别人需要你的数据，必须要经过授权才能使用；第三道门是刚才提到的标识解析，所有的数据一出来，就形成了唯一的标识符，可以实现溯源，但这是我们被动的手段，前两道是最关键的。
以上问题中涉及到大量的技术问题，特别是最近几年在和北京邮电大学一起合作的时候，发现还有一些基础学科研究的问题，希望有更多的机构和更多的专家学者能够加入到这个行列当中，破解我们在文化数字化过程中这些难题，共同推动国家文化数字化战略的实施以及文化大数据的建设。
10月27、28日，2021中国文化计算大会在北京云南两地连线同步举办。中宣部文改办一级巡视员、中国公共关系协会文化大数据产业委员会副主任委员高书生受邀作大会报告。以下为报告实录。
文化数字化我们10年前已经提了，从“十二五”时期开始推动这项工作，实施文化数字化建设工程，从文化资源到文化生产再到文化传播，最后到文化消费，实现全面数字化。
去年党的十九届五中全会讲到文化的时候讲了两个数字化，一个叫作公共文化数字化建设，一个叫作文化产业数字化战略。这就意味着文化数字化已经从工程项目上升为国家战略。
文化数字化本身就是文化和科技融合的产物，要实施国家文化数字化战略，一定要依靠科技的支撑。下面我从四方面给大家介绍一下在推动文化数字化战略的实施和文化大数据建设过程中遇到的一些难点问题。
第一个难题是数据关联
为什么提出这样的问题？因为经过10年的努力，宣传文化领域当中数据量非常大，比如说我们的新闻单位有好多图片库，广播电台、电视台有大量的媒资库，还有出版社、文化机构有大量的数据库。数字化之后形成了许多的数据库，随之出现了一个问题，就是数据的孤岛。数据库很多都是各个单位自建自用，量是非常大的，但都是孤岛，使用率很低。
数据关联的本意是要把这些数据连到一起，能够共享，这是我们的出发点。怎么实现这种关联？拆成两个方面：
一个是实现内关联，拥有数据的文化机构能够把这些数据关联起来，我们称之为内关联。内关联主要是三个步骤。一是分类。我们现在就是按照联合国教科文组织2009年版的文化统计框架进行分类的，分成6个类别。在这个基础上再做编目，编目主要是依靠我们各个行业、各个领域的专业化知识图谱做编目。在完成这两个工作的基础上，数据的坐标定好了，再对这些数据的特征进行描述，我们叫标注，实际上就是标签化。通过这三个步骤实现内关联。
二是实现外关联。内关联基本上很容易做到，但是最难的就是外关联。我们想到了依托有线电视网络，把所有的文化机构的数据中心贯通，连一起，形成一张生产的互联网。
一说国家文化专网，马上就想到搞重复建设，不是的。我们依托现有的有线电视网络、正在建的广电5G网络和互联互通的平台，就能实现外关联。
国家文化专网有三个功能：一是闭环运行，二是标识解析，三是结算制度。这三个功能我们一定要具备，如果没有的话，我们的外关联还是实现不了。
为什么闭环运行，是保障数据的安全。
下面我想重点解释一下标识解析，我们的标识解析主要是依托中国主导的一项国际标准，即信息和文献的关联标识国际标准作为依托，在有线电视网络部署标识编码的注册登记和解析系统，这样就完成了第一步标识解析。这样就等于有线电视网络要新开展一项业务，国家文化专网接入服务，就是要把各个文化机构的数据中心贯通，实现互联互通，最终的目的是达到外关联。
外关联最后要达到的是把零散的文化数据和不同领域的文化数据，比如说文化旅游、文物、新闻出版、广播电视、电影、网络文化，把这些数据贯通起来。还有一个是不同形态的，比如说文字、图片、音频、视频关联起来，还有一些是把文化资源的源和实体关联起来，最后实现内关联和外关联统筹，最终形成关联数据，这是文化数字化重要的成果。而这种关联数据由于凝结了专业工作者的劳动价值，所以说这种关联资产要实现资产化，就可以实现交易，让这种数据能够变现，成为文化机构一个重要的收入来源。
在这个过程中我们需要大量的技术，不管是内关联技术还是外关联技术，特别是在数据的传输、安全、存储方面，需要大量技术。
第二个难题是数据加工
每一个文化机构先接入国家文化专网，第二步部署一个底层关联集成系统，这也是刚才提到的标识解析的第二个方面，就是依托我们国家主导的国际标准，在各文化数据中心部署这样一种底层关联的引擎和应用软件，最后实现互联互通。
在两个条件具备以后，每个文化机构或者若干个文化机构结合在一起的形成数字化文化生产线。这个文化生产线当中主要是解决解构这些数据和关联这些数据以及解构数据、重现数据的功能，最后形成两个产品，一个是通过解构形成的文化资源数据，另外一个是通过关联、重构和呈现形成的文化数字内容，这样就进入了数据的分发和内容的分发阶段。最后往下接的实际上就是数据超市，能够把这些数据变现，把生产单位的生产成果能够转化为资产，转化为产品，最后形成共享的东西。
生产线一定要坚持守正。怎么实现守正呢？我们提了四个方面：第一个是数据要保真，第二创作要严谨，第三内容要把关，第四互动要有序。只有这样才能实现守正。如果不能够守正，也就谈不上创新，如果不能够守正，也就不能赢得人民的信任，这个产品的生命力就会大打折扣。
数据加工能够关注两个方面，一方面是把大家的积极性调动起来；第二是要改造业务流程，让每一家传统文化机构都能够搭上数字化这辆快车。
第三个难题是全景呈现
现在数据也有了，也有人加工，也有人传输，也有地方交易，最后我们最关注的问题是在消费环节，大家所看到的东西是和过去不一样的，如果说和过去一样，那么这个数字化就没有意义。我们现在，尤其是去年疫情以来，都在推线上的活动，线上内容确实是多但也有问题，就是现在大量的内容都是平移过来的，就是把线下的内容平移到了线上，也有一些博物馆，也有一些云演艺等等，这些活动比过去要多，但是看起来不方便，没有完全体现出数字化以后的那种新体验，这方面差。文化数字化不能止步于网页化，把过去一些东西搬到网页上就万事大吉了。我们能不能改写展陈史，能够让展陈方式发生根本变化，比如说我们能不能场景化，有些东西现在已经做到了，但大量的东西还没有。包括戏剧的形式，怎么能在线上看的和在剧场一样，同时又有比剧场更近一步的东西，空间还是很大的，我们把它叫做全景呈现。
下一步要推动数字化的文化文化消费新场景，包括线上和线下，线上关注大屏和小屏，大屏是电视机，小屏就是移动终端。线下关注文化体验园、文化体验馆和文化体验厅，形成了在所有的体验场合都能有文化数字体验产品能够体现，这是我们最终的目的。
第四个难题是数据安全
这些年每个单位都有大量的数据，但为什么没有拿出来？经过调研发现大家还是有些担心，担心数据拿出来之后很难识别数据是谁的，结果我们也用了很多技术，比如说区块链等，但是什么东西都依靠打官司，这个社会是没法运转的。
能不能有一些前置和有效的手段来确保数据安全？
我们现在想到的数据安全，主要是三道门：第一道门是建国家文化专网，这也是我们为什么依托现有的有线电视网络做这件事，因为互联网和公网是物理隔离，数据没有流失，而且也不可能盗取；第二道门是数据存储的方式，文化机构最害怕的一件事就是把数据拿走，所以我们现在提出了一个基本原则，就是所有的数据中心即使贯通了，但还是按照物理分布、逻辑关联部署，别人需要你的数据，必须要经过授权才能使用；第三道门是刚才提到的标识解析，所有的数据一出来，就形成了唯一的标识符，可以实现溯源，但这是我们被动的手段，前两道是最关键的。
以上问题中涉及到大量的技术问题，特别是最近几年在和北京邮电大学一起合作的时候，发现还有一些基础学科研究的问题，希望有更多的机构和更多的专家学者能够加入到这个行列当中，破解我们在文化数字化过程中这些难题，共同推动国家文化数字化战略的实施以及文化大数据的建设。
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